【概况】  内蒙古自治区工商业联合会（以下简称“自治区工商联”）成立于1955年6月，是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。自治区工商联内设6个部门，核定1个所属正处级公益一类事业单位即自治区非公有制经济发展服务中心。“两新”组织（新经济组织指私营企业、外商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制等各类非国有集体独资的经济组织，新社会组织指社会团体、民办非企业单位如新阶层、新网络、新媒体等社会组织）党工委规模以上非公企业党建办公室设在自治区工商联，成立自治区工商联参政议政、经济、宣传培训、法律、组织、青年、妇女、咨询、蒙商9个专门委员会和自治区总商会人民调解委员会。全区工商联会员15.5万个，其中个人会员58869个、企业会员94928个、团体会员1187个。

【2021全国工商联主席高端峰会】  2021年7月20日，自治区工商联组织承办“2021全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推内蒙古高质量发展大会”，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙出席会议并讲话。自治区党委书记石泰峰致辞。中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江，自治区主席布小林，自治区政协主席李秀领出席会议。编印自治区重点招商引资项目册，通过全国工商联印发全国重点省区市。分别在北京和呼和浩特举办2场招商推介会，广泛宣传内蒙古产业发展重点和招商引资项目情况，引起全国各省民营企业高度关注。北京招商推介会网络点击量达319.2万人次，蒙商恳谈会近70万人在线上观看直播。来自全国各地的企业家700余人参加会议，大会举行项目集中签约仪式。12个盟市签约投资合作项目138个，涉及能源、农牧业、节能环保、数字经济、装备制造、建材化工、基础设施、文化旅游、现代服务业、战略性新兴产业等12个重点领域。项目合同协议中正式协议项目42个，框架协议项目96个。其中世界500强、中国500强、中国民营企业500强参会企业70家，全国知名企业家327人，签约项目156个，金额3593.71亿元。持续跟踪助推大会成果落地，截至2021年底，完工和开工项目47个，正在推进并取得实质性进展的65个，占比71.79%。大会期间，举办国家能源和战略资源基地建设、绿色农畜产品生产加工基地建设、沿黄（各省区）生态保护和高质量发展、现代装备制造业发展4个平行论坛，邀请全国知名专家学者为自治区经济把脉问诊，贡献真知灼见。

【商会党建与改革】  制定《自治区工商联党组关于加强自治区工商联直属商会党的建设工作的意见》，加强对所属商会党建工作的指导。推动142家所属商会单独或联合成立53个党支部，实现党的组织和工作有效覆盖。推进“最强党支部”建设，内蒙古福建商会党支部等17家党组织达到“最强党支部”标准，内蒙古五金机电行业商会党支部等3家党组织被命名为“全国工商联100个商会党建工作示范点”，内蒙古五金机电行业商会党支部被命名为全区“六个好”社会组织党组织。召开自治区工商联商会改革和发展推进会，修改完善所属商会管理办法、商会秘书长管理办法等，指导盟市工商联推进所属商会改革和发展工作。全区103个旗县（市、区）达到“一个设立、五个有”（设立工商联党组，有工作机构人员、有运转经费、有办公场所、有必要的办公装备、有丰富活动内容）的建设标准。做好全国和自治区“五好”县级工商联、“四好”商会推荐评定工作，全国工商联认定自治区“五好”县级工商联70个。

【调研参政】  2021年，开展调研走访146次，召开各类座谈会91次，走访民营企业和商会组织195家，帮助解决困难问题124个。完成自治区党委重点调研课题《提升内蒙古农畜产品品牌竞争力调研报告》、全国工商联重点调研课题《发挥企业创新主体作用，壮大国家战略科技力量》5个典型案例报告、自治区政协重点调研课题《鄂尔多斯市和阿拉善盟国家和自治区重大生态工程实施情况的调研报告》等5篇调研报告，其中《提升内蒙古农畜产品品牌竞争力调研报告》，获得自治区党委和政府主要领导肯定，在自治区政府主席办公会上专题研究、专班推进。向自治区政协提交团体提案37件，被采纳22件，其中《关于进一步提高民营企业科技创新水平的提案》《关于内蒙古碳达峰碳中和行动与实践提案》被自治区政协列为主席会议重点督办提案。向全国工商联和自治区政协报送社情民意信息72篇。召开调研成果发布会，发布2021内蒙古100强民营企业系列榜单、分析报告和履行社会责任报告。《2020内蒙古民营企业100强调研分析报告》《内蒙古数字经济新业态新模式调研报告》分别获得全国工商联2021年优秀调研成果数据分析报告一等奖和调研报告三等奖，《项目用地征转报批时间过长亟待解决四个突出问题》获全国工商联社情民意信息三等奖，自治区工商联获得“全国工商联2021年调查点工作先进工商联”。

【优化营商环境】  贯彻落实全区优化营商环境大会精神，完成《自治区党委关于构建亲清政商关系的意见》《自治区人民政府关于聘请民营企业家担任营商环境监督员管理办法》代拟稿，已按程序报审。制定《内蒙古自治区工商业联合会商会调解组织商事调解工作规范（试行）》，备案成立内蒙古新经济发展促进会等6家商事调解委员会。自治区工商联与自治区高级人民法院印发《关于全面推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的实施意见》，指导各级法院和工商联开展商事调解工作。与自治区党委督查室开展营商环境督查调研，提交13条民营企业法律维权线索，其中4件法律维权案件得到解决。与全区各级法院开展诉调对接，68家各类商会调解组织和122名调解员入驻商会调解服务平台，平台上调解矛盾纠纷54件，线下自主接收和法院指派案件300余件，调解结案80余件。与自治区人社厅等单位开展民营企业劳动关系状况监测调查工作，《创新高质量完成劳动关系监测工作》入选全国工商联“法律服务在行动”和谐劳动关系创新案例。

【促进民营经济高质量发展】  围绕自治区经济发展大局，加强与自治区有关部门单位联系，搭建平台载体，开展各项工作。与自治区发展和改革委员会共同邀请浙江省12家知名企业到通辽市进行项目洽谈对接，促进两地企业深度合作；组织区内50名民营企业家与浙江省知名企业家、专家学者进行交流座谈和项目对接。推广“蒙企通”民营企业综合服务平台，收集涉企政策意见建议。与自治区税务局印发《2021年助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动方案》，征集商会和民营企业涉税意见建议。编印《小微企业、个体工商户税费优惠政策指引汇编》，宣传税费优惠政策。与自治区科技厅共同举办“科技创新政策宣讲进商会”活动，宣传解读科技创新惠企政策。与建行内蒙古分行举办“助力民营企业融资需求对接会暨企业综合服务系统宣介会”，为中小微企业提供普惠金融服务。与自治区司法厅、律师协会在全区推动建立“万所联万会”机制，254家商会与603家律师事务所建立联系合作关系。成立由117名专业律师组成的法律服务律师团，开展法律服务工作。围绕“我为群众办实事”主题，与自治区法学会共同组织10家律师事务所到100家商会，为1000家民营企业提供法律服务。与自治区人力资源和社会保障厅等单位开展“和谐同行”千户企业培育行动，开展金牌协调劳动关系社会组织、金牌劳动人事争议调解组织选树工作。

【开展就业服务】  自治区工商联与自治区人社厅等5家单位共同开展“民营企业招聘月活动”和“千企进校园、引才送岗位行动暨2021年内蒙古民营企业助力大学生就业创业招聘会”，线上线下举办活动14次，参加企业2280家，提供用工岗位24975个，签订就业（意向）协议4676份。与自治区退役军人事务厅签订合作框架协议，开展退役军人就业创业服务工作。

【“万企帮万村”衔接“万企兴万村”】  自2016年“万企帮万村”行动启动以来，全区广大民营企业和民营经济人士参与开展“万企帮万村”精准扶贫行动，为助力自治区打赢脱贫攻坚战发挥重要作用。全区有1255家民营企业参与帮扶建档立卡贫困户，与3139个嘎查村结对，建设3641个项目，累计投入47.36亿元，带动帮扶建档立卡贫困户7.71万户、近25万人。编辑出版《脱贫攻坚中内蒙古的民企风采》，记录民营企业在脱贫攻坚战中的典型经验和先进事迹。在6月22日召开的全区脱贫攻坚总结表彰大会上，10家民营企业集体、18名民营企业家个人及自治区工商联机关1名干部受到表彰。《发展生态羊产业构建长效帮扶机制》《完善服务搭平台，多种渠道促销费》两个扶贫帮扶案例分别入围国家发改委2021年全国消费帮扶助力乡村振兴优秀案例和典型案例。成立自治区“万企兴万村”行动领导小组，制定印发《“万企兴万村”行动实施方案》。召开自治区“万企兴万村”行动启动大会，安排部署工作。与金融机构签订服务“万企兴万村”行动合作协议。

【民营企业履行社会责任】  引导民营企业参与慈善和社会公益事业，在助力疫情防控、扶危济困、捐资助学等方面作出贡献。2021年，阿拉善盟额济纳旗发生新冠肺炎疫情后，全区广大民营企业和商会捐款捐物1.2亿元。开展“百家商会进百个社区”活动，有百余家商协会走进社区开展100多次送温暖活动。组织民营企业向部分乡村捐赠2万盏无杆院式路灯，价值560万元。开展“同心助学”公益捐赠活动，民营企业向自治区部分中小学校捐赠教育信息化设备，价值800余万元。举办助力乡村振兴暨陕西供销渭南名优农产品走进内蒙古展销活动，现场销售农副产品145万元，签订购销协议约8700万元。

自治区工商联组织直属商会为抗击新冠肺炎疫情捐款捐物（自治区工商联提供）

【“网上工商联”项目建设】  成立内蒙古自治区“网上工商联”建设项目领导小组，通过实地调研考察、民主评议、专家评审、集体决定等程序，确定“网上工商联”建设项目初设单位。组织编写“网上工商联”建设项目初步设计方案，经过反复修改，2021年底，将“网上工商联”初步设计方案报送自治区发展和改革委审批，持续推动项目建设。（庞娟）