2021卷
【概况】 乌达区位于乌海市境内的西南部,东临黄河,与海勃湾区、海南区隔河相望。西靠贺兰山脉北段,西、北与阿拉善盟接壤,南与宁夏石嘴山市毗邻。区辖地南北长约21.5公里,东西宽约16.4公里,全区总面积219.716平方公里(1999年划界后)。全区辖一镇七个办事处22个社区。2020年,全区总人口为130781人,其中流动人口24237人(流入23613人、流出624人),居住着汉族、蒙古族、回族、满族等30个民族。
2020年,乌达区地区生产总值(GDP)实现增加值141.2亿元,同比下降1.8%。其中,一产业增加值同比增长6.1%,二产业增加值同比下降0.9%(工业增加值同比下降0.1%),三产业增加值同比下降4.5%。全社会固定资产投资完成32.46亿元,同比增长17.4%。一般公共预算收入完成12.25亿元,同比增长5%;社会消费品零售总额同比下降7.8%。城镇常住居民均可支配收入达到43984元,同比上涨1.2%。
【自然资源】 乌达区资源富集,矿产资源量大质优,煤炭探明储量6.6亿吨,主要煤种有肥焦煤、肥煤、焦煤、肥气煤,全部为冶金焦、化工焦用煤;石灰岩保有储量200亿吨以上,硬质高岭黏土储量达1.1亿吨,硬质软质耐火陶瓷黏土储量在10亿吨以上。水资源丰富,黄河穿区而过,为乌达地区提供了充足的生态、饮用用水。乌达区属温带大陆性气候,适宜种植名优瓜果、蔬菜。乌达区的瓜果以其果实丰满、含糖量高而驰名,享有“晶莹剔透”和“清香滴翠”的美誉。
【工业】 全区规模以上工业增加值完成85亿元,与上年持平;实现工业总产值280亿元。以恒业成有机硅项目为代表的非煤产业占工业总产值的比重达到62.8%。以源宏辛烷盐酸盐等医药中间体项目为代表的精细化工产值占化工产业总产值的比重达到42.6%。
全年实施重点项目108个,已开复工99个,综合复开工率达91.7%以上。其中内蒙古兴发科技有限公司背压式机组等10个社会类投资项目已基本建成,工业企业生产能力得到进一步提升;乌达区城市棚户区基础设施项目(PPP项目)及乌达区平房区改造等22个政府投资类项目已基本建设完成,市民生活水平与质量得到明显改善。以服务为导向,转变政府职能,通过开展区级领导干部、部门负责人、项目审批专班三级包联,加速项目建设,年内建设完成重点项目34个。
【农业】 以“农业+”模式为抓手,积极建设现代化农业体系,森泰农业田园综合体智慧农业项目建设完成,绿农永胜联栋智能温室投入使用,润泰零碳产业园等项目加快实施。同步建设产品质量安全追溯体系和物联网平台,打造从地头到舌尖的“生产+加工+科技”的全生产链,甜瓜、番茄、樱桃等9种农产品被列为无公害蔬菜产品,吉奥尼葡萄和葡萄酒被列为有机农产品,形成绿农永胜甜瓜、吉奥尼葡萄、雨润三禾草莓等13个农产品品牌。
【畜牧业】 乌达区畜禽存栏数为:11.1万头/只(其中生猪4681头,羊13611只,牛496头,鸡92318羽),按照《内蒙古自治区畜禽规模养殖场(小区)规模标准(试行)》文件规定,生猪规模养殖场(小区)规模标准:存栏500头及以上;奶牛规模养殖场(小区)规模标准:存栏100头及以上;肉牛规模养殖场(小区)规模标准:存栏或出栏100头及以上;蛋鸡规模养殖场(小区)规模标准:存栏1万只及以上;肉鸡规模养殖场(小区)规模标准:存栏1万只或出栏5万只及以上,乌达区无规模养殖场(小区)。
对辖区内畜禽全面开展以防控牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟为主的秋季防疫工作。辖区内畜禽的免疫密度均达到100%以上,应免数量达98%,无重大动物疫情发生。屠宰的牲畜检疫率、持证率、无害化处理率均达到100%,无畜禽产品质量安全事件发生。
【环境保护】 乌达城区优良天数276天,同比增加3天,达标率76.2%;乌达园区优良天数267天,达标率74.6%,环境空气质量达标率均达到乌海市及周边地区环境空气质量改善考核约束性目标。研究制定《乌达区工业炉窑大气污染综合治理实施方案》《乌达区落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》等一系列方案措施,与50家企业签订2020年度环境保护目标责任状。实施大气污染防治攻坚项目117个;实施水污染防治项目15项、土壤污染防治项目4项,已全部完成。全年实施巴音赛立交桥、乌尔特河等区域重点绿化工程6项,新增绿化面积约5万平方米,建成区绿化覆盖率达到39.3%。
全年饮用水取水量共393.5万吨,累计开展监测6次,监测项目36项,结果均符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)限值要求,水质达标率为100%。同时,重新划定城区集中式饮用水水源地2个,集中式饮用水水源地规范化建设工程已全部完成。
严厉打击各类环境违法行为,全年累计检查企业2391家(次),出动执法人员7010人(次),立案查处环境违法行为36起,共处罚金395.7万元。严把项目审批关,严格按照审批程序,规范审批行为。2020年累计审批环境影响报告表类新建项目14个;网上登记表备案项目34个。累计对25个拟建项目作出环境管理意见。
【脱贫攻坚】 制定《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和当前脱贫攻坚重点工作的通知》,向贫困户发放防疫物资,帮助贫困户销售农畜产品,提供免费体检,并开发临时公益性岗位等,有效解决贫困户临时就业问题。
开展扶贫对象动态管理工作,未发现新识别、返贫贫困户,无脱贫不稳定户、边缘易致贫户,稳定脱贫户中自然减少2人。针对脱贫不享受政策贫困户进行再次核实,无识别不准需要做清退处理的情况,稳定脱贫户中自然增加3人,自然减少2人,全区建档立卡数据调整为122户284人(其中正常脱贫户13户22人,稳定脱贫户109户262人)。
2020年,各级扶贫资金投入共计753万元,其中党中央财政下拨扶贫资金(第一批少数民族发展资金150万元、第三批少数民族发展资金56万元)206万元,自治区财政下拨专项扶贫资金33万元,乌海市下拨扶贫配套资金214万元,乌达区财政配套扶贫资金300万元。严格履行“村申报、乡审核、县审定”程序,明确扶贫项目库项目绩效目标,实施年度扶贫项目15个。
持续巩固控辍保学工作,认真落实扶贫资金发放工作,为2名高职学生补发2018年、2019年雨露计划补助资金6000元,为2名贫困学生发放教育扶贫资金5000元。为13户贫困户全额代缴基本医疗保险,加强家庭医生签约服务管理,落实贫困人口先诊疗后付费和“一站式”结算,贫困户享受基本医疗报销待遇124人次。鼓励扶持贫困户发展农业生产,发放产业扶贫政策补贴资金1.87万元,对3户有贷款意愿且符合贷款条件贫困户发放贷款12万元,有效激发贫困户内生动力,通过发展种养殖业获得增收。落实兜底保障政策,享受政策贫困人口13户22人中,特困供养对象1户1人,低保对象12户20人,享受残疾人“两项补贴”8户10人,为1户贫困户发放临时救助金1000元。
【防范化解重大风险】 安全生产有序推进,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,在全区范围内开展了拉网式安全生产大检查。重点围绕煤矿企业、建筑施工、道路交通等重点行业领域全力开展“三违”隐患执法检查,共检查出隐患195项,全部整改完成。
【科技】 乌达区现有高新技术产业7户,自治区级企业研发机构11家,研究院3家,工业互联网服务平台2家,自动化车间35个。规模以上工业企业技术(研究)开发投入3.06亿元,同比降低15%。科技成果高价值转化不断涌现,佳瑞米高效农业杀菌剂氟啶胺项目已投产;恒业成有机硅低沸物综合利用项目备案已完成,混炼胶自动线项目正在等待验收。新申报高新技术企业1户,完成科技成果鉴定22项、技术革新35项、专利授权56项。加快企业采用先进技术对传统工业装备进行数字化改造升级,君正、卡博特机器换人和自动化生产线搭建工作已全部完成,东源已安装4台电石炉6个机器人,其余24个机器人陆续安装中;宜化已安装完成4台炉12个机器人,剩余7台炉21个机器人陆续安装中。加大科技创新资金支持力度,争取各类科技研发奖补资金,君正、东源获得高新技术企业补助资金20万元,东源科技获科技创新板挂牌补助资金20万元、得君正、东源、佳瑞米、恒业成技术交易后补助资金共计15.1万元,东源获得自治区科技重大专项资金2281万元,神华乌海能源信息技术有限公司获评高新技术企业。
【招商引资】 2020年,引进到位资金28.03亿元,同比增长32.49%。进出口贸易成效显著,对外贸易总额实现4.13亿元,占全市70%以上。充分发挥以企引企、以商招商优势,精准靶向招商。全年接待来访客商35批次240人次,共派出招商引资队伍9批次35人次,分别前往浙江、江苏、天津、上海等地考察对接,对接项目32个。(塔娜)
【概况】 乌达区位于乌海市境内的西南部,东临黄河,与海勃湾区、海南区隔河相望。西靠贺兰山脉北段,西、北与阿拉善盟接壤,南与宁夏石嘴山市毗邻。区辖地南北长约21.5公里,东西宽约16.4公里,全区总面积219.716平方公里(1999年划界后)。全区辖一镇七个办事处22个社区。2020年,全区总人口为130781人,其中流动人口24237人(流入23613人、流出624人),居住着汉族、蒙古族、回族、满族等30个民族。
2020年,乌达区地区生产总值(GDP)实现增加值141.2亿元,同比下降1.8%。其中,一产业增加值同比增长6.1%,二产业增加值同比下降0.9%(工业增加值同比下降0.1%),三产业增加值同比下降4.5%。全社会固定资产投资完成32.46亿元,同比增长17.4%。一般公共预算收入完成12.25亿元,同比增长5%;社会消费品零售总额同比下降7.8%。城镇常住居民均可支配收入达到43984元,同比上涨1.2%。
【自然资源】 乌达区资源富集,矿产资源量大质优,煤炭探明储量6.6亿吨,主要煤种有肥焦煤、肥煤、焦煤、肥气煤,全部为冶金焦、化工焦用煤;石灰岩保有储量200亿吨以上,硬质高岭黏土储量达1.1亿吨,硬质软质耐火陶瓷黏土储量在10亿吨以上。水资源丰富,黄河穿区而过,为乌达地区提供了充足的生态、饮用用水。乌达区属温带大陆性气候,适宜种植名优瓜果、蔬菜。乌达区的瓜果以其果实丰满、含糖量高而驰名,享有“晶莹剔透”和“清香滴翠”的美誉。
【工业】 全区规模以上工业增加值完成85亿元,与上年持平;实现工业总产值280亿元。以恒业成有机硅项目为代表的非煤产业占工业总产值的比重达到62.8%。以源宏辛烷盐酸盐等医药中间体项目为代表的精细化工产值占化工产业总产值的比重达到42.6%。
全年实施重点项目108个,已开复工99个,综合复开工率达91.7%以上。其中内蒙古兴发科技有限公司背压式机组等10个社会类投资项目已基本建成,工业企业生产能力得到进一步提升;乌达区城市棚户区基础设施项目(PPP项目)及乌达区平房区改造等22个政府投资类项目已基本建设完成,市民生活水平与质量得到明显改善。以服务为导向,转变政府职能,通过开展区级领导干部、部门负责人、项目审批专班三级包联,加速项目建设,年内建设完成重点项目34个。
【农业】 以“农业+”模式为抓手,积极建设现代化农业体系,森泰农业田园综合体智慧农业项目建设完成,绿农永胜联栋智能温室投入使用,润泰零碳产业园等项目加快实施。同步建设产品质量安全追溯体系和物联网平台,打造从地头到舌尖的“生产+加工+科技”的全生产链,甜瓜、番茄、樱桃等9种农产品被列为无公害蔬菜产品,吉奥尼葡萄和葡萄酒被列为有机农产品,形成绿农永胜甜瓜、吉奥尼葡萄、雨润三禾草莓等13个农产品品牌。
【畜牧业】 乌达区畜禽存栏数为:11.1万头/只(其中生猪4681头,羊13611只,牛496头,鸡92318羽),按照《内蒙古自治区畜禽规模养殖场(小区)规模标准(试行)》文件规定,生猪规模养殖场(小区)规模标准:存栏500头及以上;奶牛规模养殖场(小区)规模标准:存栏100头及以上;肉牛规模养殖场(小区)规模标准:存栏或出栏100头及以上;蛋鸡规模养殖场(小区)规模标准:存栏1万只及以上;肉鸡规模养殖场(小区)规模标准:存栏1万只或出栏5万只及以上,乌达区无规模养殖场(小区)。
对辖区内畜禽全面开展以防控牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟为主的秋季防疫工作。辖区内畜禽的免疫密度均达到100%以上,应免数量达98%,无重大动物疫情发生。屠宰的牲畜检疫率、持证率、无害化处理率均达到100%,无畜禽产品质量安全事件发生。
【环境保护】 乌达城区优良天数276天,同比增加3天,达标率76.2%;乌达园区优良天数267天,达标率74.6%,环境空气质量达标率均达到乌海市及周边地区环境空气质量改善考核约束性目标。研究制定《乌达区工业炉窑大气污染综合治理实施方案》《乌达区落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》等一系列方案措施,与50家企业签订2020年度环境保护目标责任状。实施大气污染防治攻坚项目117个;实施水污染防治项目15项、土壤污染防治项目4项,已全部完成。全年实施巴音赛立交桥、乌尔特河等区域重点绿化工程6项,新增绿化面积约5万平方米,建成区绿化覆盖率达到39.3%。
全年饮用水取水量共393.5万吨,累计开展监测6次,监测项目36项,结果均符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)限值要求,水质达标率为100%。同时,重新划定城区集中式饮用水水源地2个,集中式饮用水水源地规范化建设工程已全部完成。
严厉打击各类环境违法行为,全年累计检查企业2391家(次),出动执法人员7010人(次),立案查处环境违法行为36起,共处罚金395.7万元。严把项目审批关,严格按照审批程序,规范审批行为。2020年累计审批环境影响报告表类新建项目14个;网上登记表备案项目34个。累计对25个拟建项目作出环境管理意见。
【脱贫攻坚】 制定《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和当前脱贫攻坚重点工作的通知》,向贫困户发放防疫物资,帮助贫困户销售农畜产品,提供免费体检,并开发临时公益性岗位等,有效解决贫困户临时就业问题。
开展扶贫对象动态管理工作,未发现新识别、返贫贫困户,无脱贫不稳定户、边缘易致贫户,稳定脱贫户中自然减少2人。针对脱贫不享受政策贫困户进行再次核实,无识别不准需要做清退处理的情况,稳定脱贫户中自然增加3人,自然减少2人,全区建档立卡数据调整为122户284人(其中正常脱贫户13户22人,稳定脱贫户109户262人)。
2020年,各级扶贫资金投入共计753万元,其中党中央财政下拨扶贫资金(第一批少数民族发展资金150万元、第三批少数民族发展资金56万元)206万元,自治区财政下拨专项扶贫资金33万元,乌海市下拨扶贫配套资金214万元,乌达区财政配套扶贫资金300万元。严格履行“村申报、乡审核、县审定”程序,明确扶贫项目库项目绩效目标,实施年度扶贫项目15个。
持续巩固控辍保学工作,认真落实扶贫资金发放工作,为2名高职学生补发2018年、2019年雨露计划补助资金6000元,为2名贫困学生发放教育扶贫资金5000元。为13户贫困户全额代缴基本医疗保险,加强家庭医生签约服务管理,落实贫困人口先诊疗后付费和“一站式”结算,贫困户享受基本医疗报销待遇124人次。鼓励扶持贫困户发展农业生产,发放产业扶贫政策补贴资金1.87万元,对3户有贷款意愿且符合贷款条件贫困户发放贷款12万元,有效激发贫困户内生动力,通过发展种养殖业获得增收。落实兜底保障政策,享受政策贫困人口13户22人中,特困供养对象1户1人,低保对象12户20人,享受残疾人“两项补贴”8户10人,为1户贫困户发放临时救助金1000元。
【防范化解重大风险】 安全生产有序推进,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,在全区范围内开展了拉网式安全生产大检查。重点围绕煤矿企业、建筑施工、道路交通等重点行业领域全力开展“三违”隐患执法检查,共检查出隐患195项,全部整改完成。
【科技】 乌达区现有高新技术产业7户,自治区级企业研发机构11家,研究院3家,工业互联网服务平台2家,自动化车间35个。规模以上工业企业技术(研究)开发投入3.06亿元,同比降低15%。科技成果高价值转化不断涌现,佳瑞米高效农业杀菌剂氟啶胺项目已投产;恒业成有机硅低沸物综合利用项目备案已完成,混炼胶自动线项目正在等待验收。新申报高新技术企业1户,完成科技成果鉴定22项、技术革新35项、专利授权56项。加快企业采用先进技术对传统工业装备进行数字化改造升级,君正、卡博特机器换人和自动化生产线搭建工作已全部完成,东源已安装4台电石炉6个机器人,其余24个机器人陆续安装中;宜化已安装完成4台炉12个机器人,剩余7台炉21个机器人陆续安装中。加大科技创新资金支持力度,争取各类科技研发奖补资金,君正、东源获得高新技术企业补助资金20万元,东源科技获科技创新板挂牌补助资金20万元、得君正、东源、佳瑞米、恒业成技术交易后补助资金共计15.1万元,东源获得自治区科技重大专项资金2281万元,神华乌海能源信息技术有限公司获评高新技术企业。
【招商引资】 2020年,引进到位资金28.03亿元,同比增长32.49%。进出口贸易成效显著,对外贸易总额实现4.13亿元,占全市70%以上。充分发挥以企引企、以商招商优势,精准靶向招商。全年接待来访客商35批次240人次,共派出招商引资队伍9批次35人次,分别前往浙江、江苏、天津、上海等地考察对接,对接项目32个。(塔娜)