【概况】  乌兰察布市位于内蒙古自治区中部，北纬40°10′～43°28′，东经110°26′～114°49′。总面积54492平方千米，北与蒙古国接壤，边境线长110千米，东北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗、正镶白旗毗连；东临河北省康保、尚义、怀安县；南与山西省大同、阳高、天镇、左云、右玉等市县为邻；西与呼和浩特市和林格尔县、清水河县、武川县和包头市达尔罕茂明安联合旗相接。乌兰察布市为地级建制，市人民政府所在地为集宁新区，距自治区首府呼和浩特市140千米，距首都北京350千米。2021年末，全市常住人口165.95万人，其中，城镇人口100.91万人，乡村人口65.04万人，常住人口城镇化率为60.81%。人口自然增长率为-6.46‰。2021年，全市地区生产总值完成903.6亿元，比上年增长5.6%，两年平均增长3.9%。三次产业结构为16.5∶41.5∶42.0。人均生产总值53871元，比上年增长8.8%。全年一般公共预算收入完成60.1亿元，增长6.7%。其中，税收收入完成39亿元，增长13.2%；非税收入完成21.1亿元，下降3.5%。全年一般公共预算支出完成379.7亿元，下降1.5%。

【农牧业】  2021年，全市农作物总播种面积66.2万公顷，下降0.1%。粮食作物播种面积46万公顷，增长0.6%。马铃薯播种面积10.1万公顷，下降16.4%。全年粮食总产量126.9万吨，增产0.8%。马铃薯产量33.3万吨顷，减产17.2%。6月末，牲畜存栏头数509.5万头（只），增长13.5%；牲畜总增头数697.8万头只，牲畜总增率达到155.4%；良种及改良种畜总头数达到488万头（只），良种及改良种畜比重95.8%。年末猪牛羊存栏数432.5万头（只），增长1.5%，家禽存栏数295.9万只，下降18%。全年猪牛羊禽四肉类产量17万吨，下降1.5%。其中猪肉产量4.4万吨，增长6.3%；牛肉产量2.1万吨，下降4.8%；羊肉产量10.1万吨，下降3.9%；禽肉产量0.4万吨，下降0.8%。牛奶产量28.3万吨，下降3.5%；禽蛋产量3.5万吨，下降1.5%。全年农牧业机械总动力251.3万千瓦，增长4.2%；机耕地面积64.6万公顷，增长19.7%。

2017—2021年粮食产量

表51  2021年牲畜存栏数及比上年增速

【工业  建筑业】  全年全部工业增加值比上年增长3.2%，其中，进入统计名录库的规模以上工业企业291家，其增加值增长4.1%。年末全市发电装机容量1531万千瓦，其中，火电装机容量796万千瓦，风电装机容量577万千瓦，太阳能发电装机容量158万千瓦。全年规模以上工业企业实现营业收入1156.8亿元，比上年增长22.0%；实现利润85.9亿元。规模以上工业企业产品销售率98.1%，比上年下降0.1个百分点。全年建筑业增加值比上年下降1.6%。年末具有资质等级以上的建筑企业在库单位数66家，实现利润总额1.3亿元。

表52  规模以上工业企业主要工业产品产量及比上年增速

【资源和环境】  全年全市用水量46784.2万立方米。其中，生活用水7566.3万立方米，工业用水4365.4万立方米，农业用水33350万立方米，人工生态环境补水1502.5万立方米。全年规模以上工业企业能源消费量（等价值）2063.3万吨标准煤，比上年下降10.7%。规模以上工业清洁能源发电量149.3亿千瓦时，增长16.3%，占规模以上工业发电总量的31.2%。全年完成各项林草生态建设与保护修复任务75353公顷，其中，新造林完成22940公顷，包括国家重点林业生态工程完成造林15433公顷，地方重点区域绿化及义务植树基地建设3040公顷，蚂蚁森林公益造林完成4467公顷；营林完成35987公顷；草原生态建设与修复完成16433公顷，包括京津风沙源治理草原项目完成3000公顷，草原生态修复治理项目完成13427公顷。全市自然保护区16个。其中，国家级自然保护区1个，自治区级自然保护区5个，市级自然保护区7个，县级自然保护区3个。国家级自然保护区面积5.7万公顷。全年全市空气质量有效监测天数为364天，其中优良天数336天，污染天数28天，优良天数比例92.3%。

【服务业】  全年批发零售业增加值比上年增长2.6%，住宿餐饮业增加值增长7.8%，交通运输、仓储和邮政业增加值增长7.5%，金融业增加值增长3.3%，房地产业增加值增长4.9%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长1.7%。全年公路交通运输业完成公路客运量59.9万人次，比上年下降20.2%；公路旅客周转量6358万人千米，下降32.9%；公路货运量完成11277.1万吨，同比增长20.7%；公路货运周转量2870119.1万吨千米，增长16.9%。全年完成邮政行业业务总量35591.7万元，比上年增长34.4%。邮政寄递服务业务量完成2223.5万件；快递服务企业业务量完成1241万件，比上年增长50%。快递业务收入22914.6万元，比上年增长34.4%。全年完成电信业务总量12.3亿元。年末本地固定电话用户达到9.7万户，移动电话用户212.7万户。年末固定互联网宽带接入用户26.8万户，移动互联网用户200.9万户。

【国内贸易】  全年社会消费品零售额236.7亿元，比上年增长3.5%。按经营地统计，城镇消费品零售额200亿元，增长3.8%；乡村消费品零售额36.8亿元，增长1.4%。按消费形态分，餐饮收入额33.5亿元，增长15.5%；商品零售额203.2亿元，增长1.7%。

【对外经济】  全年海关进出口总额27.8亿元，同比下降7.5%。其中，进口总额5.7亿元，增长18.4%；出口总额22.1亿元，下降12.4%。全年实际利用外资3830万美元，新批准外商投资企业3家。年末全市在市场监督管理部门注册的外商投资企业累计达164家。

【固定资产投资】  全市500万元以上固定资产投资额比上年增长12.2%。第一产业投资下降9.0%，第二产业投资增长26.5%，第三产业投资增长4.7%。全年开复工项目743个，开复工率82.0%。全年房地产开发企业投资完成额59.8亿元，比上年下降21.7%，其中住宅投资完成额49.4亿元，比上年下降19.3%。商品房销售面积104.8万平方米，比上年增长9.3%，商品房销售额45.9亿元，比上年下降0.1%。

【金融】  全市年末金融机构人民币各项存款余额1463.7亿元，比年初增长8.0%，比年初增加108.6亿元。年末全市金融机构人民币各项贷款余额870.3亿元，同比增长7.5%，比年初增加61亿元。全年保险机构年保费收入33.7亿元，比上年增长5.5%。其中，人寿保险机构保费收入21.1亿元，比上年增长10.0%；财产保险保费收入12.6亿元，与上年同期持平。全市保险机构业务赔付支出11.6亿元，比上年增长4.9%。其中：寿险业务赔付支出4.4亿元，比上年增长32.4%；财产险业务赔付支出7.2亿元，比上年下降0.1%。

【教育】  全市有普通高校3所，中等职业教育学校8所，普通高中26所，普通初中51所，小学116所，全市幼儿园在园幼儿3.01万人。小学适龄儿童入学率、初中阶段毛入学率均100%，高中阶段毛入学率98%。

【科技】  全年科技项目中，自治区科技重大项目安排6项，经费4855万元；自治区自然科学基金项目安排6项，经费41万元；市本级科技项目安排71项，经费1855万元。年内登记各类技术合同数21个，合同登记交易金额10360万元。全年专利授权量1175件。

【文化】  年末，全市有艺术表演团体14个，其中乌兰牧骑11个。有文化馆12座，公共图书馆12座，博物馆9座。年末全市有综合档案馆12座，开放各类档案34.35万卷件。年末全市广播节目人口覆盖率99.5%，电视节目人口覆盖率99.5%。

【旅游】  全年共接待国内游客1133.11万人次，实现国内旅游收入113.28亿元。其中，接待国内过夜游客837.69万人次，实现国内过夜收入106.55亿元；接待国内一日游游客295.42万人次，实现国内一日游收入6.74亿元。

【卫生】  年末，全市有医疗卫生机构2105个，其中，医院59个；基层医疗卫生机构2003个；专业公共卫生机构39个。拥有医疗卫生机构床位1万张，其中医院0.8万张。

【体育】  全市医疗卫生技术人员1.2万人，其中医院0.8万人；执业医师和执业助理医师0.5万人，注册护士0.5万人。全市体育健儿参加国家级以上比赛获得金牌2枚，银牌2枚，铜牌3枚；参加自治区比赛获得金牌32枚，银牌28枚，铜牌44枚。

【社会保障】  全市运营的各类养老机构、光荣院共45个，有床位5797张，各类机构入住2861人；有幸福院472处，可入住户数44148户，入住人数40785人。全年保障城市低保对象6.5万人，平均保障标准为704元/月，保障农村牧区低保对象37.9万人，平均保障标准5404元/年，累计支出资金15.32亿元。年末全市城镇有各种社区服务设施671个。至年末，参加城镇职工基本养老保险54.76万人，比上年增长3.9%，其中，离退休领取待遇27.11万人，比上年增长1.2%。参加城乡居民基本养老保险人数106.27万人，其中，领取待遇41.92万人。年末参加基本医疗保险人数215.72万人，其中，参加城镇职工基本医疗保险人数29.75万人，参加城乡居民基本医疗保险185.97万人。

【居民收入消费】  全年全体居民均可支配收入24976元，比上年增长8.2%。城镇常住居民均可支配收入35915元，比上年增长7.1%。农村牧区常住居民均可支配收入14427元，比上年增长10.9%。全年全体居民均生活消费支出14973元，比上年增长14.0%。城镇常住居民均生活消费支出19332元，比上年增长14.1%。农村牧区常住居民均生活消费支出11110元，比上年增长13.8%。城镇居民恩格尔系数为29.1%，下降5.1个百分点；农村牧区居民恩格尔系数33.3%，下降1.5个百分点。（苏红）