【概况】  杭锦旗地处内蒙古自治区鄂尔多斯市西北部，北纬39°22′～40°52′，东经106°55′～109°16′。位于黄河“几”字湾南岸，黄河流经境旗249千米，是全国流经里程最长的旗县。东与达拉特旗、东胜区接壤，南与伊金霍洛旗、乌审旗为邻，西与鄂托克旗毗连，北与巴彦淖尔市隔黄河相望。海拔1012～1080米，总面积1.89万平方千米。辖1个经济开发区，5个镇、1个苏木，76个嘎查村、13个社区。2021年末，常住人口11.25万人，其中，城镇人口7.14万人，乡村人口4.11万人；蒙古族人口2.7万人；城镇化率63.47%。人口自然增长率0.90‰。地区生产总值完成146.3亿元，同比增长2.6%。三次产业比例18.0∶48.6∶33.4，三次产业对地区生产总值的贡献率分别26.0∶6.1∶67.9。地方财政一般公共预算收入累计完成74620万元，同比增收12281万元；公共财政支出累计完成401238万元，同比增加支出53341万元。

【自然资源】  地下水年可利用2.9亿立方米，开采潜力大。实施一、二期水权转换节水工程，为全市置换工业用水1.38亿立方米。境内有煤面积8319平方千米，煤炭总储量786亿吨。天然气区块面积7455平方千米，天然气三级储量10102亿立方米，产能16亿立方米。风资源具有效风时多、稳定度较高、连续性好等特点，具备开发价值的风能资源总储量在2000万千瓦以上；太阳能资源富集，年日照时数在3100小时左右，有效日照在1900千瓦时/平方米以上，全旗风能太阳能并网发电规模151万千瓦。探明石膏储量6500余万吨；食盐储量505万吨，天然碱储量700多万吨，芒硝储量5000万吨，成为精细化工、医药化工的主要原料；杭锦2#土储量丰富，性能独特，探明储量3.4亿吨。

【农牧业】  全旗农作物播种131万亩，建成高标准农田15.7万亩，粮食总产量37万吨。年末，牲畜存栏147.3万头只，其中，猪2.6万头，牛6.2万头，羊137.2万只，骆驼0.76万头。肉类总产量2.2万吨。培育各类新型经营主体159家。市级以上龙头企业增加至33家，利益联结率62%。

【工业】  2021年，76个500万元以上重大项目开复工63个，累计完成投资45.1亿元。其中，市级调度的27个亿元以上重大项目开复工26个。中石化油气产能项目完成钻井42眼，新增天然气产能4亿立方米。全年规模以上工业企业36家，实现增加值同比增长4.4%，实现总产值同比增长47.7%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入253.47亿元，同比增长40.5%。利润总额15.35亿元，比上年增加18.02亿元。亏损企业10户，企业亏损面26.3%。

【基础设施建设】  全年新打机电井23眼，新建、改造输配电线309千米，配变148台，锡尼镇镇区和工业园区实现双回路供电。完成省道215独贵塔拉—锡尼段、建成S316线养护站和超限检测站。新建续建农村公路156千米，拓宽改造哈比日格庙—草原景区公路，巴音温都尔—乌日更、X621至锡尼其日格等“半拉子”农村公路建成通车，获评自治区级“四好农村路”示范旗。推进智慧广电网络服务进村入户工程，建成旗大数据中心，新建5G基站77处、4G基站44处。

【生态建设】  2021年，实施京津风沙源治理、天然林保护等国家重点工程，新增林草生态建设与修复面积85.4万亩，治理水土流失面积37万亩，森林覆盖率和植被盖度分别15.4%、65%；开展绿色矿山建设，完成矿场覆土复绿340公顷；推进库布其水生态治理项目，分凌汛引水0.8亿立方米，累计3.6亿立方米。举办第八届库布其国际沙漠论坛。落实严格的水资源管理制度，完成水权交易1200万立方米。落实“河湖长制”，印发河湖“清四乱”试点方案，清理违建5000平方米，完成黄河滩区零散户迁建，在黄河杭锦段安装高清摄像头111个，实现全流域24小时监控全覆盖。处置盐海子化工区多年残留废弃原料。

【乡村振兴】  编制完成25个乡村振兴示范嘎查村“多规合一”村庄规划。推进6个市级乡村振兴示范村建设。开工建设3处垃圾填埋场，完成5座污水处理厂主体及配套管网工程，完成农村牧区户厕整改1745户，新增改厕353户。推广秸秆打捆、深耕还田和地膜综合回收利用。建立健全防致贫返贫监测和动态帮扶机制，对存在致贫返贫风险的131户低收入人口实行常态化监测，逐户落实帮扶措施，实现防返贫监测和帮扶全覆盖。培育壮大嘎查村集体经济，76个嘎查村实现集体经济经营性收入1958.7万元，同比增长36.1%。投入衔接推进乡村振兴补助资金1.7亿元，实施产业项目41个、产业补短板基础设施项目21个、巩固“三保障”成果项目7个。打造“一村一品”项目13个、自治区乡村振兴示范嘎查村5个。独贵塔拉镇道图嘎查获评全国乡村治理示范村。推进消费帮扶，建成直营店4家，完成销售额1.64亿元。建立乡村振兴专家人才工作站3个，产业基地、科技服务点各1个。独贵塔拉镇道图嘎查被评为“第二批全国乡村治理示范村”。

【旅游】  2021年，新认定家庭农牧场76家，新增农牧民专业合作社83家，申报市级龙头企业1家。推进七星湖AAAAA级景区创建工作，建成金沙岭景区黄河文化研学基地和库布其西贝训练营基地。全旗旅游及涉旅企业30家。其中，旅行社4家，AAAA级景区3家，AAA级景区1家，AA级景区2家，景点2家，星级酒店3家，自治区级星级农牧家乐14家，乡村旅游重点村2家。全年累计接待游客139.48万人次，实现旅游收入4.77亿元。

【社会保障】  2021年，8项人大票决民生实事5项全部完成，3项取得阶段性成效。新增城镇就业800人、城镇登记失业率3.2%。城乡最低生活保障标准分别提高至840元和600元，养老、医疗保险参保率均达95%以上。2021年末，城镇职工基本养老保险参保24757人，工伤保险参保14023人，城乡居民社会养老保险参保66192人。年末全旗城乡居民医疗保险参保97964人。全年共发放城镇低保资金177.74万元，发放农村低保资金739.57万元。

【居民收入消费】  全年城镇常住居民均可支配收入48267元，同比增长6.0%；城镇常住居民均消费支出24333元，同比上涨13.2%。全年农村牧区常住居民均可支配收入实现23521元，农村牧区常住居民均生活消费支出17839元。

【荣誉】  集体：1月，杭锦旗人民法院被国家民族事务委员会评为“全国民族团结进步示范单位”；2月25日，杭锦旗人民武装部被中共中央、国务院评为“全国脱贫攻坚先进集体”；5月，杭锦大众村镇银行被2021年金融机构论坛组织评为第十届全国“十佳村镇银行”；8月23日，杭锦旗人民检察院、人民法院、公安局、应急管理局、水利局、财政局、政务服务局、鄂尔多斯市生态环境局杭锦旗分局被国家事务管理局四部委评为“节约型机关”；9月，杭锦旗独贵塔拉镇道图嘎查被农业农村部评为“第二批全国乡村治理示范村”；9月14日，杭锦供电公司被评为“中国金牌供电所”；12月27日，杭锦旗工商联被中华全国工商业联合会评为2020—2021年度全国“五好”县级工商联。个人：2月25日，杭锦旗扶贫开发办公室主任王光荣被中共中央、国务院评为“全国脱贫攻坚先进个人”；12月，鄂尔多斯市库布齐沙漠金沙岭旅游开发有限责任公司苏二平被国家文化和旅游部评为国家级2021年度“乡村文化和旅游能人”。（薛福茹  王英  冯树爱）