【领导名录】

市委书记：牛振声（蒙古族）

人大常委会主任：李桂芬（女 10月离任）沙元月（回族 11月任职）

政协主席：戎占祥（10月离任）赵卫忠（11月任职）

武装部长：郑文福（蒙古族 5月离任）赵凤昌（5月任职）

政    委：黄伟（10月任职）

【概况】额尔古纳市位于大兴安岭西北麓，呼伦贝尔草原东北端，额尔古纳河右岸。北纬50°01′～53°26′、东经119°07′～121°49′，是内蒙古自治区纬度最高的地区。南北长约600公里，东西宽（最窄处）约50公里，西部和北部与俄罗斯以额尔古纳河为界，边境线长671.4公里。东北部与黑龙江省漠河县毗连，东部与根河市为邻，东南及南部与牙克石市、陈巴尔虎旗接壤。全市总面积28 444.64平方公里。市政府所在地拉布大林。全市辖三河回族乡、恩和俄罗斯族民族乡、蒙兀室韦苏木、莫尔道嘎镇、黑山头镇、恩和哈达镇、拉布大林街道办事处、上库力街道办事处。2012年末，全市户籍总户数32 204户，总人口83 574人，全年出生人口421人。在总人口中，男性人口42 452人，女性人口41 122人，占总人口的50.8%和49.2%。在总人口中，农业人口6 099人，非农业人口77 475人，占总人口的7.3%和92.7%。全市共有20个民族。其中：汉族62 383人，蒙古族7 801人，回族6 748人，俄罗斯族2 552人，其他少数民族4 090人。

2012年，全市生产总值完成37亿元，按可比价计算，增长11.7%。其中第一产业增加值完成13.28亿元，同比增长9.3%。第二产业增加值完成10.51亿元，同比增长22%，其中全部工业增加值完成8.84亿元，同比增长19.9%。第三产业增加值完成13.21亿元，同比增长7.3%。三次产业结构由上年的36.2∶26.4∶37.4 调整为35.9∶28.4∶35.7。人均GDP 44 223元，增速12.2%。

 财政收入实现大幅度增长。全市地方财政总收入完成34 402万元，增长22.6%。其中地方公共财政预算收入完成19 726万元，增长56.5%。地方财政总支出完成110 153万元，增长24.6%。

【农牧业】2012年，全市农林牧渔业总产值完成217 582万元，同比增长15.1%，全年粮食作物播种面积59 830公顷，比上年增长0.5%。其中小麦播种面积 42 187公顷，大麦播种面积17 050公顷。全年粮食产量30.1万吨，比上年增长49.9%，其中小麦产量21.18万吨，大麦产量8.02万吨，继续保持全国产粮大县荣誉。

2012年继续优化畜牧业布局，加强服务体系建设，打造标准化生产，畜牧业呈现畜禽规模持续扩大，产量保持稳定，价格持续攀升的良好局面。牧业年度牲畜存栏总头数完成435 053头（只），同比增长8.36%。大牲畜105 574头，同比增长8.38%。其中∶牛98 319头(产奶牛42 115头)，同比增长8.03%；小牲畜302 154只，同比增长6.96%；猪27 325口，同比增长26.56%；全年肉类总产6 988吨，同比增长17.96%。其中：猪、牛、羊肉产量分别为890吨、3 442吨和1 784吨；禽蛋产量923吨；牛奶产量122 533吨，同比增长4.13%。

全市耕地面积185 043公顷，化肥施用量（折纯）21 028吨，增长44.42%，农村用电量1 480万千瓦时，下降47.86%。

【工业和建筑业】全市累计完成规模以上工业总产值20.6亿元，同比增长33.7%。其中：轻工业完成16.2亿元，同比增长53.3%。重工业完成4.4亿元，同比下降9%。规模以上工业增加值7.8亿元，可比价增速25.2%，销售产值20.6亿元，同比增长36.5%，实现产品销售率99.8%。生产乳制品22 969吨，，同比增长4.9%；发电量达到9 300万千瓦时，同比增长187%。

全年建筑业增加值完成1.7亿元，比上年增长33.5%，拉动经济增长1.3个百分点。 建筑企业房屋施工面积175 033平方米，同比增长1%，房屋竣工面积159 133平方米，同比下降8.2%。累计审批建设项目553项，总建筑面积115万平方米。完善市区供热、给水、排污、排水等市政设施，垃圾处理场和污水处理厂投入使用，完成哈撒尔广场、天骄公园改造和孛儿帖公园建设工程，“四馆”工程实现主体封顶。出台征收补偿方案，完成房屋2.1万平方米。

【基础设施建设】2012年，投资2.5亿元新建和改造拉布大林-黑山头、拉布大林-上库力、三河-苏沁等11条城乡公路，全市等级公路总里程新增130公里。根河-拉布大林一级公路正在办理立项前期要件，海-拉-黑铁路举行启动仪式，室韦-莫尔道嘎铁路已落实投资业主并通过哈铁局初审。累计投资3.38亿元新建和改造输变电线路1 545公里。

【固定资产投资】2012年，全社会固定资产投资额累计完成214 778万元，同比增长30.52%。其中：工业投资完成105 055万元，同比增长6.59%；房地产开发投资完成9 960万元，同比下降39.49%。按投资产业划分，第一产业投资完成3 171万元，同比下降46.59%；第二产业投资完成105 055万元，同比增长6.59%；第三产业投资完成106 552万元，同比增长77.43%。

【国内贸易】2012年，全市消费品零售总额累计完成102 845万元，同比增长15.8%。从销售地域看：城市社会消费品零售总额完成88 375万元，增长15.8%；乡村社会消费品零售总额完成14 470万元，增长15.5%。

【对外经济】2012年，外贸进出口总额完成4 016万美元，增长33.5%，其中进口完成3 526万美元，增长33.6%，出口完成490万美元，增长32.4%。口岸过货量21.4万吨，同比增长41%。

全年招商引资完成90 851万元，创历史最高水平。全年实施招商引资项目14个。其中：引进资金超亿元的项目4个，引进资金5 000万元以上亿元以下的项目5个，引进资金1 000万元以上5 000万元以下的项目4个，引进资金1 000万元以下的项目1个。按行业划分，电力热力生产和供应业2个18 600万元，旅游业2 个 2 000万元，采掘业5个34 491万元，制造业1个7 334万元，房地产3个26 000万元，住宿餐饮1个2 426万元。

【邮电】2012年，全市邮电业务收入完成7 001万元，增长12.2%。全市固定电话用户18 190户，比去年同期增长9.1%，移动电话用户达88 180户，增长2.9%。互联网用户12 403户，增长15.7%。

【旅游业】2012年，全年旅游总收入完成120 492万元，增长56%，旅游人次158万人次，增长52.7%。投资近11亿元建设了蒙古之源·蒙兀室韦民族文化园、草原在这里、白鹿岛、西山湿地、白桦林等大型景区15个。成功举办国际传统射箭邀请赛，与俄方联合举办界河大舞台演出。先后荣获“中国最具民俗文化特色旅游目的地”、“国家休闲农业和乡村旅游示范县”、“中国特色旅游最佳湿地”等多项荣誉称号。

【金融保险】2012年，全市金融机构存款余额290 009万元，同比增长18.2%，金融机构贷款余额96 440万元，同比增长56.4%，城乡居民储蓄存款余额212 526万元，同比增长20.9%。全年保费收入完成6 089万元，增长24.8%。其中财产险保费收入完成3 315万元，增长88.9%，人身险保费收入完成2 774万元，下降11.2%。全年支付财产险赔款1 579万元，支付人身险赔款731万元。

【文化教育卫生】2012年全市共有文化馆1座，文化站4个，图书馆1个，文化演出团1个，广播电台2座，广播覆盖率98.57%。电视台2座，电视综合覆盖率98.33%。全市有线电视用户2.2万户。

全市共有普通中学6所，教职工558人，在校学生3 538人。全市共有职业中学1所，教职工42人，在校学生26人。全市共有小学10所，教职工662人，在校学生3 762人。学龄儿童入学率100%。幼儿园9所，教职工225人，在园幼儿1 343人。

全市有医疗卫生机构109个(含村卫生室55个)，病床471张，各类卫生技术人员679人。

【人民生活和社会保障】2012年，全市城镇居民均可支配收入完成16 888元，同比增长13.65%，城镇居民均消费支出12 852元，同比增长9.7%。农民人均纯收入完成15 250元，同比增长15.18%。

年末，全市参加基本养老保险职工36 485人；参加失业保险职工14 018人，城镇登记失业人员1 420人，城镇登记失业率3.8%，领取失业保险金7.9万元；参加基本医疗保险的职工30 574人，城镇居民基本医疗保险26 404人，生育保险16 599人，工伤保险16 270人；参加新型农村合作医疗保险4 803人，参合率96.21%；城镇居民享受最低生活保障的人数为6 377人，新型农村社会保险参保人数为3 705人。