2022卷
【概况】 白云鄂博矿区位于阴山之北,北纬41°39′~41°53′,东经109°47′~110°04′。白云鄂博,又名“白云博格都”,意为“富饶的神山”。白云鄂博矿区位于蒙古高原南部,属内陆干燥气候区,适宜发展风力、太阳能发电等清洁能源产业。1927年,中国地质学家丁道衡首次发现白云鄂博铁矿,已探明71种元素,182种矿产资源,被誉为世界“稀土之乡”,是包钢的主要原料基地,是包头市唯一国家级独立工矿区及工业重镇。矿区南距包头市区149千米,北距中蒙边境95千米,东距达茂旗政府所在地百灵庙42千米,全境被达茂旗环绕,区域面积328.64平方千米。白云鄂博矿区下辖2个街道办事处、4个社区,有蒙古族、汉族、回族、满族等11个民族,22681人。2021年,地区生产总值同比增长7.2%。一般公共预算收入完成3.16亿元,同比增长38%。全年争取上级各类资金5.65亿元。累计化解政府债务2.24亿元。固定资产投资同比增长31.9%。社会消费品零售总额同比增长7.7%。城镇常住居民均可支配收入同比增长6.6%。
【工业】 2021年,总投资19.3亿元的包钢金石萤石资源综合利用项目一期,当年招商签约、当年落地建设、当年投产达效,输出萤石精矿10.12万吨,纳入区属工业规模限上企业。总投资30.5亿元的新型矿物钾肥产学研一体化项目正在前期实验。沃尔特矿业三系列竣工投产。全年铁矿石开采量1035.6万吨,创近两年新高;铁精粉生产301.14万吨,同比增长0.3%;稀土精矿生产8.99万吨,同比增长16.9%。逐步壮大清洁能源产业规模,全区风电、光伏总并网规模45.29万千瓦,年累计发电9.65亿千瓦时,实现产值8.94亿元。全年资源综合利用产业增加值占全年GDP比重72.7%,带动规模以上工业增加值同比增长8.3%。
【重点项目】 实行四套班子县级领导包联机制,围绕全区重点产业链条,对接企业243家,签约企业38家,协议资金219.2亿元,落地项目22个。列入全市调度的16个重点项目,计划总投资50.4亿元,当年完成投资8.93亿元,超额完成全年任务。储备“十四五”期间重点项目135个,总投资460亿元。
【招商引资】 制定《白云鄂博矿区重点产业链招商“链长制”实施方案》。围绕资源综合利用、现代能源及新基建、文化旅游产业、现代服务及商贸物流4个招商产业方向,对接企业225家,就氢能碳中和绿色工矿示范区、露天无人驾驶等项目与32家企业签约,协议资金157.9亿元,落地项目15个,创近年来最好水平。
【生态建设】 履行生态保护和污染防治责任,19项中央、自治区环保督察和自查问题全部完成。投入2112万元实施废弃矿山生态修复项目,治理面积8.51平方千米,恢复植被1.75平方千米,增加年固碳量约为163.8吨。宝山矿业热电超低排放、除尘系统改造等重点项目竣工,实现环保设施全流程监管。制定《白云鄂博矿区深入推进碳达峰碳中和加快建设绿色低碳城市实施方案》和8个专项子方案,推进绿色学校、低碳节约型机关建设。实施中水调蓄水库项目并投入使用。全区规模以上上工业企业综合能耗与同期持平,持续保持能耗预警绿色等级。
【深化改革】 制定出台《全面深化改革委员会2021年工作要点》,确定63个改革要点,123项具体改革措施,全面完成“包你满意、白云新速度”“教育双减”“一室两队”等122项重点改革任务。联合高校院所搭建白云鄂博矿区矿产综合利用科教产融合园区、“白云鄂博政产学研、地采选冶协同创新中心”、内蒙古—东北大学激光智能制造产业技术研究院。科技部实施的国家重点研发计划定向项目——典型稀土矿产资源基地固废循环利用集成示范项目全面启动。开展新一轮白云鄂博资源勘探工作。白云铁矿“5G智慧矿山”建设稳步推进,19台无人驾驶矿用汽车正式联动运行,机器人焊接技术开始推广应用,实现智慧矿区、自动驾驶等5G创新技术开发和应用合作。智慧城市与大数据中心获“内蒙古自治区科普教育基地”荣誉称号。
【营商环境优化】 围绕“少、快、好”持续优化营商环境,梳理调整各部门权责清单2766项,“一网通办”即办件比率66.2%,网上可办理率97.6%、法定压缩时限率88%,蒙速办应用改查询数量23个,均列全市前三。开展“六减一优化”,与企业群众息息相关的89件事实现“一件事一次办”。完善“拿地即开工”创新举措,推出39项“全流程”帮办、“零延误”实时服务,重点项目前期四项手续均比往年早一个月完成。在全市开展首个简易低风险项目试点,实行施工许可容缺告知承诺办理,从立项到施工许可办结用时2.5天。落实国家有关政策,减税降费1.1亿元,全区新增市场主体户数316户,注册资本171871万元,分别同比增长44%、118%。
【社会治理】 建立“社区吹哨、部门报到”智慧网格化综合治理体系,解决群众反映的各类事项656件,办复率85%。做好信访化解工作,4件中央巡视组交办事项、2件中央联席办交办案件和1件自治区省级领导包案全部化解,继续保留全国信访工作“三无”旗县区荣誉。巩固完善街道社区一体化运行机制,推进基层社会综合治理。
【社会保障】 2021年,投入4000余万元完成老旧小区改造、应急管理体系提升、教育环境提升等13项民生项目。投入200余万元,为全区自然灾害受灾居民免费维修房屋。新增城镇就业、再就业298人,城镇失业登记率控制在3.9%以内,零就业家庭实现“动态清零”。为各类企业就业困难群体兑现拨付就业补助资金2200余万元。发放创业贷款15户697万元。建立残疾人辅助性就业综合服务中心,帮助20名残疾人实现辅助性就业。城镇职工养老保险参保同比增长8.9%、城乡居民养老保险参保与上年持平、工伤保险参保同比增长13.2%。连续17年调整企业退休人员基本养老金,各类保险实现应保尽保、应核尽核、应收尽收。打造“1+3+N”服务模式,围绕“一老一小”,开展创建老年友好型社区工作,推出居家养老、日间照料、“托幼一体化”和“假期托管”等特色服务。
【新冠肺炎疫情防控】 建立“三级包保”“五包一”网格管控制度,完善“三公一大”多部门合署办公、综合调度机制,健全高效指挥体系。严格落实“四方责任”,坚持“外防输入、人物同防”,持续做好重点环境、重点人群监测排查,开展全员核酸检测演练,全力推动疫苗接种,联合组建流调队伍,全面做到应检尽检、应接尽接、应隔尽隔。2021年,全区无输入病例、无感染病例、无确诊病例。(陈玲)
【概况】 白云鄂博矿区位于阴山之北,北纬41°39′~41°53′,东经109°47′~110°04′。白云鄂博,又名“白云博格都”,意为“富饶的神山”。白云鄂博矿区位于蒙古高原南部,属内陆干燥气候区,适宜发展风力、太阳能发电等清洁能源产业。1927年,中国地质学家丁道衡首次发现白云鄂博铁矿,已探明71种元素,182种矿产资源,被誉为世界“稀土之乡”,是包钢的主要原料基地,是包头市唯一国家级独立工矿区及工业重镇。矿区南距包头市区149千米,北距中蒙边境95千米,东距达茂旗政府所在地百灵庙42千米,全境被达茂旗环绕,区域面积328.64平方千米。白云鄂博矿区下辖2个街道办事处、4个社区,有蒙古族、汉族、回族、满族等11个民族,22681人。2021年,地区生产总值同比增长7.2%。一般公共预算收入完成3.16亿元,同比增长38%。全年争取上级各类资金5.65亿元。累计化解政府债务2.24亿元。固定资产投资同比增长31.9%。社会消费品零售总额同比增长7.7%。城镇常住居民均可支配收入同比增长6.6%。
【工业】 2021年,总投资19.3亿元的包钢金石萤石资源综合利用项目一期,当年招商签约、当年落地建设、当年投产达效,输出萤石精矿10.12万吨,纳入区属工业规模限上企业。总投资30.5亿元的新型矿物钾肥产学研一体化项目正在前期实验。沃尔特矿业三系列竣工投产。全年铁矿石开采量1035.6万吨,创近两年新高;铁精粉生产301.14万吨,同比增长0.3%;稀土精矿生产8.99万吨,同比增长16.9%。逐步壮大清洁能源产业规模,全区风电、光伏总并网规模45.29万千瓦,年累计发电9.65亿千瓦时,实现产值8.94亿元。全年资源综合利用产业增加值占全年GDP比重72.7%,带动规模以上工业增加值同比增长8.3%。
【重点项目】 实行四套班子县级领导包联机制,围绕全区重点产业链条,对接企业243家,签约企业38家,协议资金219.2亿元,落地项目22个。列入全市调度的16个重点项目,计划总投资50.4亿元,当年完成投资8.93亿元,超额完成全年任务。储备“十四五”期间重点项目135个,总投资460亿元。
【招商引资】 制定《白云鄂博矿区重点产业链招商“链长制”实施方案》。围绕资源综合利用、现代能源及新基建、文化旅游产业、现代服务及商贸物流4个招商产业方向,对接企业225家,就氢能碳中和绿色工矿示范区、露天无人驾驶等项目与32家企业签约,协议资金157.9亿元,落地项目15个,创近年来最好水平。
【生态建设】 履行生态保护和污染防治责任,19项中央、自治区环保督察和自查问题全部完成。投入2112万元实施废弃矿山生态修复项目,治理面积8.51平方千米,恢复植被1.75平方千米,增加年固碳量约为163.8吨。宝山矿业热电超低排放、除尘系统改造等重点项目竣工,实现环保设施全流程监管。制定《白云鄂博矿区深入推进碳达峰碳中和加快建设绿色低碳城市实施方案》和8个专项子方案,推进绿色学校、低碳节约型机关建设。实施中水调蓄水库项目并投入使用。全区规模以上上工业企业综合能耗与同期持平,持续保持能耗预警绿色等级。
【深化改革】 制定出台《全面深化改革委员会2021年工作要点》,确定63个改革要点,123项具体改革措施,全面完成“包你满意、白云新速度”“教育双减”“一室两队”等122项重点改革任务。联合高校院所搭建白云鄂博矿区矿产综合利用科教产融合园区、“白云鄂博政产学研、地采选冶协同创新中心”、内蒙古—东北大学激光智能制造产业技术研究院。科技部实施的国家重点研发计划定向项目——典型稀土矿产资源基地固废循环利用集成示范项目全面启动。开展新一轮白云鄂博资源勘探工作。白云铁矿“5G智慧矿山”建设稳步推进,19台无人驾驶矿用汽车正式联动运行,机器人焊接技术开始推广应用,实现智慧矿区、自动驾驶等5G创新技术开发和应用合作。智慧城市与大数据中心获“内蒙古自治区科普教育基地”荣誉称号。
【营商环境优化】 围绕“少、快、好”持续优化营商环境,梳理调整各部门权责清单2766项,“一网通办”即办件比率66.2%,网上可办理率97.6%、法定压缩时限率88%,蒙速办应用改查询数量23个,均列全市前三。开展“六减一优化”,与企业群众息息相关的89件事实现“一件事一次办”。完善“拿地即开工”创新举措,推出39项“全流程”帮办、“零延误”实时服务,重点项目前期四项手续均比往年早一个月完成。在全市开展首个简易低风险项目试点,实行施工许可容缺告知承诺办理,从立项到施工许可办结用时2.5天。落实国家有关政策,减税降费1.1亿元,全区新增市场主体户数316户,注册资本171871万元,分别同比增长44%、118%。
【社会治理】 建立“社区吹哨、部门报到”智慧网格化综合治理体系,解决群众反映的各类事项656件,办复率85%。做好信访化解工作,4件中央巡视组交办事项、2件中央联席办交办案件和1件自治区省级领导包案全部化解,继续保留全国信访工作“三无”旗县区荣誉。巩固完善街道社区一体化运行机制,推进基层社会综合治理。
【社会保障】 2021年,投入4000余万元完成老旧小区改造、应急管理体系提升、教育环境提升等13项民生项目。投入200余万元,为全区自然灾害受灾居民免费维修房屋。新增城镇就业、再就业298人,城镇失业登记率控制在3.9%以内,零就业家庭实现“动态清零”。为各类企业就业困难群体兑现拨付就业补助资金2200余万元。发放创业贷款15户697万元。建立残疾人辅助性就业综合服务中心,帮助20名残疾人实现辅助性就业。城镇职工养老保险参保同比增长8.9%、城乡居民养老保险参保与上年持平、工伤保险参保同比增长13.2%。连续17年调整企业退休人员基本养老金,各类保险实现应保尽保、应核尽核、应收尽收。打造“1+3+N”服务模式,围绕“一老一小”,开展创建老年友好型社区工作,推出居家养老、日间照料、“托幼一体化”和“假期托管”等特色服务。
【新冠肺炎疫情防控】 建立“三级包保”“五包一”网格管控制度,完善“三公一大”多部门合署办公、综合调度机制,健全高效指挥体系。严格落实“四方责任”,坚持“外防输入、人物同防”,持续做好重点环境、重点人群监测排查,开展全员核酸检测演练,全力推动疫苗接种,联合组建流调队伍,全面做到应检尽检、应接尽接、应隔尽隔。2021年,全区无输入病例、无感染病例、无确诊病例。(陈玲)