2013卷
【领导名录】
区委书记:白云(回族)
人大常委会主任:高玉喜(10月离任)侯志慧(11月任职)
区 长: ***(蒙古族)
政协主席:牛俊(回族)
武装部长:郝占成(5月离任)尹彦民(5月任职)
政 委:张庆军
【概况】回民区地处呼和浩特市城区西北部,总面积200平方公里,其中城区面积30平方公里,全区辖海拉尔西街、新华西街、通道街、环河街、钢铁路、光明路、中山西路7个街道办事处和攸攸板镇1个镇,共有43个社区居委会、19个行政村(其中14个行政村完成撤村建居挂牌工作)。全区总人口40万,有蒙古、回、汉、满等23个民族,其中回族人口2万余人,约占全市回族总人口的70%,是一个回族聚居区。2012年,全区人口出生率为10.03‰,死亡率为3.68‰,自然增长率为5.25‰。
有内蒙古人民广播电台、内蒙古电视台、内蒙古体育馆、新华广场、呼市体育场、呼市展览馆、呼市图书馆等文化娱乐中心。有内蒙古医学院附属第一、第二医院、内蒙古第二医院、呼市第三医院及呼市中蒙医院等医疗机构。有清真大寺、天主教堂等各类宗教场所16个。是首府重要的商贸、文化、体育和医疗卫生中心,也是呼和浩特市宗教场所聚集区。
2012年,实现地区生产总值310.4亿元,其中第一产业实现增加值0.54亿元,第二产业实现增加值60.28亿元,第三产业实现增加值249.6亿元。三次产业比例演进为0.17∶19.42∶80.41,第三产业继续成为全区经济发展的支柱产业。服务业增加值完成249.6亿元,比上年增长13.5%;社会消费品零售总额完成314.4亿元,比上年增长14.7%;城镇居民均可支配收入31 640元,比上年增长13.4%;农民人均纯收入14 975元,比上年增长14.3%;全年财政收入完成21.0亿元,比上年增长10.3%;固定资产投资完成94亿元,比上年增长27%。
【农牧业】传统农业逐步向现代休闲观光农业迈进。全年农作物总播种面积12 560亩,其中粮食播种面积为11 430亩,粮食总产量4 072吨。蔬菜种植面积1 130亩,全年蔬菜总产量5 030吨。发展以“农家乐”为主的休闲旅游观光农业。东乌素图村2 000亩休闲观光农业区规划建设中,完成投资1.21亿元。强农惠农政策落实到位,累计发放农机具补贴、农业综合补贴、粮食直补等补贴165.5万元。牲畜年终存栏数为奶牛252头、肉羊4 025只。动物疫病防控和监督体系进一步完善,动物卫生监督及检疫工作成效显著,禽畜免疫率、检疫率均100%。
【林业】大青山森林资源管护工作有效实施。完成义务植树43万株,森林植被覆盖率39.3%。完成大青山(回民区)段生态综合治理工程造林绿化任务5 269亩。开展森林(草原)防火工作,在重点防火期内严防死守,排除火灾隐患,全年未发生一起火灾案件。
【水利】农田水利基本建设完善。新增水保治理面积1万亩,完成节水灌溉面积2 000亩,全部为低压管道灌溉。
【工业】工业发展转型升级有序推进。全年工业总产值实现41.55亿元,规模以上工业增加值完成14亿元。万元地区生产总值能耗降低6.25%。坚持实施新型工业化战略。金海工业园区搬迁工作启动,新园区规划编制正在进行。与市政府规划对接的10平方公里新工业园区用地正在落实。继续加大对现有规模以上工业企业特别是骨干企业的扶持力度,为多家工业企业争取贷款贴息和专项资金191万元。不断推动现有企业提质增效,科达铝业节能门窗技术改造项目完成,纳顺集团矿山避险仓、石灰窑关键技术研究及产业化项目进展顺利,科林热电厂、丰泰电厂等16家规模以上工业企业实现良性运转。
【城市建设与管理】大青山生态综合治理保护工程。投资0.3亿元,完成了乌素图召庙修缮总工程量的60%。乌素图主题公园内的景区广场、停车场,生态路西延段等涉及集体土地上的征拆工作基本完成。8个沿山行政村改造规划编制工作完成初稿,其中5个行政村的村民自建小区开工建设。东乌素图新农村建设一期项目征拆工作和主路土方工程完成,五个农家乐示范院施工图设计完毕。完成大青山前坡绿化面积5 269亩。
市政基础设施和绿化景观建设。投资3.7亿元,改造小街巷20条,配合市建委新建道路6条、改造桥梁2座。投资2.7亿元,完成绿化建设面积1 280亩。完成环城水系整治二期工程全部建设任务。完成北出城口一期项目全部村民住宅的征收工作。
城中村和棚户区改造。青山等6个村基本改造完毕,塔布板等7个村完成拆迁总量的32%,年内累计拆迁城中村房屋265万平方米。投资13.4亿元,建成村民回迁安置用房88万平方米。投资31.8亿元,完成城市棚户区改造6 889户。
精品街区建设。新华西街行政商务精品街区建设力度加大。累计拆除新华西街两侧50米范围内房屋17万平方米,为建设20米宽绿化带和7米宽辅道打下基础。成吉思汗西街百年蒙元文化特色精品街区建设水平提高。城市和园林景观设计方案编制完成。投资1.43亿元的5个蒙元文化特色节点广场建设工作推进,其中多彩文明、大成之门两个广场基本完成建设任务。
保障性住房建设。完成市政府下达的3 000套公租房建设用地的征收任务,超额配建135套公租房。房地产业继续保持平稳健康的发展态势,全年新开工项目6项,续建项目26项,完成投资91.5亿元。
投资7 000万元,完成了60个老旧小区的改造任务。拆除凉房280余间、2 490余平方米。建成标准化菜市场11个,棚架式便民市场10个,规范管理16个道路便民市场,关停二环路内全部废品收购站和旧货市场。新建、改建垃圾转运站5座,水冲公厕6座。
【商贸服务业】社会消费品零售总额实现314.4亿元,比上年增长15%,居全市第一。服务业增加值完成249.6亿元,比上年增加11.4%。两个服务业黄金商圈和以大青山生态旅游区为核心的旅游业发展态势强劲。三个百亿项目:海亮广场二期、内蒙古大商城开工建设,新华广场南侧城市综合体项目征收工作启动,乌素图召修缮和乌素图主题公园建设工程取得阶段性成果,自治区国宾馆项目征拆工作启动,东乌素图村休闲观光旅游项目全面实施。
【招商引资】固定资产投资完成94亿元,比上年增加20亿元,增长27%。引进国内资金36.7亿元,比上年增加5亿元,增长15.9%。吸收外商直接投资实际到位3 413万美元。
【教育】截至年末,普通中学在校生20 687人,职业中学在校生有430人,普通小学在校生21 729人。义务教育阶段适龄儿童入学率100%,高中入学率98%,高考上线率93.2%。发放贫困家庭教育求助资金56万元。农村小学毕业生全部纳入城区中学招生范围。完成教育基础设施投资1 300万元。教师队伍建设不断加强,公开招录教师77名。不断探索教育教学新模式,优质特色学校创建和校园文化建设推进,教育均衡发展步伐加快,呼和浩特政府教育督导团对回民区教育工作考核结果为“2012年度教育工作先进单位”。
【卫生】年末全区共有医疗机构219个、床位3 519张、卫生技术人员4 579人。卫生技术人员中,有执业医师1 741人、执业助理医师46人、注册护士2 064人、药剂师295人,检验人员169人。公共卫生监管力度加大,公共场所食品卫生和医疗市场监督覆盖率均为100%,药品集中招标采购率100%。新型农村合作医疗农民参合率95%。社区卫生服务体系完善,投资2 227万元的4个社区卫生服务中心主体工程完工。加强人口计生技术服务体系基础设施建设、设备配置以及技术人员配备。投资540万元建成面积1 800平方米的区人口和计划生育技术服务中心。投资270万元建成了攸攸板镇计生服务站,各村服务室全部按“六个一”标准建成。投入30余万元,为区人口计生服务中心增加了医疗设备。加强队伍建设,向社会公开招聘16名工作人员。
【社区建设】社区建设加强,新建2个300平方米的社区办公用房。投资7 000余万元,完成60个老旧住宅小区综合整治改造工程。配合市房产局完成12个小区的既有居住建筑节能改造项目。
【劳动就业】实现城镇新增劳动力就业5 652人,农村富余劳动力转移就业3 511人,城镇登记失业率控制在3.9%以内。为全区7 133名符合条件的灵活就业人员发放社保补贴资金2 362万元。
【社会保障】社会保险覆盖面继续扩大。全区城镇居民基本医疗保险覆盖面不断扩大,参保人数达到86 027人。失地农民养老、医疗保险工作扎实推进,投资3.3亿元,为14个村共计16 299名失地农民办理了养老保险,其中4 337人享受失地农民养老保险待遇,4 207人参加了失地农民医疗保险。
【人民生活】城乡低保标准分别提高到每人每月430元和每人每年2 800元。五保对象分散和集中供养标准分别提高到每人每年2 600元和5 500元。全年发放城乡低保、五保、各类专项救助、救灾、社会福利及优抚资金6 848.16万元。确保养老金按时足额发放,全年共发放城乡居民养老金1 328万元。建成经济适用住房3 700套。开展撤村建居工作,基本完成14个村的撤村建居工作。
【精神文明】精神文明建设成果丰硕。公民道德教育和实践活动积极开展,志愿服务初见成效,各类道德讲堂全面展开。未成年人思想道德建设工作扎实推进,塔布板小学乡村少年宫投入使用。精神文明创建活动丰富多彩,组织城明单位和区内村镇开展了“城乡文明牵手共建”主题实践活动,结成了41个共建帮扶对子。文明城区创建工作成效显著,在自治区城区文明程度指数测评中位列市四区首位。
【维护社会稳定】开展领导干部大接访、大下访活动,促进信访积案化解,控制越级进京上访。深入推进信访系统四项建设,推进矛盾纠纷的化解,集中力量排查化解了一批影响全区社会和谐稳定的突出矛盾纠纷,群众越级赴自治区上访量明显下降,越级上访的势头得到有效遏制,保障了全区经济社会的良好发展。积极开展社会管理创新各项工作,社会治安综合治理防控体系日益完善,流动人口服务管理及社区网格化管理工作取得实效,营造了安全、稳定的社会环境。
【领导名录】
区委书记:白云(回族)
人大常委会主任:高玉喜(10月离任)侯志慧(11月任职)
区 长: ***(蒙古族)
政协主席:牛俊(回族)
武装部长:郝占成(5月离任)尹彦民(5月任职)
政 委:张庆军
【概况】回民区地处呼和浩特市城区西北部,总面积200平方公里,其中城区面积30平方公里,全区辖海拉尔西街、新华西街、通道街、环河街、钢铁路、光明路、中山西路7个街道办事处和攸攸板镇1个镇,共有43个社区居委会、19个行政村(其中14个行政村完成撤村建居挂牌工作)。全区总人口40万,有蒙古、回、汉、满等23个民族,其中回族人口2万余人,约占全市回族总人口的70%,是一个回族聚居区。2012年,全区人口出生率为10.03‰,死亡率为3.68‰,自然增长率为5.25‰。
有内蒙古人民广播电台、内蒙古电视台、内蒙古体育馆、新华广场、呼市体育场、呼市展览馆、呼市图书馆等文化娱乐中心。有内蒙古医学院附属第一、第二医院、内蒙古第二医院、呼市第三医院及呼市中蒙医院等医疗机构。有清真大寺、天主教堂等各类宗教场所16个。是首府重要的商贸、文化、体育和医疗卫生中心,也是呼和浩特市宗教场所聚集区。
2012年,实现地区生产总值310.4亿元,其中第一产业实现增加值0.54亿元,第二产业实现增加值60.28亿元,第三产业实现增加值249.6亿元。三次产业比例演进为0.17∶19.42∶80.41,第三产业继续成为全区经济发展的支柱产业。服务业增加值完成249.6亿元,比上年增长13.5%;社会消费品零售总额完成314.4亿元,比上年增长14.7%;城镇居民均可支配收入31 640元,比上年增长13.4%;农民人均纯收入14 975元,比上年增长14.3%;全年财政收入完成21.0亿元,比上年增长10.3%;固定资产投资完成94亿元,比上年增长27%。
【农牧业】传统农业逐步向现代休闲观光农业迈进。全年农作物总播种面积12 560亩,其中粮食播种面积为11 430亩,粮食总产量4 072吨。蔬菜种植面积1 130亩,全年蔬菜总产量5 030吨。发展以“农家乐”为主的休闲旅游观光农业。东乌素图村2 000亩休闲观光农业区规划建设中,完成投资1.21亿元。强农惠农政策落实到位,累计发放农机具补贴、农业综合补贴、粮食直补等补贴165.5万元。牲畜年终存栏数为奶牛252头、肉羊4 025只。动物疫病防控和监督体系进一步完善,动物卫生监督及检疫工作成效显著,禽畜免疫率、检疫率均100%。
【林业】大青山森林资源管护工作有效实施。完成义务植树43万株,森林植被覆盖率39.3%。完成大青山(回民区)段生态综合治理工程造林绿化任务5 269亩。开展森林(草原)防火工作,在重点防火期内严防死守,排除火灾隐患,全年未发生一起火灾案件。
【水利】农田水利基本建设完善。新增水保治理面积1万亩,完成节水灌溉面积2 000亩,全部为低压管道灌溉。
【工业】工业发展转型升级有序推进。全年工业总产值实现41.55亿元,规模以上工业增加值完成14亿元。万元地区生产总值能耗降低6.25%。坚持实施新型工业化战略。金海工业园区搬迁工作启动,新园区规划编制正在进行。与市政府规划对接的10平方公里新工业园区用地正在落实。继续加大对现有规模以上工业企业特别是骨干企业的扶持力度,为多家工业企业争取贷款贴息和专项资金191万元。不断推动现有企业提质增效,科达铝业节能门窗技术改造项目完成,纳顺集团矿山避险仓、石灰窑关键技术研究及产业化项目进展顺利,科林热电厂、丰泰电厂等16家规模以上工业企业实现良性运转。
【城市建设与管理】大青山生态综合治理保护工程。投资0.3亿元,完成了乌素图召庙修缮总工程量的60%。乌素图主题公园内的景区广场、停车场,生态路西延段等涉及集体土地上的征拆工作基本完成。8个沿山行政村改造规划编制工作完成初稿,其中5个行政村的村民自建小区开工建设。东乌素图新农村建设一期项目征拆工作和主路土方工程完成,五个农家乐示范院施工图设计完毕。完成大青山前坡绿化面积5 269亩。
市政基础设施和绿化景观建设。投资3.7亿元,改造小街巷20条,配合市建委新建道路6条、改造桥梁2座。投资2.7亿元,完成绿化建设面积1 280亩。完成环城水系整治二期工程全部建设任务。完成北出城口一期项目全部村民住宅的征收工作。
城中村和棚户区改造。青山等6个村基本改造完毕,塔布板等7个村完成拆迁总量的32%,年内累计拆迁城中村房屋265万平方米。投资13.4亿元,建成村民回迁安置用房88万平方米。投资31.8亿元,完成城市棚户区改造6 889户。
精品街区建设。新华西街行政商务精品街区建设力度加大。累计拆除新华西街两侧50米范围内房屋17万平方米,为建设20米宽绿化带和7米宽辅道打下基础。成吉思汗西街百年蒙元文化特色精品街区建设水平提高。城市和园林景观设计方案编制完成。投资1.43亿元的5个蒙元文化特色节点广场建设工作推进,其中多彩文明、大成之门两个广场基本完成建设任务。
保障性住房建设。完成市政府下达的3 000套公租房建设用地的征收任务,超额配建135套公租房。房地产业继续保持平稳健康的发展态势,全年新开工项目6项,续建项目26项,完成投资91.5亿元。
投资7 000万元,完成了60个老旧小区的改造任务。拆除凉房280余间、2 490余平方米。建成标准化菜市场11个,棚架式便民市场10个,规范管理16个道路便民市场,关停二环路内全部废品收购站和旧货市场。新建、改建垃圾转运站5座,水冲公厕6座。
【商贸服务业】社会消费品零售总额实现314.4亿元,比上年增长15%,居全市第一。服务业增加值完成249.6亿元,比上年增加11.4%。两个服务业黄金商圈和以大青山生态旅游区为核心的旅游业发展态势强劲。三个百亿项目:海亮广场二期、内蒙古大商城开工建设,新华广场南侧城市综合体项目征收工作启动,乌素图召修缮和乌素图主题公园建设工程取得阶段性成果,自治区国宾馆项目征拆工作启动,东乌素图村休闲观光旅游项目全面实施。
【招商引资】固定资产投资完成94亿元,比上年增加20亿元,增长27%。引进国内资金36.7亿元,比上年增加5亿元,增长15.9%。吸收外商直接投资实际到位3 413万美元。
【教育】截至年末,普通中学在校生20 687人,职业中学在校生有430人,普通小学在校生21 729人。义务教育阶段适龄儿童入学率100%,高中入学率98%,高考上线率93.2%。发放贫困家庭教育求助资金56万元。农村小学毕业生全部纳入城区中学招生范围。完成教育基础设施投资1 300万元。教师队伍建设不断加强,公开招录教师77名。不断探索教育教学新模式,优质特色学校创建和校园文化建设推进,教育均衡发展步伐加快,呼和浩特政府教育督导团对回民区教育工作考核结果为“2012年度教育工作先进单位”。
【卫生】年末全区共有医疗机构219个、床位3 519张、卫生技术人员4 579人。卫生技术人员中,有执业医师1 741人、执业助理医师46人、注册护士2 064人、药剂师295人,检验人员169人。公共卫生监管力度加大,公共场所食品卫生和医疗市场监督覆盖率均为100%,药品集中招标采购率100%。新型农村合作医疗农民参合率95%。社区卫生服务体系完善,投资2 227万元的4个社区卫生服务中心主体工程完工。加强人口计生技术服务体系基础设施建设、设备配置以及技术人员配备。投资540万元建成面积1 800平方米的区人口和计划生育技术服务中心。投资270万元建成了攸攸板镇计生服务站,各村服务室全部按“六个一”标准建成。投入30余万元,为区人口计生服务中心增加了医疗设备。加强队伍建设,向社会公开招聘16名工作人员。
【社区建设】社区建设加强,新建2个300平方米的社区办公用房。投资7 000余万元,完成60个老旧住宅小区综合整治改造工程。配合市房产局完成12个小区的既有居住建筑节能改造项目。
【劳动就业】实现城镇新增劳动力就业5 652人,农村富余劳动力转移就业3 511人,城镇登记失业率控制在3.9%以内。为全区7 133名符合条件的灵活就业人员发放社保补贴资金2 362万元。
【社会保障】社会保险覆盖面继续扩大。全区城镇居民基本医疗保险覆盖面不断扩大,参保人数达到86 027人。失地农民养老、医疗保险工作扎实推进,投资3.3亿元,为14个村共计16 299名失地农民办理了养老保险,其中4 337人享受失地农民养老保险待遇,4 207人参加了失地农民医疗保险。
【人民生活】城乡低保标准分别提高到每人每月430元和每人每年2 800元。五保对象分散和集中供养标准分别提高到每人每年2 600元和5 500元。全年发放城乡低保、五保、各类专项救助、救灾、社会福利及优抚资金6 848.16万元。确保养老金按时足额发放,全年共发放城乡居民养老金1 328万元。建成经济适用住房3 700套。开展撤村建居工作,基本完成14个村的撤村建居工作。
【精神文明】精神文明建设成果丰硕。公民道德教育和实践活动积极开展,志愿服务初见成效,各类道德讲堂全面展开。未成年人思想道德建设工作扎实推进,塔布板小学乡村少年宫投入使用。精神文明创建活动丰富多彩,组织城明单位和区内村镇开展了“城乡文明牵手共建”主题实践活动,结成了41个共建帮扶对子。文明城区创建工作成效显著,在自治区城区文明程度指数测评中位列市四区首位。
【维护社会稳定】开展领导干部大接访、大下访活动,促进信访积案化解,控制越级进京上访。深入推进信访系统四项建设,推进矛盾纠纷的化解,集中力量排查化解了一批影响全区社会和谐稳定的突出矛盾纠纷,群众越级赴自治区上访量明显下降,越级上访的势头得到有效遏制,保障了全区经济社会的良好发展。积极开展社会管理创新各项工作,社会治安综合治理防控体系日益完善,流动人口服务管理及社区网格化管理工作取得实效,营造了安全、稳定的社会环境。