2021卷

  • 新城区
  • 发布时间:10-21
  • 来源:

  • 【概况】  新城区位于呼和浩特市的东北部,是呼和浩特市的核心区,是链接西北经济带、京津冀经济圈、环渤海经济圈和亚欧大陆桥的重要枢纽,是国家“呼包鄂榆城市群规划”的核心区域,是国家“一带一路”倡议、草原丝绸之路战略、中蒙俄经济走廊与国家向北开放的重要桥头堡。辖区总面积700平方公里,城区规划面积100平方公里,辖1镇、8个街道办事处和1个自治区级产业园区。总人口64万,有汉族、蒙古族、满族、回族等34个民族。在自治区103个旗县区中拥有双创物理空间最大、自治区级现代服务业集聚区数量最多的地区。2020年,新城区地区生产总值实现607.37亿元,同比增长2.6%。其中:第一产业增加值为2.23亿元,同比增长3.2%;第二产业增加值为73.09亿元,同比增长10.4%;第三产业增加值为532.05亿元,同比增长1.6%。三次产业比例为0.37∶12.03∶87.60,以上增速均为可比价增速。全体居民均可支配收入为48662元,同比增长1.9%。

    【科技】  新城区科技城区域产值从“十二五”末的9.68亿元增加到17亿元,营业收入从14.52亿元增加到40.07亿元。创新要素加速汇聚,78家高新技术企业相继落户。建成大学科技园、高新技术企业孵化器、创业孵化示范基地3个国家级科技创新平台。创建自治区级众创空间14个、星创天地7个,培育研发载体54家,孵化中小微企业300余家。与中科院老专家中心等5家团队建立长期合作,引进高层次人才165人。成功举办三届创新青城院士论坛。

    【服务业】  建成自治区首个服务业集聚区公共服务平台,设立专项引导资金,城发恼包物流园等5个自治区级服务业集聚区稳步发展。维多利喜悦汇、滨海玖禾奥莱等商业综合体稳步运营。恒信昌泰、新城中控等金融机构不断壮大。印象蒙古、添意文化等文创企业加快集聚。国风网络、木兰电商等电子商务平台发展活跃。服务业对经济增长贡献率保持在90%以上。

    【区域发展】  参加中国国际进口博览会、民革党中央助力内蒙古产业发展项目签约、“智汇青城·筑梦草原”中关村智酷人才与产业科技创新峰会等招商活动。签约落地项目133个,协议投资1257.56亿元,实现投资138.15亿元。钛西光华量子碳素、中国联通西北基地、中科启辰碳化硅等重点产业项目加速推进。浪潮集团内蒙古自治区域总部、上海交大内蒙古研究院、华为内蒙古自治区域总部等项目先后落驻。实施5000万元以上重点项目406个,完成投资557.49亿元。新增各类市场主体36887家,总数达到59213家,经济动能和市场活力进一步增强。

    【脱贫攻坚】  新城区842户1766名建档立卡贫困人口全部脱贫。投入扶贫资金2430万元,精准扶贫政策落地见效。贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助范围。对393名贫困学生进行教育资助。798户贫困家庭房屋全部通过安全鉴定。通过职业技能培训,具备劳动能力的贫困户全部就业。通过驻区部队和民营企业结对帮扶,促进贫困户增收致富。

    【污染防治】  2020年,新城区23台35蒸吨以下燃煤锅炉全部清零,减排二氧化硫3269吨、氮氧化物1599吨、烟尘1527吨,污染物排放量明显降低。燃煤清洁完成11个村、6个片区、10个农业园区24237户集中供热、煤改电、煤改气和棚户区改造,超额完成年度计划6900余户。道路、工地扬尘污染全面整治,餐饮排烟设施实现全净化。空气质量优良天数从“十二五”末的276天提高到294天。取缔散乱污企业332家,29处水源井全部围封。河长制有效落实,2条河流断面监测稳定达标。自然保护区内8家矿山企业全部清理。完成哈拉沁小沟和哈拉更沟地质环境生态恢复治理工程、国家北方足球训练基地尾矿库土壤污染治理修复工程。

    【风险防范】  清欠民营企业中小企业账款6.36亿元。争取一般债券3.61亿元、专项债券7.83亿元,资金保障更加有力。严控政府投资项目,政府隐性债务有效遏制,新城区被自治区评定为债务低风险地区。防范打击非法金融活动深入开展。排查线索78条,移送查处8件,挽回经济损失6100万元。

    【生态建设】  大青山前坡生态保护综合治理工程持续实施,首府生态功能区基本建成。前坡绿化总面积达到14万亩。新城区森林覆盖率提高到44.3%。科尔沁体育公园、阿尔泰健康主题公园建成开放。新改建绿地面积2640亩,将70处城市边死角建成老百姓家门口的绿地游园,中心城区绿地率达到38%。在呼和塔拉大街重要节点打造精品片状草原7处8000余亩,敕勒川草原获敕勒川国家草原自然公园称号。

    【城区建设】  完成国开行贷款棚户区改造任务,出让土地21宗1700余亩。原白酒厂区块541个院落1200余户征拆任务基本完成。19个老旧小区改造完工,劳动花园等4个小区10部电梯加装完成。呼准鄂、呼张客专铁路线等项目征收完成。地铁1、2号线建成投用,海东路、哲里木路高架快速路通车,改造主次干道14条,打通断头路4条,改造小街巷51条,新建过街天桥5座,立体化交通体系逐步形成。胜利220千伏等4个变电站投入使用,495个老旧小区实施综合改造,25个国有企业住宅区“三供一业”移交并改造完成。国家北方足球训练基地一期工程获中国建设工程鲁班奖。3500平方米的区档案馆建成使用。

    【乡村建设】  新城区被评为自治区级农村人居环境整治示范区。19个村庄规划编制实施。建设、养护村镇公路9条65公里。实施面铺窑等12个村饮水提升工程,建设加压泵站9处。铺设污水管网61.2公里,22个村庄生活污水接入市政管网,城乡生活污水逐步实现一体化处理。“厕所革命”高标准推进,新改建水冲公厕180座,完成户改厕6247户,户厕普及率达到93.6%。乡村绿化积极开展,大窑等8个村庄被评为自治区乡村绿化美化示范村,恼包村被评为国家级森林乡村。保合少镇获全国文明村镇。现代农业快速发展,建成设施农业园区25个、日光温室1800栋、智能温室24栋,培育特色种植基地1.3万亩。

    【城乡管理】  实施城市环境综合整治绩效考核,城市精细化管理实现常态化。重点对海东路、110国道等69条道路实施街景整治和精细管理。数字城管、12319热线平台发挥积极作用。城市清洁能力持续增强,城区道路机扫率达到86.5%。开放公共卫生间842座,新建垃圾转运站73座。投放电瓶挂桶车400台、分类收集容器1.2万套,率先建成生活垃圾分拣中心。购置厨余垃圾收运车8台、医疗废物运输车3台,1030名垃圾分类督导员在876个小区全部上岗。340个老旧小区准物业管理向市场化、专业化过渡。

    【社会保障】  发放城乡低保资金9504万元,特困供养资金690万元,医疗救助资金875万元,临时救助资金156万元,为孤儿、重度残疾人、困难残疾人发放补贴资金2412万元。城市低保标提高到9060元,农村低保标准提高到9060元。城镇、农村居民养老保险参保实现全覆盖。24个行政村2.8万人参加被征地农民养老保险。

    【教育】  新改扩建第一幼儿园分园、苏虎街小学科尔沁校区、实验中学东河校区等5所校园。6所民办幼儿园转为公办园,普惠园覆盖率达到80%,公办园在园幼儿占比达到50%。招聘教师796名,引进免费师范生121名。23个小学营养配餐和课后延时服务全面展开。民办校园、培训机构、“小饭桌”管理更加规范。

    【文化体育】  国家公共文化服务体系示范区创建成功。9个综合文化站、72个文化服务中心全部免费开放。创办敕勒川冰雪节等6项品牌活动。《青山生态梦》《青城满韵》等文艺精品剧目荣获“五个一工程奖。文物保护和非遗传承持续加强。秦长城坡根底段被确定为国家级长城重要点段,华北军第五十九军抗日阵亡将士公墓被列为国家级抗战纪念设施。申报非遗项目49项,创建非遗传承研习基地5个。呼和浩特游泳跳水馆建成,区足球训练学校竣工。新城区获自治区全民健身示范区。

    【医疗保障】  公立医院综合改革基本完成,分级诊疗制度初步落实。新建自治区妇幼保健院、自治区精神卫生中心等三甲医院。社区卫生服务机构实现全覆盖,形成步行十五分钟医疗服务圈,基层医疗机构全面开展家庭医生签约服务。依托优质医疗资源,建立名医工作室14个,紧密型医联体10个。建成自治区首家数字化预防接种门诊,建立便民医疗呼叫中心。“全面二孩”生育政策稳步落实,发放奖励扶助资金6698万元。城镇、农村医疗保险实现应保尽保。率先将医疗救助审批权限下放,与13家医院签约,实现基本医疗、大病保险、医疗救助一站式结算。

    【养老服务】  居家和社区养老服务体系基本建立。建成智慧养老指挥调度中心,开通960789服务热线,适老化改造试点社区26个,建设为老服务餐厅15处。为10993名80岁以上老年人发放高龄津贴3016万元,为906名农村60岁以上老年人发放特殊生活补贴115万元,为14个试点社区65岁以上老年人发放补贴资金434万元。新城区综合养老服务中心充分发挥特困老人兜底保障职能,成为呼和浩特市首家自治区三星级养老机构。成立怡乐养老服务公司。

    【就业保障】  城镇新增就业4.5万人,失业人员实现再就业1.24万人,农村劳动力转移就业1.7万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,零就业家庭保持动态清零。人才保障机制更加完善,非公有制领域专业技术人员职称评审通道更加畅通,事业单位专业技术人员为2.1万人。企业劳动合同签订率达到95%,投诉案件结案率达到93%,根治农民工欠薪取得实质性成效。

    【社会治理】  新城区获自治区级民族团结进步示范区。新增9个社区居委会,完成南苑、麻花板等5个“村改居”。成立区大数据中心,智慧城市建设加快推进,12345接诉即办服务平台上线运行。排查整治安全隐患18136件。社区用房标准化建设,平均面积增加到805平方米。区教育实训基地、劳动力市场改造完成。信访总量下降,办结信访事项2135件。解决218个房地产遗留问题,近10万户30万居民房屋大产权手续办结。安置137名退役士兵,实现双拥模范区九连冠。基层网格化工作全面推进,965名网格员全部上岗,基层治理能力得到提升。新城区创建成为自治区文明城区。

    【疫情防控】  严格落实外防输入、内防反弹总体防控策略,规范实施国际航班分流处置,加强中高风险地区人员管控、冷链物流全链条管理、重点领域重点场所常态化防控。累计隔离重点人员4972人,完成26次国际航班分流接转任务,2例本土确诊病例、42例国际航班确诊病例全部治愈,完成10600余名重点人员新冠疫苗接种。新城区疫情防控工作实现管理全闭环、病例零死亡、社区无传播、医务人员零感染的目标。

    【复工复产】  212名领导干部包联496家民营企业和个体工商户。组织11家金融单位、265家小微企业开展银企对接,帮助企业融资2.1亿元。切实减轻企业负担,减免税款1.4亿元,办理退税2.98亿元。落实援企稳岗政策,培训从业人员58962人次,兑现补贴资金3537万元。

    【招商引资】  新城区被国务院确定为全国第三批大众创业万众创新示范基地,成为自治区第二家双创示范单位。签约招商项目33个,协议投资451亿元,网络货运数字产业园等16个项目落地。敕勒川生态谷沿线生态绿化提升工程、居家财富广场、浪潮大数据产业园等73个重点项目、重大工程集中开工,完成投资97亿元。(刘畅)


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  • 【概况】  新城区位于呼和浩特市的东北部,是呼和浩特市的核心区,是链接西北经济带、京津冀经济圈、环渤海经济圈和亚欧大陆桥的重要枢纽,是国家“呼包鄂榆城市群规划”的核心区域,是国家“一带一路”倡议、草原丝绸之路战略、中蒙俄经济走廊与国家向北开放的重要桥头堡。辖区总面积700平方公里,城区规划面积100平方公里,辖1镇、8个街道办事处和1个自治区级产业园区。总人口64万,有汉族、蒙古族、满族、回族等34个民族。在自治区103个旗县区中拥有双创物理空间最大、自治区级现代服务业集聚区数量最多的地区。2020年,新城区地区生产总值实现607.37亿元,同比增长2.6%。其中:第一产业增加值为2.23亿元,同比增长3.2%;第二产业增加值为73.09亿元,同比增长10.4%;第三产业增加值为532.05亿元,同比增长1.6%。三次产业比例为0.37∶12.03∶87.60,以上增速均为可比价增速。全体居民均可支配收入为48662元,同比增长1.9%。

    【科技】  新城区科技城区域产值从“十二五”末的9.68亿元增加到17亿元,营业收入从14.52亿元增加到40.07亿元。创新要素加速汇聚,78家高新技术企业相继落户。建成大学科技园、高新技术企业孵化器、创业孵化示范基地3个国家级科技创新平台。创建自治区级众创空间14个、星创天地7个,培育研发载体54家,孵化中小微企业300余家。与中科院老专家中心等5家团队建立长期合作,引进高层次人才165人。成功举办三届创新青城院士论坛。

    【服务业】  建成自治区首个服务业集聚区公共服务平台,设立专项引导资金,城发恼包物流园等5个自治区级服务业集聚区稳步发展。维多利喜悦汇、滨海玖禾奥莱等商业综合体稳步运营。恒信昌泰、新城中控等金融机构不断壮大。印象蒙古、添意文化等文创企业加快集聚。国风网络、木兰电商等电子商务平台发展活跃。服务业对经济增长贡献率保持在90%以上。

    【区域发展】  参加中国国际进口博览会、民革党中央助力内蒙古产业发展项目签约、“智汇青城·筑梦草原”中关村智酷人才与产业科技创新峰会等招商活动。签约落地项目133个,协议投资1257.56亿元,实现投资138.15亿元。钛西光华量子碳素、中国联通西北基地、中科启辰碳化硅等重点产业项目加速推进。浪潮集团内蒙古自治区域总部、上海交大内蒙古研究院、华为内蒙古自治区域总部等项目先后落驻。实施5000万元以上重点项目406个,完成投资557.49亿元。新增各类市场主体36887家,总数达到59213家,经济动能和市场活力进一步增强。

    【脱贫攻坚】  新城区842户1766名建档立卡贫困人口全部脱贫。投入扶贫资金2430万元,精准扶贫政策落地见效。贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助范围。对393名贫困学生进行教育资助。798户贫困家庭房屋全部通过安全鉴定。通过职业技能培训,具备劳动能力的贫困户全部就业。通过驻区部队和民营企业结对帮扶,促进贫困户增收致富。

    【污染防治】  2020年,新城区23台35蒸吨以下燃煤锅炉全部清零,减排二氧化硫3269吨、氮氧化物1599吨、烟尘1527吨,污染物排放量明显降低。燃煤清洁完成11个村、6个片区、10个农业园区24237户集中供热、煤改电、煤改气和棚户区改造,超额完成年度计划6900余户。道路、工地扬尘污染全面整治,餐饮排烟设施实现全净化。空气质量优良天数从“十二五”末的276天提高到294天。取缔散乱污企业332家,29处水源井全部围封。河长制有效落实,2条河流断面监测稳定达标。自然保护区内8家矿山企业全部清理。完成哈拉沁小沟和哈拉更沟地质环境生态恢复治理工程、国家北方足球训练基地尾矿库土壤污染治理修复工程。

    【风险防范】  清欠民营企业中小企业账款6.36亿元。争取一般债券3.61亿元、专项债券7.83亿元,资金保障更加有力。严控政府投资项目,政府隐性债务有效遏制,新城区被自治区评定为债务低风险地区。防范打击非法金融活动深入开展。排查线索78条,移送查处8件,挽回经济损失6100万元。

    【生态建设】  大青山前坡生态保护综合治理工程持续实施,首府生态功能区基本建成。前坡绿化总面积达到14万亩。新城区森林覆盖率提高到44.3%。科尔沁体育公园、阿尔泰健康主题公园建成开放。新改建绿地面积2640亩,将70处城市边死角建成老百姓家门口的绿地游园,中心城区绿地率达到38%。在呼和塔拉大街重要节点打造精品片状草原7处8000余亩,敕勒川草原获敕勒川国家草原自然公园称号。

    【城区建设】  完成国开行贷款棚户区改造任务,出让土地21宗1700余亩。原白酒厂区块541个院落1200余户征拆任务基本完成。19个老旧小区改造完工,劳动花园等4个小区10部电梯加装完成。呼准鄂、呼张客专铁路线等项目征收完成。地铁1、2号线建成投用,海东路、哲里木路高架快速路通车,改造主次干道14条,打通断头路4条,改造小街巷51条,新建过街天桥5座,立体化交通体系逐步形成。胜利220千伏等4个变电站投入使用,495个老旧小区实施综合改造,25个国有企业住宅区“三供一业”移交并改造完成。国家北方足球训练基地一期工程获中国建设工程鲁班奖。3500平方米的区档案馆建成使用。

    【乡村建设】  新城区被评为自治区级农村人居环境整治示范区。19个村庄规划编制实施。建设、养护村镇公路9条65公里。实施面铺窑等12个村饮水提升工程,建设加压泵站9处。铺设污水管网61.2公里,22个村庄生活污水接入市政管网,城乡生活污水逐步实现一体化处理。“厕所革命”高标准推进,新改建水冲公厕180座,完成户改厕6247户,户厕普及率达到93.6%。乡村绿化积极开展,大窑等8个村庄被评为自治区乡村绿化美化示范村,恼包村被评为国家级森林乡村。保合少镇获全国文明村镇。现代农业快速发展,建成设施农业园区25个、日光温室1800栋、智能温室24栋,培育特色种植基地1.3万亩。

    【城乡管理】  实施城市环境综合整治绩效考核,城市精细化管理实现常态化。重点对海东路、110国道等69条道路实施街景整治和精细管理。数字城管、12319热线平台发挥积极作用。城市清洁能力持续增强,城区道路机扫率达到86.5%。开放公共卫生间842座,新建垃圾转运站73座。投放电瓶挂桶车400台、分类收集容器1.2万套,率先建成生活垃圾分拣中心。购置厨余垃圾收运车8台、医疗废物运输车3台,1030名垃圾分类督导员在876个小区全部上岗。340个老旧小区准物业管理向市场化、专业化过渡。

    【社会保障】  发放城乡低保资金9504万元,特困供养资金690万元,医疗救助资金875万元,临时救助资金156万元,为孤儿、重度残疾人、困难残疾人发放补贴资金2412万元。城市低保标提高到9060元,农村低保标准提高到9060元。城镇、农村居民养老保险参保实现全覆盖。24个行政村2.8万人参加被征地农民养老保险。

    【教育】  新改扩建第一幼儿园分园、苏虎街小学科尔沁校区、实验中学东河校区等5所校园。6所民办幼儿园转为公办园,普惠园覆盖率达到80%,公办园在园幼儿占比达到50%。招聘教师796名,引进免费师范生121名。23个小学营养配餐和课后延时服务全面展开。民办校园、培训机构、“小饭桌”管理更加规范。

    【文化体育】  国家公共文化服务体系示范区创建成功。9个综合文化站、72个文化服务中心全部免费开放。创办敕勒川冰雪节等6项品牌活动。《青山生态梦》《青城满韵》等文艺精品剧目荣获“五个一工程奖。文物保护和非遗传承持续加强。秦长城坡根底段被确定为国家级长城重要点段,华北军第五十九军抗日阵亡将士公墓被列为国家级抗战纪念设施。申报非遗项目49项,创建非遗传承研习基地5个。呼和浩特游泳跳水馆建成,区足球训练学校竣工。新城区获自治区全民健身示范区。

    【医疗保障】  公立医院综合改革基本完成,分级诊疗制度初步落实。新建自治区妇幼保健院、自治区精神卫生中心等三甲医院。社区卫生服务机构实现全覆盖,形成步行十五分钟医疗服务圈,基层医疗机构全面开展家庭医生签约服务。依托优质医疗资源,建立名医工作室14个,紧密型医联体10个。建成自治区首家数字化预防接种门诊,建立便民医疗呼叫中心。“全面二孩”生育政策稳步落实,发放奖励扶助资金6698万元。城镇、农村医疗保险实现应保尽保。率先将医疗救助审批权限下放,与13家医院签约,实现基本医疗、大病保险、医疗救助一站式结算。

    【养老服务】  居家和社区养老服务体系基本建立。建成智慧养老指挥调度中心,开通960789服务热线,适老化改造试点社区26个,建设为老服务餐厅15处。为10993名80岁以上老年人发放高龄津贴3016万元,为906名农村60岁以上老年人发放特殊生活补贴115万元,为14个试点社区65岁以上老年人发放补贴资金434万元。新城区综合养老服务中心充分发挥特困老人兜底保障职能,成为呼和浩特市首家自治区三星级养老机构。成立怡乐养老服务公司。

    【就业保障】  城镇新增就业4.5万人,失业人员实现再就业1.24万人,农村劳动力转移就业1.7万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,零就业家庭保持动态清零。人才保障机制更加完善,非公有制领域专业技术人员职称评审通道更加畅通,事业单位专业技术人员为2.1万人。企业劳动合同签订率达到95%,投诉案件结案率达到93%,根治农民工欠薪取得实质性成效。

    【社会治理】  新城区获自治区级民族团结进步示范区。新增9个社区居委会,完成南苑、麻花板等5个“村改居”。成立区大数据中心,智慧城市建设加快推进,12345接诉即办服务平台上线运行。排查整治安全隐患18136件。社区用房标准化建设,平均面积增加到805平方米。区教育实训基地、劳动力市场改造完成。信访总量下降,办结信访事项2135件。解决218个房地产遗留问题,近10万户30万居民房屋大产权手续办结。安置137名退役士兵,实现双拥模范区九连冠。基层网格化工作全面推进,965名网格员全部上岗,基层治理能力得到提升。新城区创建成为自治区文明城区。

    【疫情防控】  严格落实外防输入、内防反弹总体防控策略,规范实施国际航班分流处置,加强中高风险地区人员管控、冷链物流全链条管理、重点领域重点场所常态化防控。累计隔离重点人员4972人,完成26次国际航班分流接转任务,2例本土确诊病例、42例国际航班确诊病例全部治愈,完成10600余名重点人员新冠疫苗接种。新城区疫情防控工作实现管理全闭环、病例零死亡、社区无传播、医务人员零感染的目标。

    【复工复产】  212名领导干部包联496家民营企业和个体工商户。组织11家金融单位、265家小微企业开展银企对接,帮助企业融资2.1亿元。切实减轻企业负担,减免税款1.4亿元,办理退税2.98亿元。落实援企稳岗政策,培训从业人员58962人次,兑现补贴资金3537万元。

    【招商引资】  新城区被国务院确定为全国第三批大众创业万众创新示范基地,成为自治区第二家双创示范单位。签约招商项目33个,协议投资451亿元,网络货运数字产业园等16个项目落地。敕勒川生态谷沿线生态绿化提升工程、居家财富广场、浪潮大数据产业园等73个重点项目、重大工程集中开工,完成投资97亿元。(刘畅)


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