【概况】  内蒙古自治区机关事务管理局前身为自治区人民政府直属机关事务管理局，成立于2002年4月，由自治区原直属机关统建房产管理局及自治区人民政府办公厅相关处室、单位整合组建，为自治区政府办公厅管理的副厅级参照公务员法管理的事业单位。随着自治区经济社会发展，机关事务管理局工作职能不断拓展完善，由单一的后勤服务逐步发展为集管理、保障、服务为一体的综合性机关事务管理机构。特别是2012年颁布的《机关事务管理条例》（国务院令第621号），强化机关事务管理工作的外延和内涵，明确对盟市旗县的管理指导职能。经自治区党委2016年第3次书记专题会议研究同意，自治区编委批准，于2016年7月正式成立内蒙古自治区机关事务管理局。2020年12月，经自治区党委机构编制委员会审定，自治区党委、政府批准，机关事务管理局为自治区政府直属公益一类事业单位，机构规格相当于正厅级。

核定编制83名，设党组书记、局长1人（正厅级），副局长4人（副厅级），设12个内设处室和9个所属事业单位。

【机关事务管理“十四五”规划】  锚定机关事务高质量发展总目标，立足服务保障根本，加强以资产管理为基础的集中统一管理，推进法治化、标准化、信息化建设，深化机关事务管理体制机制改革。规划分6章15节。6章为：发展基础、指导方针、持续推进机关事务高质量发展、切实提升机关事务集约化保障效能、充分发挥公共事务管理职能作用、加强组织领导推动贯彻落实。

【公共机构节能工作】  坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推进公共机构节能降碳工作，会同自治区发展和改革委员会共同印发《自治区公共机构节约能源资源“十四五”规划》。按比例更新配备新能源汽车，在自治区政府办公北区建设智能充电桩10个。完成第一批2376家节约型机关创建任务，创建4家全国水效领跑者单位。投入300万元专项资金，支持引导自治区本级11个单位实施基础性节能改造。成立机关事务管理局公共机构节能领域碳达峰碳中和暨能耗双控工作领导小组，组织编制公共机构碳达峰行动方案，开展节约型机关创建，推进公共机构节约粮食、垃圾分类、塑料污染治理等重点工作。

【办公用房集中管理】  加强党政机关办公用房集中统一管理，促进办公用房资源合理配置和节约集约使用，完善办公用房权属统一登记管理制度，内蒙古自治区机关事务管理局印发《关于党政机关办公用房权属统一登记实施细则（试行）》等四项制度。完成报送自治区党政机关办公用房信息统计报告，开展自治区本级党政机关办公用房权属统一登记工作。为521家涉改事业单位配置办公场所，并协助完成机构挂牌工作，为涉改事业单位出具办公场所证明31份。为自治区本级13个部门单位调剂使用办公用房9371.13平方米，解决办公及业务用房紧缺问题。协调有关部门推动自治区老干部活动学习场所和自治区组工干部学院办学场所置换工作。

【公务用车管理】  指导协助8个盟市完成公务用车集中统一管理。经评比推荐的呼和浩特市局被列入全国公务用车管理专项领域示范点建设单位，并通过国家机关事务管理局评审验收。为自治区本级党政机关统一采购配备59台公务用车，审批更新公益二类事业单位公务用车44台。制定2022年自治区本级公务用车更新配备计划，规范越野车审批流程，全年各盟市更新编制内标准内越野车300台。

【落实厉行节约】  盘活闲置房地产资源，接收移交闲置房产22处，出售房产1宗，上缴国库收入291.39万元；出租房产192处，合同租金2748.5万元（含税）。会同自治区纪委监委、财政厅等部门开展第一批专项资产处置工作，上交处置收益415.65万元。严格办公用房维修改造项目预算审核，审减维修资金2.16亿元，审减率18.94%。对集中办公区的机要通信和应急保障用车进行集中统一管理，有效缓解供需矛盾。压减事业单位拟更新车辆58台，节约购置经费1141万元。根据盟市债务风险等级从严审批越野车更新，妥善处置收回的老旧车辆169台，确保国有资产保值增值。合理压减局年度非刚性、非重点项目预算453万元。组织局属各单位对预算管理、会计管理等五个方面情况开展排查清理，将507.97万元结余资金上缴国库。抓初加工、烹饪等环节，提高菜品质量，宣传“厉行节约、反对浪费”理念，设立“文明督导员”、开展“光盘行动”，杜绝餐饮浪费。开展节水节电宣传，协调呼和浩特供电局，组织实施“自发自用、余电上网”项目，科学高效管理光伏发电项目，强化日常巡检，杜绝长流水和长明灯，完成综合楼2号冷水机组节能改造和会议中心西侧新风机组变频改造工作，累计节约水电费15.07万元。

【机关事务制度标准体系】  制定《自治区本级闲置办公用房资产处置规程》等15项制度，修订《内蒙古自治区机关事务管理局维修项目管理办法》等19项制度，废止62项制度。《内蒙古自治区公共机构能耗定额标准》《公务用车信息化平台建设规范》等5项地方标准经自治区市场监督管理局审核通过并批准发布，申报的《办公用房信息采集规范》获得批复立项，进入专家论证阶段。制定《内蒙古自治区本级公务用车标准体系》《自治区机关事务管理局综合应急预案》等内部标准。

【信息化建设】  依托信创工程，整合机关事务管理类系统，实现数据共享共用。建成全区14个盟市党政机关房地产管理信息平台，公务用车平台实现全区“一张网”。推动“互联网＋机关后勤”深度融合，打造“智慧机关事务”，拓展智慧能源云服务平台功能，完善资产管理、电力保障等功能模块，提高服务保障水平。

【安全保卫工作】  召开自治区党政机关办公区安全保卫工作联席会议，完成建党100周年期间自治区党政机关办公区安全保卫工作。组织公安、武警、消防部门在重要时间节点和重大会议前进行治安消防安全检查，消除安全隐患。组建党政机关办公区重要警卫目标安保值班室，完成党政机关办公区部分办公楼区域门禁系统建设，细化自治区党政机关办公区安全管理制度。在党政机关办公区主要交通道路安装车辆测速装置，确保行车安全。在重要时间节点启用自治区党政机关办公区南门及西门防撞阻车桩联动设施。

【基层机关事务指导】  赴5个盟市及9个旗县调研指导公务用车集中统一管理及标准化、信息化建设工作，协助推进全区8个盟市实现公务用车集中统一管理，协调解决盟市公务用车管理工作推进中存在的难点问题。开展全区公共机构节能培训班，以调训盟市和基层业务人员等方式，对教科文卫体等节能主管部门进行业务指导，促进各领域节能工作不断提升。加强与各盟市驻呼办事处的工作指导和业务交流，组织实施2020年度盟市驻呼办事机构工作考评。

【机构撤并转事宜】  完成自治区党委机关事务服务中心、自治区党委机关车辆服务处、自治区党委办公厅文印中心和自治区党委机关幼儿园4个部门的机构撤销、合并、转隶事宜，同时转隶在职人员197人、离退休人员152人。撤销内蒙古自治区机关事务管理局机关门诊部，把事业编制4名，在岗人员4人划入内蒙古自治区卫生健康委员会。整合内蒙古自治区机关事务管理局党委机关幼儿园、内蒙古自治区机关事务管理局政府机关幼儿园等，组建内蒙古自治区党委政府机关幼儿园。

【后勤服务保障工作】  在做好日常服务保障外，着力保障自治区第十一次党代会主会场电力及代表驻地食宿、用车等服务保障。完成全区脱贫攻坚总结表彰大会等服务保障，累计保障会议3608场、10.23万人次；在自治区党政机关办公区实施电力系统升级改造，更换变电站电容器、直流屏，重点会议室实现多路电源互补供电，主要变电站调整为双线路供电，建立电力保障联动机制，集中统一管理电力系统及设施设备，协调呼和浩特供电局协助解决自治区党委机要局配电室第三方运维事宜等。协调各盟市驻呼办、各盟市商会在自治区党政机关办公区机关食堂二楼开展特色美食周活动和特色农副产品销售活动。机关餐厅全年承担办公区干部职工用餐93.87万人次，在832平台完成脱贫地区农副产品采购80.63万元，助力巩固脱贫成果，促进乡村振兴。完成各类文件印制任务，党政机关文印中心实现产值4385万元。3个车辆服务中心全年安全行驶153.28万千米，完成疫情防控期间自治区十三届人大四次、五次会议、自治区政协十二届四次会议车辆服务保障任务。完成参加全国“两会”内蒙古代表团代表接送站、自治区东北三省一区政协主席联席会议等重要会议的车辆保障任务。

【为群众办实事】  协调呼和浩特市遗留办等单位，解决正泰家园、丁香佳园和内蒙古政府17号商住楼等3个集资房项目办理分户产权手续问题。协调呼和浩特市不动产登记中心在自治区政府办公北区设立便民服务点，集中代办契税缴纳事项，派出人员为住户审核资料，邀请律师、公证人员进驻，开展全天候办理服务，为2233户居民住宅办理权属登记，办结不动产权证书926本。在如意开发区腾飞路开办党委政府机关幼儿园第一分园，解决自治区党政机关办公区干部职工子女入园难问题。支持包联社区建设，协调相关单位将正泰社区纳入2022年老旧小区改造计划，推进正泰社区增设党群活动室、慰老餐厅及加装电梯等项目。走访慰问老干部30余人次，及时解决他们的实际问题。向部分盟市赠送1000套节能产品，促进各级公共机构和干部职工绿色低碳生活。

【疫情防控保障工作】  为自治区新冠肺炎疫情防控指挥部5个专项工作组、国务院大督查工作组、全国“两会”赴京人员在呼集结等重点专项任务提供服务保障，完成人员食宿安排、办公场所调剂、办公设施设备配备等保障任务，增设UPS电源，保障指挥部1662人次、77场会议。保障国务院联防联控机制工作组专家及自治区领导赴二连浩特、阿拉善盟额济纳旗等工作用车，行驶3.69万千米，13名驾驶员获内蒙古自治区新冠肺炎定点医院集中救治工作专班、内蒙古自治区卫生健康委员会颁发的“集中救治歼灭战”荣誉证书。落实自治区党政机关办公区、自治区政府办公北区公共区域和重点部位防疫管理。在本市出现新冠肺炎疫情的第一时间，强化人员管控，联合敕勒川街道办事处等部门，在办公区设置集中采样点为驻区单位职工、服务人员及自治区第十一次党代会代表进行2轮全员核酸检测，累计检测8200余人。调整机关食堂供餐模式，提倡回家用餐、错时错峰就餐，安排志愿者现场引导，防止人员聚集。购置储备防疫物资，对重点区域、会议场所每日消杀，开展3次病虫害消杀，加大防治鼠类药剂投放量，清洗各类排污、雨水管理，在新风机组放置消毒缓释片，严防疫情传播。

【荣誉】  内蒙古自治区党委政府机关幼儿园获全国妇联授予的2021年度“全国三八红旗集体”称号。

5月，内蒙古自治区党委政府机关幼儿园安玲玲教育案例《创编我的数学小故事》《攀爬活动对幼儿发展的作用》在中国管理科学院教育科学研究所组织的《名师优课——2021年全国教育教学优秀论文、教学设计、教育案例、课件、优质课评选》活动中，获得教学设计类二等奖；李如月撰写的教案《大班健康活动〈好玩的积木〉》被中国幼儿教育学会、中国基础教育研究会评为2021（第九届）全国幼儿教师论文大赛教案活动三等奖、第17届全国中青年教师（基教）论文大赛教案活动二等奖。

8月16日，第一后勤服务中心被国家机关事务管理局国家发展改革委水利部授予国家级“公共机构水效领跑者（2021—2023年）”荣誉称号。

8月23日，内蒙古自治区机关事务管理局被国家机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局国家发展和改革委员会财政部评为节约型机关。

10月，内蒙古自治区机关事务管理局白声赫撰写的《“一体两翼”引领公务用车管理迈向新高度》获国家机关事务管理局资产管理司“启程‘十四五’提升公务出行保障水平和公务用车管理效能征文”三等奖。

12月，内蒙古自治区机关事务管理局郑兴旺、诺拉、胡婉娇、张旭东撰写的《机关后勤保障现代化发展的内涵转变和路经探究》，被全国机关事务管理研究会评为2021年机关事务理论研究成果三等奖。（李繁英）