阿拉善盟

【概况】  阿拉善盟位于内蒙古自治区最西部，东北与乌海、巴彦淖尔、鄂尔多斯三市相连，西南与甘肃省接壤，东南与宁夏回族自治区毗邻，北与蒙古国交界，边境线长735千米。地理坐标北纬37°24′～42°47′，东经97°10′～106°53′。年平均气温10.7℃，年降水量在30.7毫米（拐子湖）227.3毫米（巴彦浩特）。境域东西长831千米，南北宽598千米，总面积约27万平方千米，占内蒙古自治区总面积22.8%。坐落在阿拉善盟境内的东风航天城（酒泉卫星发射中心），是世界三大航天中心之一，也是中国建设最早、规模最大的导航卫星发射试验中心和第一个宇宙飞船发射基地，是中国重要的国防和科学教育基地。阿拉善盟辖3个旗、4个自治区级开发区，有31个苏木镇、200个嘎查村，6个街道办事处、62个社区。盟府所在地巴彦浩特镇，为全盟政治、经济、文化中心。2021年末，全盟常住人口26.54万人，比上年末增加0.25万人。常住人口城镇化率82.63%，比上年提高0.61个百分点。全年出生人口0.19万人，出生率7.01‰；死亡人口0.17万人，死亡率6.38‰；人口自然增长率0.63‰。

【主要经济指标】  2021年，完成地方财政总收入64.4亿元，比上年增长10.1%。其中：一般公共预算收入33.5亿元，同比增长8.0%；其中，上划中央收入21.7亿元，同比增长18.8%；上划自治区收入9.2亿元，同比增长0.3%。一般公共预算支出完成85.4亿元，同比增长9.8%。全盟财政用于民生方面支出60.3亿元，占一般公共预算支出的71.0%。根据盟市生产总值统一核算结果，阿拉善盟全年地区生产总值完成363.6亿元，按可比价计算，比上年增长4.4%。第一产业增加值19.8亿元，同比增长5.5%；第二产业增加值226亿元，同比增长4.6%；第三产业增加值117.8亿元，同比增长4.1%。三次产业比例5.4∶62.2∶32.4。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别7.2%、59.0%和33.8%。人均生产总值137663元，比上年增长3.3%。

全年城镇新增就业5666人，城镇失业人员再就业人数为1555人。年末城镇登记失业率3.6%，比上年提高0.3个百分点。全年居民消费价格比上年上涨1.1%。商品零售价格同比上涨2.0%。

【推进经济高质量发展】  2021年，全盟规模以上工业，高技术制造业增加值增长305.7%，制造业投资占固定资产投资总额的比重46.6%，比上年提高9个百分点；工业技改投资占全部工业投资的比重6.9%。推进绿色低碳转型，全年规模以上工业综合能源消费量比上年下降5.0%，其中六大高耗能行业综合能源消费量下降3.0%。能源利用效率持续提升。新能源发电规模27.8亿千瓦时，比上年增长19.8%，占规模以上工业发电量比重24.2%，较上年下降0.1个百分点。助企纾困，全年规模以上工业企业每百元营业收入中的费用为8.0元，较上年下降2.7元。每百元营业收入中的成本为84.4元，比上年增加1.2元。年末规模以上工业企业资产负债率71.7%，比上年末增加0.7个百分点。规模以上工业企业利润总额增长103.8%。

【农牧业】  2021年，农作物总播种面积7.9万公顷，比上年下降3.7%。其中，粮食作物播种面积1.7万公顷，比上年增长2.1%；经济作物播种面积6.2万公顷，比上年下降5.1%。粮食总产量13.6万吨，同比增长2.5%；油料产量1.5万吨，同比增长35.6%；蔬菜及食用菌产量7.6万吨，同比下降12.7%；棉花产量36.6吨，同比下降56.4%；园林水果产量3358.2吨，同比增长155.8%。年末，全盟农牧业机械总动力28.3万千瓦，比上年同口径增长0.5%；综合机械化水平88.6%。

【工业】  全年全部工业增加值比上年增长4.8%，其中，规模以上工业增加值比上年增长4.3%。采矿业比上年下降37.9%，制造业比上年增长18.9%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业比上年下降2.2%。轻工业比上年增长75.7%；重工业比上年增长3.0%。全盟原盐产量106.8万吨，比上年增长8.2%；铁矿石原矿产量17.6万吨，比上年下降15.3%；盐酸产量10万吨，比上年下降38.4%；水泥产量155.8万吨，比上年增长54.4%。全年，电力生产企业累计发电量114.8亿千瓦时，比上年下降4.4%，其中：火电累计发电量87.7亿千瓦时，比上年下降10.2%；风力发电累计17.8亿千瓦时，比上年增长17.3%；光伏发电累计10亿千瓦时，比上年增长24.5%。全年规模以上工业企业实现营业收入比上年增长60.1%；利润总额比上年增长103.8%。亏损企业亏损额比上年增长42.0%。营业收入利润率6.2%。规模以上工业企业产品销售率100.1%。

【植树造林与生态保护】  2021年，完成营造林66946.7公顷。其中：人工造林44613.3公顷，飞播造林14666.7公顷，封沙育林4666.7公顷，退化林修复1666.7公顷（规模化防沙治沙修复项目1333.3公顷）。完成内蒙古高原生态保护和修复工程天然林保护与营造林项目34333.30公顷，完成造林补贴项目216936.70公顷。年末全盟森林200.1万公顷，有林地4.4万公顷，灌木林地195.7万公顷。全盟森林覆盖率8.4%。完成草原保护和建设任务66.9万公顷，其中草原建设任务36.9万公顷，草原保护任务30.1万公顷。草原植被盖度22.9%。全盟确定的自然保护区9个。其中，国家级自然保护区2个，自治区级自然保护区6个，旗级自然保护区1个。自然保护区318.1万公顷。其中，国家级自然保护区9.4万公顷；自治区级自然保护区302.1万公顷；旗级自然保护区6.7万公顷。

【水资源利用】  2021年，全盟水资源总量73075万立方米，其中，地表水资源量为3243万立方米，地下水资源量为74832万立方米。全盟可利用水资源总量为45253万立方米，其中，地表水可利用量为8656万立方米，地下水可开采量为36597万立方米。水利工程总供水量3.7亿立方米，其中，地表水源占供水总量的32.1%，地下水源占供水总量的64.5%，其他水源占供水总量的3.4%。全盟总用水量3.7亿立方米（不含黑河生态用水量），比上年减少5.6%；其中农业用水量（含林牧渔用水）2.2亿立方米，比上年减少2.3%；工业用水量0.6亿立方米，比上年增加5.8%；城乡生活用水量0.2亿立方米，比上年增加9.5%；生态用水量0.8亿立方米，比上年减少22.0%。

【建筑业】  2021年，建筑业增加值比上年增长3.5%。全盟资质内建筑企业37家，比上年减少1家。完成建筑业总产值19.2亿元，比上年增长22.8%。签订的合同额33.7亿元，比上年增长26.6%。施工企业房屋建筑施工面积62.4万平方米，比上年增长5.4%；房屋竣工面积15.5万平方米，比上年增长176.6%。全年房地产开发投资额12.8亿元，比上年下降11.0%。商品房销售面积24.7万平方米，比上年下降8.7%；商品房销售额10.4亿元，比上年增长0.3%。

【服务业】  2021年，批发零售和住宿餐饮业增加值24.5亿元，比上年下降1.9%。交通运输业增加值12.2亿元，比上年增长7.4%；金融业增加值13.4亿元，比上年增长1.5%；房地产业增加值3.9亿元，比上年增长1.2%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年下降11.6%。全年完成货物运输总量4904.5万吨，比上年增长13.2%。完成货物运输周转量86亿吨千米，比上年增长16.7%。全年完成旅客运输总量41.4万人，比上年下降9.6%。完成旅客运输周转量0.6亿人千米，比上年下降38.9%。全年社会消费品零售总额52.9亿元，比上年增长3.4%。

【对外贸易】  2021年，海关进出口总额24.9亿元（人民币，下同），比上年下降31.5%，其中：进口额15.9亿元，比上年下降47.3%，出口额9亿元，比上年增长46.3%。

【固定资产投资】  2021年，城乡500万元以上固定资产投资额比上年增长11.8%。其中：第一产业投资比上年增长45.7%；第二产业投资比上年增长20.7%；第三产业投资比上年下降6.2%。民间投资比上年增长17.4%；基础设施投资比上年增长13.7%。全年施工项目个数337个，比上年下降3.2%，新开工项目149个，比上年下降6.9%。

【金融与保险】  2021年末，全盟金融机构人民币存款余额416.8亿元，比年初增加7.9亿元，增长1.9%。其中，住户存款余额266.2亿元，比年初增加4.3亿元；非金融企业存款余额70.9亿元，比年初增加3.3亿元。全盟金融机构人民币贷款余额388.1亿元，比年初增加19.5亿元，增长5.3%。其中，住户贷款余额98.8亿元，比年初增加7.4亿元；企（事）业单位贷款余额289.2亿元，比年初增加12.2亿元。年末全盟保险机构15家，共实现保费收入13.7亿元，比上年同期增加0.87亿元，同比增长6.8%。其中财产险保费收入5.5亿元，同比增长2.9%，人身险保费收入8.2亿元，同比增长10.0%。累计支付赔款和给付4.1亿元，同比增长21.5%，其中财产险业务赔款支出2.8亿元，人身险业务给付支出1.3亿元。

【科技】  全年专利授权数425件，较上年同期增长55.7%。有效专利数据1235件，其中发明专利102件。争取国家、自治区科技专项资金支持2603.1万元。盟级财政预算科技专项资金964万元，较上年增长92.8%。撬动企业投入科研资金2.9亿元。年内认定登记技术合同108项，合同成交额3.7亿元，技术交易额0.4亿元。年内认定备案各级各类科技创新平台载体36家，高新技术企业数量增至35家，占全盟规上工业企业20%以上，1家高新技术企业列内蒙古科技创新民营企业30强第12位；入库科技型中小企业13家，新认定自治区级企业研发中心3家、盟级企业研发中心4家、盟级农牧业特色科技产业化基地6家。

【教育】  年末，全盟有各级各类学校72所，其中，有高中教育学校7所，有初中12所，有小学18所，有学前教育学校33所，前三年毛入园率99.7%，九年义务教育巩固率100%，高中阶段毛入学率98.5%。

【文化旅游】  全盟有乌兰牧骑4个，有文化馆4座，公共图书馆4座，已注册博物馆5座。广播综合人口覆盖率99.5%，电视综合人口覆盖率99.62%。有线电视用户2.4万户。全年共接待国内游客504.2万人次，国内旅游收入总计61.4亿元。

【卫生】  全盟有医疗卫生健康机构341个，其中：医院19个，基层卫生医疗机构308个；专业公共卫生机构12个；其他卫生机构2个。全盟卫生机构核定编制床位数1865个，实有床位数1502个。在岗职工3298人，其中：卫生技术人员2634人。

【社会保障】  全盟城镇苏木镇、街道养老服务中心4个，社区养老服务站6个，社区老年人日间照料中心16个；公建养老机构9个，总床位1005张，其中投入运营6个。已投入运营养老机构中，公建公营1个，床位60张，入住36人；公建民营5个，床位560张，入驻286人。年末全盟有1429人享受城市居民最低生活保障，740人享受农村居民最低生活保障。年末参加基本医疗保险214105人，比上年增长4.5%。其中，参加职工基本医疗保险103039人，参加城乡居民医疗保险人数111066人。参加城镇职工基本养老保险参保104252人，其中：企业职工参保75667人，征收企业养老保险费87547万元，发放养老金94507万元。参加城乡居民养老保险51872人，当年累计征收养老保险费9671万元，发放养老保险金6956万元，人均养老金429元。参加失业保险48722人，同比增长5.0%。参加工伤保险人数65404人，征收工伤保险费3215万元，为工伤人员支付各项待遇503万元。

【人民生活】  全年全体居民均可支配收入42517元，比上年增长7.6%。城镇常住居民均可支配收入47266元，同比增长7.4%；农村牧区常住居民均可支配收入25204元，同比增长8.9%。全体居民均消费支出29678元，同比增长12.0%。城镇常住居民均消费支出32142元，同比增长11.5%；农村牧区常住居民均消费支出20693元，同比增长14.1%。城镇居民恩格尔系数25.2%，农村牧区居民恩格尔系数25.6%。（王延吉）