【概况】  内蒙古自治区总工会于1949年5月成立，截至2021年底，有51643个基层工会，会员超过469万人。内蒙古自治区总工会设组织部等12个部门；5个驻会产业工会，分别是教科文卫体工会、建筑建材交通机冶工会、财贸轻纺农牧林水工会、国防邮电工会、能源化学地质工会；4个事业单位，分别是传媒中心、工会干部学校、工人疗养院、维权服务保障中心。

【旗帜鲜明讲政治】  2021年，总工会召开31次党组中心组学习会，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。及时印发通知，对深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神和自治区第十一次党代会精神作出安排部署，在全区工会系统掀起学习宣传贯彻热潮。各级工会组织多层级、多样化的学习活动。开展宣讲、讲座、培训等8000余场次，近46万人次参加。引导广大工会干部和职工牢记“国之大者”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

【党史学习教育】  2021年，各级工会谋划部署党史学习教育，围绕促进职工发展、维护职工权益、服务职工群众，开展问计于职工、问需于职工、问政于职工的“我为群众办实事”实践活动，到基层一线开展“工会进万家”活动，调研走访慰问困难职工5639户，疫情防控一线人员10810人、劳动模范1786人，解决职工群众急难愁盼的实际问题。围绕提升职工群众技能素质、助力乡村振兴、助力疫情防控等大局工作，组织开展职工志愿服务活动，受益职工群众2万余人。自治区总工会在自治区党委党史学习教育座谈会上书面交流做法经验。

【职工思想政治引领】  以铸牢中华民族共同体意识为主线，突出“工”字特色，开展“中国梦·劳动美——永远跟党走  奋进新征程”主题宣传教育活动，组织迎庆建党百年全区职工文艺演出等系列活动，推出100集纪实短片《了不起的你》宣传劳模精神，在内蒙古卫视、蒙古语卫视和学习强国播出。人民网、工人日报、学习强国等媒体刊登内蒙古工会重点工作新闻宣传200余篇。加强职工文化阵地建设，组织开展各类职工文体活动3000余场，参与职工63.5万人次。

【产业工人队伍建设与改革】  2021年，两次筹备召开自治区推进产业工人队伍建设改革暨思想政治工作联席会议，制定年度工作要点和试点方案，安排部署工作，开展“产业工人队伍建设改革提升年”行动。成立自治区总工会推进产业工人队伍建设改革工作领导小组，开展改革工作督查，把推进改革工作列入对盟市工会考核内容，选择21个地区和单位开展改革试点，以“八大群体”为重点人群，以资金和力量双下沉为重点举措，开展“强基层、补短板、增活力”行动、百人以上企业摸排建会行动、基层工会组织规范化建设推进行动，加快新就业形态劳动者工会组建和会员发展工作，全区企业建会率和职工入会率均动态保持在80%以上。

【劳动与技能竞赛】  制定全区劳动和技能竞赛工作计划，持久开展劳动与技能竞赛。举办涉及机械、冶金、通信、化工等产业（行业）74个工种的“建功‘十四五’、奋进新征程”全区职工职业技能比赛。参加第七届全国职工职业技能大赛，自治区钳工、焊工代表队获得大赛团体奖，一名选手获焊工大赛第5名，自治区总工会获大赛优秀组织奖。开展第六届全区职工优秀技术创新成果评选，评选出优秀技术创新成果60个。深化职工创新工作室建设，推动呼伦贝尔等地区、产业成立职工创新工作室联盟，命名30个自治区职工创新工作室，全区新建各级职工创新工作室200个，发挥示范引领、集智攻关、技能传承、精神培育作用，激发广大职工创造潜能、创新活力。

【五一系列活动】  面向基层和一线，做好2021年全国、自治区劳动模范和先进工作者推荐评选工作。组织召开庆祝自治区“五一”国际劳动节暨五一劳动奖表彰大会。围绕自治区高质量发展，选树命名10名北疆工匠，打造北疆工匠品牌。推动《内蒙古自治区本级及以上劳动模范和先进工作者管理办法（试行）》出台。建立劳模档案信息数据库，落实劳模相关待遇，切实提升劳模服务管理工作水平。组织开展“千场劳模事迹宣讲”活动，在全社会营造“工人伟大、劳动光荣”的良好社会风尚。

【制定工会“十四五”发展规划】  落实自治区党委和全总工作部署，以增强政治性、先进性、群众性为主线，组织制定《内蒙古自治区工运事业和工会工作“十四五”发展规划》，该规划是自治区总工会第一部五年发展规划，明确“十四五”时期工会工作发展的总体要求、重点任务和保障措施。配套制定《内蒙古自治区职工素质建设工程五年规划（2021—2025年）》《内蒙古自治区总工会劳动和技能竞赛规划（2021—2025年）》《内蒙古自治区总工会关于加强全区新时代职工文化建设的实施方案》，为今后5年的内蒙古工运事业和工会工作提供重要指引。

【工会组织建设】  坚持以党建带工建、工建服务党建，着力夯实基层基础。召开全区党建带工建、推进工会基层组织建设现场会，推进新就业形态劳动者入会行动，组织开展新就业形态劳动者入会慰问、温暖行动服务月活动。截至2021年底，全区“八大群体”建会1929家，拥有会员10.44万人，其中国家电网内蒙古东部电力公司6618名农电工集中加入工会组织。坚持不懈加强基层工会规范化建设，推进全区工会组织和工会会员实名信息基础数据录入工作，深化口岸职工之家和口岸工会建设，评选命名自治区模范职工之家、职工小家和优秀工会工作者，开展全国和全区模范职工之家与其他基层职工之家“结对共建”活动，持续打造职工之家工作品牌。

【推动工会工作法治化】  2021年，自治区总工会推动出台《内蒙古自治区工会劳动法律监督条例》，与自治区人社厅联合建立自治区劳动法律监督委员会，共同推进工作落实。推进法治宣传教育，全面实施“八七”普法规划，打造“遵法守法·携手筑梦”服务农牧民工普法品牌，连续7年举办“劳动托起中国梦·法治烛照职工心”全区职工法律知识竞赛，累计340余万职工参与活动，自治区代表队在全国职工法律知识竞赛中获得第二名。

【解决与服务职工需求】  解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进职工权益的保障和实现。围绕职工多样化需求开展服务工作。经过5年接续奋斗，截至2021年底，工会建档立卡的56171户困难职工家庭全部如期实现解困脱困，常态化帮扶有序衔接，解困脱困成果得到巩固拓展。打造“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”等帮扶服务工作品牌。全区工会“两节”筹集送温暖款物总计6907.19万元，慰问13.73万人次。建立工会就业服务线上推送机制，开展“稳岗留工”“春暖草原、职等你来”等六场主题线上专场招聘会，10.05万人次参与招聘。组织召开深化“京津冀蒙跨区域劳务协作”座谈会，举办2021年京津冀蒙工会跨区域促就业系列活动，参与企业2105家，实名制就业服务2.3万人次。实施“女职工关爱行动”，创建女职工休息哺乳室，选树命名职工子女托管班，举办单身青年职工联谊活动，丰富服务载体。加强司机之家、工会户外劳动者服务站点建设。深化职工医疗互助保障行动，不断拓展互助项目、创新参互模式、提升服务水平。启动自治区职工疗休养活动，已组织3087名职工参与疗休养活动。

【和谐劳动关系构建】  继续推动自治区党委、政府把构建和谐劳动关系纳入对盟市党政领导班子考核范围。2021年，以“上参下”方式参与现场集体协商，工人日报、学习强国等刊发通辽泽强大药房集体协商做法。畅通信访举报投诉渠道，及时解决好职工群众各类诉求。选取990家不同类型企业开展“劳动用工法律体检”活动，协助企业整改820多个问题和隐患。加大“法院＋工会”劳动争议处理平台建设，12个盟市和60个旗县建立诉调对接工作室，为719名职工挽回经济损失1600余万元。为541起案件提供法律援助，挽回职工经济损失1255余万元。深化“聚合力、促发展”职工代表提案征集活动，推动民主管理建制扩面、提质增效。强化工会联系引导劳动领域社会组织工作，其中内蒙古大学生创业联合会服务职工“会、站、家”项目，获得首批全国工会引导社会组织服务职工优秀项目。开展农牧民工“求学圆梦行动”，配合有关部门做好“根治欠薪冬季专项行动”。

【劳动领域政治安全】  贯彻落实“五个坚决”要求（坚决防止敌对势力借所谓“维权”插手煽动、渗透破坏，坚决防止所谓“独立工会”“民间工会”的出现，坚决维护职工队伍和工会组织的团结统一，坚决维护企业和社会大局和谐稳定，坚决捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度），成立劳动领域维护政治安全工作领导小组和工作专班，制定《关于深入学习贯彻总体国家安全观、构建落实“五个坚决”要求长效机制的实施细则》，建立10项长效工作机制。召开全区工会劳动领域维护政治安全工作座谈会。落实工会组织责任，建立全区491个劳动关系发展态势监测点。开展劳动关系领域和职工队伍稳定风险排查。及时向全总报告突发和涉稳事件。切实履行第一知情人、第一报告人职责。

【工会经费收缴】  全面实行预算管理，把更多的经费向旗县工会、乡镇街道工会倾斜，为职工提供多样化服务。推进绩效评价体系建设，强化经费审查审计，提高财务管理规范化水平。2021年，自治区总工会经审办组织实施审计项目24项，发现147条问题，提出建议119条。获得全国省级工会经审工作规范化建设考核一等奖。

【工会干部队伍建设】  制定《关于加强盟市工会干部协管的规定》，切实履行协管责任。改进作风深入基层，开展工会干部赴基层蹲点活动，三级工会选派47名机关干部，组成12个蹲点组到12个盟市，聚焦重点难点，推动工作落实。在干部晋升、职级调整前，听取机关纪委和派驻纪检监察组的意见，机关纪委出具重点人员廉政建设意见18批次52人次。加强工会干部教育培训，自治区总工会本级通过工会干部学校共培训各级工会干部6088人次。（杨志鸿）