2013卷

  • 镶黄旗
  • 【领导名录】

    旗委书记:周金桩(蒙古族 8月离任)苏和(蒙古族 8月任职)

    人大常委会主任:都楞(蒙古族 11月离任)赛娜(女 蒙古族 11月任职)

        长:宝日夫(蒙古族)

    政协主席:刘祥(11月离任)刘东汉(11月任职)

    武装部长:郭玉忠

        委:乔国庆

    【概况】镶黄旗位于锡林郭勒盟西部,南与乌兰察布盟化德县交界,东、东北部与正镶白旗和苏尼特左旗毗邻,北部、西部与苏尼特右旗和乌兰察布盟商都县接壤。辖2个苏木(2012年 月恢复原宝格达音高勒苏木),2个镇,60个嘎查,6个社区。总面积5 143平方公里,草牧场占总面积的97.68%。旗政府所在地新宝拉格镇。总人口 31 197人。其中蒙古族19 012人,汉族12 057人 ,其它少数民族128人。

    2012年地区生产总值完成44.4亿元,增长10%。其中,第一产业完成2.8亿元,增长11%;第二产业完成34.6亿元,增长8%,工业增加值完成32.2亿元,增长8%,第三产业完成7亿元,增长13%。固定资产投资完成18亿元,下降31%。财政总收入完成3.65亿元,增长3.8%。全社会消费品零售总额完成4.2亿元,增长20%。城镇居民均可支配收入完成20 500元;增长141%。牧民人均纯收入达到8 200元,增长16%

    【畜牧业】2012年,镶黄旗出栏牲畜27.99万头只,其中,大畜0.3万头,小畜27.69万只。秋季全旗已打贮草5 592万公斤。全年开展的冷配站点37处,冷配母牛9 842头、本交改良配种1 201头,共完成黄牛改良11 043头。种公羊集中管理点12处,集中合格种公羊1 574只,绵羊改良共完成20.35万只,其中细毛羊人工授精配种2.05万只、肉羊经济杂交配种18.3万只。落实农机购置补贴180万元,补贴各类农机具共233台,收益牧户210户。全年完成牲畜口蹄疫苗89.74万头次(只、口、峰),各阶段应免疫密度和质量均达到了100%。共检出布病阳性畜1 777只,在加强对布病阳性畜的隔离管理的同时,对所有病畜及时进行了扑杀无害化处理工作,拔除疫点189处(户),完成牲畜布病免疫,牛1.58万头次、羊49.55只次。完成产地检疫羊68 581只、牛538头;出县境动物检疫羊25 171(动物A18 301只、动物B6 870)、牛1 474 头(动物A759头、动物B715头)、马38匹;产品检疫肉385.39吨、山羊绒30吨、羊毛2 130吨、羊皮21 320张。

    【林业】京津风沙源治理工程营林造林工程完成封山(沙)育林计划12万亩,在封育区内完成补植补播9 500亩,人工造林计划0.5万亩。全旗共出圃各类苗木87万株,完成育苗面积385亩,全民义务植树13万株、四旁植树12万株。全年完成集体林地划分到户确权发证工作,发证面积313万亩,发证数量3 677本,发证面积、新发证率100%。全旗纳入国家重点生态公益林补偿面积69.3万亩。国家重点公益林每年补偿资金667万元,通过财政一卡通发放到牧民手中,受益牧户870户,户均增收7 666元。

    【工业经济】2012年,镶黄旗有规模以上工业企业28户,规模以上企业开复工率为93%。工业企业完成产值573 489万元,同比增加59 299万元,增长11.53%,其中:规模以上企业完成512 149万元,同比增加61 405万元,增长13.62%。全旗工业增加值预计完成272046万元,同比增加16 820万元,增长6.59%,其中:规模以上企业预计完成248 541万元,同比增加18 066万元,增长7.84%。全旗工业固定资产投资完成80 978万元,同比减少85 010万元,下降51.21%。全旗工业总产值完成66亿元,同比增长0.33%,其中:规模以上工业总产值力争完成57亿元,同比增长4.8%。全旗工业增加值预计完成28亿元,同比增长0.79%,其中:规模以上工业增加值预计完成25.2亿元,同比增长6.42%

    【矿产业】 全旗现有各类矿产企业49家。其中:花岗岩开采加工企业36家、萤石开采企业7家、煤炭开采企业1家,其他非金属开采企业5家。全年市场出让矿业权3宗,成交价款总额299万元。对62个采矿权人收缴存储地质环境治理保证金245万元,安排地质环境治理项目1个,总投资1 448万元,用于镶黄旗城镇周边和208省道(镶黄旗段)历史遗留采石坑的治理恢复,完成治理面积2.25平方公里,恢复草地2.25平方公里。实施地质调查和矿产资源勘查项目24个,工作面积729.86平方公里;累计投入地质勘查资金6 800多万元。争取盟级落实花岗岩勘查项目资金60万元。通过区域地质调查新发现矿点,矿化点等找矿靶区6处,水文地质勘查圈定富水地段两处,为旗所在地和工业园区寻找出可供持续开发利用的中型水源地2处。

    【招商引资】 举办首届'中国塞北'国际石材博览会,俄罗斯、蒙古、爱沙尼亚、土耳其等国家及国内各省市区参展商、区内各盟市企业参展商100多家参展,石材展品范围涵盖10个大项100多个小项,200多个展位展出展品2万余件。石材博览会期间召开了中俄蒙石材贸易洽谈会及镶黄旗石材项目推荐会,来自俄罗斯、蒙古国及国内福建、上海、贵州等地企业30余户企业参加推介,签订合作协议5项,协议金额8.2亿元。共引进国内盟外资金22.527亿元。接待来访客商300批次,考察内容涵盖花岗岩石材开发加工、石油勘探、化工等领域。

    【扶贫开发】 投入各类扶贫资金2 320万元,年内完成1 414名贫困人口的脱贫任务。实施三个整村推进项目,解决79户、241人贫困人口脱贫问题。争取产业化扶贫项目2个,解决 75户、248人贫困人口脱贫问题。国债易地扶贫搬迁试点工程总投资1 674万元,搬迁200户、1 000人到旗政府所在地新宝拉格镇从事养殖业或其它二、三产业。互助资金总投入83.56万元,参互牧户360户,其中贫困户110户。集中连片开发项目引进西门塔尔母牛1 654头,项目涉及1个乡镇、9个嘎查,牧民1 036户、4 147人,其中贫困户295户、1 020人。第八期移民扩镇工程总投资950万元,将100户牧民搬迁到新宝拉格镇从事西门塔尔牛养殖或二、三产业。

    【社会保障】 城镇低保保障标准由上年月人均提高80元,达到每人每月400元,补助水平由上年月人均提高45元,每人每月达到347元;牧区低保保障标准由上年年人均提高 492元,达到每人每年2 953元,补助水平由上年年人均提高297元,达到每人每年2 280元。五保供养标准在上年的基础上年人均提高2 000元,集中供养标准达到每人每年5 763元,分散供养标准达到每人每年4 728元。全年累计发放五保供养资金23万元,惠及44名五保供养对象;“三无”人员供养标准在上年的基础上月人均提高200元。孤儿养育补助标准每人每月提高100元,集中供养标准每人每月达到1 200元,分散供养标准每人每月达到800元。全年发放孤儿养育资金13.44万元。

    【城镇建设】 基础设施建设项目完成投资0.41亿元。公建项目完成投资1.22亿元。续建项目完成投资6 512万元。新增和改造项目完成投资600万元。房地产开发项目完成投资2 350万元。建筑业完成投资1 520万元。

    【环境保护】 化学需氧量和氨氮排放量分别控制在1 340.08吨、57.24吨内,同比分别减少17.92吨、1.76吨,削减比分别为1.32%2.98%;二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在1 082.02吨、204吨内,同比分别减少13.98吨、6吨,削减比分别为1.28%2.86%。开展各项专项整治活动66次,出动执法人员181人次,下达各类限期治理通知和环境违法行为改正通知书20份,在25家企业设置了专职环保经理,完成3家高载能企业的环保设施改造和在线监控系统的安装,规范了企业环境保护工作。

    【财政】 地方财政收入完成4.02亿元,完成年度预算4.20亿元的95.7%,同比增长14.4%。地方财政支出完成6.49亿元,完成调整预算的120.6%,同比下降4.0%。地方财政支出实际增加3 861万元,增长6.3%

    【保险】 人保财险公司实现保费收入454万元,同比增长84万元,增长22.70%;理赔支出175万元,同比增长36万元,增长25.90%

    【社会保障】 截至年底,全旗企业基本养老保险参统人数2 396人,按时足额发放退休养老金,发放率100%。全旗牧区参保居民5 147人,完成任务数7 900人的65.2%,城镇参保居民1 462人,完成任务数3 779人的39%,综合参保率57%。全旗基本医疗保险参统人数6 022人,完成任务的117%,大病互济医疗保险实际参统6 022人。全旗参加城镇居民医疗保险覆盖人数7 400人, 完成下达覆盖任务数的90%

    【教育 科技】 全年共举办现代教育技术培训3期,参加人数128人次,外出培训人数35人次。申报国家级星火计划项目1项,自治区级科技计划项目1项,自治区科技重大项目上1项。农业科技示范区建设全面启动,依托农业技术推广总站,承担肉羊育肥繁育示范项目,增强了胶技介入农业生产的力度,为提升农村经济的整体水平注入了科技动力。

    【文化 体育】 镶黄旗、新疆温泉县、正蓝旗联合录制了“察哈尔情缘”2012年新春电视晚会,在内蒙古电视台蒙汉语卫视播出。民乐合奏阿斯尔参加了2012年内蒙古蒙古语春节晚会。举办迎新春篝火晚会、二月二系列文化体育活动、迎新春老年人文体娱乐比赛、庆“五一”“五四”专场文艺晚会、少儿文艺专场演出、首届业余乌兰牧骑文艺晚会等群众性文体活动。协办全盟第十届中小学生教育艺术节。举办了镶黄旗第三届察哈尔民俗文化节“马镫之声”那达慕,开展博克赛、射箭、喜塔尔、15公里圈马比赛等传统体育活动。举办镶黄旗“塬林杯”锡盟乒协第四届乒乓球大奖赛、锡林郭勒盟第二十届“长寿杯”门球赛、全旗干部职工羽毛球比赛、消夏广场百日文体活动、首届台球邀请赛、“喜迎党的十八大”篮球比赛、排球比赛等。

    【卫生】 有3家卫生院和1家社区卫生服务中心,对药物实行零差率销售,基本药物实现统一采购、统一定价、统一配送的“三统一”目标。4个基层医疗单位基本药物网上采购率100%。全旗新农合注册牧民5 041户、15 960人,参合率98.9%,同比提高530人、2.3个百分点。全旗建立城乡居民纸质健康档案26 499份,建档率93%。新增基层医疗机构1个(社区卫生服务中心,定编15人)。优化基层医疗卫生队伍结构,继续开展以鼠疫、手足口病、布病、结核病等为主的传染病防控和监测工作,针对性地举办了鼠防、炭疽、手足口病、布病、结核病等传染病培训班。共发放宣传材料6 000余份,培训医疗卫生人员368人次。

    【交通】 新建和续建农村公路190.98公里,实际开工修建178.6公里,完成投资7 085.99万元。全旗农村公路养护总里程827公里。全年累计完成公路客运量33.2万人,客运周转量6 601万人公里;公路货运量594.5万吨,货运周转量75 254.60万吨公里。

    【邮政】 邮政全年收入实现215.94万元,集邮收入完成12.62万元。

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  • 镶黄旗
  • 【领导名录】

    旗委书记:周金桩(蒙古族 8月离任)苏和(蒙古族 8月任职)

    人大常委会主任:都楞(蒙古族 11月离任)赛娜(女 蒙古族 11月任职)

        长:宝日夫(蒙古族)

    政协主席:刘祥(11月离任)刘东汉(11月任职)

    武装部长:郭玉忠

        委:乔国庆

    【概况】镶黄旗位于锡林郭勒盟西部,南与乌兰察布盟化德县交界,东、东北部与正镶白旗和苏尼特左旗毗邻,北部、西部与苏尼特右旗和乌兰察布盟商都县接壤。辖2个苏木(2012年 月恢复原宝格达音高勒苏木),2个镇,60个嘎查,6个社区。总面积5 143平方公里,草牧场占总面积的97.68%。旗政府所在地新宝拉格镇。总人口 31 197人。其中蒙古族19 012人,汉族12 057人 ,其它少数民族128人。

    2012年地区生产总值完成44.4亿元,增长10%。其中,第一产业完成2.8亿元,增长11%;第二产业完成34.6亿元,增长8%,工业增加值完成32.2亿元,增长8%,第三产业完成7亿元,增长13%。固定资产投资完成18亿元,下降31%。财政总收入完成3.65亿元,增长3.8%。全社会消费品零售总额完成4.2亿元,增长20%。城镇居民均可支配收入完成20 500元;增长141%。牧民人均纯收入达到8 200元,增长16%

    【畜牧业】2012年,镶黄旗出栏牲畜27.99万头只,其中,大畜0.3万头,小畜27.69万只。秋季全旗已打贮草5 592万公斤。全年开展的冷配站点37处,冷配母牛9 842头、本交改良配种1 201头,共完成黄牛改良11 043头。种公羊集中管理点12处,集中合格种公羊1 574只,绵羊改良共完成20.35万只,其中细毛羊人工授精配种2.05万只、肉羊经济杂交配种18.3万只。落实农机购置补贴180万元,补贴各类农机具共233台,收益牧户210户。全年完成牲畜口蹄疫苗89.74万头次(只、口、峰),各阶段应免疫密度和质量均达到了100%。共检出布病阳性畜1 777只,在加强对布病阳性畜的隔离管理的同时,对所有病畜及时进行了扑杀无害化处理工作,拔除疫点189处(户),完成牲畜布病免疫,牛1.58万头次、羊49.55只次。完成产地检疫羊68 581只、牛538头;出县境动物检疫羊25 171(动物A18 301只、动物B6 870)、牛1 474 头(动物A759头、动物B715头)、马38匹;产品检疫肉385.39吨、山羊绒30吨、羊毛2 130吨、羊皮21 320张。

    【林业】京津风沙源治理工程营林造林工程完成封山(沙)育林计划12万亩,在封育区内完成补植补播9 500亩,人工造林计划0.5万亩。全旗共出圃各类苗木87万株,完成育苗面积385亩,全民义务植树13万株、四旁植树12万株。全年完成集体林地划分到户确权发证工作,发证面积313万亩,发证数量3 677本,发证面积、新发证率100%。全旗纳入国家重点生态公益林补偿面积69.3万亩。国家重点公益林每年补偿资金667万元,通过财政一卡通发放到牧民手中,受益牧户870户,户均增收7 666元。

    【工业经济】2012年,镶黄旗有规模以上工业企业28户,规模以上企业开复工率为93%。工业企业完成产值573 489万元,同比增加59 299万元,增长11.53%,其中:规模以上企业完成512 149万元,同比增加61 405万元,增长13.62%。全旗工业增加值预计完成272046万元,同比增加16 820万元,增长6.59%,其中:规模以上企业预计完成248 541万元,同比增加18 066万元,增长7.84%。全旗工业固定资产投资完成80 978万元,同比减少85 010万元,下降51.21%。全旗工业总产值完成66亿元,同比增长0.33%,其中:规模以上工业总产值力争完成57亿元,同比增长4.8%。全旗工业增加值预计完成28亿元,同比增长0.79%,其中:规模以上工业增加值预计完成25.2亿元,同比增长6.42%

    【矿产业】 全旗现有各类矿产企业49家。其中:花岗岩开采加工企业36家、萤石开采企业7家、煤炭开采企业1家,其他非金属开采企业5家。全年市场出让矿业权3宗,成交价款总额299万元。对62个采矿权人收缴存储地质环境治理保证金245万元,安排地质环境治理项目1个,总投资1 448万元,用于镶黄旗城镇周边和208省道(镶黄旗段)历史遗留采石坑的治理恢复,完成治理面积2.25平方公里,恢复草地2.25平方公里。实施地质调查和矿产资源勘查项目24个,工作面积729.86平方公里;累计投入地质勘查资金6 800多万元。争取盟级落实花岗岩勘查项目资金60万元。通过区域地质调查新发现矿点,矿化点等找矿靶区6处,水文地质勘查圈定富水地段两处,为旗所在地和工业园区寻找出可供持续开发利用的中型水源地2处。

    【招商引资】 举办首届'中国塞北'国际石材博览会,俄罗斯、蒙古、爱沙尼亚、土耳其等国家及国内各省市区参展商、区内各盟市企业参展商100多家参展,石材展品范围涵盖10个大项100多个小项,200多个展位展出展品2万余件。石材博览会期间召开了中俄蒙石材贸易洽谈会及镶黄旗石材项目推荐会,来自俄罗斯、蒙古国及国内福建、上海、贵州等地企业30余户企业参加推介,签订合作协议5项,协议金额8.2亿元。共引进国内盟外资金22.527亿元。接待来访客商300批次,考察内容涵盖花岗岩石材开发加工、石油勘探、化工等领域。

    【扶贫开发】 投入各类扶贫资金2 320万元,年内完成1 414名贫困人口的脱贫任务。实施三个整村推进项目,解决79户、241人贫困人口脱贫问题。争取产业化扶贫项目2个,解决 75户、248人贫困人口脱贫问题。国债易地扶贫搬迁试点工程总投资1 674万元,搬迁200户、1 000人到旗政府所在地新宝拉格镇从事养殖业或其它二、三产业。互助资金总投入83.56万元,参互牧户360户,其中贫困户110户。集中连片开发项目引进西门塔尔母牛1 654头,项目涉及1个乡镇、9个嘎查,牧民1 036户、4 147人,其中贫困户295户、1 020人。第八期移民扩镇工程总投资950万元,将100户牧民搬迁到新宝拉格镇从事西门塔尔牛养殖或二、三产业。

    【社会保障】 城镇低保保障标准由上年月人均提高80元,达到每人每月400元,补助水平由上年月人均提高45元,每人每月达到347元;牧区低保保障标准由上年年人均提高 492元,达到每人每年2 953元,补助水平由上年年人均提高297元,达到每人每年2 280元。五保供养标准在上年的基础上年人均提高2 000元,集中供养标准达到每人每年5 763元,分散供养标准达到每人每年4 728元。全年累计发放五保供养资金23万元,惠及44名五保供养对象;“三无”人员供养标准在上年的基础上月人均提高200元。孤儿养育补助标准每人每月提高100元,集中供养标准每人每月达到1 200元,分散供养标准每人每月达到800元。全年发放孤儿养育资金13.44万元。

    【城镇建设】 基础设施建设项目完成投资0.41亿元。公建项目完成投资1.22亿元。续建项目完成投资6 512万元。新增和改造项目完成投资600万元。房地产开发项目完成投资2 350万元。建筑业完成投资1 520万元。

    【环境保护】 化学需氧量和氨氮排放量分别控制在1 340.08吨、57.24吨内,同比分别减少17.92吨、1.76吨,削减比分别为1.32%2.98%;二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在1 082.02吨、204吨内,同比分别减少13.98吨、6吨,削减比分别为1.28%2.86%。开展各项专项整治活动66次,出动执法人员181人次,下达各类限期治理通知和环境违法行为改正通知书20份,在25家企业设置了专职环保经理,完成3家高载能企业的环保设施改造和在线监控系统的安装,规范了企业环境保护工作。

    【财政】 地方财政收入完成4.02亿元,完成年度预算4.20亿元的95.7%,同比增长14.4%。地方财政支出完成6.49亿元,完成调整预算的120.6%,同比下降4.0%。地方财政支出实际增加3 861万元,增长6.3%

    【保险】 人保财险公司实现保费收入454万元,同比增长84万元,增长22.70%;理赔支出175万元,同比增长36万元,增长25.90%

    【社会保障】 截至年底,全旗企业基本养老保险参统人数2 396人,按时足额发放退休养老金,发放率100%。全旗牧区参保居民5 147人,完成任务数7 900人的65.2%,城镇参保居民1 462人,完成任务数3 779人的39%,综合参保率57%。全旗基本医疗保险参统人数6 022人,完成任务的117%,大病互济医疗保险实际参统6 022人。全旗参加城镇居民医疗保险覆盖人数7 400人, 完成下达覆盖任务数的90%

    【教育 科技】 全年共举办现代教育技术培训3期,参加人数128人次,外出培训人数35人次。申报国家级星火计划项目1项,自治区级科技计划项目1项,自治区科技重大项目上1项。农业科技示范区建设全面启动,依托农业技术推广总站,承担肉羊育肥繁育示范项目,增强了胶技介入农业生产的力度,为提升农村经济的整体水平注入了科技动力。

    【文化 体育】 镶黄旗、新疆温泉县、正蓝旗联合录制了“察哈尔情缘”2012年新春电视晚会,在内蒙古电视台蒙汉语卫视播出。民乐合奏阿斯尔参加了2012年内蒙古蒙古语春节晚会。举办迎新春篝火晚会、二月二系列文化体育活动、迎新春老年人文体娱乐比赛、庆“五一”“五四”专场文艺晚会、少儿文艺专场演出、首届业余乌兰牧骑文艺晚会等群众性文体活动。协办全盟第十届中小学生教育艺术节。举办了镶黄旗第三届察哈尔民俗文化节“马镫之声”那达慕,开展博克赛、射箭、喜塔尔、15公里圈马比赛等传统体育活动。举办镶黄旗“塬林杯”锡盟乒协第四届乒乓球大奖赛、锡林郭勒盟第二十届“长寿杯”门球赛、全旗干部职工羽毛球比赛、消夏广场百日文体活动、首届台球邀请赛、“喜迎党的十八大”篮球比赛、排球比赛等。

    【卫生】 有3家卫生院和1家社区卫生服务中心,对药物实行零差率销售,基本药物实现统一采购、统一定价、统一配送的“三统一”目标。4个基层医疗单位基本药物网上采购率100%。全旗新农合注册牧民5 041户、15 960人,参合率98.9%,同比提高530人、2.3个百分点。全旗建立城乡居民纸质健康档案26 499份,建档率93%。新增基层医疗机构1个(社区卫生服务中心,定编15人)。优化基层医疗卫生队伍结构,继续开展以鼠疫、手足口病、布病、结核病等为主的传染病防控和监测工作,针对性地举办了鼠防、炭疽、手足口病、布病、结核病等传染病培训班。共发放宣传材料6 000余份,培训医疗卫生人员368人次。

    【交通】 新建和续建农村公路190.98公里,实际开工修建178.6公里,完成投资7 085.99万元。全旗农村公路养护总里程827公里。全年累计完成公路客运量33.2万人,客运周转量6 601万人公里;公路货运量594.5万吨,货运周转量75 254.60万吨公里。

    【邮政】 邮政全年收入实现215.94万元,集邮收入完成12.62万元。

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