2013卷
【中国共产党内蒙古自治区委员会农牧业办公室领导名录】
主 任:于清理(满族 3月兼任自治区党委副秘书长)
副主任:郝影 苏和(蒙古族)
【概况】内蒙古党委农牧办是自治区党委为加强对全区农村牧区工作的领导,加强自治区“三农三牧”工作政策研究和协调有关部门而设立的机构。主要职责是:承担对农村牧区经济发展方面的政策研究,草拟重要政策和法规;承担农村牧区改革与重大事项的统筹协调;监督检查农村牧区政策和“三农三牧”重点工作落实情况;承担农村牧区重大课题调查研究工作。农牧办内设五个处级机构:综合处、经济发展处、社会发展处、城乡统筹发展处、机关党委。
【重要文稿起草】农牧办牵头组织相关部门代自治区党委、政府起草了《内蒙古党委政府关于推进农牧业科技创新持续增强农畜产品供给保障能力的实施意见》(内党发〔2012〕1号)、《贯彻落实内蒙古党委2012年一号文件重要政策措施分工方案》(内党办发〔2012〕10号)、《内蒙古自治区贫困家庭大学生就业促进计划实施方案》(厅发〔2012〕40号)、《关于促进牧区又好又快发展的实施意见》(内政发〔2012〕4号)文件。与自治区党委办公厅、政府办公厅合作,起草了自治区主席巴特尔在全区农村牧区工作会议上的讲话,党委分管领导在全区农村牧区工作会议、上半年经济形势分析会议和启动企业参与扶贫开发工作电视电话会议上的讲话。完成党中央农办交办的《内蒙古上半年农村牧区形势》、《内蒙古创新农牧业生产经营体制机制的情况及政策建议》两个专题报告,并在全国农村工作座谈会上进行了交流。
【“三农三牧”重大问题调研】根据自治区党委“三农三牧”工作中心,重点对农牧民增收、新农村新牧区建设、现代农牧业发展、农牧业综合服务体系建设、农牧业生产经营体制创新、农垦系统改革发展、农村牧区金融体制改革等八大重点难点问题,深入开展调查研究。其中,《关于全区农垦系统改革发展的调研报告》、《关于进一步促进农牧民增收的调研报告》、《关于做强做大建设型畜牧业的调研报告》、《关于我区基层农牧业技术推广体系建设情况的调研报告》,得到自治区领导胡春华、巴特尔、符太增、王玉明等重要批示,为党委、政府决策发挥了积极作用。
【推进新农村新牧区建设】按照自治区党委部署,在全区选择了288个嘎查村作为示范点,全面实施新农村新牧区示范工程建设。一是加大示范工程组织实施力度,以“发展新产业、培育新农(牧)民、树立新风尚、打造新环境、形成新机制”为主要内容,抓规划制定,抓产业发展,整合涉农涉牧资金。全年全区各级共投入示范点建设资金60亿元以上。二是加强对新农村新牧区示范工程建设的指导,农牧办每个处室联系一个示范点,定期深入基层,解决实际问题,指导示范点建设。组建由30个相关厅局专家组成的“自治区新农村新牧区规划建设指导专家委员会”,指导新农村新牧区示范点建设。三是进一步完善示范工程建设相关制度,印发了《关于推进新农村新牧区示范嘎查村建设工程的实施意见》等文件。四是以示范工程为抓手推动全区新农村新牧区建设。在阿拉善盟阿左旗、呼伦贝尔市阿荣旗分别召开新农村新牧区建设现场会,有力推动全区新农村新牧区建设。
【推进社会扶贫开发】积极履行自治区党委、政府赋予的扶贫开发牵头抓总、督查落实和总体协调调度职能。组织自治区经信委、国资委、工商联对口帮扶通辽市、锡林郭勒盟南部、大青山地区和呼伦贝尔市三少民族自治旗。协调自治区经信委中小企业局与锡林郭勒盟联合举办银企协调会,20家金融机构和178家企业参会,151家企业签约,涉及资金总额76亿元。全年共组织近300家企业参与社会扶贫开发工作,签订正式合同70余份,计划投资130亿元,已投入70多亿元。以呼铁局提出的“十二五”期间每年解决1 000名贫困家庭大学生就业为切入点,牵头协同党委办公厅、宣传部等部门,在内蒙古农大举办了全区贫困家庭大学生就业促进计划专场招聘会,组织各类企业309家,提供招聘岗位5 639个,25所高校近万名大学生参加招聘,签订就业合同1 114份。自治区党委书记胡春华亲自出席招聘仪式并听取农牧办的工作汇报。全年通过各种形式,累计有6 603名贫困大学生签订招工意向,实际招工1 826人。
【朱日和军事训练基地建设】在自治区党委、政府和北京军区的领导下,突出抓好牧民搬迁的补偿政策制定、转产就业培训、安居工程建设、社会保障、维护稳定等工作。完成10次朱日和基地牧民搬迁领导小组会议组织筹备工作,起草领导讲话和会议纪要等材料。代自治区政府和北京军区起草向国务院、党中央军委报送的《关于解决朱日和训练基地牧民搬迁经费的补充请示》、《关于朱日和训练基地牧民搬迁实施方案》和《关于朱日和训练基地牧民搬迁风险评估的报告》。《关于朱日和军事训练基地牧民搬迁工作的进展情况》报告得到温家宝总理、李克强副总理等国家领导的高度肯定。与北京军区政治部共同起草《关于朱日和合同战术训练基地牧民搬迁工作总结报告》。积极协调自治区相关部门和两盟市、两旗县,做好牧民搬迁各个阶段工作。至7月7日,圆满完成牧民搬迁任务,较原计划提前2个月。
【涉农涉牧重点专项工作】按照胡锦涛总书记重要批示精神,着力解决神舟飞船主着陆场周边牧民用水困难问题。提出投资近1.5亿元、分3年完成塔布河流域16.4万亩节水灌溉建设任务方案,成功打了32眼深水井。积极推进全区2013—2017年农牧交错带生态脆弱地区生态移民工作,制定《自治区生态脆弱区和农牧交错带移民扶贫方案》。根据全国人大常委会委员会委员长吴邦国、国务院副总理回良玉的批示,深入兴安盟扎赉特旗就群众反映农田水利问题进行调查核实,起草了专项调研报告上报党中央农办。参与自治区农村牧区集体“三资”清理登记工作,赴巴彦淖尔和阿拉善盟开展专项督查,起草了两盟市农村牧区集体“三资”清理登记工作督查报告。认真抓好农村牧区固定观察点工作,完成了10个国家级和58个自治区级农村固定观察点常规调查数据汇总,以及全国农村观察点办公室下达的《2012年上半年农民家庭现金收入》等4项专题调查。
【中国共产党内蒙古自治区委员会农牧业办公室领导名录】
主 任:于清理(满族 3月兼任自治区党委副秘书长)
副主任:郝影 苏和(蒙古族)
【概况】内蒙古党委农牧办是自治区党委为加强对全区农村牧区工作的领导,加强自治区“三农三牧”工作政策研究和协调有关部门而设立的机构。主要职责是:承担对农村牧区经济发展方面的政策研究,草拟重要政策和法规;承担农村牧区改革与重大事项的统筹协调;监督检查农村牧区政策和“三农三牧”重点工作落实情况;承担农村牧区重大课题调查研究工作。农牧办内设五个处级机构:综合处、经济发展处、社会发展处、城乡统筹发展处、机关党委。
【重要文稿起草】农牧办牵头组织相关部门代自治区党委、政府起草了《内蒙古党委政府关于推进农牧业科技创新持续增强农畜产品供给保障能力的实施意见》(内党发〔2012〕1号)、《贯彻落实内蒙古党委2012年一号文件重要政策措施分工方案》(内党办发〔2012〕10号)、《内蒙古自治区贫困家庭大学生就业促进计划实施方案》(厅发〔2012〕40号)、《关于促进牧区又好又快发展的实施意见》(内政发〔2012〕4号)文件。与自治区党委办公厅、政府办公厅合作,起草了自治区主席巴特尔在全区农村牧区工作会议上的讲话,党委分管领导在全区农村牧区工作会议、上半年经济形势分析会议和启动企业参与扶贫开发工作电视电话会议上的讲话。完成党中央农办交办的《内蒙古上半年农村牧区形势》、《内蒙古创新农牧业生产经营体制机制的情况及政策建议》两个专题报告,并在全国农村工作座谈会上进行了交流。
【“三农三牧”重大问题调研】根据自治区党委“三农三牧”工作中心,重点对农牧民增收、新农村新牧区建设、现代农牧业发展、农牧业综合服务体系建设、农牧业生产经营体制创新、农垦系统改革发展、农村牧区金融体制改革等八大重点难点问题,深入开展调查研究。其中,《关于全区农垦系统改革发展的调研报告》、《关于进一步促进农牧民增收的调研报告》、《关于做强做大建设型畜牧业的调研报告》、《关于我区基层农牧业技术推广体系建设情况的调研报告》,得到自治区领导胡春华、巴特尔、符太增、王玉明等重要批示,为党委、政府决策发挥了积极作用。
【推进新农村新牧区建设】按照自治区党委部署,在全区选择了288个嘎查村作为示范点,全面实施新农村新牧区示范工程建设。一是加大示范工程组织实施力度,以“发展新产业、培育新农(牧)民、树立新风尚、打造新环境、形成新机制”为主要内容,抓规划制定,抓产业发展,整合涉农涉牧资金。全年全区各级共投入示范点建设资金60亿元以上。二是加强对新农村新牧区示范工程建设的指导,农牧办每个处室联系一个示范点,定期深入基层,解决实际问题,指导示范点建设。组建由30个相关厅局专家组成的“自治区新农村新牧区规划建设指导专家委员会”,指导新农村新牧区示范点建设。三是进一步完善示范工程建设相关制度,印发了《关于推进新农村新牧区示范嘎查村建设工程的实施意见》等文件。四是以示范工程为抓手推动全区新农村新牧区建设。在阿拉善盟阿左旗、呼伦贝尔市阿荣旗分别召开新农村新牧区建设现场会,有力推动全区新农村新牧区建设。
【推进社会扶贫开发】积极履行自治区党委、政府赋予的扶贫开发牵头抓总、督查落实和总体协调调度职能。组织自治区经信委、国资委、工商联对口帮扶通辽市、锡林郭勒盟南部、大青山地区和呼伦贝尔市三少民族自治旗。协调自治区经信委中小企业局与锡林郭勒盟联合举办银企协调会,20家金融机构和178家企业参会,151家企业签约,涉及资金总额76亿元。全年共组织近300家企业参与社会扶贫开发工作,签订正式合同70余份,计划投资130亿元,已投入70多亿元。以呼铁局提出的“十二五”期间每年解决1 000名贫困家庭大学生就业为切入点,牵头协同党委办公厅、宣传部等部门,在内蒙古农大举办了全区贫困家庭大学生就业促进计划专场招聘会,组织各类企业309家,提供招聘岗位5 639个,25所高校近万名大学生参加招聘,签订就业合同1 114份。自治区党委书记胡春华亲自出席招聘仪式并听取农牧办的工作汇报。全年通过各种形式,累计有6 603名贫困大学生签订招工意向,实际招工1 826人。
【朱日和军事训练基地建设】在自治区党委、政府和北京军区的领导下,突出抓好牧民搬迁的补偿政策制定、转产就业培训、安居工程建设、社会保障、维护稳定等工作。完成10次朱日和基地牧民搬迁领导小组会议组织筹备工作,起草领导讲话和会议纪要等材料。代自治区政府和北京军区起草向国务院、党中央军委报送的《关于解决朱日和训练基地牧民搬迁经费的补充请示》、《关于朱日和训练基地牧民搬迁实施方案》和《关于朱日和训练基地牧民搬迁风险评估的报告》。《关于朱日和军事训练基地牧民搬迁工作的进展情况》报告得到温家宝总理、李克强副总理等国家领导的高度肯定。与北京军区政治部共同起草《关于朱日和合同战术训练基地牧民搬迁工作总结报告》。积极协调自治区相关部门和两盟市、两旗县,做好牧民搬迁各个阶段工作。至7月7日,圆满完成牧民搬迁任务,较原计划提前2个月。
【涉农涉牧重点专项工作】按照胡锦涛总书记重要批示精神,着力解决神舟飞船主着陆场周边牧民用水困难问题。提出投资近1.5亿元、分3年完成塔布河流域16.4万亩节水灌溉建设任务方案,成功打了32眼深水井。积极推进全区2013—2017年农牧交错带生态脆弱地区生态移民工作,制定《自治区生态脆弱区和农牧交错带移民扶贫方案》。根据全国人大常委会委员会委员长吴邦国、国务院副总理回良玉的批示,深入兴安盟扎赉特旗就群众反映农田水利问题进行调查核实,起草了专项调研报告上报党中央农办。参与自治区农村牧区集体“三资”清理登记工作,赴巴彦淖尔和阿拉善盟开展专项督查,起草了两盟市农村牧区集体“三资”清理登记工作督查报告。认真抓好农村牧区固定观察点工作,完成了10个国家级和58个自治区级农村固定观察点常规调查数据汇总,以及全国农村观察点办公室下达的《2012年上半年农民家庭现金收入》等4项专题调查。