2022卷
【概况】 和林格尔新区(以下简称“新区”)由内蒙古自治区党委、政府主持建设,2017年2月24日挂牌成立,正在申报国家级新区。新区地处呼包鄂榆城市群的核心区域,位于内蒙古呼和浩特市境东部和南部,涉及呼和浩特市新城区、赛罕区、土默特左旗、托克托县、和林格尔县、清水河县区域,规划控制面积496平方千米,由中部核心区和南北两翼构成。2021年,云谷片区完成固定资产投资41亿元;完成一般公共预算收入1.5亿元;新增市场主体393户,新增注册资本金29.2亿元。呼和浩特国家级互联网骨干直联点开通运行,被国家发改委批复为全国一体化算力国家枢纽节点(内蒙古枢纽)和林格尔数据中心集群,新区国际互联网数据专用通道获得国家工信部批复,被确定为自治区社会信用体系建设示范创建单位,被确定为自治区级低碳创建示范园区,被环球时报评为2021“(区域)高质量发展最具投资价值园区”。
【城市绿色规划】 优化云谷片区控制性详细规划,启动地热资源开发利用与保护、多能互补综合能源利用等规划编制工作,基本建立绿色建筑标准体系,节能监管平台启动建设,低碳示范园区创建工作取得积极成效。
【城市配套基础设施建设】 金盛快速路提升改造工程南二环至市社会福利院段全长3.54千米,全程设置高架桥,通行方式为双向6车道,设计速度60千米/小时。12月17日,南二环至市社会福利院段正式通车。云谷片区13条市政道路加快建设,建成云谷片区道路照明维修、信号灯及配套设施改造、公共停车场、公共卫生间等市政公用工程,完成“两河一廊道”生态园林绿化与河道治理一期工程、核心区15条道路绿化、云义公园及周边环境改造工程。
【招商引资】 2021年,新签约项目76个,同比增加37个,总投资419亿元,同比增长232%。中国农业银行总行金融科技中心、中国建设银行总行金融科技中心、内蒙古大学创业学院新校区、中数兴盛北方数据湖(金融科技产业园)、伊克塞生物科技等一批数字经济、金融科技、生命科学、社会事业项目落地建设。获评呼和浩特市2021年度招商引资工作优秀地区。
【数字经济】 建成和在建的IDC项目服务器装机能力达到163.5万台,居全国前列。中国移动、中国电信数据中心二期具备投用条件,东方国信工业互联网北方区域中心一期主体完工,加快建设中国“金融云谷”,中国银行总行金融科技中心开工建设。四套超算平台上线运行,北京旷视人工智能超算平台完成四期建设,东方超算内蒙古超级大脑一期混合算力达1300万亿次。数据应用取得重点突破,累计注册大数据企业249家,自治区5G产业创新基地投入运营。1月19日,内蒙古“5G+智慧矿业”创新中心落地,电信、移动、联通、铁塔、华为5大5G行业龙头企业入驻,该基地投用标志着新区在打造数字产业平台、集聚5G产业生态、推广5G应用创新方面又取得新突破。9月10日,华勤北方区域总部(物联网设备智能制造及大数据应用中心)在和林格尔新区揭牌运营。“上云”东方国信工业互联网云平台,服务40多家自治区重点企业。新区超算生态集群发展入选《中国数字经济发展白皮书》、“中国高性能计算加速发展”优秀专栏案例。
【生命科学 新材料产业】 建成投用北工大高导热氮化物研发生产、国龙加壹新材料、中科基因实验室、子殷科技医学3D打印等项目,内蒙古自治区首条、年产10万台的中核同方服务器生产线一期投运,完成产值3.62亿元。加快建设蒙矿碳烯轻质高强铝基新材料、新思路区域细胞制备中心、大溪生物制品原辅料生产、奥普赛血清研发生产、同方人环空气源热泵生产等项目。
【现代服务业】 京东“亚洲一号”内蒙古物流园满仓运营,韵达内蒙古快递电商总部基地、西贝贾国龙功夫菜超级厨房开工建设。
【重点产业平台建设】 智能制造产业园一期累计入驻高科技企业31家,12家开始运营。数聚小镇一期占地面积178.8亩,意向入驻企业20余家。2021年,金融小镇新增金融机构17家,新增注册资本6.5亿元;呼和浩特国家跨境电商综试区完成跨境电商贸易单量248.25万单,同比增长77倍,实现贸易额3.06亿元,同比增长89倍,初步形成跨境电商产业生态。
【公共服务配套项目建设】 枫叶双语学校取得高中办学许可,内蒙古艺术学院新校区、剑桥中学新校区加快建设,内蒙古警察职业学院新校区、内蒙古大学创业学院新校区、实验中学、中等职业教育园区等前期工作加快推进,稳步提升云谷片区宜居宜业水平。
【体制机制改革】 印发“三定”规定,内设机构明确,制定出台《新区党工委、管委会机关事业单位内设机构岗位设置职能职责和人员控制数》。呼和浩特市人大常委会审议通过《内蒙古和林格尔新区行政管理事项的决定》,新区具备独立行使行政权力的主体资格。推进财税体制创新,市政府印发《关于内蒙古和林格尔新区过渡期财税管理的意见》《内蒙古和林格尔新区国有土地出让分成方案》,进一步明确云谷片区财政收入分配及土地出让分成办法。自治区财政厅印发《自治区财政关于进一步明确支持和林格尔新区建设的财政政策》,赋予新区独立向自治区相关部门申请项目、资金和政策的权利。新区国库集中支付中心启动运行,2021年化解核销债务6.79亿元,完成年度化债任务的237%。深化国有公司改革,制订印发《新区国有公司优化整合实施方案》,明确国有公司领导人员、内设机构、人员控制数和薪酬管理办法,明晰国有公司主营业务,合理配置人员结构
【审批制度改革】 推进“联审联办制”改革,工程项目审批时限压缩到70个工作日以内。推进节能审查区域评估工作,节能审批时限平均缩短30个工作日。加力推行“拿地即开工”,累计发放《承诺制项目施工通知书》14张,为项目抢抓施工期、节约建设成本提供支持。
【政府集成式服务】 启动“互联网+政务服务”平台中介超市,全面推行工商登记注册全程电子化业务,搭建银企线上服务平台,年内为入区企业集中兑现优惠政策奖补资金1471.17万元
【科技创新和人才集聚】 内蒙古科技成果转移转化示范区、高校协同创新基地、高校创业实训基地“一区两基地”启动建设,3D打印材料科研教学与工程应用联合实验室、计算物理联合实验室等校企合作项目落地建设。承办2021年全国大众创业万众创新活动周内蒙古分会场活动,自治区人才改革试验园区建设取得阶段性成效。(姜红叶)
【概况】 和林格尔新区(以下简称“新区”)由内蒙古自治区党委、政府主持建设,2017年2月24日挂牌成立,正在申报国家级新区。新区地处呼包鄂榆城市群的核心区域,位于内蒙古呼和浩特市境东部和南部,涉及呼和浩特市新城区、赛罕区、土默特左旗、托克托县、和林格尔县、清水河县区域,规划控制面积496平方千米,由中部核心区和南北两翼构成。2021年,云谷片区完成固定资产投资41亿元;完成一般公共预算收入1.5亿元;新增市场主体393户,新增注册资本金29.2亿元。呼和浩特国家级互联网骨干直联点开通运行,被国家发改委批复为全国一体化算力国家枢纽节点(内蒙古枢纽)和林格尔数据中心集群,新区国际互联网数据专用通道获得国家工信部批复,被确定为自治区社会信用体系建设示范创建单位,被确定为自治区级低碳创建示范园区,被环球时报评为2021“(区域)高质量发展最具投资价值园区”。
【城市绿色规划】 优化云谷片区控制性详细规划,启动地热资源开发利用与保护、多能互补综合能源利用等规划编制工作,基本建立绿色建筑标准体系,节能监管平台启动建设,低碳示范园区创建工作取得积极成效。
【城市配套基础设施建设】 金盛快速路提升改造工程南二环至市社会福利院段全长3.54千米,全程设置高架桥,通行方式为双向6车道,设计速度60千米/小时。12月17日,南二环至市社会福利院段正式通车。云谷片区13条市政道路加快建设,建成云谷片区道路照明维修、信号灯及配套设施改造、公共停车场、公共卫生间等市政公用工程,完成“两河一廊道”生态园林绿化与河道治理一期工程、核心区15条道路绿化、云义公园及周边环境改造工程。
【招商引资】 2021年,新签约项目76个,同比增加37个,总投资419亿元,同比增长232%。中国农业银行总行金融科技中心、中国建设银行总行金融科技中心、内蒙古大学创业学院新校区、中数兴盛北方数据湖(金融科技产业园)、伊克塞生物科技等一批数字经济、金融科技、生命科学、社会事业项目落地建设。获评呼和浩特市2021年度招商引资工作优秀地区。
【数字经济】 建成和在建的IDC项目服务器装机能力达到163.5万台,居全国前列。中国移动、中国电信数据中心二期具备投用条件,东方国信工业互联网北方区域中心一期主体完工,加快建设中国“金融云谷”,中国银行总行金融科技中心开工建设。四套超算平台上线运行,北京旷视人工智能超算平台完成四期建设,东方超算内蒙古超级大脑一期混合算力达1300万亿次。数据应用取得重点突破,累计注册大数据企业249家,自治区5G产业创新基地投入运营。1月19日,内蒙古“5G+智慧矿业”创新中心落地,电信、移动、联通、铁塔、华为5大5G行业龙头企业入驻,该基地投用标志着新区在打造数字产业平台、集聚5G产业生态、推广5G应用创新方面又取得新突破。9月10日,华勤北方区域总部(物联网设备智能制造及大数据应用中心)在和林格尔新区揭牌运营。“上云”东方国信工业互联网云平台,服务40多家自治区重点企业。新区超算生态集群发展入选《中国数字经济发展白皮书》、“中国高性能计算加速发展”优秀专栏案例。
【生命科学 新材料产业】 建成投用北工大高导热氮化物研发生产、国龙加壹新材料、中科基因实验室、子殷科技医学3D打印等项目,内蒙古自治区首条、年产10万台的中核同方服务器生产线一期投运,完成产值3.62亿元。加快建设蒙矿碳烯轻质高强铝基新材料、新思路区域细胞制备中心、大溪生物制品原辅料生产、奥普赛血清研发生产、同方人环空气源热泵生产等项目。
【现代服务业】 京东“亚洲一号”内蒙古物流园满仓运营,韵达内蒙古快递电商总部基地、西贝贾国龙功夫菜超级厨房开工建设。
【重点产业平台建设】 智能制造产业园一期累计入驻高科技企业31家,12家开始运营。数聚小镇一期占地面积178.8亩,意向入驻企业20余家。2021年,金融小镇新增金融机构17家,新增注册资本6.5亿元;呼和浩特国家跨境电商综试区完成跨境电商贸易单量248.25万单,同比增长77倍,实现贸易额3.06亿元,同比增长89倍,初步形成跨境电商产业生态。
【公共服务配套项目建设】 枫叶双语学校取得高中办学许可,内蒙古艺术学院新校区、剑桥中学新校区加快建设,内蒙古警察职业学院新校区、内蒙古大学创业学院新校区、实验中学、中等职业教育园区等前期工作加快推进,稳步提升云谷片区宜居宜业水平。
【体制机制改革】 印发“三定”规定,内设机构明确,制定出台《新区党工委、管委会机关事业单位内设机构岗位设置职能职责和人员控制数》。呼和浩特市人大常委会审议通过《内蒙古和林格尔新区行政管理事项的决定》,新区具备独立行使行政权力的主体资格。推进财税体制创新,市政府印发《关于内蒙古和林格尔新区过渡期财税管理的意见》《内蒙古和林格尔新区国有土地出让分成方案》,进一步明确云谷片区财政收入分配及土地出让分成办法。自治区财政厅印发《自治区财政关于进一步明确支持和林格尔新区建设的财政政策》,赋予新区独立向自治区相关部门申请项目、资金和政策的权利。新区国库集中支付中心启动运行,2021年化解核销债务6.79亿元,完成年度化债任务的237%。深化国有公司改革,制订印发《新区国有公司优化整合实施方案》,明确国有公司领导人员、内设机构、人员控制数和薪酬管理办法,明晰国有公司主营业务,合理配置人员结构
【审批制度改革】 推进“联审联办制”改革,工程项目审批时限压缩到70个工作日以内。推进节能审查区域评估工作,节能审批时限平均缩短30个工作日。加力推行“拿地即开工”,累计发放《承诺制项目施工通知书》14张,为项目抢抓施工期、节约建设成本提供支持。
【政府集成式服务】 启动“互联网+政务服务”平台中介超市,全面推行工商登记注册全程电子化业务,搭建银企线上服务平台,年内为入区企业集中兑现优惠政策奖补资金1471.17万元
【科技创新和人才集聚】 内蒙古科技成果转移转化示范区、高校协同创新基地、高校创业实训基地“一区两基地”启动建设,3D打印材料科研教学与工程应用联合实验室、计算物理联合实验室等校企合作项目落地建设。承办2021年全国大众创业万众创新活动周内蒙古分会场活动,自治区人才改革试验园区建设取得阶段性成效。(姜红叶)