2013卷
【呼和浩特海关领导名录】
党组书记 关长:葛连成(8月离任)陈大进(8月任职)
党组成员 副关长:王富宽 孙铁燕(女)卢永嘉
党组成员 缉私局局长:周军(7月任职)
党组成员 缉私局政委:崔志坚
【概况】2012年,呼和浩特海关“抓创新、强文化、重特色”的全年工作主线,以向内涵发展转型为核心,积极推进各项业务改革,全面完成特色边关建设关键之年的各项工作任务。全年监管进出口货物3 498.1万吨,同比增长6%;监管进出境运输工具135.7万辆/架次,同比增长3.6%;监管进出境人员304.8万人次,同比增长5%。验收监管场所24家,站在运营场所的100%,实现关区分类通关全覆盖和公路口岸大宗散装货物按日集中申报,查获反宣品165件。区域通关辐射范围进一步扩大,与10个海关签订区域通关协议,18家企业开展区域通关业务,全年区域通关货物进出口量243.36万吨,占关区总货运量的7%。
【税收再创新高】在外贸形势严峻复杂、海关税收任务吃紧的情况下,全力打好“攻坚战”,全年税款入库66.6亿元,同比增长5.1%,再创历史新高。海关总署报关单抽样考核正确率84.44%,一般贸易价格总体得分93.34分,审价补税2.49亿元,创近年来较好水平。首次运用“相同或类似货物”估价手段,实现铁矿石补税600余万元,及时清理口岸积压货物,结清税款1.25亿元。顺利完成海关税费电子支付系统推广使用,网上支付和电子支付税款15.37亿元。
【保税、减免税业务】全年累计办理重点项目备案审批31份,审批各类院校、研究机构和企业技术中心进口设备申请467批次,审批享受科教用品政策的省级科研机构5家,办理各类减免税证明717份,审批减免税货物货值5.63亿美元,减免税款4.39亿元,同比增长57.91%。减免税审批自2007年第四季度以来,在总署抽样考核中始终保持100%正确率,全年手册到期核销率达100%,完成内销征税815.86万元。
【提升打私效能】重点围绕“4个领域、5个打击重点”展开打击走私,全年侦办刑事案件13起、案值0.12亿元,同比分别增长30%和307%;查办行政案件637起、案值1.93亿元,同比分别增长43.79%和33.73%,案件数量、案值、增幅均创新高。成功侦办“3.06”走私狼尸案、“4.09”涉嫌走私普通货物案等,查获国家一、二级珍贵保护动物及其制品271件(具)、疫情货物及皮张410吨和7 342张、猎枪2支并弹药15发。牵头召开自治区海关、法院、检察院打击走私犯罪联席会议和自治区打击走私综合治理领导小组会议。
【风险和稽查工作】全年风险信息报送量、信息转处置率、风险布控率、布控有效率分别为总署合格指标的1.71、1.22、1.36和2倍,对53家企业实施了常规稽查,对4家企业开展了专项稽查,共查发涉嫌走私违规线索8起,移交缉私部门7起,案值1.7亿元,涉及税款1 400万元;稽查补税1起,追征税款4.25万元。引入社会中介机构参与海关稽查工作8次,新增A类以上“高资信企业”16家和进出口企业220家,关区注册有效企业达到2 143家。
【统计和监测评估】全年审核上报进出口货物报关单13.7万份,审核进出口报关单商品记录32万条,同比增长5.4%,未发生重大数据质量问题。累计编制《呼和浩特海关主要业务情况统计表》12期,统计执法评估综合和专题报告12期,分类通关效能监测评估报告5期,上报海关总署统计分析报告113篇,被采用8篇次,完成企业进出口数据查询100余次。
【服务地方经济】牢牢抓住国务院出台支持内蒙古经济社会发展的政策机遇,积极推动落实海关总署与内蒙古自治区《合作备忘录》,推出《呼和浩特海关促进外贸稳定增长若干措施》。着力推升自治区对外开放水平,包头市满都拉口岸完成验收,集宁海关筹备组顺利入驻,积极介入曹妃甸临港项目、二连浩特国家开发开放试验区及巴彦淖尔市边境经济合作区、各口岸边民互市贸易区的规范建设工作,呼和浩特市、包头市、阿拉善盟、二连市等“陆港”项目得到不断推进,2012年12月呼和浩特陆港完成首票出口业务。深入开展自治区对外开放、口岸发展、稀土出口等专项调研,建立口岸进出口情况定期分析研判机制,相关建议得到各方的高度重视。
【加强队伍建设】全年招录、遴选公务员52人,提任处级干部5人,科级领导干部38人,增设风险管理处和审单处,选派23人参加处级干部培训、43人参加科级干部培训、18人参加晋衔培训、49人参加优秀青年干部和MPA等培训、9名业务骨干赴黄埔海关进行了为期一个月的学习锻炼。在5个隶属海关举行心理健康知识讲座,成立学雷锋志愿服务队并下设11个分队,授予“创先争优”先进集体4个、个人奖励110人次(其中三等功14人次、嘉奖96人次),表彰奖励6个先进基层党组织和29名优秀共产党员,二连海关被评为“全国精神文明单位”,乌拉特海关监管科荣获内蒙古自治区“工人先锋号”称号、东乌海关监管科荣获内蒙古自治区“青年文明号”称号。加大惩治违法违纪行为力度,坚持“一案双查”,全年受理信访举报9件,同比增长28.6%,立案1起,涉案人员1人,关警员拒宴请90余次,拒收现金及有价证券合计人民币8.1万元,同比下降16.2%,收到锦旗牌匾8面、感谢信2封,社会满意度保持在较高水平。
【提升管理效能】继续推进“双打”行动,全年累计查获侵犯知识产权案件10起,没收侵权货物、物品3 929个/件,价值10万元。政策研究能力进一步提升,参与2个署级课题,完成3个关级课题,报送政策建议类签报5篇。信息外宣成效明显,互联网、业务管理网门户网站全新改版,新闻宣传集成系统顺利上线并稳定运行,互联网门户网站连续五年被评为自治区“示范网站”。通过信息管理系统发布信息173条,12360海关热线受理业务咨询2 831次,处理信访事项3件,从互联网渠道接到表扬信1封。业务监控中心建成并投入使用,视频指挥系统建设全面推进,H2010骨干网络改造工程顺利完成,口岸综合用房项目进展顺利,边关子女集中就学点管理模式日益成熟,阿拉善盟中心海关办公大楼建设业已开工。
【呼和浩特海关领导名录】
党组书记 关长:葛连成(8月离任)陈大进(8月任职)
党组成员 副关长:王富宽 孙铁燕(女)卢永嘉
党组成员 缉私局局长:周军(7月任职)
党组成员 缉私局政委:崔志坚
【概况】2012年,呼和浩特海关“抓创新、强文化、重特色”的全年工作主线,以向内涵发展转型为核心,积极推进各项业务改革,全面完成特色边关建设关键之年的各项工作任务。全年监管进出口货物3 498.1万吨,同比增长6%;监管进出境运输工具135.7万辆/架次,同比增长3.6%;监管进出境人员304.8万人次,同比增长5%。验收监管场所24家,站在运营场所的100%,实现关区分类通关全覆盖和公路口岸大宗散装货物按日集中申报,查获反宣品165件。区域通关辐射范围进一步扩大,与10个海关签订区域通关协议,18家企业开展区域通关业务,全年区域通关货物进出口量243.36万吨,占关区总货运量的7%。
【税收再创新高】在外贸形势严峻复杂、海关税收任务吃紧的情况下,全力打好“攻坚战”,全年税款入库66.6亿元,同比增长5.1%,再创历史新高。海关总署报关单抽样考核正确率84.44%,一般贸易价格总体得分93.34分,审价补税2.49亿元,创近年来较好水平。首次运用“相同或类似货物”估价手段,实现铁矿石补税600余万元,及时清理口岸积压货物,结清税款1.25亿元。顺利完成海关税费电子支付系统推广使用,网上支付和电子支付税款15.37亿元。
【保税、减免税业务】全年累计办理重点项目备案审批31份,审批各类院校、研究机构和企业技术中心进口设备申请467批次,审批享受科教用品政策的省级科研机构5家,办理各类减免税证明717份,审批减免税货物货值5.63亿美元,减免税款4.39亿元,同比增长57.91%。减免税审批自2007年第四季度以来,在总署抽样考核中始终保持100%正确率,全年手册到期核销率达100%,完成内销征税815.86万元。
【提升打私效能】重点围绕“4个领域、5个打击重点”展开打击走私,全年侦办刑事案件13起、案值0.12亿元,同比分别增长30%和307%;查办行政案件637起、案值1.93亿元,同比分别增长43.79%和33.73%,案件数量、案值、增幅均创新高。成功侦办“3.06”走私狼尸案、“4.09”涉嫌走私普通货物案等,查获国家一、二级珍贵保护动物及其制品271件(具)、疫情货物及皮张410吨和7 342张、猎枪2支并弹药15发。牵头召开自治区海关、法院、检察院打击走私犯罪联席会议和自治区打击走私综合治理领导小组会议。
【风险和稽查工作】全年风险信息报送量、信息转处置率、风险布控率、布控有效率分别为总署合格指标的1.71、1.22、1.36和2倍,对53家企业实施了常规稽查,对4家企业开展了专项稽查,共查发涉嫌走私违规线索8起,移交缉私部门7起,案值1.7亿元,涉及税款1 400万元;稽查补税1起,追征税款4.25万元。引入社会中介机构参与海关稽查工作8次,新增A类以上“高资信企业”16家和进出口企业220家,关区注册有效企业达到2 143家。
【统计和监测评估】全年审核上报进出口货物报关单13.7万份,审核进出口报关单商品记录32万条,同比增长5.4%,未发生重大数据质量问题。累计编制《呼和浩特海关主要业务情况统计表》12期,统计执法评估综合和专题报告12期,分类通关效能监测评估报告5期,上报海关总署统计分析报告113篇,被采用8篇次,完成企业进出口数据查询100余次。
【服务地方经济】牢牢抓住国务院出台支持内蒙古经济社会发展的政策机遇,积极推动落实海关总署与内蒙古自治区《合作备忘录》,推出《呼和浩特海关促进外贸稳定增长若干措施》。着力推升自治区对外开放水平,包头市满都拉口岸完成验收,集宁海关筹备组顺利入驻,积极介入曹妃甸临港项目、二连浩特国家开发开放试验区及巴彦淖尔市边境经济合作区、各口岸边民互市贸易区的规范建设工作,呼和浩特市、包头市、阿拉善盟、二连市等“陆港”项目得到不断推进,2012年12月呼和浩特陆港完成首票出口业务。深入开展自治区对外开放、口岸发展、稀土出口等专项调研,建立口岸进出口情况定期分析研判机制,相关建议得到各方的高度重视。
【加强队伍建设】全年招录、遴选公务员52人,提任处级干部5人,科级领导干部38人,增设风险管理处和审单处,选派23人参加处级干部培训、43人参加科级干部培训、18人参加晋衔培训、49人参加优秀青年干部和MPA等培训、9名业务骨干赴黄埔海关进行了为期一个月的学习锻炼。在5个隶属海关举行心理健康知识讲座,成立学雷锋志愿服务队并下设11个分队,授予“创先争优”先进集体4个、个人奖励110人次(其中三等功14人次、嘉奖96人次),表彰奖励6个先进基层党组织和29名优秀共产党员,二连海关被评为“全国精神文明单位”,乌拉特海关监管科荣获内蒙古自治区“工人先锋号”称号、东乌海关监管科荣获内蒙古自治区“青年文明号”称号。加大惩治违法违纪行为力度,坚持“一案双查”,全年受理信访举报9件,同比增长28.6%,立案1起,涉案人员1人,关警员拒宴请90余次,拒收现金及有价证券合计人民币8.1万元,同比下降16.2%,收到锦旗牌匾8面、感谢信2封,社会满意度保持在较高水平。
【提升管理效能】继续推进“双打”行动,全年累计查获侵犯知识产权案件10起,没收侵权货物、物品3 929个/件,价值10万元。政策研究能力进一步提升,参与2个署级课题,完成3个关级课题,报送政策建议类签报5篇。信息外宣成效明显,互联网、业务管理网门户网站全新改版,新闻宣传集成系统顺利上线并稳定运行,互联网门户网站连续五年被评为自治区“示范网站”。通过信息管理系统发布信息173条,12360海关热线受理业务咨询2 831次,处理信访事项3件,从互联网渠道接到表扬信1封。业务监控中心建成并投入使用,视频指挥系统建设全面推进,H2010骨干网络改造工程顺利完成,口岸综合用房项目进展顺利,边关子女集中就学点管理模式日益成熟,阿拉善盟中心海关办公大楼建设业已开工。