2022卷
【概况】 海南区位于乌海市境内南部,区域面积1005平方公里,总人口10.65万人。全区下辖3个镇、2个街道办事处(巴音陶亥镇、拉僧庙镇、公乌素镇、拉僧仲街道办事处、西卓子山街道办事处)。境内已探明储量矿产资源有30多种,其中煤8.3亿吨,石灰石23.6亿吨,资源品位好、易开采、相对集中配套、工业利用价值高。2021年生产总值完成216.64亿元,同比增长5.5%;其中,第一产业完成2.68亿元,同比增长4.8%;第二产业完成174.55亿元,同比增长4.9%;第三产业完成39.40亿元,同比增长7.3%。规模以上工业增加值同比增长2.0%;固定资产投资同比增长51.9%;一般公共预算收入完成15.38亿元,同比增长18.1%。城镇常住居民均可支配收入46809元,同比增长6.8%;农区常住居民均可支配收入22652元,同比增长8.9%。
【环境保护】 全年实施污染治理项目97个,压实“双责双长制”,启动实施呼珠不沁希勒、二贵沟历史遗留矿区整治,新建绿色矿山1家,申报评审7家。全面推行“路长制”,完成矿区道路封闭封堵64.7千米,开展“棋千线”路域治理试点工作。落实“河长制”,各级河长累计巡河1347人次,清理河道内垃圾6420余吨,疏通河道21.5千米,超额完成黄河滩区迁建任务。落实能耗“双控”,规上工业企业综合能耗减少118万吨标准煤,同比下降15.2%。
【产业转型】 探索推进“链长制”,全年实施重点项目47个,完成投资41.8亿元。实施招商引资项目71个,引进到位资金40亿元。提速传统产业升级,广聚500万吨项目、国家能源360万吨焦化项目进展顺利,焦化产业整合升级取得新突破。中创联盛、晟昊科技等一批价值链高端项目开工建设,精细化工产业持续向高端化、终端化发展。新能源、新材料破题开局,启动实施大唐国际300兆瓦、国家能源100兆瓦光伏项目,实施华恒科技新材料、绿能智慧运输等项目,扩大新兴产业规模。现代服务业,快成科技项目建成投用,稳步推进同洲物流铁海联运项目、中蒙俄特色贸易区建设。
【深化改革】 完成年度改革任务80项,形成制度性成果15条。为市场主体减免税费8309万元,压缩企业登记时限至0.5个工作日,9类工程项目全流程审批时限压缩至54个工作日。推广“一网办、掌上办、一次办、帮您办”“蒙速办”APP下载率52%。协调驻区银行帮助企业获得担保贷款2300万元、续贷7000余万元,全区银行放贷11.95亿元。实施国企改革三年行动,基本完成自来水公司改制,区属4家国有企业资产总量30.71亿元,同比增长34.4%。帮助企业争取各类科技专项资金1527万元,智矿环保等2个示范项目列入自治区重大科技专项。
【能源行业】 2021年,海南区地方煤矿核定产能发挥1140万吨/年(井工630万吨、露天510万吨),发挥率81%。煤矿企业原煤产量803.22万吨(井工385.64万吨、露天417.58万吨),同比增加6%。海南区有发电企业12家,建成电力装机总容量173.65万千瓦。2021年,全区总发电量70.39亿度,同比减少9%,其中:火电企业发电量65.44亿度,同比下降10.2%;光伏企业发电量3.05亿度,同比增加27%;6000千瓦及以上自备电厂发电量1.9亿度,同比基本持平。2021年累计争取光伏风电建设指标43,694万千瓦(分布式光伏2.694万千瓦、集中式光伏40万千瓦;分散式风电1万千瓦),新能源发电及装机容量初具规模,能源结构稳步优化,清洁能源产业持续壮大。2021年,海南区天然气用气总量1574.49万标方,其中:城网用量217.12万标方,工业用量1357.37万标方,输气平均压力城0.1兆帕、工业0.5兆帕,民生和工业用户天然气供应稳定。
【中小学教师“区管校聘”改革】 2021年8月,启动实施海南区中小学教师“区管校聘”管理改革,打破“编制”束缚,48名教师通过跨校竞聘和组织调剂进行校际间的交流。推进“校长职级制”改革,建立校长后备人才库。建立教师补充长效机制,2021年招聘中小学急需紧缺教师24人;教师奖励方面,2021年教师节海南区政府对成绩突出学校和教师进行表彰,奖励金额100余万元。
【居家和社区养老服务改革试点】 建成4个社区居家养老服务中心,3个社区居家养老服务站,形成智慧养老服务调度中心、综合服务中心、服务站三级居家和社区养老服务网络。全区居家和社区养老服务中心(站)全部纳入乌海市智慧养老服务信息平台,实现统一管理。
【智慧医疗建设】 实现居民电子健康码“扫码就医”服务全覆盖应用。至2021年12月底,海南区共组建家庭医生签约服务团队28个,常住人口签约数48118人,签约率44.2%,重点人群签约28033人,签约率65.8%,其中老年人签约8763人,高血压患者签约10574人,糖尿病患者签约3145人,建档立卡贫困户、计划生育特殊家庭成员等重点人群进行100%签约。
【概况】 海南区位于乌海市境内南部,区域面积1005平方公里,总人口10.65万人。全区下辖3个镇、2个街道办事处(巴音陶亥镇、拉僧庙镇、公乌素镇、拉僧仲街道办事处、西卓子山街道办事处)。境内已探明储量矿产资源有30多种,其中煤8.3亿吨,石灰石23.6亿吨,资源品位好、易开采、相对集中配套、工业利用价值高。2021年生产总值完成216.64亿元,同比增长5.5%;其中,第一产业完成2.68亿元,同比增长4.8%;第二产业完成174.55亿元,同比增长4.9%;第三产业完成39.40亿元,同比增长7.3%。规模以上工业增加值同比增长2.0%;固定资产投资同比增长51.9%;一般公共预算收入完成15.38亿元,同比增长18.1%。城镇常住居民均可支配收入46809元,同比增长6.8%;农区常住居民均可支配收入22652元,同比增长8.9%。
【环境保护】 全年实施污染治理项目97个,压实“双责双长制”,启动实施呼珠不沁希勒、二贵沟历史遗留矿区整治,新建绿色矿山1家,申报评审7家。全面推行“路长制”,完成矿区道路封闭封堵64.7千米,开展“棋千线”路域治理试点工作。落实“河长制”,各级河长累计巡河1347人次,清理河道内垃圾6420余吨,疏通河道21.5千米,超额完成黄河滩区迁建任务。落实能耗“双控”,规上工业企业综合能耗减少118万吨标准煤,同比下降15.2%。
【产业转型】 探索推进“链长制”,全年实施重点项目47个,完成投资41.8亿元。实施招商引资项目71个,引进到位资金40亿元。提速传统产业升级,广聚500万吨项目、国家能源360万吨焦化项目进展顺利,焦化产业整合升级取得新突破。中创联盛、晟昊科技等一批价值链高端项目开工建设,精细化工产业持续向高端化、终端化发展。新能源、新材料破题开局,启动实施大唐国际300兆瓦、国家能源100兆瓦光伏项目,实施华恒科技新材料、绿能智慧运输等项目,扩大新兴产业规模。现代服务业,快成科技项目建成投用,稳步推进同洲物流铁海联运项目、中蒙俄特色贸易区建设。
【深化改革】 完成年度改革任务80项,形成制度性成果15条。为市场主体减免税费8309万元,压缩企业登记时限至0.5个工作日,9类工程项目全流程审批时限压缩至54个工作日。推广“一网办、掌上办、一次办、帮您办”“蒙速办”APP下载率52%。协调驻区银行帮助企业获得担保贷款2300万元、续贷7000余万元,全区银行放贷11.95亿元。实施国企改革三年行动,基本完成自来水公司改制,区属4家国有企业资产总量30.71亿元,同比增长34.4%。帮助企业争取各类科技专项资金1527万元,智矿环保等2个示范项目列入自治区重大科技专项。
【能源行业】 2021年,海南区地方煤矿核定产能发挥1140万吨/年(井工630万吨、露天510万吨),发挥率81%。煤矿企业原煤产量803.22万吨(井工385.64万吨、露天417.58万吨),同比增加6%。海南区有发电企业12家,建成电力装机总容量173.65万千瓦。2021年,全区总发电量70.39亿度,同比减少9%,其中:火电企业发电量65.44亿度,同比下降10.2%;光伏企业发电量3.05亿度,同比增加27%;6000千瓦及以上自备电厂发电量1.9亿度,同比基本持平。2021年累计争取光伏风电建设指标43,694万千瓦(分布式光伏2.694万千瓦、集中式光伏40万千瓦;分散式风电1万千瓦),新能源发电及装机容量初具规模,能源结构稳步优化,清洁能源产业持续壮大。2021年,海南区天然气用气总量1574.49万标方,其中:城网用量217.12万标方,工业用量1357.37万标方,输气平均压力城0.1兆帕、工业0.5兆帕,民生和工业用户天然气供应稳定。
【中小学教师“区管校聘”改革】 2021年8月,启动实施海南区中小学教师“区管校聘”管理改革,打破“编制”束缚,48名教师通过跨校竞聘和组织调剂进行校际间的交流。推进“校长职级制”改革,建立校长后备人才库。建立教师补充长效机制,2021年招聘中小学急需紧缺教师24人;教师奖励方面,2021年教师节海南区政府对成绩突出学校和教师进行表彰,奖励金额100余万元。
【居家和社区养老服务改革试点】 建成4个社区居家养老服务中心,3个社区居家养老服务站,形成智慧养老服务调度中心、综合服务中心、服务站三级居家和社区养老服务网络。全区居家和社区养老服务中心(站)全部纳入乌海市智慧养老服务信息平台,实现统一管理。
【智慧医疗建设】 实现居民电子健康码“扫码就医”服务全覆盖应用。至2021年12月底,海南区共组建家庭医生签约服务团队28个,常住人口签约数48118人,签约率44.2%,重点人群签约28033人,签约率65.8%,其中老年人签约8763人,高血压患者签约10574人,糖尿病患者签约3145人,建档立卡贫困户、计划生育特殊家庭成员等重点人群进行100%签约。