2017卷
【概况】 中国邮政集团公司内蒙古自治区分公司(简称内蒙古邮政公司)是中国邮政集团公司所属的国有大型通信企业,下辖12个盟市分公司,5个专业局,5个直属单位,2016年底累计用工总量15 186人。2016年,全区邮政强化能力建设,履行普遍服务义务,加快改革转型步伐,为全区各级党政部门、企事业单位和人民群众提供了全方位、多角度的综合性邮政服务。全年累计完成投资2.15亿元,其中基本建设投资5726万元,技术改造投资1.13亿元。截至2016年年底,全区共有邮政网点1599处,其中设置在农村牧区的有1037处,占比65%,覆盖所有旗县及乡镇(苏木)层面;全区共有投递段道2712条,其中城市897条,旗县679条,乡镇农村1136条,累计投递里程16.8万公里。2016年邮件进出口业务量累计完成2423万件,同比增长12.55%。经营上聚焦开源增收,圆满完成了既定经营目标,累计实现业务收入18.76亿元,同比增长10.75%,增幅列全国邮政第22位;管理上着力节流降本,切实改善主要财务状况,全年总支出增幅低于收入增幅1.06个百分点,收入利润率和成本费用收入率分别比上年提升2.46和2.36个百分点,劳动生产率提高1.03万元,人均利润增加0.08万元,人事费用率降低6.1%。
【经营转型】 2016年是内蒙古邮政公司“转型固化推进年”,全区各级邮政企业贯彻“巩固、深化、协调、持续、和谐、提升”的发展方针,在全员范围内积极探索覆盖全业务、贯穿各环节的整体转型,全面提升队伍素质、客户体验、营销技巧及整体产能等。其中,代理金融业务开展“百强网点效能提升”活动,全年举办各类理财沙龙活动9738场,面向广大用户开展金融防诈骗宣传1500多场,新增市场占有率11.35%,业务收入同比增长11.15%。包裹快递业务突出重点市场和重点项目开发,经营收入突破1亿元,同比增长20.67%。函件、报刊发行、集邮等邮政传统业务立足邮政特色文化,在宣传内蒙古民族文化、地域文化、旅游文化、打造“书香内蒙古”等方面发挥独作用的同时,自身也实现了业务转型的有效突破,收入增长8.2%。
【精准助农扶贫】 内蒙古邮政公司响应国家和自治区人民政府关于“精准扶贫”号召,利用遍布城乡的物流网络,开展精准助农扶贫。重点以布放邮政“邮掌柜”应用系统为抓手,打通“工业品下乡”和“农产品返城”双向通道,2016年累计进销存交易147万笔,近6000万元。以“邮乐网”和“草原邮生态”两个线上平台为依托,加快推进农产品返城。“草原邮生态”微信商城定位为绿色有机原生态农牧产品线上销售平台,累计上线商品39种,主推原产地特色初级农产品11种左右,首款产品上架阿拉善农民滞销“沙地洋葱”。在86个旗县推进金融助农惠农服务,有效满足了农村牧区末端需求,成为全区唯一一家可实现旗县乡村牧区金融服务全覆盖的机构。
【便民平台助推公共服务均等化】 以履行社会责任、推进基本公共服务均等化为目标,加快构建覆盖城乡、惠及全民的邮政服务民生网络体系,发挥自身在通政、通商、通民等方面的特殊作用,适应经济社会发展对邮政服务的新要求,为广大城乡居民提供包括金融服务、信息服务、文化服务和寄递服务等服务为主体的邮政综合性便民惠民服务。截至2016年底,全区累计注册邮政便民服务站8235处。其中:城市便民服务站2159处,乡镇及以下便民服务站6076处。行政村覆盖率72.8%,点均服务人口2953人,全区代收费规模累计近50亿元,实现 “进一家门,办多件事”,可实现代收代缴农电、通讯等各类公共服务费、助农取款、报刊订阅、邮件代揽代投以及代售火车票等10多类便民惠民基础服务,有效地满足了农村牧区末端服务需求。
【普遍服务】 内蒙古邮政公司履行普遍服务使命,承担邮政普遍服务义务和特殊服务任务,提供包括信件、印刷品、包裹、汇票,机要通信、党报党刊发行,义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等服务。为解决因内蒙古农村牧区地域广袤、农牧民居住分散带来的邮政普遍服务半存在空白乡镇的问题,采取补建网点、便民服务站代办和开办流动服务等措施,在全区乡镇(苏木)层面实现开办普遍服务业务100%全覆盖。按照国家邮政局建制村直接通邮工作要求,密切配合自治区、盟市两级邮政管理部门,完成建制村直接通邮数量情况的摸底调研、重点指标核查和基础建档等工作,对实际运行投入成本等方面进行测算,制定符合内蒙古实际情况的“十三五”建制村通邮计划。内蒙古邮政公司落实党报党刊发行工作,重点党报党刊征订面基本覆盖县乡层面和部分乡村嘎查。全力做好特殊服务工作,2016年高质量地完成62.87万件进、出、转口机要邮件传递任务,并克服自治区边境线长、边防哨所普遍偏远且极为分散的困难,寄递义务兵免费信函4.2万件。
【网运改革】 硬件改造升级换代,完成4个盟市分公司邮件生产场地的流水化改造,为46个旗县分公司配备装卸皮带机,投入重资改造升级呼和浩特邮区中心局邮件处理中心,邮件处理能力达到单日12万件,是改造前生产能力的3倍,最高峰处理邮件达20万件以上。全面推广PDA封车解车工作,提高邮件运输时效的稳定性。新组开13条区内干线邮路,区内运输网得到优化,有效加快和稳定邮件区内传递时限。强化内部处理环节与运输环节的紧密衔接,确保邮件区内传递时限的达标。规范市趟运输交接流程,调整一级干线汽车邮路运行计划,强化内部处理环节与运输环节的紧密衔接。在全区邮政旗县层面全面实施分拣、转运、投递“三合一”改革,使邮件卸车、分拣、下段、装发等同步作业,内部处理时间缩短1小时,县级层面邮件处理效率提高50%。经过各环节改造和优化升级,全区整体邮件处理效率提高120%。2016年“双11”期间,面对邮件处理量同期增长51%,较日常增长254%的严峻态势,邮件处理及时,生产组织安全有序,完成旺季生产任务。
【投递改革】 加大能力投入,全年投资1584万元,增配投递车辆1261台、揽投一体手持终端1367台。优化作业组织,对7个盟市实施快包专网投递,试点建设网格揽投一体化58处,建设自提点112处。优化作业流程,实施全员PDA一次扫描下段,实现压缩内部处理时长30%。全年邮件进口投递2954万件,同比增长167%;当日妥投率90.28%,较年初提高8.8个百分点,超过全国平均水平5.3个百分点;信息实时反馈率96.49%,较年初提高40个百分点,超过全国平均水平1.5个百分点。
【干部人才队伍建设】 将干部人才工作摆到重要位置,形成党组统一领导,人力资源部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的干部人才工作新格局。出台《企业领导人员管理规定》《企业领导人员任免工作程序》等办法,推进全区邮政企业干部跨部门跨区域任职,确保干部队伍结构合理、精干高效、充满活力。围绕企业经营管理需要,坚持重德才、重实绩、重基层的导向,严格把握“五好干部”标准,合理调整盟市及直属单位领导班子,增强班子整体能力。处级干部的年龄、专业、知识结构优化,平均年龄下降1.3岁,本科以上学历占比上升1.46个百分点。加大急需人才引进力度,引进财务、金融、计算机、电子商务等专业高校毕业生200人;加大培训力度,全区共举办各类培训班596期,培训9.9万人次;分2批次对108名处级干部进行集中培训,分2期培训党员支局长112名, 分5期培训理财经理460人。
【和谐企业建设】 强化收入增长机制。在对所辖各单位收入分配差距量化评价的基础上,实行领导人员、管理人员收入增长差异化调控,确保新增效益工资向生产一线人员倾斜,一线操作序列员工收入当年提高13.7%。开展扶贫助困送温暖活动,为员工分忧解难。全年共筹集送温暖资金223万元,慰问1044名员工,筹集金秋助学资金39.85万元,资助238名困难员工子女圆了大学梦;实施《重病互助保障实施办法》,为31名患病员工发放补贴61.5万元。建家工作继续向基层支局班组倾斜,投资406万元,完成16个旗县、71个农牧区和部分城市支局所小家7828平方米的建设项目,有效解决轮岗、交流人员的吃住问题。打造积极向上企业文化,激发员工奉献精神。让员工当主角,讲述基层故事,举办“转型在路上”为主题的演讲比赛和沙龙主讲人大赛,“转型创新、党建先行”知识竞赛、“转型促发展,讴歌颂党情”主题文艺会演等活动,有力地激发一线员工投身企业发展的主人翁意识。
(撰稿人:苏永胜)
【概况】 中国邮政集团公司内蒙古自治区分公司(简称内蒙古邮政公司)是中国邮政集团公司所属的国有大型通信企业,下辖12个盟市分公司,5个专业局,5个直属单位,2016年底累计用工总量15 186人。2016年,全区邮政强化能力建设,履行普遍服务义务,加快改革转型步伐,为全区各级党政部门、企事业单位和人民群众提供了全方位、多角度的综合性邮政服务。全年累计完成投资2.15亿元,其中基本建设投资5726万元,技术改造投资1.13亿元。截至2016年年底,全区共有邮政网点1599处,其中设置在农村牧区的有1037处,占比65%,覆盖所有旗县及乡镇(苏木)层面;全区共有投递段道2712条,其中城市897条,旗县679条,乡镇农村1136条,累计投递里程16.8万公里。2016年邮件进出口业务量累计完成2423万件,同比增长12.55%。经营上聚焦开源增收,圆满完成了既定经营目标,累计实现业务收入18.76亿元,同比增长10.75%,增幅列全国邮政第22位;管理上着力节流降本,切实改善主要财务状况,全年总支出增幅低于收入增幅1.06个百分点,收入利润率和成本费用收入率分别比上年提升2.46和2.36个百分点,劳动生产率提高1.03万元,人均利润增加0.08万元,人事费用率降低6.1%。
【经营转型】 2016年是内蒙古邮政公司“转型固化推进年”,全区各级邮政企业贯彻“巩固、深化、协调、持续、和谐、提升”的发展方针,在全员范围内积极探索覆盖全业务、贯穿各环节的整体转型,全面提升队伍素质、客户体验、营销技巧及整体产能等。其中,代理金融业务开展“百强网点效能提升”活动,全年举办各类理财沙龙活动9738场,面向广大用户开展金融防诈骗宣传1500多场,新增市场占有率11.35%,业务收入同比增长11.15%。包裹快递业务突出重点市场和重点项目开发,经营收入突破1亿元,同比增长20.67%。函件、报刊发行、集邮等邮政传统业务立足邮政特色文化,在宣传内蒙古民族文化、地域文化、旅游文化、打造“书香内蒙古”等方面发挥独作用的同时,自身也实现了业务转型的有效突破,收入增长8.2%。
【精准助农扶贫】 内蒙古邮政公司响应国家和自治区人民政府关于“精准扶贫”号召,利用遍布城乡的物流网络,开展精准助农扶贫。重点以布放邮政“邮掌柜”应用系统为抓手,打通“工业品下乡”和“农产品返城”双向通道,2016年累计进销存交易147万笔,近6000万元。以“邮乐网”和“草原邮生态”两个线上平台为依托,加快推进农产品返城。“草原邮生态”微信商城定位为绿色有机原生态农牧产品线上销售平台,累计上线商品39种,主推原产地特色初级农产品11种左右,首款产品上架阿拉善农民滞销“沙地洋葱”。在86个旗县推进金融助农惠农服务,有效满足了农村牧区末端需求,成为全区唯一一家可实现旗县乡村牧区金融服务全覆盖的机构。
【便民平台助推公共服务均等化】 以履行社会责任、推进基本公共服务均等化为目标,加快构建覆盖城乡、惠及全民的邮政服务民生网络体系,发挥自身在通政、通商、通民等方面的特殊作用,适应经济社会发展对邮政服务的新要求,为广大城乡居民提供包括金融服务、信息服务、文化服务和寄递服务等服务为主体的邮政综合性便民惠民服务。截至2016年底,全区累计注册邮政便民服务站8235处。其中:城市便民服务站2159处,乡镇及以下便民服务站6076处。行政村覆盖率72.8%,点均服务人口2953人,全区代收费规模累计近50亿元,实现 “进一家门,办多件事”,可实现代收代缴农电、通讯等各类公共服务费、助农取款、报刊订阅、邮件代揽代投以及代售火车票等10多类便民惠民基础服务,有效地满足了农村牧区末端服务需求。
【普遍服务】 内蒙古邮政公司履行普遍服务使命,承担邮政普遍服务义务和特殊服务任务,提供包括信件、印刷品、包裹、汇票,机要通信、党报党刊发行,义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等服务。为解决因内蒙古农村牧区地域广袤、农牧民居住分散带来的邮政普遍服务半存在空白乡镇的问题,采取补建网点、便民服务站代办和开办流动服务等措施,在全区乡镇(苏木)层面实现开办普遍服务业务100%全覆盖。按照国家邮政局建制村直接通邮工作要求,密切配合自治区、盟市两级邮政管理部门,完成建制村直接通邮数量情况的摸底调研、重点指标核查和基础建档等工作,对实际运行投入成本等方面进行测算,制定符合内蒙古实际情况的“十三五”建制村通邮计划。内蒙古邮政公司落实党报党刊发行工作,重点党报党刊征订面基本覆盖县乡层面和部分乡村嘎查。全力做好特殊服务工作,2016年高质量地完成62.87万件进、出、转口机要邮件传递任务,并克服自治区边境线长、边防哨所普遍偏远且极为分散的困难,寄递义务兵免费信函4.2万件。
【网运改革】 硬件改造升级换代,完成4个盟市分公司邮件生产场地的流水化改造,为46个旗县分公司配备装卸皮带机,投入重资改造升级呼和浩特邮区中心局邮件处理中心,邮件处理能力达到单日12万件,是改造前生产能力的3倍,最高峰处理邮件达20万件以上。全面推广PDA封车解车工作,提高邮件运输时效的稳定性。新组开13条区内干线邮路,区内运输网得到优化,有效加快和稳定邮件区内传递时限。强化内部处理环节与运输环节的紧密衔接,确保邮件区内传递时限的达标。规范市趟运输交接流程,调整一级干线汽车邮路运行计划,强化内部处理环节与运输环节的紧密衔接。在全区邮政旗县层面全面实施分拣、转运、投递“三合一”改革,使邮件卸车、分拣、下段、装发等同步作业,内部处理时间缩短1小时,县级层面邮件处理效率提高50%。经过各环节改造和优化升级,全区整体邮件处理效率提高120%。2016年“双11”期间,面对邮件处理量同期增长51%,较日常增长254%的严峻态势,邮件处理及时,生产组织安全有序,完成旺季生产任务。
【投递改革】 加大能力投入,全年投资1584万元,增配投递车辆1261台、揽投一体手持终端1367台。优化作业组织,对7个盟市实施快包专网投递,试点建设网格揽投一体化58处,建设自提点112处。优化作业流程,实施全员PDA一次扫描下段,实现压缩内部处理时长30%。全年邮件进口投递2954万件,同比增长167%;当日妥投率90.28%,较年初提高8.8个百分点,超过全国平均水平5.3个百分点;信息实时反馈率96.49%,较年初提高40个百分点,超过全国平均水平1.5个百分点。
【干部人才队伍建设】 将干部人才工作摆到重要位置,形成党组统一领导,人力资源部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的干部人才工作新格局。出台《企业领导人员管理规定》《企业领导人员任免工作程序》等办法,推进全区邮政企业干部跨部门跨区域任职,确保干部队伍结构合理、精干高效、充满活力。围绕企业经营管理需要,坚持重德才、重实绩、重基层的导向,严格把握“五好干部”标准,合理调整盟市及直属单位领导班子,增强班子整体能力。处级干部的年龄、专业、知识结构优化,平均年龄下降1.3岁,本科以上学历占比上升1.46个百分点。加大急需人才引进力度,引进财务、金融、计算机、电子商务等专业高校毕业生200人;加大培训力度,全区共举办各类培训班596期,培训9.9万人次;分2批次对108名处级干部进行集中培训,分2期培训党员支局长112名, 分5期培训理财经理460人。
【和谐企业建设】 强化收入增长机制。在对所辖各单位收入分配差距量化评价的基础上,实行领导人员、管理人员收入增长差异化调控,确保新增效益工资向生产一线人员倾斜,一线操作序列员工收入当年提高13.7%。开展扶贫助困送温暖活动,为员工分忧解难。全年共筹集送温暖资金223万元,慰问1044名员工,筹集金秋助学资金39.85万元,资助238名困难员工子女圆了大学梦;实施《重病互助保障实施办法》,为31名患病员工发放补贴61.5万元。建家工作继续向基层支局班组倾斜,投资406万元,完成16个旗县、71个农牧区和部分城市支局所小家7828平方米的建设项目,有效解决轮岗、交流人员的吃住问题。打造积极向上企业文化,激发员工奉献精神。让员工当主角,讲述基层故事,举办“转型在路上”为主题的演讲比赛和沙龙主讲人大赛,“转型创新、党建先行”知识竞赛、“转型促发展,讴歌颂党情”主题文艺会演等活动,有力地激发一线员工投身企业发展的主人翁意识。
(撰稿人:苏永胜)