2022卷
【概况】 自治区司法厅是自治区政府组成部门,管理全区司法行政工作,同时承担自治区党委全面依法治区委员会办公室职责。司法厅机关内设28个处室和部门。全区设监狱管理局、戒毒管理局和12个盟市司法局、103个旗县(市、区)司法局、1048个乡镇(街道)司法所;设19所监狱、13个强制隔离戒毒所(5个直属所、8个盟市所)、2所医院。另有744个律师事务所、118个公证机构、91个法律援助机构、58个司法鉴定机构、495个基层法律服务所、9个仲裁委员会、17048个人民调解组织。
全系统实有人数12849人。其中厅机关102人,厅属事业单位60人;监狱系统5957人(监狱局机关96人,所属单位5861人);直属戒毒系统519人(戒毒局机关29人,直属单位490人);盟市旗县司法行政单位(含戒毒所)6211人。另有律师10889人,公证员561人,基层法律服务工作者1527人,司法鉴定人679人,人民调解员47650人。
【统筹推进依法治区工作】 学习贯彻习近平法治思想,发挥依法治区办公室职能作用,统筹推进全面依法治区。筹备法治建设相关会议,制定贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神落实举措,推动出台贯彻法治中国规划实施方案。贯彻法治社会建设纲要落实举措,安排部署“十四五”时期法治建设各项工作。推进中央依法治国办实地督察反馈意见整改,推动153项整改举措,除11项长期坚持持续推进任务外,全部整改完成,受到中央依法治国办公室肯定。自治区组成6个督察组,对12个盟市20个区直部门开展依法治区工作实地督察,发挥督察“指挥棒”“风向标”作用。把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职内容,推动党政“一把手”知责明责、履职尽责。
【监狱管理“三化”建设】 加强监狱管理,研究制定加强和改进监狱工作的若干措施,制定监狱计分考核罪犯工作规定实施细则、完善罪犯分级处遇、离监就医等9项制度,推动监狱工作标准化、规范化、法治化。开展全面医学核查,自治区人民政府指定33家医院为全区检查诊断医院,依法规范罪犯暂予监外执行。开展整治“捎买带”行为和打击罪犯私藏使用“三品”专项行动,消除安全隐患,革除顽瘴痼疾和积弊沉疴,推进清廉监狱建设奠定基础。
【戒毒与社区矫正】 深化统一戒毒模式,推动出台强制隔离戒毒人员出所衔接工作办法、强制隔离戒毒诊断评估工作实施细则,11个戒毒场所通过司法部戒毒局复检复核,女子戒毒所获评全国首批统一戒毒模式示范戒毒所。贯彻社区矫正法,推动成立全区各级社区矫正委员会,以信息化手段加强社区矫正对象监管教育,社区矫正对象在矫期间重新犯罪率低于0.2%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展矛盾纠纷排查化解专项行动,全区累计调解各类矛盾纠纷12.5万件,调解成功率96%以上。全区矛盾纠纷多元化解机制经验做法被中央依法治国办公室列为典型案例。持续推进派出所与司法所共防共建共治协作机制,被司法部列为“司法所工作创新案例”。2021年12月,自治区司法厅作为内蒙古唯一试点单位入选《国家区块链创新试点名单》。
【公共法律服务】 编制“十四五”自治区司法行政事业发展规划,纳入自治区经济社会发展总体规划。出台贯彻公共法律服务体系建设重大举措落实方案,推进三大平台融合步伐,内蒙古12348热线话务总量30.9万通,日均851通,满意率94.7%。全区律师办理法律事务25.7万件。推进合作制公证机构改革,加强司法鉴定行业管理,办理司法鉴定案件3.4万件、公证事项33.2万件、仲裁6361件。全面推行法律援助经济困难状况告知承诺制,全区办理法律援助案件2.9万件,挽回经济损失6900余万元。自治区法律援助中心被国务院农民工工作领导小组授予“全国农民工工作先进集体”荣誉称号。完成3.6万余人次国家统一法律职业资格考试工作。“七五”普法圆满收官,“八五”普法全面推开。开展“十大法治事件暨十佳法治人物”“美好生活·民法典相伴”等系列宣传活动,提升群众法治素养。出台加强新媒体普法宣传实施意见,持续做强“法治乌兰牧骑”普法金色品牌,“给你说法”“小司说法”等栏目,受到群众广泛好评。中央依法治国办公室将“法治乌兰牧骑”作为典型案例刊发。全国普法办公室评价内蒙古自治区普法宣传工作“走在全国前列”。“做强法治乌兰牧骑普法金色品牌”写进《内蒙古国民经济和社会发展》。
【司法行政队伍教育整顿】 按照党中央和自治区党委统一部署,把司法行政队伍教育整顿作为重要的政治任务,强化领导、压实责任,精心组织、狠抓落实,实现队伍建设有新面貌、机关作风有新气象、工作落实有新变化,筑牢政治忠诚,教育整顿取得重要成效,得到中央第四督导组肯定。把教育整顿与党史学习教育充分融合,以政治教育为引领、警示教育明底线、英模教育树标杆,实行“三个四”学习模式,先后组织学习贯彻习近平“七一”重要讲话、习近平法治思想、党的十九届六中全会精神等426期培训班,累计培训人数两万余人次,实现全系统“关键少数”全覆盖。印发以案促改工作方案,召开警示教育大会,全系统组织参观廉政教育基地两万人次,广大干警政治思想受到洗礼,夯实绝对忠诚的思想根基。坚持以政策攻心、以法纪攻坚,加强执纪问责,全面肃清腐败分子流毒影响,清除一批害群之马,推动司法行政系统政治生态加快净化重塑。整治顽瘴痼疾取得明显成效。坚持猛药治疴与抓源治本相贯通,锚定“七大顽瘴痼疾”,开展“大培训、大调研、大走访、大排查、大整治”活动,举办12个“开门纳谏”座谈会,分层分级发放1.6万张征求意见表,收集意见建议2286条,排查各类顽疾1380个,向81个单位下达整改督办通知书,全部整改到位,获评内蒙古“十大法治事件”。突出建章立制,补齐制度短板,司法厅机关累计制定、修订和废止制度92项,监狱管理局197项,戒毒管理局148项,各盟市、旗县(市区)司法局1683项,保障制度供给。开展“我为群众办实事”“我为基层解难题”活动,公布42项为民办实事清单和85项为基层解难题事项,全部按进度落实到位,人民群众对司法行政工作的满意度提升。弘扬英模精神取得明显成效。全系统选树苏妮、诺敏、赵艳丽、陈杰等318名英模和先进个人,到机关、监所、社区、高校,举办先进事迹宣讲报告会142场次,受教育人数21000余人。加强线上宣传,在国家级、自治区级官方主流媒体开设专栏,总浏览量突破1500万次,以榜样的模范标杆,强化正面激励,广大干警忠诚使命、担当作为的责任感增强,凝聚起服务保障经济社会高质量发展正能量,展现司法行政队伍的新风正气。(杨慧雅 郭夷苏)
2021年8月17日,自治区司法厅召开全区第二批司法行政队伍教育整顿动员部署会,总结第一批司法行政队伍教育整顿和“回头看”情况,对第二批队伍教育整顿工作进行动员部署。司法厅党委书记、厅长白永平做动员部署,司法厅党委委员、政治警务部主任孙锦琰主持会议(摄影:李恩长)
2021年12月13日,自治区司法行政系统队伍教育整顿工作领导小组举办“全区司法行政系统第二批队伍教育整顿书法绘画摄影作品展”,全区司法行政系统第二批队伍教育整顿开展以来,形成一批丰富的实践成果、科学的理论成果、先进的制度成果和优秀的文化成果(自治区司法厅提供)
【概况】 自治区司法厅是自治区政府组成部门,管理全区司法行政工作,同时承担自治区党委全面依法治区委员会办公室职责。司法厅机关内设28个处室和部门。全区设监狱管理局、戒毒管理局和12个盟市司法局、103个旗县(市、区)司法局、1048个乡镇(街道)司法所;设19所监狱、13个强制隔离戒毒所(5个直属所、8个盟市所)、2所医院。另有744个律师事务所、118个公证机构、91个法律援助机构、58个司法鉴定机构、495个基层法律服务所、9个仲裁委员会、17048个人民调解组织。
全系统实有人数12849人。其中厅机关102人,厅属事业单位60人;监狱系统5957人(监狱局机关96人,所属单位5861人);直属戒毒系统519人(戒毒局机关29人,直属单位490人);盟市旗县司法行政单位(含戒毒所)6211人。另有律师10889人,公证员561人,基层法律服务工作者1527人,司法鉴定人679人,人民调解员47650人。
【统筹推进依法治区工作】 学习贯彻习近平法治思想,发挥依法治区办公室职能作用,统筹推进全面依法治区。筹备法治建设相关会议,制定贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神落实举措,推动出台贯彻法治中国规划实施方案。贯彻法治社会建设纲要落实举措,安排部署“十四五”时期法治建设各项工作。推进中央依法治国办实地督察反馈意见整改,推动153项整改举措,除11项长期坚持持续推进任务外,全部整改完成,受到中央依法治国办公室肯定。自治区组成6个督察组,对12个盟市20个区直部门开展依法治区工作实地督察,发挥督察“指挥棒”“风向标”作用。把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职内容,推动党政“一把手”知责明责、履职尽责。
【监狱管理“三化”建设】 加强监狱管理,研究制定加强和改进监狱工作的若干措施,制定监狱计分考核罪犯工作规定实施细则、完善罪犯分级处遇、离监就医等9项制度,推动监狱工作标准化、规范化、法治化。开展全面医学核查,自治区人民政府指定33家医院为全区检查诊断医院,依法规范罪犯暂予监外执行。开展整治“捎买带”行为和打击罪犯私藏使用“三品”专项行动,消除安全隐患,革除顽瘴痼疾和积弊沉疴,推进清廉监狱建设奠定基础。
【戒毒与社区矫正】 深化统一戒毒模式,推动出台强制隔离戒毒人员出所衔接工作办法、强制隔离戒毒诊断评估工作实施细则,11个戒毒场所通过司法部戒毒局复检复核,女子戒毒所获评全国首批统一戒毒模式示范戒毒所。贯彻社区矫正法,推动成立全区各级社区矫正委员会,以信息化手段加强社区矫正对象监管教育,社区矫正对象在矫期间重新犯罪率低于0.2%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展矛盾纠纷排查化解专项行动,全区累计调解各类矛盾纠纷12.5万件,调解成功率96%以上。全区矛盾纠纷多元化解机制经验做法被中央依法治国办公室列为典型案例。持续推进派出所与司法所共防共建共治协作机制,被司法部列为“司法所工作创新案例”。2021年12月,自治区司法厅作为内蒙古唯一试点单位入选《国家区块链创新试点名单》。
【公共法律服务】 编制“十四五”自治区司法行政事业发展规划,纳入自治区经济社会发展总体规划。出台贯彻公共法律服务体系建设重大举措落实方案,推进三大平台融合步伐,内蒙古12348热线话务总量30.9万通,日均851通,满意率94.7%。全区律师办理法律事务25.7万件。推进合作制公证机构改革,加强司法鉴定行业管理,办理司法鉴定案件3.4万件、公证事项33.2万件、仲裁6361件。全面推行法律援助经济困难状况告知承诺制,全区办理法律援助案件2.9万件,挽回经济损失6900余万元。自治区法律援助中心被国务院农民工工作领导小组授予“全国农民工工作先进集体”荣誉称号。完成3.6万余人次国家统一法律职业资格考试工作。“七五”普法圆满收官,“八五”普法全面推开。开展“十大法治事件暨十佳法治人物”“美好生活·民法典相伴”等系列宣传活动,提升群众法治素养。出台加强新媒体普法宣传实施意见,持续做强“法治乌兰牧骑”普法金色品牌,“给你说法”“小司说法”等栏目,受到群众广泛好评。中央依法治国办公室将“法治乌兰牧骑”作为典型案例刊发。全国普法办公室评价内蒙古自治区普法宣传工作“走在全国前列”。“做强法治乌兰牧骑普法金色品牌”写进《内蒙古国民经济和社会发展》。
【司法行政队伍教育整顿】 按照党中央和自治区党委统一部署,把司法行政队伍教育整顿作为重要的政治任务,强化领导、压实责任,精心组织、狠抓落实,实现队伍建设有新面貌、机关作风有新气象、工作落实有新变化,筑牢政治忠诚,教育整顿取得重要成效,得到中央第四督导组肯定。把教育整顿与党史学习教育充分融合,以政治教育为引领、警示教育明底线、英模教育树标杆,实行“三个四”学习模式,先后组织学习贯彻习近平“七一”重要讲话、习近平法治思想、党的十九届六中全会精神等426期培训班,累计培训人数两万余人次,实现全系统“关键少数”全覆盖。印发以案促改工作方案,召开警示教育大会,全系统组织参观廉政教育基地两万人次,广大干警政治思想受到洗礼,夯实绝对忠诚的思想根基。坚持以政策攻心、以法纪攻坚,加强执纪问责,全面肃清腐败分子流毒影响,清除一批害群之马,推动司法行政系统政治生态加快净化重塑。整治顽瘴痼疾取得明显成效。坚持猛药治疴与抓源治本相贯通,锚定“七大顽瘴痼疾”,开展“大培训、大调研、大走访、大排查、大整治”活动,举办12个“开门纳谏”座谈会,分层分级发放1.6万张征求意见表,收集意见建议2286条,排查各类顽疾1380个,向81个单位下达整改督办通知书,全部整改到位,获评内蒙古“十大法治事件”。突出建章立制,补齐制度短板,司法厅机关累计制定、修订和废止制度92项,监狱管理局197项,戒毒管理局148项,各盟市、旗县(市区)司法局1683项,保障制度供给。开展“我为群众办实事”“我为基层解难题”活动,公布42项为民办实事清单和85项为基层解难题事项,全部按进度落实到位,人民群众对司法行政工作的满意度提升。弘扬英模精神取得明显成效。全系统选树苏妮、诺敏、赵艳丽、陈杰等318名英模和先进个人,到机关、监所、社区、高校,举办先进事迹宣讲报告会142场次,受教育人数21000余人。加强线上宣传,在国家级、自治区级官方主流媒体开设专栏,总浏览量突破1500万次,以榜样的模范标杆,强化正面激励,广大干警忠诚使命、担当作为的责任感增强,凝聚起服务保障经济社会高质量发展正能量,展现司法行政队伍的新风正气。(杨慧雅 郭夷苏)
2021年8月17日,自治区司法厅召开全区第二批司法行政队伍教育整顿动员部署会,总结第一批司法行政队伍教育整顿和“回头看”情况,对第二批队伍教育整顿工作进行动员部署。司法厅党委书记、厅长白永平做动员部署,司法厅党委委员、政治警务部主任孙锦琰主持会议(摄影:李恩长)
2021年12月13日,自治区司法行政系统队伍教育整顿工作领导小组举办“全区司法行政系统第二批队伍教育整顿书法绘画摄影作品展”,全区司法行政系统第二批队伍教育整顿开展以来,形成一批丰富的实践成果、科学的理论成果、先进的制度成果和优秀的文化成果(自治区司法厅提供)