【概况】  托克托县隶属内蒙古自治区首府呼和浩特市，位于自治区中部、阴山南麓、黄河上中游分界处北岸的土默川平原上，处在呼和浩特、包头、鄂尔多斯“金三角”腹地。明嘉靖年间阿拉坦汗的义子“妥妥”驻牧东胜卫城，托克托之名由此得来。1950年初，托克托县人民政府成立。全县辖5个镇、1个河口管委会、15个社区、120个行政村，1个自治区级工业园区、1个自治区级农业园区、2个自治区级服务业集聚区。全县总面积1416.8平方公里，总人口20.2万。

【脱贫攻坚】  全年，整改各级考核暗访检查反馈问题261项。完成农村安全饮水改造提升项目、苦咸水改水项目、圐圙兔自然村住房保障工程。投入产业扶贫资金3965.5万元，实施产业扶贫项目31个。帮助困难群众发展到户产业539个，组织47家企业合作社与贫困户建立利益联结机制。教育、健康、金融、社保兜底扶贫和“智志双扶”深入开展，贫困群众内生动力持续增强。

【环境污染防治】  自治区环保督察反馈问题年度整改任务全部完成。秸秆禁烧和综合利用工作深入推进，治理企业工业炉窑、餐饮油烟14家，新增挥发性有机物在线监控设备31套；投资1.1亿元实施了再生水综合利用工程，高盐水减量化工程稳定运行，大入黄口断面水质持续达标，水源地水质达标率100%；规范管理危险废物贮存企业10家，圆满完成第二次全国污染源普查任务。

【防范化解重大风险】  坚持控增量、减存量，采取预算安排、盘活资源、处置资产、核减核销、债务重组、借新还旧等多项举措，化解政府隐性债务4.3亿元，清欠民企账款6.5亿元，超额完成年度化债和民企无分歧账款清欠任务。偿还融资类债务本息4.72亿元，未发生违约事件。

【工业经济】  投资3.1亿元的托克托工业园区500千伏变电站建成投用，投资1.6亿元的佳园220千伏变电站主体完工，投资1026.5万元的久泰物流园重载路、金河佑本污水管网、东区给水管网等稳步推进。投资117.8亿元的久泰100万吨煤制乙二醇项目动力界区点火。投资6.9亿元的金河佑本动物疫苗项目主体工程全部完工，投资6000万元的溢多利生物固体酶制剂项目试车。投资1.7亿元的华唐伟业智能制造铝轮毂项目调试。投资1.2亿元的蒙冀电力金具生产线项目投运。久泰6万吨聚甲醛项目、环创富碳干冰项目前期工作完成。

【乡村振兴】  建设高标准农田15.5万亩、整理土地31万亩、农机深松整地9万亩，粮、经、饲比例74∶5∶21。投资5亿元的刘家窑1.2万头奶牛牧场开工，投资5亿元的常家营1.5万头奶牛牧场启动，建成4个数字化牧场，改扩建5个中小牧场，新建3个生猪养殖场、1个规模化养鸡场，畜禽存栏42.8万头。完成户厕改造6990户，建成9座垃圾转运站、1个垃圾焚烧炉、4处污水处理中心，保洁队伍618人，清理处理农村生活垃圾5.2万吨。新增20家农牧业龙头企业，评选认定12家市级示范社，培育68名新型职业农民。举办了第三届中国农民丰收节和网红直播助力托克托特色产业发展等活动。

【服务业】  实施全域旅游战略，投资3850.7万元的云中郡文化主题公园、投资1392万元的革命历史纪念馆基本建成，投资11.8亿元的黄河康养农旅小镇开展前期。积极整合神泉景区、东胜卫文化旅游区、景丰海洋馆、郝家窑特色村等品牌旅游资源，举办了黄河“几”字弯非遗文化走进托克托、“游中国最美乡村，品黄河人家炖鱼”等线上线下活动，黄河麦野谷获评国家AAAA级旅游景区。电商企业增至23家，年交易额7500万元、增长12%。嘉和煤炭物流园年吞吐2000万吨。

【优化营商环境】  深入实施优化营商环境三年行动计划，着力推进行政审批制度改革，梳理减少权责清单85项，办理时限压缩54%，网办事项达91%，最多跑一次事项达98%。工程建设4个阶段39个审批事项实现“一窗受理”。企业开办时间压缩至1个工作日、材料精简至5件，全年新增市场主体1776户。县“接诉即办”调度指挥分中心运行。帮助多类市场主体降低用电成本5697.3万元，协调贷款17.4亿元。

【城镇宜居建设】  完成第三次国土调查任务，国土空间规划编制工作稳步推进，宅基地确权登记颁证基本完成。投资500万元的云中集贸市场改造基本完工，投资1776万元的万兴广场东小游园项目投入使用。新增纯电动公交车10辆，开通扶贫客运专线和环城公交线，集中治理铁路沿线安全隐患21处180个点位。尚东名郡等小区供暖问题得到有效解决，新增集中供热面积27万平方米，集中供热普及率94%。投入1.1亿元升级改造用电线路72公里、更新老旧计量电表2.5万块。

【生态文明建设】  实施京津风沙源二期草原生态保护项目，完成经济林2万亩、平茬复壮2万亩、人工造林1.3万亩、补植补造1万亩，森林村镇建设850亩，建设义务植树基地、纪念林基地1400亩。严格落实“河湖长制”，累计巡河537人次，清理河湖垃圾731吨，拆除违建2处；总投资9898万元的麻地壕灌区续建配套与节水改造工程完工；总投资1341万元的大黑河生态净化工程开工。

【社会保障】  全年累计发放低保金7193.2万元、特困供养经费669.1万元、敬老金1946.5万元、高龄津贴592万元、困难和重度残疾人补贴647.8万元。发放退役军人定期定量补助737.4万元、自主就业补助252.9万元，社保接续686人，妥善安置260人，退役军人历史遗留问题得到解决。城镇新增就业2424人、农村劳动力转移就业40019人，均超额完成任务。农民工工资治欠保支“两金四制”全面落实，农民工合法权益得到有效保障。

【教育教学】  深入推进统编教材使用；曙光幼儿园、青少年宫、新营子幼儿园投运，双河第三幼儿园开工，职业教育实训基地完工，中小学安全防范建设“三个百分之百”全面完成；招聘引进教师97名，调整交流校园长和教师50名；公办幼儿园占56%、普惠性幼儿园覆盖率90.5%；高考本科上线人数、中考高分段人数稳居全市农业旗县之首。

【文化体育】  举办黄河文化旅游节、葡萄节、乒乓球比赛、乡村赛马等群众性文化体育活动；县乌兰牧骑全年演出128场，惠及群众6万余人次；全面完成《托克托县志（2001—2018）》《托克托年鉴（2020卷）》《托克托工业园区志（2003—2020）》编撰工作。投资3.1亿元的新医院全面投运，居民健康电子档案建档率93%，贫困人口家庭医生签约率100%，乡镇卫生院（社区中心）中医科中药房配备率100%，中蒙医院获评“二级甲等医院”“职业健康检查医院”。

【社会稳定】  社会治安防控和科技化管理水平大幅提升，刑事案件和行政案件数量逐年下降。完善了信访联席会议制度，信访事项办结率达100%。深入开展“安全生产三年专项整治”行动，整改隐患1002处。推进了人防系统腐败问题专项治理，补建人防工程面积1.4万平方米，依法追缴人防易地建设费1075万元。加强和改进了新形势下民族工作，新营子镇人民政府等多家单位荣获“全市民族团结进步创建示范单位”称号。（马昕宇  徐可）