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2021卷

  • 审计监督
  • 发布时间:10-14
  • 来源:

  • 【组织机构】  2020年,内蒙古自治区审计厅(以下简称“自治区审计厅”)实有231人。内蒙古自治区党委审计委员会办公室设在自治区审计厅,设有内蒙古自治区党委审计委员会办公室秘书处。自治区审计厅设有办公室、综合督查处、人事处、机关党委(机关纪委)、法规处、行政政法审计处、金融审计处、财政审计处、税收征管审计处、农业农村审计处、企业审计一处、固定资产投资审计处、政府投资审计处、社会保障审计处、社会民生审计处、经济责任审计局、企业审计二处、涉外审计处、教科文卫审计处、自然资源和生态环境审计处、电子数据审计处、审理处、离退休人员工作处。

    派出(区直机关)审计处:党委机关审计处、政府机构审计处、企事业单位审计处、金融企业审计处。派驻(盟市)审计处:驻海拉尔审计处、驻赤峰审计处、驻乌海审计处。所属事业单位:自治区审计厅综合保障中心、自治区审计科研所、自治区内部审计发展中心。主管社团组织:内蒙古自治区审计学会、内蒙古内部审计协会。

    【审计成果】  2020年,自治区审计机关共完成审计(调查)项目2122个,促进增收节支和挽回损失112.2亿元,促进被审计单位建章立制95项。出具审计报告和专项审计调查报告2128篇,向社会公告审计结果48篇;向被审计单位或有关单位提出审计建议4309条,被采纳3233条;提交审计信息4357篇,被批示、采用1702篇次。

    自治区审计厅机关、包头市审计局被党中央文明办表彰为第六届“全国文明单位”。呼和浩特经济技术开发区2013—2018年经济运行等情况审计项目被审计署评为全国省级审计机关优秀审计项目二等奖;内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗人民政府2017—2018年财政决算及其他财政收支情况审计项目被审计署评为全国市级审计机关优秀审计项目二等奖。内蒙古自治区原赤峰市红山区预防保健中心2014—2017年财政收支审计项目、内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区妇幼保健院原院长任职期间经济责任履行情况审计项目被审计署评为全国县级审计机关优秀审计项目三等奖。

    【自治区党委审计委员会办公室】  按照自治区党委审计委员会工作部署,向自治区党委、政府和审计署上报审计工作计划、总结、报告等重大事项142件。坚持问题导向,全面落实2019年自治区党委第九巡视组对自治区审计厅党组巡视反馈意见要求,对指出的问题立行立改、举一反三,已健全完善相关制度12项。

    【政策跟踪审计】  开展专项再贷款政策落实跟踪审计,促进9家银行内蒙古省级分行向区内36户全国疫情防控重点保障企业发放贷款20.3亿元。开展稳就业和保居民就业政策落实跟踪审计,提高就业补助资金使用绩效,促进本区就业优先战略贯彻落实。开展融资担保政策落实跟踪审计,查出问题资金16.2亿元,为防范重大金融风险发挥了有效作用。开展优化营商环境审计,查出减税降费、“放管服”改革和办理建筑许可以及清理拖欠民营企业中小企业账款不到位等突出问题。开展全区新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计,整改问题金额达41.9亿元。

    【三大攻坚战审计】  在脱贫攻坚方面,完成全区57个贫困旗县扶贫资金管理使用情况第四轮审计全覆盖;完成12个非贫困旗县扶贫和乡村振兴审计;对31个国贫旗县2016年以来扶贫审计整改落实情况开展了“回头看”,对审计发现问题的整改情况进行了督促检查,各旗县依据审计意见和建议制定相关制度、办法等142项。在污染防治方面,完成全区12个盟市和满洲里市、二连浩特市审计局对其辖区内1个旗县(市、区)或主管部门领导干部实施自然资源资产离任(任中)审计。在防范化解重大风险方面,组织全区审计机关对自治区本级和12个盟市、满洲里、二连浩特市化解政府债务情况进行审计调查,全面掌握各地政府债务化解情况,及时指出和纠正化债中存在的突出问题,推动各地完善政府债务管理制度,严格规范化债行为,加快化债奖励资金拨付下达,有力促进了地方各级政府化解防范财政风险。

    【疫情防控资金和捐赠款物专项审计】  自治区审计厅组织开展应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物审计,延伸审计了154家红十字会、慈善组织、2274个疾病控制中心等政府机构、单位和91家企业和28家金融机构。

    【财政审计】  自治区审计厅采取现场审计与大数据审计相结合的方式,完成自治区本级101个一级预算单位预算执行审计;按照审计署的统一安排,组织对国家税务总局内蒙古自治区税务局2019年度预算执行情况进行了审计;完成了亚行贷款内蒙古公路发展项目和呼和浩特市低碳供热项目审计。针对审计查出预算编制不合理、专项资金分配不规范、党中央和自治区专项资金分配下达不及时、资金管理制度不健全等问题,督促被审计单位不断强化预算管理、盘活存量资金,及时分配拨付专项资金,促进财政资金规范使用,进一步提升了自治区财政资金使用绩效。7月,受自治区政府委托,向自治区人大常委会作上年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计工作报告。

    【民生审计】  完成了2019年度保障性安居工程资金投入和使用绩效审计、医疗保险基金审计等。对12个盟市、35个旗县区2018年度棚户区改造和公共租赁住房进行了审计。

    【经济责任审计】  全区审计机关组织对766名领导干部履行经济责任情况开展审计监督,查出负有直接责任问题金额近5.5亿元,促进增收节支1.56亿元。开展人防系统专项审计,查出问题金额64.02亿元。连续2年组织对自治区人民政府主要领导同志履行经济责任情况开展自查工作。抽调100多名审计人员,配合自治区纪委监委查办案件、参加巡视和煤炭资源领域违规违法问题专项整治等任务。

    【审计整改落实】  贯彻执行《中共内蒙古自治区委员会审计委员会关于贯彻落实习近平总书记重要讲话重要批示进一步加强审计整改工作的意见》,加大与自治区党委、人大、政府、纪检监察、组织部门和有关主管部门的沟通协作力度,健全完善问题整改制度机制,积极督促被审计单位认真履行整改主体责任,不断加强审计整改工作,增强监督合力。3月,受自治区政府委托,向自治区人大常委会报告了自治区本级预算执行和其他财政收支上年度审计查出问题整改情况,自治区人大常委会首次进行满意度测评,满意度达到84%。

    【信息化建设】  按照等保四级建设标准,规划建设了审计数据分析网,实现了核心机房到数据分析室,以及核心机房与业务处审计送审室的网络规划和安全建设。新建数据分析网在自治区审计厅预算执行全覆盖大数据分析中投入使用。对全厅《审计管理系统》《审计大数据中心》《审计综合作业平台》《财政资金全覆盖审计分析系统》四套系统开展保护测评工作。有针对性对网络系统进行整改完善和系统升级,全面提高各系统网络安全防护能力,确保四套业务系统达到网络安全等保三级建设要求。完善计算机审计人才培训规划。持续推进计算机审计中级培训工作,组织全区67名审计人员赴南京参加审计署计算机审计中级考试,34名同志取得审计署计算机培训中级证书,过关率超过50%。

    【审计科研】  推动本厅启动了以处室为单位的经常性研究制度,25个处室签订21项课题研究协议。改革课题组织方式,由以往定向委托盟市审计学会开展课题研究的方式改为自选课题的方式灵活开展研究。联合高校专家,开展与中国审计学会合作课题的研究,完成了题为“人工智能背景下内蒙古审计人才队伍建设策略研究”的课题研究任务。聚焦习近平总书记关于审计工作重要论述,研究完稿“习近平总书记关于审计工作的重要论述摘编”2020版。组织召开本厅2020年度课题调度推进会,落实经常性研究制度,推动16项课题落地。在全区开展“高素质专业化审计队伍建设”和“审计项目审计组织方式‘两统筹’长效机制”征文活动。加强对审计理论研究成果、审计工作成果的宣传力度,促进审计科研成果转化。编印出版《领导干部自然资源资离任(任中)大数据审计研究》,成为年度重点书籍在全国推广。编印《审计参考资料》8期,编发《内蒙古审计》6期。加强对盟市审计科研工作的指导。指导督促盟市审计学会提交41篇课题论文。结合党的十九届五中全会精神,为盟市审计机关做了“基于新发展阶段的审计研究”专题讲座,指导基层审计机关如何更好地开展审计理论研究,调动从事审计研究的积极性。(燕伟龙)


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  • 【组织机构】  2020年,内蒙古自治区审计厅(以下简称“自治区审计厅”)实有231人。内蒙古自治区党委审计委员会办公室设在自治区审计厅,设有内蒙古自治区党委审计委员会办公室秘书处。自治区审计厅设有办公室、综合督查处、人事处、机关党委(机关纪委)、法规处、行政政法审计处、金融审计处、财政审计处、税收征管审计处、农业农村审计处、企业审计一处、固定资产投资审计处、政府投资审计处、社会保障审计处、社会民生审计处、经济责任审计局、企业审计二处、涉外审计处、教科文卫审计处、自然资源和生态环境审计处、电子数据审计处、审理处、离退休人员工作处。

    派出(区直机关)审计处:党委机关审计处、政府机构审计处、企事业单位审计处、金融企业审计处。派驻(盟市)审计处:驻海拉尔审计处、驻赤峰审计处、驻乌海审计处。所属事业单位:自治区审计厅综合保障中心、自治区审计科研所、自治区内部审计发展中心。主管社团组织:内蒙古自治区审计学会、内蒙古内部审计协会。

    【审计成果】  2020年,自治区审计机关共完成审计(调查)项目2122个,促进增收节支和挽回损失112.2亿元,促进被审计单位建章立制95项。出具审计报告和专项审计调查报告2128篇,向社会公告审计结果48篇;向被审计单位或有关单位提出审计建议4309条,被采纳3233条;提交审计信息4357篇,被批示、采用1702篇次。

    自治区审计厅机关、包头市审计局被党中央文明办表彰为第六届“全国文明单位”。呼和浩特经济技术开发区2013—2018年经济运行等情况审计项目被审计署评为全国省级审计机关优秀审计项目二等奖;内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗人民政府2017—2018年财政决算及其他财政收支情况审计项目被审计署评为全国市级审计机关优秀审计项目二等奖。内蒙古自治区原赤峰市红山区预防保健中心2014—2017年财政收支审计项目、内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区妇幼保健院原院长任职期间经济责任履行情况审计项目被审计署评为全国县级审计机关优秀审计项目三等奖。

    【自治区党委审计委员会办公室】  按照自治区党委审计委员会工作部署,向自治区党委、政府和审计署上报审计工作计划、总结、报告等重大事项142件。坚持问题导向,全面落实2019年自治区党委第九巡视组对自治区审计厅党组巡视反馈意见要求,对指出的问题立行立改、举一反三,已健全完善相关制度12项。

    【政策跟踪审计】  开展专项再贷款政策落实跟踪审计,促进9家银行内蒙古省级分行向区内36户全国疫情防控重点保障企业发放贷款20.3亿元。开展稳就业和保居民就业政策落实跟踪审计,提高就业补助资金使用绩效,促进本区就业优先战略贯彻落实。开展融资担保政策落实跟踪审计,查出问题资金16.2亿元,为防范重大金融风险发挥了有效作用。开展优化营商环境审计,查出减税降费、“放管服”改革和办理建筑许可以及清理拖欠民营企业中小企业账款不到位等突出问题。开展全区新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计,整改问题金额达41.9亿元。

    【三大攻坚战审计】  在脱贫攻坚方面,完成全区57个贫困旗县扶贫资金管理使用情况第四轮审计全覆盖;完成12个非贫困旗县扶贫和乡村振兴审计;对31个国贫旗县2016年以来扶贫审计整改落实情况开展了“回头看”,对审计发现问题的整改情况进行了督促检查,各旗县依据审计意见和建议制定相关制度、办法等142项。在污染防治方面,完成全区12个盟市和满洲里市、二连浩特市审计局对其辖区内1个旗县(市、区)或主管部门领导干部实施自然资源资产离任(任中)审计。在防范化解重大风险方面,组织全区审计机关对自治区本级和12个盟市、满洲里、二连浩特市化解政府债务情况进行审计调查,全面掌握各地政府债务化解情况,及时指出和纠正化债中存在的突出问题,推动各地完善政府债务管理制度,严格规范化债行为,加快化债奖励资金拨付下达,有力促进了地方各级政府化解防范财政风险。

    【疫情防控资金和捐赠款物专项审计】  自治区审计厅组织开展应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物审计,延伸审计了154家红十字会、慈善组织、2274个疾病控制中心等政府机构、单位和91家企业和28家金融机构。

    【财政审计】  自治区审计厅采取现场审计与大数据审计相结合的方式,完成自治区本级101个一级预算单位预算执行审计;按照审计署的统一安排,组织对国家税务总局内蒙古自治区税务局2019年度预算执行情况进行了审计;完成了亚行贷款内蒙古公路发展项目和呼和浩特市低碳供热项目审计。针对审计查出预算编制不合理、专项资金分配不规范、党中央和自治区专项资金分配下达不及时、资金管理制度不健全等问题,督促被审计单位不断强化预算管理、盘活存量资金,及时分配拨付专项资金,促进财政资金规范使用,进一步提升了自治区财政资金使用绩效。7月,受自治区政府委托,向自治区人大常委会作上年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计工作报告。

    【民生审计】  完成了2019年度保障性安居工程资金投入和使用绩效审计、医疗保险基金审计等。对12个盟市、35个旗县区2018年度棚户区改造和公共租赁住房进行了审计。

    【经济责任审计】  全区审计机关组织对766名领导干部履行经济责任情况开展审计监督,查出负有直接责任问题金额近5.5亿元,促进增收节支1.56亿元。开展人防系统专项审计,查出问题金额64.02亿元。连续2年组织对自治区人民政府主要领导同志履行经济责任情况开展自查工作。抽调100多名审计人员,配合自治区纪委监委查办案件、参加巡视和煤炭资源领域违规违法问题专项整治等任务。

    【审计整改落实】  贯彻执行《中共内蒙古自治区委员会审计委员会关于贯彻落实习近平总书记重要讲话重要批示进一步加强审计整改工作的意见》,加大与自治区党委、人大、政府、纪检监察、组织部门和有关主管部门的沟通协作力度,健全完善问题整改制度机制,积极督促被审计单位认真履行整改主体责任,不断加强审计整改工作,增强监督合力。3月,受自治区政府委托,向自治区人大常委会报告了自治区本级预算执行和其他财政收支上年度审计查出问题整改情况,自治区人大常委会首次进行满意度测评,满意度达到84%。

    【信息化建设】  按照等保四级建设标准,规划建设了审计数据分析网,实现了核心机房到数据分析室,以及核心机房与业务处审计送审室的网络规划和安全建设。新建数据分析网在自治区审计厅预算执行全覆盖大数据分析中投入使用。对全厅《审计管理系统》《审计大数据中心》《审计综合作业平台》《财政资金全覆盖审计分析系统》四套系统开展保护测评工作。有针对性对网络系统进行整改完善和系统升级,全面提高各系统网络安全防护能力,确保四套业务系统达到网络安全等保三级建设要求。完善计算机审计人才培训规划。持续推进计算机审计中级培训工作,组织全区67名审计人员赴南京参加审计署计算机审计中级考试,34名同志取得审计署计算机培训中级证书,过关率超过50%。

    【审计科研】  推动本厅启动了以处室为单位的经常性研究制度,25个处室签订21项课题研究协议。改革课题组织方式,由以往定向委托盟市审计学会开展课题研究的方式改为自选课题的方式灵活开展研究。联合高校专家,开展与中国审计学会合作课题的研究,完成了题为“人工智能背景下内蒙古审计人才队伍建设策略研究”的课题研究任务。聚焦习近平总书记关于审计工作重要论述,研究完稿“习近平总书记关于审计工作的重要论述摘编”2020版。组织召开本厅2020年度课题调度推进会,落实经常性研究制度,推动16项课题落地。在全区开展“高素质专业化审计队伍建设”和“审计项目审计组织方式‘两统筹’长效机制”征文活动。加强对审计理论研究成果、审计工作成果的宣传力度,促进审计科研成果转化。编印出版《领导干部自然资源资离任(任中)大数据审计研究》,成为年度重点书籍在全国推广。编印《审计参考资料》8期,编发《内蒙古审计》6期。加强对盟市审计科研工作的指导。指导督促盟市审计学会提交41篇课题论文。结合党的十九届五中全会精神,为盟市审计机关做了“基于新发展阶段的审计研究”专题讲座,指导基层审计机关如何更好地开展审计理论研究,调动从事审计研究的积极性。(燕伟龙)


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