【概况】  乌拉盖管理区位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东北部，北纬45°29′～46°38′，东经118°29′～119°50′，是锡林郭勒盟通往东北的重要出口。东部与兴安盟科右前旗相连，东南部与霍林郭勒市交界，西部同东乌珠穆沁旗乌拉盖苏木毗邻，北部与东乌珠穆沁旗满都宝力格镇接壤。总面积5013.67平方千米，东西直线距离86千米，南北直线距离93.6千米。其中，耕地面积27500公顷，林地面积8633.33公顷，草地面积444700公顷。2021年末，总人口2.52万人，其中城镇常住人口2.23万人，常住人口城镇化率88.49%。2021年，实现地区生产总值45.67亿元，按可比价格计算比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值73368万元。同比增长4.2%；第二产业增加值285731万元，同比增长6.6%；第三产业增加值97629万元，同比增长8.2%。三次产业比例16.1∶62.6∶21.3。全年一般公共预算收入81620万元，此上年增长7.5%。其中，税收收入43826万元，比上年增长12.2%。全年规模以上工业企业实现营业收入340527万元，同比增长28.3%。全年规模以上服务业企业实现营业收入5422万元，此上年下降23.6%。

【自然资源】  乌拉盖管理区土壤处于大兴安岭的黑钙土区向栗钙土区过渡的地带，土壤中具有较高的养分含量，钙和钾的含量使土壤保持良好的中性环境，为土壤中微生物的活动和腐殖质的大量聚集创造有利条件。乌拉盖管理区水域面积3733.33公顷，境内有水库一座，主要河流11条，流域面积18840.3平方千米，河流总长505千米，年径流总量2.97亿立方米。贺斯格乌拉牧场境内的贺斯格淖尔湿地是自治区级自然保护区，总面积29769公顷。贺斯格淖尔湿地自然保护区是以沼泽、河流、湖泊组成的湿地生态系统和栖息在该系统内的珍稀濒危鸟类为主要保护对象的湿地类型自然保护区。境内有维管束植物81科、328属、850余种，分别占内蒙古天然草地维管植物科、属、种的60.4%、48.2%、37.4%。药用植物近500种，主要有问荆、麻黄、野大麻、金莲花等。可食用植物有蕨菜、黄花菜等50余种。观赏及园林绿化类植物有芍药、百合等140余种。工业用植物等有70余种。水土保持和固沙植物有90余种，珍稀保护野生植物有17种，境内的植食性野生兽类动物分为食茎叶根为主和食种子为主两大类。矿产资源发现金、银、莹石、锌、钯、黏土、石灰石、膨润土、矿泉水、煤等，煤炭、矿泉水、萤石、膨润土、石灰石等具有较大的开发潜力。探明煤炭资源总储量在24亿吨以上，煤质为褐煤，中灰、低硫、低磷，发热量3500～5000千卡。种植农作物品种有小麦、油菜、燕麦及马铃薯，其中以小麦种植面积最大。

【文化旅游】  全年接待游客83万人次，实现旅游收入2.61亿元，分别增长232%和49.1%。2021年，创建为自治区级全域旅游示范区。景区提档升级完成投资8034万元，建成AAAA级景区2个，AAA、AA级景区各1个，推进九曲弯AAAAA级景区创建申报。万名兵团战士名录收集整理成书，设计完成兵团记忆馆。协调开通北京大兴—霍林河航线，拓展东北、京津冀和区内游客市场。加强与知名网络媒体公司合作，提升“天边大草原·纯美乌拉盖”品牌影响力。

【城乡融合】  城镇建设与管理投资1.04亿元，完成市政道路新建改造及人行道铺装2.5千米；完成老旧小区改造8个，棚户区改造297户、征收资金1.08亿元。投入3亿元新建改建农村公路131千米；完成电网升级改造123千米，新建通信基站15座。哈拉盖图农牧场洪格尔分场列盟级示范嘎查村创建名录。

【资源环境保护】  2021年，巴音胡硕镇建成区面积8.89公顷，城镇绿化覆盖率32%。全年自来水用水量80.57万吨。天然草原平均高度24.59厘米，平均盖度79.1%，平均干草产草量125.89公斤/亩。完善智慧农牧业大数据平台，率先在牧业企业推行草畜动态平衡，天然草原植被平均高度、盖度、干草亩产量保持位居全区前列。建设野生植物种子采集基地1333.33公顷、草籽繁育基地133.33公顷。修复治理退化沙化草原4000公顷，完成保护区范围界限核准和勘界定标。建立“河湖长＋检察长”工作机制，划定河湖岸线835千米，疏浚治理乌拉盖河水库下游河道11千米。推进大气、水、土壤污染防治，全年空气优良天数比例97.4%，水质达到控制要求，土壤环境质量保持稳定。

【社会治理】  开展民族团结进步创建活动，创建盟级示范单位3个。成功调解矛盾纠纷287件，化解信访案件24件，处理矛盾纠纷满意度列全盟第一位。政府隐性债务完成年度化解计划的307%。新建应急指挥中心和应急物资设备库项目，整治完成煤矿重点领域安全隐患问题1149个。

【“双百”攻坚行动】  聚焦攻坚目标，梳理重点任务299条，2021年任务291条全部完成。社会安全稳定风险排查整治和矛盾纠纷化解任务7条，2021年整改完成6条，持续做好稳控1条，安全生产隐患排查整治任务192条全部完成。

【社会保障】  2021年，城镇新增就业360人，新增农牧民转移就业615人，两项均完成年度任务。年末，城镇登记失业率为3.57%，较上年末上升51.3个百分点。全年征集城镇就业岗位3550个，同比下降1.4%。2021年末，参加城乡居民基本养老保险1238人，同比增长5.5%；参加城镇职工养老保险参保5233人，同比增长4.2%。参加基本医疗保险人数18508人，同比增长2.9%。城镇居民最低生活保障225人，同比减少2.2%；农村居民最低生活保障166人，同比减少8.8%。有养老机构2家，总床位数61个。其中，集中供养9人。

【居民收入消费】  2021年，全体居民均可支配收入43553元，比上年增长7.2%。城镇居民均可支配收入47180元，比上年增长6.6%；农村牧区居民均可支配收入34026元，比上年增长9.5%。全体居民均消费支出27311元，比上年增长13.8%。城镇居民均消费支出30598元，比上年增长12.9%；农村居民均消费支出18675元，比上年增长17.8%。城镇居民家庭恩格尔系数29%，农村牧区居民家庭恩格尔系数29%。（穆培艳）