2021卷
【概况】 地处鄂尔多斯市中南部,东与准格尔旗相邻,西与乌审旗接壤,南与陕西省神木市交界,北与鄂尔多斯市府所在地康巴什区隔河相望。全旗总面积5600平方公里,辖7个镇138个行政村,2020年末,全旗户籍总人口18.02万人,由汉族、蒙古族、满族、回族、藏族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、侗族、土家族、东乡族、达斡尔族、锡伯族、鄂温克族等民族构成,其中少数民族1.5万人。境内自然资源种类多、储量大、品位高,煤炭资源量多、质好、易采,具有“三低一高”(低硫、低灰、低磷和高发热值)的优质特点,已查明煤炭资源储量约560亿吨,保有储量325亿吨,年产煤炭2亿吨,是全国第三大产煤县和国家重要的能源战略基地之一,也是内蒙古重要的清洁能源输出基地。区位优越、交通便捷。有林地面积212170公顷,草原面积455000公顷,森林覆盖率达36.4%,植被覆盖率达88%。
全年一般公共预算收入75.7亿元,比2019年增长0.7%。其中,税收收入63.6亿元,下降3.4%,占一般公共预算收入的比重为84.0%;非税收入12.1亿元,增长29.1%,占一般公共预算收入的比重为16.0%。一般公共预算支出86.1亿元,比2019年增长5.8%。
全年总日照时长2978.7小时,总降水量322.8毫米,最长连续降水量25.7毫米(8月28—31日),日最大降雨量20.2毫米(8月12日)。全年平均气温7.7℃,年极端最高气温34.1℃(6月5日),年极端最低气温-23.6℃(12月30日、12月31日)。
【产业转型升级】 新能源产业破题起步,牵头申报燃料电池汽车示范城市,总投资100亿元的远景现代能源装备产业园开工建设,天骄绿能50万千瓦光伏发电项目完成总工程量的75%。汇能14.2亿立方米煤制气二期、信诺正能30万吨产业链延伸等项目建设进展顺利。现代能源经济研究院课题研究成果在石拉乌素、红庆河等煤矿开展转化应用,49家在产煤矿全部在智慧能源服务平台上线交易,实现交易额57亿元,增加税收6734万元。现代服务业加快发展,双满福源、景宏天清等酒店启动运营,肯德基、必胜客、居然之家等知名连锁品牌入驻,商业业态更加完善。空港物流园区、札萨克物流园区获评“2020年度全国优秀物流园区”。
【脱贫攻坚】 创新开展“四联一增”产业扶贫和企地合力助推消费扶贫行动,投入资金4974万元,实施云东肉羊、敏盖村肉牛养殖等产业扶贫项目15个,打造扶贫专馆专区9个、扶贫车间2个,龙头企业与贫困户实现利益联结全覆盖,带动贫困户年均增收5000元以上,村集体经济收入全面“破五清零”。
【金融风险化解】 化解政府隐性债务21.1亿元,超额完成年度任务,获得上级化债奖励资金9040万元。民营企业中小企业8.9亿元无分歧账款全部清偿,获评“全区清理拖欠民营企业中小企业账款工作先进集体”。帮助地方金融机构化解不良贷款18.9亿元,不良率低于全市平均水平3个百分点。
【污染防治】 党中央、自治区环保督察反馈问题全部整改,市级下达污染防治任务基本完成。实施各类生态建设工程12600公顷,乌兰木伦村等3个村被认定为“国家森林乡村”。建成国家和自治区级绿色矿山17座。伊金霍洛旗生态建设经验入选“建设美丽中国实践案例”。
【乡村振兴】 旗镇两级投入3.3亿元,实施农村牧区饮水安全、道路交通事故预防等48个民生实事项目。围绕“三区五业”发展布局,打造美丽乡村示范村5个、特色村4个、达标村3个,创建全市乡村振兴“五星”示范嘎查村2个。乐享农牧业一期15万头生猪养殖项目基本建成,敏盖羊绒加工厂、红庆河地产食品加工园等一批带动性强、利益联结紧密的产业项目投入运营,伊金霍洛肉牛和红庆河布拉鸽入选“全国名特优新农产品名录”,哈达图淖尔村获评全国“一村一品”示范村。哈沙图村获评“中国美丽休闲乡村”。伊金霍洛旗村级民主管理模式成为全区唯一入选“全国乡村治理典型案例”的县级案例,农村牧区公共服务建设经验入选“自治区首批农村牧区公共服务体系十大典型案例”。
【改革创新】 深化“标准地+承诺制”改革,打造189.77公顷“标准地”,保障优质项目实现“拿地即开工”。制定出台国有企业负责人绩效考核、薪酬制度和工资总额管理办法,推进城投、文旅等国有企业低效无效资产剥离处置,国有企业整体运营效益大幅提升,较2019年减亏50%以上。蒙古源流文化产业园区荣获“2020年度中国版权最佳版权实践奖”。引进中国科学院深圳先进技术研究院,天骄众创园新孵化企业和社会组织46家,成功申报高新技术企业2家,申请专利、知识产权35项,内蒙古大学化工学院高性能稀土纳米粉体材料和水煤浆添加剂项目完成中试,神东8.8米超大采高智能综采工作面成套装备研发与示范项目获全国工业领域最高奖。
【民生保障】 全年全体居民均可支配收入42675元,比2019年增长2.8%;全体居民均消费性支出24030元,下降3.0%。年末参加城乡居民社会养老保险人数57190人,比2019年末增长0.3%。参加城镇职工养老保险人数43634人,下降9.4%。参加基本医疗保险人数164668人,下降6.6%。参加失业保险人数33639人,增长6.6%。参加工伤保险人数43691人,增长13.3%。年末纳入居民最低生活保障人数3197人,比2019年末增长4.2%。其中,纳入城镇居民最低生活保障人数341人,下降7.3%,纳入农村居民最低生活保障人数2856人,增长5.7%。全年发放居民最低生活保障金1913.7万元,比2019年增长12.5%。年末城镇居民最低生活保障标准达到790元,比2019年提高115元;农村居民最低生活保障标准达到560元,比2019年提高43元。青青客舍高端人才公寓和劳动力资源市场建成投用,新增城镇就业2500人。自治区首家残疾人托养和综合服务中心投入使用。(王海鹞 张瑞芳)
【概况】 地处鄂尔多斯市中南部,东与准格尔旗相邻,西与乌审旗接壤,南与陕西省神木市交界,北与鄂尔多斯市府所在地康巴什区隔河相望。全旗总面积5600平方公里,辖7个镇138个行政村,2020年末,全旗户籍总人口18.02万人,由汉族、蒙古族、满族、回族、藏族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、侗族、土家族、东乡族、达斡尔族、锡伯族、鄂温克族等民族构成,其中少数民族1.5万人。境内自然资源种类多、储量大、品位高,煤炭资源量多、质好、易采,具有“三低一高”(低硫、低灰、低磷和高发热值)的优质特点,已查明煤炭资源储量约560亿吨,保有储量325亿吨,年产煤炭2亿吨,是全国第三大产煤县和国家重要的能源战略基地之一,也是内蒙古重要的清洁能源输出基地。区位优越、交通便捷。有林地面积212170公顷,草原面积455000公顷,森林覆盖率达36.4%,植被覆盖率达88%。
全年一般公共预算收入75.7亿元,比2019年增长0.7%。其中,税收收入63.6亿元,下降3.4%,占一般公共预算收入的比重为84.0%;非税收入12.1亿元,增长29.1%,占一般公共预算收入的比重为16.0%。一般公共预算支出86.1亿元,比2019年增长5.8%。
全年总日照时长2978.7小时,总降水量322.8毫米,最长连续降水量25.7毫米(8月28—31日),日最大降雨量20.2毫米(8月12日)。全年平均气温7.7℃,年极端最高气温34.1℃(6月5日),年极端最低气温-23.6℃(12月30日、12月31日)。
【产业转型升级】 新能源产业破题起步,牵头申报燃料电池汽车示范城市,总投资100亿元的远景现代能源装备产业园开工建设,天骄绿能50万千瓦光伏发电项目完成总工程量的75%。汇能14.2亿立方米煤制气二期、信诺正能30万吨产业链延伸等项目建设进展顺利。现代能源经济研究院课题研究成果在石拉乌素、红庆河等煤矿开展转化应用,49家在产煤矿全部在智慧能源服务平台上线交易,实现交易额57亿元,增加税收6734万元。现代服务业加快发展,双满福源、景宏天清等酒店启动运营,肯德基、必胜客、居然之家等知名连锁品牌入驻,商业业态更加完善。空港物流园区、札萨克物流园区获评“2020年度全国优秀物流园区”。
【脱贫攻坚】 创新开展“四联一增”产业扶贫和企地合力助推消费扶贫行动,投入资金4974万元,实施云东肉羊、敏盖村肉牛养殖等产业扶贫项目15个,打造扶贫专馆专区9个、扶贫车间2个,龙头企业与贫困户实现利益联结全覆盖,带动贫困户年均增收5000元以上,村集体经济收入全面“破五清零”。
【金融风险化解】 化解政府隐性债务21.1亿元,超额完成年度任务,获得上级化债奖励资金9040万元。民营企业中小企业8.9亿元无分歧账款全部清偿,获评“全区清理拖欠民营企业中小企业账款工作先进集体”。帮助地方金融机构化解不良贷款18.9亿元,不良率低于全市平均水平3个百分点。
【污染防治】 党中央、自治区环保督察反馈问题全部整改,市级下达污染防治任务基本完成。实施各类生态建设工程12600公顷,乌兰木伦村等3个村被认定为“国家森林乡村”。建成国家和自治区级绿色矿山17座。伊金霍洛旗生态建设经验入选“建设美丽中国实践案例”。
【乡村振兴】 旗镇两级投入3.3亿元,实施农村牧区饮水安全、道路交通事故预防等48个民生实事项目。围绕“三区五业”发展布局,打造美丽乡村示范村5个、特色村4个、达标村3个,创建全市乡村振兴“五星”示范嘎查村2个。乐享农牧业一期15万头生猪养殖项目基本建成,敏盖羊绒加工厂、红庆河地产食品加工园等一批带动性强、利益联结紧密的产业项目投入运营,伊金霍洛肉牛和红庆河布拉鸽入选“全国名特优新农产品名录”,哈达图淖尔村获评全国“一村一品”示范村。哈沙图村获评“中国美丽休闲乡村”。伊金霍洛旗村级民主管理模式成为全区唯一入选“全国乡村治理典型案例”的县级案例,农村牧区公共服务建设经验入选“自治区首批农村牧区公共服务体系十大典型案例”。
【改革创新】 深化“标准地+承诺制”改革,打造189.77公顷“标准地”,保障优质项目实现“拿地即开工”。制定出台国有企业负责人绩效考核、薪酬制度和工资总额管理办法,推进城投、文旅等国有企业低效无效资产剥离处置,国有企业整体运营效益大幅提升,较2019年减亏50%以上。蒙古源流文化产业园区荣获“2020年度中国版权最佳版权实践奖”。引进中国科学院深圳先进技术研究院,天骄众创园新孵化企业和社会组织46家,成功申报高新技术企业2家,申请专利、知识产权35项,内蒙古大学化工学院高性能稀土纳米粉体材料和水煤浆添加剂项目完成中试,神东8.8米超大采高智能综采工作面成套装备研发与示范项目获全国工业领域最高奖。
【民生保障】 全年全体居民均可支配收入42675元,比2019年增长2.8%;全体居民均消费性支出24030元,下降3.0%。年末参加城乡居民社会养老保险人数57190人,比2019年末增长0.3%。参加城镇职工养老保险人数43634人,下降9.4%。参加基本医疗保险人数164668人,下降6.6%。参加失业保险人数33639人,增长6.6%。参加工伤保险人数43691人,增长13.3%。年末纳入居民最低生活保障人数3197人,比2019年末增长4.2%。其中,纳入城镇居民最低生活保障人数341人,下降7.3%,纳入农村居民最低生活保障人数2856人,增长5.7%。全年发放居民最低生活保障金1913.7万元,比2019年增长12.5%。年末城镇居民最低生活保障标准达到790元,比2019年提高115元;农村居民最低生活保障标准达到560元,比2019年提高43元。青青客舍高端人才公寓和劳动力资源市场建成投用,新增城镇就业2500人。自治区首家残疾人托养和综合服务中心投入使用。(王海鹞 张瑞芳)