2022卷
【概况】 内蒙古自治区广播电视局(以下简称“自治区广电局”)内设机构12个。核定公务员编制54名,在职50人,离退休119人。局属事业单位5个,编制1782名,在职1601人,离退休955人。全区有数字高清电视及交互用户121万户,有线网络宽带接入用户120万户,高清付费频道用户130万户,IPTV用户数328万(其中,付费用户65.5万户),全区广播电视综合覆盖率99.74%;持《广播电视节目制作经营许可证》机构270家,持《信息网络传播视听节目许可证》机构85家(其中,自治区级机构两家,盟市级机构6家,县级融媒体中心77家),开办广播频率126个,电视频道200个。在蒙古国落地频率频道2个,合办节目2档,播出译制剧121部5547集。
【宣传工作】 宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,协调指导全区各级广播电视播出机构开展建党100周年、全国和自治区“两会”、党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识、推进使用国家统编教材、疫情防控等重大主题、专题宣传。面向全区征集“十四五”期间重大网络视听宣传项目,推进网络视听媒体“首页首屏首条”建设,组织全区各级视听节目网站、IPTV、广播电视视频点播服务机构推出“弘扬社会主义核心价值观共筑中国梦”“铸牢中华民族共同体意识”“辉煌100年”等主题宣传专区6个,播出各类主题作品700余部。发挥应急广播“村村响”在基层政策宣传、舆论引导、文化服务等方面的作用,拓展农村牧区宣传。制定印发《全区“村村响”大喇叭庆祝中国共产党成立100周年主题宣传工作方案》,整理播出《梁家河》《人民的丰碑》《红岩》等200余集红色评书、小说、广播剧,在基层农村牧区讲好党的历史和党的故事,丰富基层农牧民群众精神文化生活。
【精品创作】 修订自治区广播电视和网络视听创新创优三年行动计划,栏目《开卷有理——光辉足迹》、纪录片《逐梦草原》被列为国家广电总局庆祝中国共产党成立100周年重点节目,电视剧《鸿雁》被列入全国第三批百部重点选题电视剧名单,公益广告《崇尚自然敬畏生命》《精准扶贫一个都不能少》分别被国家广电总局评为电视作品一类、广播作品三类扶持项目,《看中国生态建设及脱贫攻坚》等2个节目栏目获得中国广播电视大奖,“三千孤儿入内蒙”主题纪录片《梦中的额吉》、网络微纪录片《老兵》在腾讯、央视频等重点网络平台播出。组织开展“我们的新时代”展播活动、“内蒙古自治区广播电视局优秀主题广播电视节目展播活动”“理想照耀中国——庆祝建党100周年公益广告制作展播暨全区第三届广播电视公益广告大赛”等系列展播。
【国际推广传播】 落实国家广电总局“丝绸之路视听工程”,推动内蒙古广播电视台与蒙古国合办《跟我学中文》(80期)、《你好,中国》(52期)两档节目。
【行业发展】 编制《内蒙古自治区“十四五”广播电视和网络视听发展规划》,部署“十四五”全区广播电视改革发展工作,加快推进行业治理体系和治理能力现代化。落实《广播电视技术迭代实施方案》,推动实施IPv6升级改造、国产密码合规应用试点等项目,持续赋能行业高质量发展。按照《全国地面数字电视广播频率规划》,推进700兆频率迁移工作,整合优质频率资源,为自治区数字经济发展提供基础网络支撑。推进广播电视媒体深度融合,组织、指导13家广播电视播出机构制定广播电视媒体深度融合三年行动计划,打造全媒体服务、智慧化传播的新型主流媒体,增强网上网下一体化舆论引导能力。公布广播电视行政许可事项29项(办理项58项)。查处播出机构擅自开办频(率)、擅自变更呼号等违规行为,严格节目制作经营机构准入管理,整治未经许可违规从事节目制作经营业务行为。新批准广播电视节目制作经营机构70家,完成全区旗县级广播电视台变更名称、调整频道(率)名称审批77家,发放《广播电视频道许可证》151个。推动设区的市和县级地方新闻单位纳入行业管理,受理审查《信息网络传播视听节目许可证》申报材料81份,核发《信息网络传播视听节目许可证》72家,完成网络传输机构《广播电视网络传送许可证》换证84家。
【内容审核】 修订自治区《电视剧审查工作制度》,印发《重点网络影视剧审查制度(内部试行)》,审查电视剧“注水”“跑马占地”、创作态度不严谨、盲目追赶进度等问题,严把政治方向、舆论导向和价值取向。2021年,审批备案广播电视大型直播活动、文艺晚会及各类节目37项,审批备案网络重大直播活动31场。受理电视剧本备案申请6部,核发“国产电视剧发行许可证”1部;受理网络影视剧规划备案50部,核发规划备案号15部、上线备案号2部,不予备案11部,出具审核意见100余份。
【牧区“智慧广电”宽带网络】 推进牧区“智慧广电”宽带网络覆盖与服务工程,完成投资62994.2万元,新巴尔虎左旗、科尔沁右翼中旗、阿鲁科尔沁旗、阿巴嘎旗、乌拉特中旗5个试点旗完成初验,33个牧区旗县市累计敷设光缆23772.04千米,新建、租用铁塔计1914座,建设基站4433面,覆盖农牧民群众12.12万户。实施智慧广电网络进村入户工程,推动“看电视”向“用电视”转变,与7个旗县市区达成项目签约,累计敷设光缆10674千米,建设无线基站33座,发放4K智能终端机顶盒15.9635万台。编制《智慧广电固边工程建设方案》,在锡林郭勒盟边境地区开展固边工程,新建铁塔78座,新建无线网桥28对,建成无线站点70座,累计敷设光缆377.63千米。
【直播卫星“户户通”】 巩固扩大直播卫星“户户通”建设成果,推动建设贯穿到嘎查村四级运维机构(网点),全区累计修复故障机顶盒48084台,更换备用机顶盒32298台、高频头17109个。实施高清内蒙古工程,制定《旗县级广播电视播出机构综合频道高清播出规范(试行)》,加快推进内蒙古卫视频道上星播出,全区盟市级以上频道高清化率达92%。
【“台站标准化建设2.0版”工程】 构建新时代安全播出保障、智慧运维管理、应急指挥调度、青年技术创新人才培养四大体系,加强安全管理制度化、职能职责具体化、人员配置规范化、队伍素质专业化“四化”管理机制建设。提升应急指挥调度能力,完成68个发射台站的光纤联网工程建设,累计敷设光缆574.72千米,各台站光纤、卫星信号双备份基础条件基本达成。增强智慧运维能力,推进设备设施全生命周期管理系统开发,开展基层台站终端设备安装调试,升级改造17个发射台站107部中短波、调频发射机。
【监测监管】 推进高清内蒙古—卫星传输和监测监管平台建设,持续对自治区广播电视、网络视听媒体进行监听监看,确保播出内容合法合规。组织开展广播电视领域打击新闻敲诈和假新闻专项行动,安排部署广播电视文娱领域综合治理工作,抵制各类违法违规行为,依法查处网站6家,责令整改违规网站5家,下架违规IPTV转播频道14个、专区2个、网络视听作品1500余部。建立广播电视广告播出监管“月会商研判”机制,开展“全区广播电视违规广告专项整治行动月”活动,下发广播电视违规广告整改通知书5份,处理观众投诉广告11件。制定《内蒙古自治区非法卫星电视接收设施整治工作考核办法(试行)》,开展“全区打击非法卫星电视地面接收设施专项整治行动月”活动,组织开展非法卫星电视地面接收设施整治执法活动1173次,处理非法销售商铺24个,查没、拆除非法接收设施7922套(小耳朵)。严厉打击治理“黑广播”,发现并处理“黑广播”16起。
【安全播出】 围绕中国共产党成立100周年,统筹新冠肺炎疫情防控、网络安全和意识形态安全等重点工作,先后开展“安全播出季”“安全播出月”、全区广播电视安全播出大检查等活动,完成对自治区87个相关单位、部门实地检查,发现整改各方面安全问题隐患135个,完成中国共产党成立100周年、全国和自治区“两会”、国庆等重保期安全播出任务。全年卫星广播电视信号传输可用度99.99%,发射台中短波“三满”总体合格率100%。
【荣誉】 (见表格)
表36 2020年第四季度优秀广播电视新闻作品(国家广播电视总局)
2021年2月18日
表37 2020年度广播电视创新创优节目(国家广播电视总局)
2021年7月6日
表38 2021年“王选新闻科学技术奖”(项目奖)(中国新闻技术工作者联合会)
2021年7月8日
表39 2021年优秀新闻科技论文(中国新闻技术工作者联合会)
2021年7月21日
表40 2021年第一季度广播电视创新创优节目(国家广播电视总局)
2021年7月30日
表41 2020年度优秀少儿节目评审结果(国家广播电视总局)
2021年8月16日
表42 理想照耀中国——第四届社会主义核心价值观动画短片扶持创作活动(国家广播电视总局)
2021年8月12日
表43 首届全国旅游公益广告(第二批)优秀作品的通知
(文化和旅游部、国家广播电视总局)
2021年8月26日
表44 2020年度广播电视公益广告扶持项目评审结果(国家广播电视总局)
2021年10月25日
表45 “创新理论传播工程”第一批电视理论节目扶持项目(国家广播电视总局)
2021年11月5日
表46 中国广播电视大奖2019—2020年度广播电视节目奖电视节目评选结果(国家广播电视总局)
2021年11月29日
表47 2021年(第26届)全国广播电视技术能手网络安全专业(国家广播电视总局)
2021年12月23日
表48 第八届全国地方志优秀成果(年鉴类)(中国地方志指导小组、中国地方志学会)
2021年12月31日
(文国庆)
【概况】 内蒙古自治区广播电视局(以下简称“自治区广电局”)内设机构12个。核定公务员编制54名,在职50人,离退休119人。局属事业单位5个,编制1782名,在职1601人,离退休955人。全区有数字高清电视及交互用户121万户,有线网络宽带接入用户120万户,高清付费频道用户130万户,IPTV用户数328万(其中,付费用户65.5万户),全区广播电视综合覆盖率99.74%;持《广播电视节目制作经营许可证》机构270家,持《信息网络传播视听节目许可证》机构85家(其中,自治区级机构两家,盟市级机构6家,县级融媒体中心77家),开办广播频率126个,电视频道200个。在蒙古国落地频率频道2个,合办节目2档,播出译制剧121部5547集。
【宣传工作】 宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,协调指导全区各级广播电视播出机构开展建党100周年、全国和自治区“两会”、党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识、推进使用国家统编教材、疫情防控等重大主题、专题宣传。面向全区征集“十四五”期间重大网络视听宣传项目,推进网络视听媒体“首页首屏首条”建设,组织全区各级视听节目网站、IPTV、广播电视视频点播服务机构推出“弘扬社会主义核心价值观共筑中国梦”“铸牢中华民族共同体意识”“辉煌100年”等主题宣传专区6个,播出各类主题作品700余部。发挥应急广播“村村响”在基层政策宣传、舆论引导、文化服务等方面的作用,拓展农村牧区宣传。制定印发《全区“村村响”大喇叭庆祝中国共产党成立100周年主题宣传工作方案》,整理播出《梁家河》《人民的丰碑》《红岩》等200余集红色评书、小说、广播剧,在基层农村牧区讲好党的历史和党的故事,丰富基层农牧民群众精神文化生活。
【精品创作】 修订自治区广播电视和网络视听创新创优三年行动计划,栏目《开卷有理——光辉足迹》、纪录片《逐梦草原》被列为国家广电总局庆祝中国共产党成立100周年重点节目,电视剧《鸿雁》被列入全国第三批百部重点选题电视剧名单,公益广告《崇尚自然敬畏生命》《精准扶贫一个都不能少》分别被国家广电总局评为电视作品一类、广播作品三类扶持项目,《看中国生态建设及脱贫攻坚》等2个节目栏目获得中国广播电视大奖,“三千孤儿入内蒙”主题纪录片《梦中的额吉》、网络微纪录片《老兵》在腾讯、央视频等重点网络平台播出。组织开展“我们的新时代”展播活动、“内蒙古自治区广播电视局优秀主题广播电视节目展播活动”“理想照耀中国——庆祝建党100周年公益广告制作展播暨全区第三届广播电视公益广告大赛”等系列展播。
【国际推广传播】 落实国家广电总局“丝绸之路视听工程”,推动内蒙古广播电视台与蒙古国合办《跟我学中文》(80期)、《你好,中国》(52期)两档节目。
【行业发展】 编制《内蒙古自治区“十四五”广播电视和网络视听发展规划》,部署“十四五”全区广播电视改革发展工作,加快推进行业治理体系和治理能力现代化。落实《广播电视技术迭代实施方案》,推动实施IPv6升级改造、国产密码合规应用试点等项目,持续赋能行业高质量发展。按照《全国地面数字电视广播频率规划》,推进700兆频率迁移工作,整合优质频率资源,为自治区数字经济发展提供基础网络支撑。推进广播电视媒体深度融合,组织、指导13家广播电视播出机构制定广播电视媒体深度融合三年行动计划,打造全媒体服务、智慧化传播的新型主流媒体,增强网上网下一体化舆论引导能力。公布广播电视行政许可事项29项(办理项58项)。查处播出机构擅自开办频(率)、擅自变更呼号等违规行为,严格节目制作经营机构准入管理,整治未经许可违规从事节目制作经营业务行为。新批准广播电视节目制作经营机构70家,完成全区旗县级广播电视台变更名称、调整频道(率)名称审批77家,发放《广播电视频道许可证》151个。推动设区的市和县级地方新闻单位纳入行业管理,受理审查《信息网络传播视听节目许可证》申报材料81份,核发《信息网络传播视听节目许可证》72家,完成网络传输机构《广播电视网络传送许可证》换证84家。
【内容审核】 修订自治区《电视剧审查工作制度》,印发《重点网络影视剧审查制度(内部试行)》,审查电视剧“注水”“跑马占地”、创作态度不严谨、盲目追赶进度等问题,严把政治方向、舆论导向和价值取向。2021年,审批备案广播电视大型直播活动、文艺晚会及各类节目37项,审批备案网络重大直播活动31场。受理电视剧本备案申请6部,核发“国产电视剧发行许可证”1部;受理网络影视剧规划备案50部,核发规划备案号15部、上线备案号2部,不予备案11部,出具审核意见100余份。
【牧区“智慧广电”宽带网络】 推进牧区“智慧广电”宽带网络覆盖与服务工程,完成投资62994.2万元,新巴尔虎左旗、科尔沁右翼中旗、阿鲁科尔沁旗、阿巴嘎旗、乌拉特中旗5个试点旗完成初验,33个牧区旗县市累计敷设光缆23772.04千米,新建、租用铁塔计1914座,建设基站4433面,覆盖农牧民群众12.12万户。实施智慧广电网络进村入户工程,推动“看电视”向“用电视”转变,与7个旗县市区达成项目签约,累计敷设光缆10674千米,建设无线基站33座,发放4K智能终端机顶盒15.9635万台。编制《智慧广电固边工程建设方案》,在锡林郭勒盟边境地区开展固边工程,新建铁塔78座,新建无线网桥28对,建成无线站点70座,累计敷设光缆377.63千米。
【直播卫星“户户通”】 巩固扩大直播卫星“户户通”建设成果,推动建设贯穿到嘎查村四级运维机构(网点),全区累计修复故障机顶盒48084台,更换备用机顶盒32298台、高频头17109个。实施高清内蒙古工程,制定《旗县级广播电视播出机构综合频道高清播出规范(试行)》,加快推进内蒙古卫视频道上星播出,全区盟市级以上频道高清化率达92%。
【“台站标准化建设2.0版”工程】 构建新时代安全播出保障、智慧运维管理、应急指挥调度、青年技术创新人才培养四大体系,加强安全管理制度化、职能职责具体化、人员配置规范化、队伍素质专业化“四化”管理机制建设。提升应急指挥调度能力,完成68个发射台站的光纤联网工程建设,累计敷设光缆574.72千米,各台站光纤、卫星信号双备份基础条件基本达成。增强智慧运维能力,推进设备设施全生命周期管理系统开发,开展基层台站终端设备安装调试,升级改造17个发射台站107部中短波、调频发射机。
【监测监管】 推进高清内蒙古—卫星传输和监测监管平台建设,持续对自治区广播电视、网络视听媒体进行监听监看,确保播出内容合法合规。组织开展广播电视领域打击新闻敲诈和假新闻专项行动,安排部署广播电视文娱领域综合治理工作,抵制各类违法违规行为,依法查处网站6家,责令整改违规网站5家,下架违规IPTV转播频道14个、专区2个、网络视听作品1500余部。建立广播电视广告播出监管“月会商研判”机制,开展“全区广播电视违规广告专项整治行动月”活动,下发广播电视违规广告整改通知书5份,处理观众投诉广告11件。制定《内蒙古自治区非法卫星电视接收设施整治工作考核办法(试行)》,开展“全区打击非法卫星电视地面接收设施专项整治行动月”活动,组织开展非法卫星电视地面接收设施整治执法活动1173次,处理非法销售商铺24个,查没、拆除非法接收设施7922套(小耳朵)。严厉打击治理“黑广播”,发现并处理“黑广播”16起。
【安全播出】 围绕中国共产党成立100周年,统筹新冠肺炎疫情防控、网络安全和意识形态安全等重点工作,先后开展“安全播出季”“安全播出月”、全区广播电视安全播出大检查等活动,完成对自治区87个相关单位、部门实地检查,发现整改各方面安全问题隐患135个,完成中国共产党成立100周年、全国和自治区“两会”、国庆等重保期安全播出任务。全年卫星广播电视信号传输可用度99.99%,发射台中短波“三满”总体合格率100%。
【荣誉】 (见表格)
表36 2020年第四季度优秀广播电视新闻作品(国家广播电视总局)
2021年2月18日
表37 2020年度广播电视创新创优节目(国家广播电视总局)
2021年7月6日
表38 2021年“王选新闻科学技术奖”(项目奖)(中国新闻技术工作者联合会)
2021年7月8日
表39 2021年优秀新闻科技论文(中国新闻技术工作者联合会)
2021年7月21日
表40 2021年第一季度广播电视创新创优节目(国家广播电视总局)
2021年7月30日
表41 2020年度优秀少儿节目评审结果(国家广播电视总局)
2021年8月16日
表42 理想照耀中国——第四届社会主义核心价值观动画短片扶持创作活动(国家广播电视总局)
2021年8月12日
表43 首届全国旅游公益广告(第二批)优秀作品的通知
(文化和旅游部、国家广播电视总局)
2021年8月26日
表44 2020年度广播电视公益广告扶持项目评审结果(国家广播电视总局)
2021年10月25日
表45 “创新理论传播工程”第一批电视理论节目扶持项目(国家广播电视总局)
2021年11月5日
表46 中国广播电视大奖2019—2020年度广播电视节目奖电视节目评选结果(国家广播电视总局)
2021年11月29日
表47 2021年(第26届)全国广播电视技术能手网络安全专业(国家广播电视总局)
2021年12月23日
表48 第八届全国地方志优秀成果(年鉴类)(中国地方志指导小组、中国地方志学会)
2021年12月31日
(文国庆)