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2020卷

  • 粮食和物资储备  
  • 发布时间:10-20
  • 来源:
  •  

    【概况】 2019年,是推进地方粮食系统机构改革的第一年,继2018年底“内蒙古自治区粮食局”改为“内蒙古自治区粮食和物资储备局”(由自治区发改委管理)后,各盟市比照自治区模式,将粮食局改为粮食和物资储备局(由盟市发改委管理)。职能职责有所增加,内设机构、人员调整较大。在推进机构改革、发展粮食产业、管好应急物资和药品储备的背景下,全系统不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,在国家局和自治区发展改革委的指导下,完成了粮食和物资储备改革发展各项任务,做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,实现职责有序交接,工作平稳过渡,确保机构改革和业务工作“两不误、两促进”,各项工作取得了积极成效。2019年,内蒙古自治区粮食和物资储备局入统范围内商品粮收购1813.9万吨。其中玉米1546.6万吨,同比增长37.1%;小麦64.5万吨,同比下降1.8%;大豆21.8万吨,同比下降25.3%;稻谷33.3万吨,同比增长8.1%;油料13.7万吨,同比增长52.2%。区外调入小麦1.5万吨,同比下降34.8%;区外调入稻谷12万吨,同比增长33.3%2019年,内蒙古自治区粮食和物资储备局入统范围内商品粮销售1761.9万吨。其中玉米1397.1万吨,同比增长20%;小麦137.1万吨,同比增长1.3%;大豆38万吨,同比增长30.1%;稻谷52.2万吨,同比下降16.6%;油料5.7万吨,同比增长62.3%;调出区外玉米517.7万吨,同比增长26.9%。出口合计2.6万吨,同比增长1100%2019年底,内蒙古自治区粮食和物资储备局入统范围内商品粮库存423万吨。其中玉米332.3万吨,同比下降37.7%;小麦37万吨,同比下降21.4%;大豆9.8万吨,同比下降3%;稻谷14.8万吨,同比增长11.4%;油料3.4万吨,同比下降52.8%

    【粮食销售市场】 按照“中国好粮油”内蒙古行动计划,采取请进来、走出去相结合的方式,会同福建省粮食和物资储备局成功举办了第十五届粮食产销协作福建洽谈会,融入全国粮洽会成功举办了第四届内蒙古粮食产销协作河南洽谈会,筛选17家国家级贫困旗县企业参会,为贫困地区优质特色粮油产品外销搭建了平台,进一步扩大了自治区粮油“绿色、天然、无公害”的影响力和市场占有率;与广东、福建等12个省深化粮食产销精准对接,建立粮食产销协作长效机制,粮油外销市场进一步拓展。全年外销粮食及其产成品2000万吨以上。经过多措并举的促销方式,全区政策性粮食库存较最高点下降59%

     

    621日,内蒙古自治区粮食和物资储备局副局长赵国忠(中),

    在郑州国际 会展中心现场指导内蒙古第四届粮洽会布展工作

     

    【粮食产业】 邀请全国各地著名专家学者,座谈粮食产业经济高质量发展,为内蒙古自治区粮食产业发展出思路、提建议,建言献策。为改变河套地区小麦种植比较效益低的现状,推动成立了“河套农产品研究院”,提高种植综合收益。会同财政部门出台深入实施优质粮食工程的意见和三年实施方案。充分发挥财政资金的引导作用,利用党中央财政资金6.7亿元,带动社会投资16.8亿元,资金放大2.5倍。建成具有代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售“五代”服务功能的粮食产后服务中心383个,新建和改造提升粮油质检机构59个,认定“中国好粮油”内蒙古行动示范旗县27个。重点支持有基础、有实力、有品牌、有一定市场占有率,能带动农民扩大优质粮食种植,增加绿色优质粮食供给的101个示范企业。“河套小麦粉”“兴安盟大米”“赤峰小米”等一大批米面油和杂粮品牌价值进一步提升,远销全国各地及海外。涌现出了一批以龙头骨干企业带动的产购储加销一体化,从种到销全托管、强强联合、粮食银行等新模式,并在支持推动盐碱地试种优质稻方面取得积极进展。示范企业累计流转土地26.13万公顷,发展订单农业12.87万公顷,收购优质粮食118万吨,实现企业增效和农民增收。

    【储备粮管理体制改革】 建立厅际联席会议制度,组织召开联席会议,组成3个工作组赴区外考察学习,对12个盟市储备粮管理现状进行摸底调查。探索贯彻落实党中央《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》的具体政策,形成内蒙古自治区储备粮体制机制改革实施意见初稿。修订完善粮油仓储单位备案管理办法,进一步强化储备粮油管理,推进储备与加工企业结合。对40家承储企业轮换入库的20.8万吨自治区级储备粮油进行检查验收,合格率100%。兴安盟主动增加口粮储备,将7万吨玉米储备调为稻谷储备,并积极探索储备与加工企业结合。包头市、呼和浩特市切实规范地方储备粮轮换管理,防范廉政风险,充分发挥市场配置粮食资源的作用,将地方储备粮轮换在互联网实行公开竞价交易。

    【粮食库存大清查】 按照企业自查、盟市普查、自治区抽查及汇总整改等各阶段任务要求,全区累计抽调4900余人,核查统计报账单位287家、库点728个、清查货位12595个。通过清查,全面摸清查实了全区政策性粮食库存“家底”。清查结果显示,库存数量真实、质量良好,向党和人民交上了一本实实在在的“明白账”。坚持边查边改、立行立改,紧盯重要时间节点,采取与库存大清查、收购政策执法督查等工作相结合的方式,排查安全隐患,开展问题整改,全区累计发现各类问题644个,完成整改640个,99%的问题得到整改。开展秋粮收购专项检查,切实规范市场行为,维护市场秩序;密切关注政策性粮食销售出库,协调解决交易纠纷17起,确保粮食去库存工作顺利推进。“两个安全”形势持续好转,全年未发生安全储粮和安全生产事故。“安全生产月”和“安全生产万里行”活动受到自治区安委会通报表扬。

    【应急物资和药品储备】 内蒙古自治区粮食和物资储备局配合自治区应急管理部门争取到应急救灾物资采购预算5000万元。对接管的2家医药储备企业开展资金审计,规范应急救灾物资和药品储备管理。

    【粮食基础设施建设】 粮食行业信息化建设水平不断提高,覆盖自治区、盟市、旗县三级的粮食管理平台投入试运行,连接自治区与12个盟市、满洲里市、二连浩特市的视频会议系统投入使用;智能化粮库升级改造项目稳步推进,45个粮库完成了智能化粮库升级改造的硬件设施建设,完成工作量的98%30个粮库完成了软件平台的安装调试,完成工作量的65%。呼和浩特市的5个项目率先完成竣工验收。

    【军粮供应和标准制订】 通过公开招标确定军粮供货企业10家,圆满完成了内蒙古军供粮源全国统筹工作,确保了军粮货源充足,质量良好,军地协作进一步加强。莜麦、莜麦粉的国家标准修订已获国家局标准质量中心立项评审。

    【定点帮扶】 2019年,筹资40万元,为兴安盟科右中旗额木庭高勒苏木兴安嘎查帮扶点购买基础母牛20头,发展壮大集体经济,为实现稳定脱贫奠定了基础。

    【粮食安全考核】 根据国家粮食安全省长责任制考核办法,结合自治区实际,完善内蒙古自治区粮食安全盟市长责任制考核办法。通过加强基础和日常考核及通报、加大倒扣分力度等举措,2018年度粮食安全省长责任制考核成绩,内蒙古由2016年的全国第23名上升到第19名。按时完成粮食安全盟市长责任制考核,对2018年度考核成绩突出的包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、鄂尔多斯市、呼和浩特市、乌海市进行表彰,并在项目资金上给予倾斜。粮食安全保障调控和应急设施专项扎实推进,5个项目全部开工建设。

    【党建工作】 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,通过组织集中学习、专家辅导讲座、专题研讨、讲授党课、演讲比赛等活动,强化理论武装,锻炼忠诚品格,激发担当精神,增强宗旨意识,深化正风肃纪,为行业改革发展注入动力。召开专项巡视整改动员会,围绕巡视发现发改委问题,制定举一反三专项治理工作方案,不折不扣落实整改任务。开展干部“能力素质提升”活动,引导干部提升政治素质和履职尽责的业务本领。严格落实党中央八项规定和实施细则精神,强化执纪监督问责,驰而不息纠“四风”,党风廉政建设进一步加强。

    (撰稿人:王金云)

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    【概况】 2019年,是推进地方粮食系统机构改革的第一年,继2018年底“内蒙古自治区粮食局”改为“内蒙古自治区粮食和物资储备局”(由自治区发改委管理)后,各盟市比照自治区模式,将粮食局改为粮食和物资储备局(由盟市发改委管理)。职能职责有所增加,内设机构、人员调整较大。在推进机构改革、发展粮食产业、管好应急物资和药品储备的背景下,全系统不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,在国家局和自治区发展改革委的指导下,完成了粮食和物资储备改革发展各项任务,做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,实现职责有序交接,工作平稳过渡,确保机构改革和业务工作“两不误、两促进”,各项工作取得了积极成效。2019年,内蒙古自治区粮食和物资储备局入统范围内商品粮收购1813.9万吨。其中玉米1546.6万吨,同比增长37.1%;小麦64.5万吨,同比下降1.8%;大豆21.8万吨,同比下降25.3%;稻谷33.3万吨,同比增长8.1%;油料13.7万吨,同比增长52.2%。区外调入小麦1.5万吨,同比下降34.8%;区外调入稻谷12万吨,同比增长33.3%2019年,内蒙古自治区粮食和物资储备局入统范围内商品粮销售1761.9万吨。其中玉米1397.1万吨,同比增长20%;小麦137.1万吨,同比增长1.3%;大豆38万吨,同比增长30.1%;稻谷52.2万吨,同比下降16.6%;油料5.7万吨,同比增长62.3%;调出区外玉米517.7万吨,同比增长26.9%。出口合计2.6万吨,同比增长1100%2019年底,内蒙古自治区粮食和物资储备局入统范围内商品粮库存423万吨。其中玉米332.3万吨,同比下降37.7%;小麦37万吨,同比下降21.4%;大豆9.8万吨,同比下降3%;稻谷14.8万吨,同比增长11.4%;油料3.4万吨,同比下降52.8%

    【粮食销售市场】 按照“中国好粮油”内蒙古行动计划,采取请进来、走出去相结合的方式,会同福建省粮食和物资储备局成功举办了第十五届粮食产销协作福建洽谈会,融入全国粮洽会成功举办了第四届内蒙古粮食产销协作河南洽谈会,筛选17家国家级贫困旗县企业参会,为贫困地区优质特色粮油产品外销搭建了平台,进一步扩大了自治区粮油“绿色、天然、无公害”的影响力和市场占有率;与广东、福建等12个省深化粮食产销精准对接,建立粮食产销协作长效机制,粮油外销市场进一步拓展。全年外销粮食及其产成品2000万吨以上。经过多措并举的促销方式,全区政策性粮食库存较最高点下降59%

     

    621日,内蒙古自治区粮食和物资储备局副局长赵国忠(中),

    在郑州国际 会展中心现场指导内蒙古第四届粮洽会布展工作

     

    【粮食产业】 邀请全国各地著名专家学者,座谈粮食产业经济高质量发展,为内蒙古自治区粮食产业发展出思路、提建议,建言献策。为改变河套地区小麦种植比较效益低的现状,推动成立了“河套农产品研究院”,提高种植综合收益。会同财政部门出台深入实施优质粮食工程的意见和三年实施方案。充分发挥财政资金的引导作用,利用党中央财政资金6.7亿元,带动社会投资16.8亿元,资金放大2.5倍。建成具有代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售“五代”服务功能的粮食产后服务中心383个,新建和改造提升粮油质检机构59个,认定“中国好粮油”内蒙古行动示范旗县27个。重点支持有基础、有实力、有品牌、有一定市场占有率,能带动农民扩大优质粮食种植,增加绿色优质粮食供给的101个示范企业。“河套小麦粉”“兴安盟大米”“赤峰小米”等一大批米面油和杂粮品牌价值进一步提升,远销全国各地及海外。涌现出了一批以龙头骨干企业带动的产购储加销一体化,从种到销全托管、强强联合、粮食银行等新模式,并在支持推动盐碱地试种优质稻方面取得积极进展。示范企业累计流转土地26.13万公顷,发展订单农业12.87万公顷,收购优质粮食118万吨,实现企业增效和农民增收。

    【储备粮管理体制改革】 建立厅际联席会议制度,组织召开联席会议,组成3个工作组赴区外考察学习,对12个盟市储备粮管理现状进行摸底调查。探索贯彻落实党中央《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》的具体政策,形成内蒙古自治区储备粮体制机制改革实施意见初稿。修订完善粮油仓储单位备案管理办法,进一步强化储备粮油管理,推进储备与加工企业结合。对40家承储企业轮换入库的20.8万吨自治区级储备粮油进行检查验收,合格率100%。兴安盟主动增加口粮储备,将7万吨玉米储备调为稻谷储备,并积极探索储备与加工企业结合。包头市、呼和浩特市切实规范地方储备粮轮换管理,防范廉政风险,充分发挥市场配置粮食资源的作用,将地方储备粮轮换在互联网实行公开竞价交易。

    【粮食库存大清查】 按照企业自查、盟市普查、自治区抽查及汇总整改等各阶段任务要求,全区累计抽调4900余人,核查统计报账单位287家、库点728个、清查货位12595个。通过清查,全面摸清查实了全区政策性粮食库存“家底”。清查结果显示,库存数量真实、质量良好,向党和人民交上了一本实实在在的“明白账”。坚持边查边改、立行立改,紧盯重要时间节点,采取与库存大清查、收购政策执法督查等工作相结合的方式,排查安全隐患,开展问题整改,全区累计发现各类问题644个,完成整改640个,99%的问题得到整改。开展秋粮收购专项检查,切实规范市场行为,维护市场秩序;密切关注政策性粮食销售出库,协调解决交易纠纷17起,确保粮食去库存工作顺利推进。“两个安全”形势持续好转,全年未发生安全储粮和安全生产事故。“安全生产月”和“安全生产万里行”活动受到自治区安委会通报表扬。

    【应急物资和药品储备】 内蒙古自治区粮食和物资储备局配合自治区应急管理部门争取到应急救灾物资采购预算5000万元。对接管的2家医药储备企业开展资金审计,规范应急救灾物资和药品储备管理。

    【粮食基础设施建设】 粮食行业信息化建设水平不断提高,覆盖自治区、盟市、旗县三级的粮食管理平台投入试运行,连接自治区与12个盟市、满洲里市、二连浩特市的视频会议系统投入使用;智能化粮库升级改造项目稳步推进,45个粮库完成了智能化粮库升级改造的硬件设施建设,完成工作量的98%30个粮库完成了软件平台的安装调试,完成工作量的65%。呼和浩特市的5个项目率先完成竣工验收。

    【军粮供应和标准制订】 通过公开招标确定军粮供货企业10家,圆满完成了内蒙古军供粮源全国统筹工作,确保了军粮货源充足,质量良好,军地协作进一步加强。莜麦、莜麦粉的国家标准修订已获国家局标准质量中心立项评审。

    【定点帮扶】 2019年,筹资40万元,为兴安盟科右中旗额木庭高勒苏木兴安嘎查帮扶点购买基础母牛20头,发展壮大集体经济,为实现稳定脱贫奠定了基础。

    【粮食安全考核】 根据国家粮食安全省长责任制考核办法,结合自治区实际,完善内蒙古自治区粮食安全盟市长责任制考核办法。通过加强基础和日常考核及通报、加大倒扣分力度等举措,2018年度粮食安全省长责任制考核成绩,内蒙古由2016年的全国第23名上升到第19名。按时完成粮食安全盟市长责任制考核,对2018年度考核成绩突出的包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、鄂尔多斯市、呼和浩特市、乌海市进行表彰,并在项目资金上给予倾斜。粮食安全保障调控和应急设施专项扎实推进,5个项目全部开工建设。

    【党建工作】 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,通过组织集中学习、专家辅导讲座、专题研讨、讲授党课、演讲比赛等活动,强化理论武装,锻炼忠诚品格,激发担当精神,增强宗旨意识,深化正风肃纪,为行业改革发展注入动力。召开专项巡视整改动员会,围绕巡视发现发改委问题,制定举一反三专项治理工作方案,不折不扣落实整改任务。开展干部“能力素质提升”活动,引导干部提升政治素质和履职尽责的业务本领。严格落实党中央八项规定和实施细则精神,强化执纪监督问责,驰而不息纠“四风”,党风廉政建设进一步加强。

    (撰稿人:王金云)

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