2020卷
【概况】 中共内蒙古自治区委员会宣传部(以下简称自治区党委宣传部)为正厅级,加挂自治区精神文明建设委员会办公室、自治区对外宣传领导小组办公室(自治区人民政府新闻办公室)、自治区新闻出版局(自治区版权局)、自治区电影局牌子。内设23个职能处室:办公室、政策法规研究室、理论处、舆情信息处、新闻处、出版印刷发行处、文艺处、电影处、宣传教育处、文化体制改革和发展处、文化产业和文化资产管理处、基层工作指导处、反非法反违禁处(自治区“扫黄打非”办公室)、版权管理处、精神文明建设综合处、精神文明建设创建处、未成年人精神文明建设处、传媒监管处、对外宣传工作处、对外联络处、干部处、机关党委、离退休人员工作处。下设5个事业单位;自治区思想政治工作研究会、自治区新闻工作者协会、国家蒙古文出版管理中心、自治区党委讲师团、自治区党委宣传部机关事务服务中心。核定行政编制95人,事业编制81人。现有在职人员133人,离退休人员54人。
自治区党委宣传部是自治区党委主管意识形态方面的职能部门。主要职责是:拟定自治区宣传思想文化重大政策和事业发展总体规划,统筹协调党的意识形态工作,统筹指导协调理论学习、理论宣传、理论研究工作,负责规划组织全局性思想政治工作,统筹分析研判和引导社会舆情,拟定新闻出版业的管理政策并督促落实,宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作,统筹协调精神文化产品创作和生产,管理全区电影行政事务,对新闻出版、广播影视、文化艺术改革发展研究提出政策性建议,统筹指导协调全区文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展,统筹指导舆情信息工作,统筹协调全区对外宣传工作和指导对外文化交流工作,统筹协调组织开展全区新闻发布工作,负责联系沟通外国政府新闻管理机构、主要媒体和智库,拟定自治区精神文明建设规划等工作。受自治区党委委托,会同自治区党委组织部管理新闻、出版、广电、文化旅游、社会科学研究和互联网信息等方面自治区宣传文化单位的领导干部,对自治区互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施政策指导等工作。
【理论武装工作】 理论学习宣讲围绕习近平总书记参加十三届全国人大二次内蒙古代表团审议时重要讲话精神、总书记考察内蒙古重要讲话精神、中共十九届四中全会精神,组建宣讲团、编发宣讲提纲、组织集中培训,重点做到“两个围绕”“两个面向”。围绕“关键少数”学习抓质量考评。制定《自治区党委理论学习中心组年度学习计划》《党委(党组)中心组学习质量检测考评办法》,编发《中心组学习资料》6期,协助自治区党委中心组完成12次集体学习。下发《县级以上党委(党组)中心组年度学习安排意见》《进一步加强对党委(党组)中心组学习监督指导工作的通知》,健全派员列席、随机抽查、半年通报、年底考核制度,推动中心组学习提质提效。围绕党员干部学习压实支部责任。恢复自治区党委讲师团机构设置,下发自治区党委讲师团工作规则,进一步理顺组织体系、强化队伍力量。发挥基层党组织作用,建立横向覆盖区直单位、纵向延伸到村的微信学习群1.1万个,推动党政机关集中办公区建立共享式学习讲堂。面向广大群众开展“草原学习轻骑兵”分众化宣讲。针对内蒙古点多线长面广实际,围绕“在哪讲、谁来讲、怎么讲”,建设遍布城乡的“学习讲堂”1.2万所,组建“草原学习轻骑兵”3500多支,编写针对农牧民、城镇居民、企业职工、党员干部、青年学生分众化《学习讲义》,以小分队形式开展“七进”宣讲3.63万场。组织开展“强责任、讲担当”脱贫攻坚百场宣讲活动3000余场。乌海市“草原学习轻骑兵”、银发宣讲小分队、鄂温克旗宣讲员莎茹拉及《一个春天的约定》《深入学习领会习近平总书记关于民族工作重要论述的六个主要问题》和《总书记对内蒙古的重视关怀》分别被中宣部表彰为基层理论宣讲先进集体、先进个人、优秀理论宣讲报告、优秀理论宣讲微视频。
理论宣传面向全社会构建立体化宣传网络。建成“学习强国”内蒙古分平台PC端、手机客户端,全国第7个两端同步上线省份。“内蒙古学习网”“北疆理论风景线”“学习论理”等平台推出电视专题节目《路遥知“马”力》、“蒙古马精神”系列理论产品、北疆特色系列科研著作等产品,推动党的创新理论牢牢占据各类宣传阵地。召开学习强国建设工作会议和3期业务培训班,对290名平台管理员、通讯员、评论员进行培训,制定平台管理、供稿发稿等工作制度。
理论研究阐释围绕总书记关于内蒙古的重要讲话精神,第一时间组织专题研讨,编写理论读物,刊发解读文章,在《光明日报》发表理论文章9篇。创办“内蒙古学”,开展贯彻落实总书记重要讲话精神的应用性研究,举办学习宣传贯彻习近平生态文明思想理论研讨会、弘扬乌兰牧骑精神理论研讨会。对“四大平台”、新型智库、社科项目建立成果研究运用转化考评机制,实施动态调整,获批国家社科基金项目113项,编发《内蒙古智库成果要报》31期。《内蒙古自治区各民族守望相助繁荣发展的基本经验总结》入选党中央“马工程”重大课题,“中蒙俄智库国际论坛”被《光明日报》评为“最佳实践奖”,“内蒙古文化传播力建设研究基地”被教育部评为“2019年度最具影响力教育智库奖”。举办哲学社会科学教学科研骨干研修班2期、青年理论骨干研修班1期,培训各类骨干200人。
【庆祝中华人民共和国成立70周年宣传教育工作】 把庆祝中华人民共和国成立70周年作为全年工作的主线。组织庆祝中华人民共和国成立70周年专题文艺晚会,层层开展“我爱你中国”群众大合唱,在中国美术馆举办“草原四季、亮丽北疆”全国美术作品展;推出“礼赞新中国奋进新时代”“理敬70年·70讲”理论宣传产品,承办中国特色社会主义理论体系研究中心第二十四届年会暨“新中国70年与当代中国马克思主义发展”理论研讨会;开设《壮丽70年·奋斗新时代》专栏,举办各盟市、重点领域庆祝中华人民共和国成立70周年系列主题新闻发布会,开展“中华人民共和国我是你的骄傲”全媒体直播,推出中华人民共和国成立70周年系列特刊。组织全区三级广播电视完整转播中华人民共和国成立70周年重点活动直播节目,内蒙古广播电视台蒙古语卫视首次实时译制直播。广泛开展“我爱中华人民共和国、同唱国歌”“手拉手心连心、中华民族一家亲”“边疆党旗红”“共和国故事汇”等活动,组织高校和企业拍摄“我和我的中华人民共和国”快闪70多部,举办“礼赞新中国、奋进新时代”群众大合唱,推出惠民演出季,开展“守望相助好家园”农牧民文艺会演、优秀爱国主义儿童剧节目展演、红色主题电影进社区文化惠民活动。国庆阅兵“花车”在自治区展览馆向全社会展示。
【舆论引导工作】 开展重大主题宣传围绕习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话和习近平总书记考察内蒙古并指导主题教育时的重要讲话,开设《牢记习近平总书记嘱托生态优先、绿色发展》《落实习近平总书记嘱托弘扬蒙古马精神、谱写建设亮丽内蒙古新篇章》《不忘初心、牢记使命》等系列专栏,围绕第十四届冬运会宣传,开设《相约十四冬魅力内蒙古》专栏专题,全国“两会”宣传得到中宣部8次表扬。组织系列专题采访活动。组织记者团赴浙江开展高质量发展调研采访,推出“来自浙江的报道”受到中宣部专题阅评肯定。开展“不忘初心再出发牢记使命勇担当”行进式采访。聚焦扶志和扶智,推出“和你在一起决战脱贫攻坚”全媒体访谈报道。
提升新闻舆论工作质量。继续开展新闻舆论工作质量提升三年行动,确定2019年为“传播效果质量提升年”,制定构建完善“六大机制”提升传播效果质量和水平方案,每季对新闻作品和传播效果进行量化考评,升级完善新闻舆论工作指挥调度平台,形成上联党中央媒体、平层调度自治区、向下统筹盟市和旗县媒体的统一指挥调度体系。加强与党中央媒体合作,开展“宣传内蒙古奖”评选,着力上大报上大台上大网,在党中央媒体发稿约1.4万篇(条),其中在《人民日报》、党中央广播电视总台等传统媒体发稿约7400篇。
推进旗县级融媒体中心建设制定旗县融媒体中心运行流程图、机构设置图、融合规划图,指导各旗县级融媒体中心规范运行。全区103个旗县区融媒体中心全部挂牌,比党中央要求的进度提前一年完成。在自治区层面建设省级技术平台“草原云”平台,下达首批党中央财政专项补助资金5000万元,自治区财政配套1.2亿元,受到中宣部肯定。东胜区、达茂旗成为中宣部试点,东胜区经验被中宣部作为全国典型。
提升突发事件应对处置能力总结近几年工作经验,制定突发事件舆论引导和应对处置工作实施方案,编写《突发事件舆情引导处置工作指南》,明确操作流程,不定期组织演练。发布《内蒙古自治区2019年新闻发布工作计划》,截至12月3日,组织各类新闻发布会124场。
强化传媒日常管理完成2018年度全区75种报纸核验工作,其中通过核验72种、缓验3种。组织开展《内蒙古日报》(蒙汉)《北方新报》《内蒙古晨报》等6种自治区级主要报纸跟踪审读,合计审读报纸94期,撰写审读报告94份。印发《内蒙古自治区新闻单位驻地方机构管理办法(试行)》,年底前完成对党中央和自治区新闻单位设立的记者站综合评估。完成全区145个新闻单位记者证、记者站管理自查自纠工作,注销新闻记者证379个,组织全区新闻采编人员岗位培训考试200余场,净化新闻采编环境。
【社会主义核心价值观建设工作】
强化宣传教育,筑理想信念之基 围绕中华人民共和国成立70周年,举办群众大合唱、广场舞大赛和内蒙古第二届大学生文化艺术活动月等系列活动。以青少年为重点,在全区大中小学校普遍建立“开学第一课”制度,开展“爱中华人民共和国、担大任、做新人”主题教育实践活动。继续举办好高校“百场形势政策报告会”,自治区主要领导带头走进高校作报告,截至11月底共举办180多场,党中央政治局委员、国务院副总理孙春兰对此作出批示,予以充分肯定。启动全区国有企业百场“新思想”报告会,举办150多场。
强化实践养成,立主流价值之魂 贯彻总书记“坚持从小就抓、从幼儿园就抓”重大要求,落实《把社会主义核心价值观教育融入幼儿园及中小学教育全过程实施方案》,出版《培育和践行社会主义核心价值观学生读本》《社会主义核心价值观幼儿绘本》,由自治区财政投资,免费向全区中小学和幼儿园发放。认真贯彻总书记“深入践行守望相助理念”要求,连续两年举办“守望相助好家园”农牧民文艺会演,引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。贯彻总书记“注重从少数民族文化中汲取营养”的重大要求,与中国社科院中国历史研究院合作创办“内蒙古北方民族历史研究院”,保护和传承少数民族文化。把蒙古马精神、乌兰牧骑精神、守望相助精神作为内蒙古人的精神气质,正在开展相关研究。
强化典型引领,固尊德守德之本 自治区、盟市、旗县层层定期举行“身边好人”发布会,自治区每月推出一名“北疆楷模”重大典型,持续开展美德少年、大学生“桃李之星”等评选活动,推出“北疆楷模”于海俊、刘少华等一批先进典型。举办“不忘初心、牢记使命”北疆英模先进事迹报告会并到12个盟市进行巡回报告,深化先进典型教育。草原母亲都贵玛获“人民楷模”国家荣誉称号,苏尼特右旗乌兰牧骑及6名个人获全国“最美奋斗者”称号。广泛开展先进模范学习宣传活动,在内蒙古广播电视台推出大型寻访纪实节目《寻找英雄》《我家有故事》,把辛勤奋斗的普通群众和各界模范作为主角,展现新时代奋斗者的风采。
【基层思想政治和精神文明建设工作】 围绕打通宣传群众、教育群众、服务群众、凝聚群众“最后一公里”,加强和改进农牧区基层宣传思想文化工作和精神文明建设,在自治区层面选定23个旗县区、盟市自行选定20个旗县区,开展新时代文明实践中心建设试点工作,重点推动科尔沁右翼中旗、苏尼特右旗、五原县、乌审旗、满洲里、二连浩特试点工作。党中央领导对内蒙古自治区科尔沁右翼中旗做法予以肯定,是点名表扬的21个地区中唯一没有列入国家试点的地区。
内容建设开展以“一学、两建、三带、五改、五提升”为主要内容的新时代农牧民素质提升“千村示范、万村行动”。学好习近平新时代中国特色社会主义思想;通过大家提、“两委”定、大家守,建立“一约”“四会”,包括村规民约,村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会;发挥嘎查村党组织、共产党员和先进典型的带动作用;改“等靠要”消极思想、改陈规陋习和不良习气、改脏乱居住环境、改不健康生活习惯、改落后的生态观念和行为;提升思想觉悟和民族团结意识、提升孝老爱亲和诚实守信意识、提升创业致富和拼搏奋斗意识、提升科学文化素养和卫生健康意识,提升生态文明和环境保护意识。
服务项目重点推进“两个十”活动。文化扶贫和乡村振兴“十进村”:习近平新时代中国特色社会主义思想进村、扶贫政策宣讲进村、乌兰牧骑巡演进村、脱贫典型故事分享进村、社会主义核心价值观宣传教育进村、文艺志愿者服务进村、励志主题电影展映进村、素质提升宣传教育进村、民族团结进步教育进村、法治宣传教育进村;群众文化活动“十个一”:每个嘎查村建立一个“学习讲堂”、一支业余乌兰牧骑文艺队、一支志愿服务队、一支体育健身队,建设一个积分奖励的“文明团结超市”,制定一套规范有效的村规民约,组织一次就近就便的文明实践学习观摩活动,每年举办一场“庆丰收”活动、一场优秀传统文化传承展示活动,推树一批文明实践先进典型。
实效评估落实农牧区“三级创建”体系,在农牧民中开展“十星家庭”创建,在村民小组开展“守望相助好家园”村屯创建,在行政村开展农牧民素质提升“示范村”和文明实践“示范站”创建,在此基础上,方可申报各级文明村镇。
创新开展“弘扬乌兰牧骑精神,到人民中间去”基层综合服务活动,以“乌兰牧骑+”的形式,统筹整合各涉农部门,深入基层为群众提供文艺演出、理论宣讲、政策培训、医疗保健、科技普及等综合服务,打造具有内蒙古特色的“流动的”新时代文明实践中心;探索在列车上开展文明实践活动,集中推进呼和浩特站、包头站、乌兰察布站、二连浩特站和三趟列车的“四站三车”新时代文明实践车站、试点列车建设,打造千里铁道文明实践流动风景线。深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭“五大创建”,围绕党中央测评体系开展指导检查。
【繁荣发展社会主义文艺工作】
重大主题文艺创作 制定发布《内蒙古自治区重大主题文艺精品创作指导意见》,恢复内蒙古文艺创作基金,吸引国内优秀创作团队领题创作,纳入滚动扶持项目库动态管理,聚焦重大时间节点,发布2021年“红色百年内蒙古”系列工程和“2019-2022年重大主题创作第一批项目目录”,全力打造“红色百年内蒙古”的系列丛书、油画、雕塑、纪录片、电影《乌兰夫与三千孤儿》等一批文艺精品。
乌兰牧骑建设 自治区人大审议通过《乌兰牧骑条例》,推进乌兰牧骑“七个一”建设:每支乌兰牧骑要有一个经典剧目,每年推出一个自编自演的剧目,每年创作一个现实题材剧目,每年为基层演出不少于百场,各地都要有一套推动队伍发展的政策保障机制,每年组织一次专业培训,每年组织一次技能比赛。深化“弘扬乌兰牧骑精神,到人民中间去”基层综合服务活动,组建拓展行业乌兰牧骑、企业乌兰牧骑、小小乌兰牧骑,全区现有专业乌兰牧骑75支、行业乌兰牧骑5支、企业乌兰牧骑6支、高校乌兰牧骑15支、小小乌兰牧骑209支,“法治乌兰牧骑”普法品牌成为全国典型普法案例。
精品创作实施 当代文学艺术创作、草原文学重点作品扶持、舞台剧扶持等系列工程,民族舞剧《草原英雄小姐妹》获第16届文华大奖,歌曲《点赞新时代》、电影《黄大年》获全国“五个一工程”奖。国庆节期间,央视八套黄金时段播出三千孤儿故事“国家孩子”;电视剧“父亲的草原母亲的河”即将在央视播出。自治区3个少儿广播节目和3个少儿电视节目获国家广播电视总局优秀少儿节目创作奖。
平台载体打造 持续打造“中国·内蒙古草原文化节”“乌兰牧骑艺术节”等品牌。连续举办两届“内蒙古文化艺术人才北京恳谈会”“中国知名网络作家内蒙古采风活动”及恳谈交流会,与中国文联、中国作协签订支持内蒙古文学创作三年帮扶计划合作协议,与中国美协合作在中国美术馆举办“草原四季、亮丽北疆”全国美术作品展览,受到中宣部部长黄坤明的高度肯定。
人才培养 建立东、中、西部培训基地,培训乌兰牧骑队长以及音乐、舞蹈编创人员、骨干人员。实施青年文艺拔尖人才培养计划,与党中央民族大学、党中央音乐学院签订《战略合作协议书》,与上海戏剧学院、上海音乐学院合作实施委培生工程。
【文化事业 产业发展工作】 文化体制改革按照党中央文化体制改革和发展领导小组部署安排,结合自治区实际,深入推进文化管理体制、国有文艺院团、媒体融合等重大改革任务。扎实推进重点公共文化惠民工程。深入实施基层综合文化服务中心建设工程,落实“贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程”和“贫困地区民族自治旗县、边境旗县综合文化中心覆盖工程”,确保到2020年全区1.2万个行政村实现综合文化服务中心全覆盖;不断提高广电网络入户工程覆盖面,深入推进内蒙古“智慧广电”工程建设,“三大工程”“四大体系”建设取得突破性进展。“智慧广电”固边在全国率先实现广播电视军民融合发展,全区电视高清播出率,自治区近100%,呼市达50%,广播电视公共服务水平显著提高。全区已有50个旗县市区实现全面覆盖,进一步实现“让信息多跑路、群众少跑腿”;政务服务、惠民服务、商用服务一体化推进,实现了从“看好电视”到“用好电视”的高质量发展;加速推进“鸿雁图书悦读”工程,全区已有8个盟市全面启动,其中呼和浩特市、鄂尔多斯市所属旗县全部实现通借通还,全区借阅图书约26万册,满足群众多样化、个性化图书阅读需求。
文化产业发展举办第四届自治区文化产业博览交易会、首届蒙古包设计大赛、“弘扬蒙古马精神”创意设计大赛。围绕内蒙古独特马文化资源,创新举办首届中国•内蒙古马赛暨第六届内蒙古国际马术节、首届内蒙古国际马文化博览会,产生较好知名度和影响力。举办首届中国手工刺绣传承创新大会,把中宣部帮扶兴安盟科右中旗脱贫攻坚的图什图王府刺绣产业,打造成助推当地经济发展的重点文化产业,进一步推广“蒙绣”非遗传承和创新发展。做大做强国有文化企业,2018年底,自治区直属国有文化企业总资产124.6亿元,营业收入57.2亿元,净利润5亿元,新华发行集团获第十一届“全国文化企业30强”提名。全区文化产业增加值占GDP比重3.3%。
【互联网宣传管理工作】 网络舆情管控建设运行全区一体化互联网舆情应急指挥平台,实施7×24小时舆情监看,重大事件、重要节点启动应急响应,做到“发现早、研判准、处置快、信息通”。
网络内容建设 组织协调区内外网络媒体,策划主题宣传、专题宣传、典型宣传、成就宣传,策划一批主题宣传活动,制作推出一批新媒体精品力作,习近平总书记的相关报道牢牢占据首页首屏头条。网上主流舆论持续巩固壮大,建成整体规模5000名左右的“网络轻骑兵”、1000多名的核心网评员和180多名的应急骨干网评员队伍,围绕重点话题组织网评10万余人次。
网络综合治理 制定构建网络综合治理体系的实施方案,落实属地管理责任和网站主体责任,建设完善自治区网站属地管理系统和管理人员数据库,积极推进新闻网站新闻信息许可审批,开展网上扫黑除恶、扫黄打非、清理政务微信群APP等专项行动,实施团结培养正能量大V工程,微行大爱网络公益工程,争做中国好网民工程。对全区2万余家网站实现分级分类精细化管理。第六届世界互联网大会发布的《中国互联网发展报告2019》显示,内蒙古网络综合治理指数列全国各省区排名第十位。
网络安全 深入实施《中华人民共和国网络安全法》,建设运行网络安全态势感知平台,对全区2000多家重点网站进行全天候全时段重点监测与漏洞扫描,随时发现安全威胁,迅速作出对策,下发《网络安全风险周报》31期、《网络安全风险通报》1039期,督促整改风险漏洞1318个。
信息化发展 实施“宽带内蒙古”工程,有序推进5G商用试点,全力建设国家大数据综合试验区,加快推动数字产业化、产业数字化,重点发展大数据、云计算、人工智能、软件信息、物联网等新型互联网产业,三大电信运营商、华为、百度、阿里、腾讯、浪潮、苹果等互联网企业入驻建设数据中心和产业项目,全区数据中心服务器装机能力超过110万台,综合利用率60%。
【互联网宣传管理工作】 对外深入宣介习近平新时代中国特色社会主义思想承办《习近平谈治国理政(第一卷)》西里尔蒙文版首发式暨中蒙治国理政研讨会,与蒙古国国家公众广播电视台合作播出《习近平治国方略:中国这五年》系列专题纪录片,围绕生态文明、脱贫攻坚等主题,与蒙古国高端智库开展课题合作研究,推出《中蒙合作研究习近平新时代中国特色社会主义思想成果文集》,本土化编译出版《中国关键词——治国理政篇》,推动宣传阐释走深走实。
深入开展中华人民共和国成立70周年对外新闻宣传围绕“守望相助建设中华人民共和国北疆亮丽风景线”主题,在国务院新闻办公室新闻发布厅成功举办“内蒙古自治区庆祝中华人民共和国成立70周年主题新闻发布活动”;组织开展五批次“见证70年”中蒙媒体联合采访活动,共有85家蒙古国媒体138名记者到自治区以及陕西、宁夏、河北、浙江、贵州等省份采访,累计播发310余条(篇)报道,是近年来蒙古国媒体参与范围最广、记者人数和发稿数量最多的一年;积极做好法国、俄罗斯、巴西等外媒和港澳台媒体记者采访,推出系列报道和专题片,生动展示中华人民共和国成立70周年历史变迁和发展成就。
积极拓展外宣阵地和合作传播,推动中蒙桑斯尔有线网络数字化改造取得实质性进展,开通高清信号和宽带业务服务,桑斯尔无线网络数字业务发展用户达2.8万户;依托中国影视剧喀尔喀蒙古语译制中心,本土化译制播出我优秀影视剧,市场份占到23%,在蒙古国高校、图书馆建立3家“中国图书阅览室”,开辟对蒙外宣新阵地;内蒙古英文网浏览量达5万多人次,内蒙古好故事访问量31万人次,“探索内蒙古”海外社交媒体账号粉丝总数66万,总触及人数910万,总互动量85万人次,网络外宣影响力不断增强;深入推进“四个+”合作传播,通过“外官+外媒”“外国翻译家+中国优秀出版物”等模式,借助外媒外力为我有效传声发声。
组织开展纪念中蒙建交70周年系列文化活动,在蒙古国举办“感知中国”纪念中蒙建交70周年系列文化活动,包括展览展示、文艺演出、影视展映、图书出版等7类20项活动,项目内容之丰富、活动影响之广泛,为历年之最,在乌兰巴托掀起“中华文化热”;启动实施中蒙地方新闻文化交流合作计划,举办内蒙古—蒙古国后杭盖省文化交流活动,锡林郭勒等盟市与蒙古国苏和巴特省等地方省份开展文化结对交流活动。
深化友好人脉建设,举办第十届中蒙新闻论坛、第三届中蒙网络媒体合作对话会以及蒙古国主要媒体高层交流考察活动、第二届蒙古国媒体青年骨干研修班,举办中蒙翻译家座谈会,组织开展留学生系列交流活动,知华友华朋友圈不断扩大。
【意识形态工作】
压紧压实党委(党组)意识形态工作责任制 出台《意识形态工作责任制基层落实年实施方案》,围绕“谁来抓、抓什么、怎么抓”,提出30项具体任务,把责任制压实到基层党支部。召开区直机关意识形态工作座谈会、全区高校意识形态工作专题调度会,强化重点领域意识形态工作责任制落实。制定意识形态专项巡视方案,配合做好自治区党委第五轮意识形态专项巡视各项工作,编印《意识形态工作责任制落实情况专项检查工作手册》和《意识形态工作责任制落实基本要求手册》,开展全区意识形态工作专项巡视巡察督查完成专项巡视报告撰写上报工作。建立高校、企业内部巡察机制,把巡视发现问题纳入各级党委(党组)领导班子、领导干部实绩考核。按照“平时监控、年终评价”思路,修订意识形态工作年度考核评分标准,把对盟市、厅局意识形态工作考核指标细化为12项,重点加强日常督查监控,把问题处理在萌芽状态。全面排查梳理意识形态领域重点风险隐患,研究制定了防范化解“三大攻坚”领域意识形态风险的“三个清单”和《防范化解意识形态领域重大风险实施方案》,牵头做好防范化解意识形态领域重大风险工作。
意识形态和舆情会商研判机制 严格落实“日调度、周研判、月会商,重大舆情随时会商”机制,编印《重要时间节点月历月知》,对倾向性苗头性问题提前发现、及早通报、准确研判、迅速处置。对大学生、农牧民、老年人、社会青年、大中专毕业生等5类社会群体思想状况进行摸底,及时通报预警研判意识形态领域重点问题。年内召开周研判会议25次,形成研判报告(专报)37期,专题研判处置涉区重点舆情79件,向中宣部舆情局、自治区党委办公厅报送舆情信息条和工作信息1000余条(篇)。
意识形态工作能力建设 编印《党委(党组)意识形态工作责任制图谱》《意识形态应知应会读本》等指南,举办直属机关专职副书记、旗县宣传部部长、高校宣传部部长和骨干辅导员、企业宣传部部长、基层宣传委员等一系列意识形态工作能力提升培训示范班,对高校教师和企业员工进行意识形态全员培训。
各类阵地建设 强力执行各领域阵地管理办法和意见,组织11类意识形态重点阵地开展自查检查,排查并预警处置意识形态风险点。以基层各单位党支部为基本单元推进网格化管理,组建由苏木乡镇(街道)宣传委员、嘎查村和社区网格员、文化协管员、包村干部和村(居)两委等组成的基层意识形态工作网络员队伍,配齐配强网格长、网格员,做到每个阵地、活动、环节、部位有人监管、有人把关、有人负责。
“扫黄打非”工作 执行党对“扫黄打非”绝对领导原则,深入开展“扫黄打非·百日春风”专项集中整治行动、严肃规范国旗制作发行监管行动等集中行动,持续深化校园内、社会面、网络上“三个清理”,严打网上、网下非法出版物“两个重点”,深挖张贴、悬挂、印制违法标识“一个源头”,巩固治理成果,受到全国“扫黄打非”办表扬。全年查办“扫黄打非”案件1043起,上报全国“扫黄打非”办重点备案案件9起,4起案件被全国“扫黄打非”办联合公安部挂牌督办。
【队伍建设工作】 管党治党责任落实坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,年初全区委宣传部长会议上专门部署宣传思想战线党的建设工作,严明政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律。认真贯彻落实《宣传工作条例》,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真检视存在问题,制定《整改落实方案》,把党的全面领导贯彻到宣传思想领域各方面。
宣传思想工作 深入开展宣传思想工作质量提升“三年行动”,每年制定《重点工作任务清单》,实行“清单制”管理办法,建立工作质量考评体系,对“做没做”实行负面管理,对“好不好”强化正向激励,引导每名宣传干部做到以鲜明的目标导向、效果导向保落实、保质量。
“四力”教育实践工作 认真贯彻习近平总书记关于宣传思想干部要增强脚力、眼力、脑力、笔力的要求,组织开展全战线大学习大调研大提质、“走转改”“深入生活、扎根人民”“守正道、创新局”专题研讨、青年干部论坛等教育实践工作。在全战线推行“追赶超计划”,各领域工作向全国找标杆榜样,与广东、浙江、上海等省市宣传部门达成战略合作,强化“登高望远”意识。实施业务骨干和高层次人才培训计划,推动宣传思想干部强起来、宣传思想工作强起来。
党风廉政和作风建设 深刻反思系统内腐败案例,深入开展 ***、张志华、苗迎春、 ***、洪涛等案例的警示教育,做到新提拔干部必受教育、新入职干部必受教育、全体干部每半年开展一次教育。制定《新闻单位驻地方机构管理运行办法》,在全区新闻战线开展媒体记者专项整治行动。持之以恒转作风改文风,减少会议文件,把工作重点放到抓落实、提质量上来,推动宣传思想工作守正创新,开创新局面。
(撰稿人:路义)
【概况】 中共内蒙古自治区委员会宣传部(以下简称自治区党委宣传部)为正厅级,加挂自治区精神文明建设委员会办公室、自治区对外宣传领导小组办公室(自治区人民政府新闻办公室)、自治区新闻出版局(自治区版权局)、自治区电影局牌子。内设23个职能处室:办公室、政策法规研究室、理论处、舆情信息处、新闻处、出版印刷发行处、文艺处、电影处、宣传教育处、文化体制改革和发展处、文化产业和文化资产管理处、基层工作指导处、反非法反违禁处(自治区“扫黄打非”办公室)、版权管理处、精神文明建设综合处、精神文明建设创建处、未成年人精神文明建设处、传媒监管处、对外宣传工作处、对外联络处、干部处、机关党委、离退休人员工作处。下设5个事业单位;自治区思想政治工作研究会、自治区新闻工作者协会、国家蒙古文出版管理中心、自治区党委讲师团、自治区党委宣传部机关事务服务中心。核定行政编制95人,事业编制81人。现有在职人员133人,离退休人员54人。
自治区党委宣传部是自治区党委主管意识形态方面的职能部门。主要职责是:拟定自治区宣传思想文化重大政策和事业发展总体规划,统筹协调党的意识形态工作,统筹指导协调理论学习、理论宣传、理论研究工作,负责规划组织全局性思想政治工作,统筹分析研判和引导社会舆情,拟定新闻出版业的管理政策并督促落实,宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作,统筹协调精神文化产品创作和生产,管理全区电影行政事务,对新闻出版、广播影视、文化艺术改革发展研究提出政策性建议,统筹指导协调全区文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展,统筹指导舆情信息工作,统筹协调全区对外宣传工作和指导对外文化交流工作,统筹协调组织开展全区新闻发布工作,负责联系沟通外国政府新闻管理机构、主要媒体和智库,拟定自治区精神文明建设规划等工作。受自治区党委委托,会同自治区党委组织部管理新闻、出版、广电、文化旅游、社会科学研究和互联网信息等方面自治区宣传文化单位的领导干部,对自治区互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施政策指导等工作。
【理论武装工作】 理论学习宣讲围绕习近平总书记参加十三届全国人大二次内蒙古代表团审议时重要讲话精神、总书记考察内蒙古重要讲话精神、中共十九届四中全会精神,组建宣讲团、编发宣讲提纲、组织集中培训,重点做到“两个围绕”“两个面向”。围绕“关键少数”学习抓质量考评。制定《自治区党委理论学习中心组年度学习计划》《党委(党组)中心组学习质量检测考评办法》,编发《中心组学习资料》6期,协助自治区党委中心组完成12次集体学习。下发《县级以上党委(党组)中心组年度学习安排意见》《进一步加强对党委(党组)中心组学习监督指导工作的通知》,健全派员列席、随机抽查、半年通报、年底考核制度,推动中心组学习提质提效。围绕党员干部学习压实支部责任。恢复自治区党委讲师团机构设置,下发自治区党委讲师团工作规则,进一步理顺组织体系、强化队伍力量。发挥基层党组织作用,建立横向覆盖区直单位、纵向延伸到村的微信学习群1.1万个,推动党政机关集中办公区建立共享式学习讲堂。面向广大群众开展“草原学习轻骑兵”分众化宣讲。针对内蒙古点多线长面广实际,围绕“在哪讲、谁来讲、怎么讲”,建设遍布城乡的“学习讲堂”1.2万所,组建“草原学习轻骑兵”3500多支,编写针对农牧民、城镇居民、企业职工、党员干部、青年学生分众化《学习讲义》,以小分队形式开展“七进”宣讲3.63万场。组织开展“强责任、讲担当”脱贫攻坚百场宣讲活动3000余场。乌海市“草原学习轻骑兵”、银发宣讲小分队、鄂温克旗宣讲员莎茹拉及《一个春天的约定》《深入学习领会习近平总书记关于民族工作重要论述的六个主要问题》和《总书记对内蒙古的重视关怀》分别被中宣部表彰为基层理论宣讲先进集体、先进个人、优秀理论宣讲报告、优秀理论宣讲微视频。
理论宣传面向全社会构建立体化宣传网络。建成“学习强国”内蒙古分平台PC端、手机客户端,全国第7个两端同步上线省份。“内蒙古学习网”“北疆理论风景线”“学习论理”等平台推出电视专题节目《路遥知“马”力》、“蒙古马精神”系列理论产品、北疆特色系列科研著作等产品,推动党的创新理论牢牢占据各类宣传阵地。召开学习强国建设工作会议和3期业务培训班,对290名平台管理员、通讯员、评论员进行培训,制定平台管理、供稿发稿等工作制度。
理论研究阐释围绕总书记关于内蒙古的重要讲话精神,第一时间组织专题研讨,编写理论读物,刊发解读文章,在《光明日报》发表理论文章9篇。创办“内蒙古学”,开展贯彻落实总书记重要讲话精神的应用性研究,举办学习宣传贯彻习近平生态文明思想理论研讨会、弘扬乌兰牧骑精神理论研讨会。对“四大平台”、新型智库、社科项目建立成果研究运用转化考评机制,实施动态调整,获批国家社科基金项目113项,编发《内蒙古智库成果要报》31期。《内蒙古自治区各民族守望相助繁荣发展的基本经验总结》入选党中央“马工程”重大课题,“中蒙俄智库国际论坛”被《光明日报》评为“最佳实践奖”,“内蒙古文化传播力建设研究基地”被教育部评为“2019年度最具影响力教育智库奖”。举办哲学社会科学教学科研骨干研修班2期、青年理论骨干研修班1期,培训各类骨干200人。
【庆祝中华人民共和国成立70周年宣传教育工作】 把庆祝中华人民共和国成立70周年作为全年工作的主线。组织庆祝中华人民共和国成立70周年专题文艺晚会,层层开展“我爱你中国”群众大合唱,在中国美术馆举办“草原四季、亮丽北疆”全国美术作品展;推出“礼赞新中国奋进新时代”“理敬70年·70讲”理论宣传产品,承办中国特色社会主义理论体系研究中心第二十四届年会暨“新中国70年与当代中国马克思主义发展”理论研讨会;开设《壮丽70年·奋斗新时代》专栏,举办各盟市、重点领域庆祝中华人民共和国成立70周年系列主题新闻发布会,开展“中华人民共和国我是你的骄傲”全媒体直播,推出中华人民共和国成立70周年系列特刊。组织全区三级广播电视完整转播中华人民共和国成立70周年重点活动直播节目,内蒙古广播电视台蒙古语卫视首次实时译制直播。广泛开展“我爱中华人民共和国、同唱国歌”“手拉手心连心、中华民族一家亲”“边疆党旗红”“共和国故事汇”等活动,组织高校和企业拍摄“我和我的中华人民共和国”快闪70多部,举办“礼赞新中国、奋进新时代”群众大合唱,推出惠民演出季,开展“守望相助好家园”农牧民文艺会演、优秀爱国主义儿童剧节目展演、红色主题电影进社区文化惠民活动。国庆阅兵“花车”在自治区展览馆向全社会展示。
【舆论引导工作】 开展重大主题宣传围绕习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话和习近平总书记考察内蒙古并指导主题教育时的重要讲话,开设《牢记习近平总书记嘱托生态优先、绿色发展》《落实习近平总书记嘱托弘扬蒙古马精神、谱写建设亮丽内蒙古新篇章》《不忘初心、牢记使命》等系列专栏,围绕第十四届冬运会宣传,开设《相约十四冬魅力内蒙古》专栏专题,全国“两会”宣传得到中宣部8次表扬。组织系列专题采访活动。组织记者团赴浙江开展高质量发展调研采访,推出“来自浙江的报道”受到中宣部专题阅评肯定。开展“不忘初心再出发牢记使命勇担当”行进式采访。聚焦扶志和扶智,推出“和你在一起决战脱贫攻坚”全媒体访谈报道。
提升新闻舆论工作质量。继续开展新闻舆论工作质量提升三年行动,确定2019年为“传播效果质量提升年”,制定构建完善“六大机制”提升传播效果质量和水平方案,每季对新闻作品和传播效果进行量化考评,升级完善新闻舆论工作指挥调度平台,形成上联党中央媒体、平层调度自治区、向下统筹盟市和旗县媒体的统一指挥调度体系。加强与党中央媒体合作,开展“宣传内蒙古奖”评选,着力上大报上大台上大网,在党中央媒体发稿约1.4万篇(条),其中在《人民日报》、党中央广播电视总台等传统媒体发稿约7400篇。
推进旗县级融媒体中心建设制定旗县融媒体中心运行流程图、机构设置图、融合规划图,指导各旗县级融媒体中心规范运行。全区103个旗县区融媒体中心全部挂牌,比党中央要求的进度提前一年完成。在自治区层面建设省级技术平台“草原云”平台,下达首批党中央财政专项补助资金5000万元,自治区财政配套1.2亿元,受到中宣部肯定。东胜区、达茂旗成为中宣部试点,东胜区经验被中宣部作为全国典型。
提升突发事件应对处置能力总结近几年工作经验,制定突发事件舆论引导和应对处置工作实施方案,编写《突发事件舆情引导处置工作指南》,明确操作流程,不定期组织演练。发布《内蒙古自治区2019年新闻发布工作计划》,截至12月3日,组织各类新闻发布会124场。
强化传媒日常管理完成2018年度全区75种报纸核验工作,其中通过核验72种、缓验3种。组织开展《内蒙古日报》(蒙汉)《北方新报》《内蒙古晨报》等6种自治区级主要报纸跟踪审读,合计审读报纸94期,撰写审读报告94份。印发《内蒙古自治区新闻单位驻地方机构管理办法(试行)》,年底前完成对党中央和自治区新闻单位设立的记者站综合评估。完成全区145个新闻单位记者证、记者站管理自查自纠工作,注销新闻记者证379个,组织全区新闻采编人员岗位培训考试200余场,净化新闻采编环境。
【社会主义核心价值观建设工作】
强化宣传教育,筑理想信念之基 围绕中华人民共和国成立70周年,举办群众大合唱、广场舞大赛和内蒙古第二届大学生文化艺术活动月等系列活动。以青少年为重点,在全区大中小学校普遍建立“开学第一课”制度,开展“爱中华人民共和国、担大任、做新人”主题教育实践活动。继续举办好高校“百场形势政策报告会”,自治区主要领导带头走进高校作报告,截至11月底共举办180多场,党中央政治局委员、国务院副总理孙春兰对此作出批示,予以充分肯定。启动全区国有企业百场“新思想”报告会,举办150多场。
强化实践养成,立主流价值之魂 贯彻总书记“坚持从小就抓、从幼儿园就抓”重大要求,落实《把社会主义核心价值观教育融入幼儿园及中小学教育全过程实施方案》,出版《培育和践行社会主义核心价值观学生读本》《社会主义核心价值观幼儿绘本》,由自治区财政投资,免费向全区中小学和幼儿园发放。认真贯彻总书记“深入践行守望相助理念”要求,连续两年举办“守望相助好家园”农牧民文艺会演,引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。贯彻总书记“注重从少数民族文化中汲取营养”的重大要求,与中国社科院中国历史研究院合作创办“内蒙古北方民族历史研究院”,保护和传承少数民族文化。把蒙古马精神、乌兰牧骑精神、守望相助精神作为内蒙古人的精神气质,正在开展相关研究。
强化典型引领,固尊德守德之本 自治区、盟市、旗县层层定期举行“身边好人”发布会,自治区每月推出一名“北疆楷模”重大典型,持续开展美德少年、大学生“桃李之星”等评选活动,推出“北疆楷模”于海俊、刘少华等一批先进典型。举办“不忘初心、牢记使命”北疆英模先进事迹报告会并到12个盟市进行巡回报告,深化先进典型教育。草原母亲都贵玛获“人民楷模”国家荣誉称号,苏尼特右旗乌兰牧骑及6名个人获全国“最美奋斗者”称号。广泛开展先进模范学习宣传活动,在内蒙古广播电视台推出大型寻访纪实节目《寻找英雄》《我家有故事》,把辛勤奋斗的普通群众和各界模范作为主角,展现新时代奋斗者的风采。
【基层思想政治和精神文明建设工作】 围绕打通宣传群众、教育群众、服务群众、凝聚群众“最后一公里”,加强和改进农牧区基层宣传思想文化工作和精神文明建设,在自治区层面选定23个旗县区、盟市自行选定20个旗县区,开展新时代文明实践中心建设试点工作,重点推动科尔沁右翼中旗、苏尼特右旗、五原县、乌审旗、满洲里、二连浩特试点工作。党中央领导对内蒙古自治区科尔沁右翼中旗做法予以肯定,是点名表扬的21个地区中唯一没有列入国家试点的地区。
内容建设开展以“一学、两建、三带、五改、五提升”为主要内容的新时代农牧民素质提升“千村示范、万村行动”。学好习近平新时代中国特色社会主义思想;通过大家提、“两委”定、大家守,建立“一约”“四会”,包括村规民约,村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会;发挥嘎查村党组织、共产党员和先进典型的带动作用;改“等靠要”消极思想、改陈规陋习和不良习气、改脏乱居住环境、改不健康生活习惯、改落后的生态观念和行为;提升思想觉悟和民族团结意识、提升孝老爱亲和诚实守信意识、提升创业致富和拼搏奋斗意识、提升科学文化素养和卫生健康意识,提升生态文明和环境保护意识。
服务项目重点推进“两个十”活动。文化扶贫和乡村振兴“十进村”:习近平新时代中国特色社会主义思想进村、扶贫政策宣讲进村、乌兰牧骑巡演进村、脱贫典型故事分享进村、社会主义核心价值观宣传教育进村、文艺志愿者服务进村、励志主题电影展映进村、素质提升宣传教育进村、民族团结进步教育进村、法治宣传教育进村;群众文化活动“十个一”:每个嘎查村建立一个“学习讲堂”、一支业余乌兰牧骑文艺队、一支志愿服务队、一支体育健身队,建设一个积分奖励的“文明团结超市”,制定一套规范有效的村规民约,组织一次就近就便的文明实践学习观摩活动,每年举办一场“庆丰收”活动、一场优秀传统文化传承展示活动,推树一批文明实践先进典型。
实效评估落实农牧区“三级创建”体系,在农牧民中开展“十星家庭”创建,在村民小组开展“守望相助好家园”村屯创建,在行政村开展农牧民素质提升“示范村”和文明实践“示范站”创建,在此基础上,方可申报各级文明村镇。
创新开展“弘扬乌兰牧骑精神,到人民中间去”基层综合服务活动,以“乌兰牧骑+”的形式,统筹整合各涉农部门,深入基层为群众提供文艺演出、理论宣讲、政策培训、医疗保健、科技普及等综合服务,打造具有内蒙古特色的“流动的”新时代文明实践中心;探索在列车上开展文明实践活动,集中推进呼和浩特站、包头站、乌兰察布站、二连浩特站和三趟列车的“四站三车”新时代文明实践车站、试点列车建设,打造千里铁道文明实践流动风景线。深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭“五大创建”,围绕党中央测评体系开展指导检查。
【繁荣发展社会主义文艺工作】
重大主题文艺创作 制定发布《内蒙古自治区重大主题文艺精品创作指导意见》,恢复内蒙古文艺创作基金,吸引国内优秀创作团队领题创作,纳入滚动扶持项目库动态管理,聚焦重大时间节点,发布2021年“红色百年内蒙古”系列工程和“2019-2022年重大主题创作第一批项目目录”,全力打造“红色百年内蒙古”的系列丛书、油画、雕塑、纪录片、电影《乌兰夫与三千孤儿》等一批文艺精品。
乌兰牧骑建设 自治区人大审议通过《乌兰牧骑条例》,推进乌兰牧骑“七个一”建设:每支乌兰牧骑要有一个经典剧目,每年推出一个自编自演的剧目,每年创作一个现实题材剧目,每年为基层演出不少于百场,各地都要有一套推动队伍发展的政策保障机制,每年组织一次专业培训,每年组织一次技能比赛。深化“弘扬乌兰牧骑精神,到人民中间去”基层综合服务活动,组建拓展行业乌兰牧骑、企业乌兰牧骑、小小乌兰牧骑,全区现有专业乌兰牧骑75支、行业乌兰牧骑5支、企业乌兰牧骑6支、高校乌兰牧骑15支、小小乌兰牧骑209支,“法治乌兰牧骑”普法品牌成为全国典型普法案例。
精品创作实施 当代文学艺术创作、草原文学重点作品扶持、舞台剧扶持等系列工程,民族舞剧《草原英雄小姐妹》获第16届文华大奖,歌曲《点赞新时代》、电影《黄大年》获全国“五个一工程”奖。国庆节期间,央视八套黄金时段播出三千孤儿故事“国家孩子”;电视剧“父亲的草原母亲的河”即将在央视播出。自治区3个少儿广播节目和3个少儿电视节目获国家广播电视总局优秀少儿节目创作奖。
平台载体打造 持续打造“中国·内蒙古草原文化节”“乌兰牧骑艺术节”等品牌。连续举办两届“内蒙古文化艺术人才北京恳谈会”“中国知名网络作家内蒙古采风活动”及恳谈交流会,与中国文联、中国作协签订支持内蒙古文学创作三年帮扶计划合作协议,与中国美协合作在中国美术馆举办“草原四季、亮丽北疆”全国美术作品展览,受到中宣部部长黄坤明的高度肯定。
人才培养 建立东、中、西部培训基地,培训乌兰牧骑队长以及音乐、舞蹈编创人员、骨干人员。实施青年文艺拔尖人才培养计划,与党中央民族大学、党中央音乐学院签订《战略合作协议书》,与上海戏剧学院、上海音乐学院合作实施委培生工程。
【文化事业 产业发展工作】 文化体制改革按照党中央文化体制改革和发展领导小组部署安排,结合自治区实际,深入推进文化管理体制、国有文艺院团、媒体融合等重大改革任务。扎实推进重点公共文化惠民工程。深入实施基层综合文化服务中心建设工程,落实“贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程”和“贫困地区民族自治旗县、边境旗县综合文化中心覆盖工程”,确保到2020年全区1.2万个行政村实现综合文化服务中心全覆盖;不断提高广电网络入户工程覆盖面,深入推进内蒙古“智慧广电”工程建设,“三大工程”“四大体系”建设取得突破性进展。“智慧广电”固边在全国率先实现广播电视军民融合发展,全区电视高清播出率,自治区近100%,呼市达50%,广播电视公共服务水平显著提高。全区已有50个旗县市区实现全面覆盖,进一步实现“让信息多跑路、群众少跑腿”;政务服务、惠民服务、商用服务一体化推进,实现了从“看好电视”到“用好电视”的高质量发展;加速推进“鸿雁图书悦读”工程,全区已有8个盟市全面启动,其中呼和浩特市、鄂尔多斯市所属旗县全部实现通借通还,全区借阅图书约26万册,满足群众多样化、个性化图书阅读需求。
文化产业发展举办第四届自治区文化产业博览交易会、首届蒙古包设计大赛、“弘扬蒙古马精神”创意设计大赛。围绕内蒙古独特马文化资源,创新举办首届中国•内蒙古马赛暨第六届内蒙古国际马术节、首届内蒙古国际马文化博览会,产生较好知名度和影响力。举办首届中国手工刺绣传承创新大会,把中宣部帮扶兴安盟科右中旗脱贫攻坚的图什图王府刺绣产业,打造成助推当地经济发展的重点文化产业,进一步推广“蒙绣”非遗传承和创新发展。做大做强国有文化企业,2018年底,自治区直属国有文化企业总资产124.6亿元,营业收入57.2亿元,净利润5亿元,新华发行集团获第十一届“全国文化企业30强”提名。全区文化产业增加值占GDP比重3.3%。
【互联网宣传管理工作】 网络舆情管控建设运行全区一体化互联网舆情应急指挥平台,实施7×24小时舆情监看,重大事件、重要节点启动应急响应,做到“发现早、研判准、处置快、信息通”。
网络内容建设 组织协调区内外网络媒体,策划主题宣传、专题宣传、典型宣传、成就宣传,策划一批主题宣传活动,制作推出一批新媒体精品力作,习近平总书记的相关报道牢牢占据首页首屏头条。网上主流舆论持续巩固壮大,建成整体规模5000名左右的“网络轻骑兵”、1000多名的核心网评员和180多名的应急骨干网评员队伍,围绕重点话题组织网评10万余人次。
网络综合治理 制定构建网络综合治理体系的实施方案,落实属地管理责任和网站主体责任,建设完善自治区网站属地管理系统和管理人员数据库,积极推进新闻网站新闻信息许可审批,开展网上扫黑除恶、扫黄打非、清理政务微信群APP等专项行动,实施团结培养正能量大V工程,微行大爱网络公益工程,争做中国好网民工程。对全区2万余家网站实现分级分类精细化管理。第六届世界互联网大会发布的《中国互联网发展报告2019》显示,内蒙古网络综合治理指数列全国各省区排名第十位。
网络安全 深入实施《中华人民共和国网络安全法》,建设运行网络安全态势感知平台,对全区2000多家重点网站进行全天候全时段重点监测与漏洞扫描,随时发现安全威胁,迅速作出对策,下发《网络安全风险周报》31期、《网络安全风险通报》1039期,督促整改风险漏洞1318个。
信息化发展 实施“宽带内蒙古”工程,有序推进5G商用试点,全力建设国家大数据综合试验区,加快推动数字产业化、产业数字化,重点发展大数据、云计算、人工智能、软件信息、物联网等新型互联网产业,三大电信运营商、华为、百度、阿里、腾讯、浪潮、苹果等互联网企业入驻建设数据中心和产业项目,全区数据中心服务器装机能力超过110万台,综合利用率60%。
【互联网宣传管理工作】 对外深入宣介习近平新时代中国特色社会主义思想承办《习近平谈治国理政(第一卷)》西里尔蒙文版首发式暨中蒙治国理政研讨会,与蒙古国国家公众广播电视台合作播出《习近平治国方略:中国这五年》系列专题纪录片,围绕生态文明、脱贫攻坚等主题,与蒙古国高端智库开展课题合作研究,推出《中蒙合作研究习近平新时代中国特色社会主义思想成果文集》,本土化编译出版《中国关键词——治国理政篇》,推动宣传阐释走深走实。
深入开展中华人民共和国成立70周年对外新闻宣传围绕“守望相助建设中华人民共和国北疆亮丽风景线”主题,在国务院新闻办公室新闻发布厅成功举办“内蒙古自治区庆祝中华人民共和国成立70周年主题新闻发布活动”;组织开展五批次“见证70年”中蒙媒体联合采访活动,共有85家蒙古国媒体138名记者到自治区以及陕西、宁夏、河北、浙江、贵州等省份采访,累计播发310余条(篇)报道,是近年来蒙古国媒体参与范围最广、记者人数和发稿数量最多的一年;积极做好法国、俄罗斯、巴西等外媒和港澳台媒体记者采访,推出系列报道和专题片,生动展示中华人民共和国成立70周年历史变迁和发展成就。
积极拓展外宣阵地和合作传播,推动中蒙桑斯尔有线网络数字化改造取得实质性进展,开通高清信号和宽带业务服务,桑斯尔无线网络数字业务发展用户达2.8万户;依托中国影视剧喀尔喀蒙古语译制中心,本土化译制播出我优秀影视剧,市场份占到23%,在蒙古国高校、图书馆建立3家“中国图书阅览室”,开辟对蒙外宣新阵地;内蒙古英文网浏览量达5万多人次,内蒙古好故事访问量31万人次,“探索内蒙古”海外社交媒体账号粉丝总数66万,总触及人数910万,总互动量85万人次,网络外宣影响力不断增强;深入推进“四个+”合作传播,通过“外官+外媒”“外国翻译家+中国优秀出版物”等模式,借助外媒外力为我有效传声发声。
组织开展纪念中蒙建交70周年系列文化活动,在蒙古国举办“感知中国”纪念中蒙建交70周年系列文化活动,包括展览展示、文艺演出、影视展映、图书出版等7类20项活动,项目内容之丰富、活动影响之广泛,为历年之最,在乌兰巴托掀起“中华文化热”;启动实施中蒙地方新闻文化交流合作计划,举办内蒙古—蒙古国后杭盖省文化交流活动,锡林郭勒等盟市与蒙古国苏和巴特省等地方省份开展文化结对交流活动。
深化友好人脉建设,举办第十届中蒙新闻论坛、第三届中蒙网络媒体合作对话会以及蒙古国主要媒体高层交流考察活动、第二届蒙古国媒体青年骨干研修班,举办中蒙翻译家座谈会,组织开展留学生系列交流活动,知华友华朋友圈不断扩大。
【意识形态工作】
压紧压实党委(党组)意识形态工作责任制 出台《意识形态工作责任制基层落实年实施方案》,围绕“谁来抓、抓什么、怎么抓”,提出30项具体任务,把责任制压实到基层党支部。召开区直机关意识形态工作座谈会、全区高校意识形态工作专题调度会,强化重点领域意识形态工作责任制落实。制定意识形态专项巡视方案,配合做好自治区党委第五轮意识形态专项巡视各项工作,编印《意识形态工作责任制落实情况专项检查工作手册》和《意识形态工作责任制落实基本要求手册》,开展全区意识形态工作专项巡视巡察督查完成专项巡视报告撰写上报工作。建立高校、企业内部巡察机制,把巡视发现问题纳入各级党委(党组)领导班子、领导干部实绩考核。按照“平时监控、年终评价”思路,修订意识形态工作年度考核评分标准,把对盟市、厅局意识形态工作考核指标细化为12项,重点加强日常督查监控,把问题处理在萌芽状态。全面排查梳理意识形态领域重点风险隐患,研究制定了防范化解“三大攻坚”领域意识形态风险的“三个清单”和《防范化解意识形态领域重大风险实施方案》,牵头做好防范化解意识形态领域重大风险工作。
意识形态和舆情会商研判机制 严格落实“日调度、周研判、月会商,重大舆情随时会商”机制,编印《重要时间节点月历月知》,对倾向性苗头性问题提前发现、及早通报、准确研判、迅速处置。对大学生、农牧民、老年人、社会青年、大中专毕业生等5类社会群体思想状况进行摸底,及时通报预警研判意识形态领域重点问题。年内召开周研判会议25次,形成研判报告(专报)37期,专题研判处置涉区重点舆情79件,向中宣部舆情局、自治区党委办公厅报送舆情信息条和工作信息1000余条(篇)。
意识形态工作能力建设 编印《党委(党组)意识形态工作责任制图谱》《意识形态应知应会读本》等指南,举办直属机关专职副书记、旗县宣传部部长、高校宣传部部长和骨干辅导员、企业宣传部部长、基层宣传委员等一系列意识形态工作能力提升培训示范班,对高校教师和企业员工进行意识形态全员培训。
各类阵地建设 强力执行各领域阵地管理办法和意见,组织11类意识形态重点阵地开展自查检查,排查并预警处置意识形态风险点。以基层各单位党支部为基本单元推进网格化管理,组建由苏木乡镇(街道)宣传委员、嘎查村和社区网格员、文化协管员、包村干部和村(居)两委等组成的基层意识形态工作网络员队伍,配齐配强网格长、网格员,做到每个阵地、活动、环节、部位有人监管、有人把关、有人负责。
“扫黄打非”工作 执行党对“扫黄打非”绝对领导原则,深入开展“扫黄打非·百日春风”专项集中整治行动、严肃规范国旗制作发行监管行动等集中行动,持续深化校园内、社会面、网络上“三个清理”,严打网上、网下非法出版物“两个重点”,深挖张贴、悬挂、印制违法标识“一个源头”,巩固治理成果,受到全国“扫黄打非”办表扬。全年查办“扫黄打非”案件1043起,上报全国“扫黄打非”办重点备案案件9起,4起案件被全国“扫黄打非”办联合公安部挂牌督办。
【队伍建设工作】 管党治党责任落实坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,年初全区委宣传部长会议上专门部署宣传思想战线党的建设工作,严明政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律。认真贯彻落实《宣传工作条例》,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真检视存在问题,制定《整改落实方案》,把党的全面领导贯彻到宣传思想领域各方面。
宣传思想工作 深入开展宣传思想工作质量提升“三年行动”,每年制定《重点工作任务清单》,实行“清单制”管理办法,建立工作质量考评体系,对“做没做”实行负面管理,对“好不好”强化正向激励,引导每名宣传干部做到以鲜明的目标导向、效果导向保落实、保质量。
“四力”教育实践工作 认真贯彻习近平总书记关于宣传思想干部要增强脚力、眼力、脑力、笔力的要求,组织开展全战线大学习大调研大提质、“走转改”“深入生活、扎根人民”“守正道、创新局”专题研讨、青年干部论坛等教育实践工作。在全战线推行“追赶超计划”,各领域工作向全国找标杆榜样,与广东、浙江、上海等省市宣传部门达成战略合作,强化“登高望远”意识。实施业务骨干和高层次人才培训计划,推动宣传思想干部强起来、宣传思想工作强起来。
党风廉政和作风建设 深刻反思系统内腐败案例,深入开展 ***、张志华、苗迎春、 ***、洪涛等案例的警示教育,做到新提拔干部必受教育、新入职干部必受教育、全体干部每半年开展一次教育。制定《新闻单位驻地方机构管理运行办法》,在全区新闻战线开展媒体记者专项整治行动。持之以恒转作风改文风,减少会议文件,把工作重点放到抓落实、提质量上来,推动宣传思想工作守正创新,开创新局面。
(撰稿人:路义)