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2020卷

  • 内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司  
  • 发布时间:10-20
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    【概况】 内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司是内蒙古自治区人民政府批准组建的特许经营的大型国有独资企业,于20048月挂牌成立。内蒙古自治区国有资产监督管理委员会履行出资人职责。公司为一级法人,实行总经理负责制。公司注册资本35亿元,2019年,总资产1055亿元,员工1.1万余人,20152019年连续五年入围“中国服务业企业500强”。公司旗下有19个部室、3个中心、8个区域分公司、3个公路建设分公司、11个全资子公司、1个参股公司、3个控股公司和交通文艺工作团共49个部门和单位。2019年,管辖公路总里程4413公里,其中,高速公路2165公里、一级公路1228公里。公司以“突出主业,多元经营,集团发展”为战略定位,在突出公路建设、融资、运营主业的基础上,稳步推进多元经营,协同推进集团化发展,涉足以“运营、投资、金融、建设、路衍、生态、新能源、现代服务业”八大板块为核心的15个业态。

    全年实现营业收入57.74亿元。公司总资产1055亿元,企业经营发展的质量实现稳中向好。

    【三大攻坚任务】 坚决打好三大攻坚战,是全面建成小康社会的必然要求,是迈向高质量发展的重要关口。公司突出抓重点、补短板、强弱项,落实三大攻坚任务取得关键进展。

    防范化解债务风险 公司与国开行开展“融资再安排”,优化债务结构,调配偿债高峰。积极申请上级支持,争取财政补贴或资本注入。认真贯彻中共中央总书记习近平参加内蒙古代表团审议重要讲话精神,深入开展降本增效工作,精益管理控成本,预算约束严调控,厉行节约控“三公”,压缩开支降费用,创新融资降成本,全员巧过紧日子,小改造自己动手,靠科技降本增效,将有限的资金发挥出最大的效能,全年压缩公用费用及其他业务支出近1亿元,同比下降33%。全面完成民营企业中小企业账款清理工作,提前一年多完成全部清欠任务,清欠工作完成情况位居全区国企前列。

    脱贫攻坚任务 积极履行社会责任,助力梅力盖图村脱贫攻坚,认真贯彻“两不愁三保障”标准,投入15万元,帮助53户贫困家庭进行危房改造,为64户贫困家庭接通自来水,组织捐赠爱心衣物1600件。建立完善农畜产品供销体系,以“消费扶贫”增加贫困户收入。通过公司的精准扶贫,梅力盖图村群众的基本生活得到实质性改善,产业富农稳步发展。

    重点领域污染防治工作 公司以标准化施工和绿色环保养护为抓手,认真践行生态优先、绿色发展。经乌高速作为绿色公路示范项目,通过优化设计缩短坡脚外延,减少永久占地57.6公顷,充分利用主线避免开垦便道96公里,零弃方、少借方,重点保存地表腐殖土100万方,为后期高质量恢复生态奠定了基础。包茂高速包东改扩建工程以钢渣替代碎石,每公里节省造价10万元,成为首批“内蒙古自治区建筑业绿色施工示范工程”。公司统筹推进绿色环保养护,加大新能源技术应用力度,尽可能实现固体废弃物利用率100%。推广合同能源管理,对隧道照明系统进行节能减排改造,京藏高速卧佛山、福生庄隧道年均节约用电量24%,节约电费21万元。

    【运营管理】 公司牢固树立以人民为中心的发展思想,不断适应社会主要矛盾发生变化的新形势,强基础、树形象、提服务、保畅通,为社会提供畅捷、高效、优质的公路出行服务,连续五年入围“中国服务业企业500强”。

    服务质量提升 以京藏高速呼包段为载体打造“美丽高速”品牌,全方位提升运营、养护、服务区、应急保畅服务水平。完善收费站各项检测、信息服务功能,通行费移动支付实现全覆盖。服务区发挥“百佳示范”引领作用,建成司机之家4座,扎实开展服务区“厕所革命”,不断完善人性化服务功能,哈素海服务区房车补给站投入运行,覆盖方圆100公里的救援直升机起降点完成配备,服务内涵、服务功能、服务质量得到全面提升。全面推进“互联网+出行”服务,每日通过电视、广播、微信等20余种渠道向社会提供路况信息服务,“内蒙高速”公众号浏览量从上半年的1万次激增到10万次,满足社会公众规划出行的迫切需求。全力打造以微笑真心、服务贴心、助人热心、解释耐心、工作细心的微笑服务品牌,呼和浩特分公司各收费所结合周边路况编制常用咨询解答模板,把收费站打造成为社会公众的服务站;包头分公司不断深化品牌创建成果,确保收费速度控制到客车10秒以内,货车15秒以内,为社会提供了便捷高效的出行服务。毕克齐收费所收费员温燕、呼和浩特收费所收费员赵欣获第六届“最美中国路姐”称号。包头收费所“北疆鸿雁”班组获“最美中国路姐团队”称号。

    收费管理 扎实开展扫黑除恶专项斗争,严格内部管理。认真执行减免政策,落实国家“降低物流成本”的政策,彰显国企服务社会的公益属性。

    收费改革 按照国务院取消高速公路省界收费站的总体要求,公司紧盯难点、精准施策,全力克服时间紧、任务重、乌斯太收费站建设用地制约等困难,确保公司7处省界站、2处标识站完成正线恢复,214ETC门架系统、75套入口拒超系统、265条新增ETC车道、266条人工混合车道全部完成改造,一网通行、一路畅通,更好地满足人民群众高效出行的新需求。大力推进ETC安装,公司所属490台车辆、职工个人5500台车辆实现全覆盖。

    养护水平提升 强化管理手段,完善制度流程,细化工作要求,提升养护水平。以隧道专业化养护为依托,确保9条隧道的安全运行;以健全养护管理平台为手段,提升养护全流程工作效率;以路网检测数据库为载体,实现养护决策的科学精准。高质量推进国家公路网命名编号调整工作,高标准完成14条国省干线、1322块交通标志牌的调整改造。累计修补路面病害4.34万平方米,修补裂缝410万延米,维修更换防撞栏、防眩网、隔离栅等交安设施8.7万延米。隧道专业化养护累计巡查2.7万次、检修设施132次。2019年,高速公路养护质量指数93.2,为社会提供“畅洁绿美安”的行车环境。

    指挥调度加强 完成指挥调度综合信息平台提升改造,路网运行监测、大数据可视化、辅助决策分析功能进一步完善。继续深化多站集中监控模式,在兴安、乌兰察布、乌海分公司采用收费所远程集中监控,统一调度、集中管理、高效节能的新型监控管理体系优势充分发挥。深化与交警、消防、医疗、路政等多部门联动,开展直升机空地救援、隧道消防应急救援、危化品车辆自燃救援、电缆抢通防盗等应急演练8次,应急处置能力进一步增强。全面强化业务轮训,切实提高“及时发现拥堵、迅速指挥调度、有效疏堵保畅”的能力和水平,全年对车辆拥堵及交通管制进行指挥调度719次,清障救援5088次,为社会提供高效的应急服务保障。

    科技创新 院士专家工作站揭牌启动,6个自治区科研项目通过立项,8个科研项目申报自治区科学技术奖,公司高新技术企业申报工作稳步推进。兴安分公司、巴彦淖尔分公司两个创新工作室获自治区总工会命名。呼和浩特分公司研发的“可吸附金属清扫车”和“人工辅助撒融装置”获国家级专利。乌兰察布分公司合作研制的“路畅全天候冷补料”质优价低,已量产销售185吨,产生了实际效益;“防眩网清洗机”“绿化带除草机”“融雪剂撒布均匀出料装置”3项成果获国家级专利。路桥集团技术中心成功获批自治区级企业技术中心。

    【投资建设】 公司本着“量力而行、尽力而为”的原则,聚焦重点公路建设,抓前期、强管理、保质量,推进投资建设平稳发展。全年开展公路项目9个,完成投资31亿元。攻坚克难、多方协调,包茂高速包东改扩建工程左幅顺利通车,二广高速二赛段工程如期开工。经乌高速建设用地手续获自然资源部批复,完成投资20亿元;呼和浩特机场高速项目组织机构进一步健全,正在全力推进开工前准备工作。严把项目效益关,稳步跟进储备项目3个。狠抓工程质量管理,着力建设“品质工程”。对自建、委托、合作项目分类施策,强化管理。认真履行项目建设基本程序,强化过程监管,加强内控管理,推进信息公开,实现管理上水平,质量上台阶,安全有保障。

    【筹资融资】 在国家紧缩银根、收缩信贷规模、严控信贷风险、严格融资主体还款能力和资本金审查的情况下,公司融资难度不断加大、成本不断提高。为了防范化解债务风险,保障企业发展资金需求,公司积极与投资人、券商等金融机构和评级、律所等中介机构对接协调,拓宽合作领域、深挖合作潜能,有力保障资金链的安全接续。融资到位资金222亿元。其中,发放项目贷款36亿元,开展直接融资186亿元,包括:超短融70亿元、中期票据30亿元、公司债券20亿元、融资租赁23亿元、资产证券化9亿元、内保外债境外融资4亿元、非公开定向债务融资工具30亿元。另外,申请到位国家车购税补贴等7亿元。

    【多元经营】 公司不断深化多元经营改革,创新发展模式,修订完善改革机制,经营规模逐步提升。按照自治区深化国资国企改革两年攻坚行动方案,持续推进“瘦身健体”,开展“两注销、一合并”工作,进一步优化经营结构。建立健全子公司法人治理结构,“自主经营、自负盈亏、自主发展、自我约束”的决策监督机制基本形成,为多元经营高质量发展提供有力支撑。

    【安全生产】 全面落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则,建立安全生产“网格化”责任体系,健全“地毯式”隐患排查机制,落实隐患整改“闭环式”管理措施,深入开展“平安高路”三年攻坚、“防风险、保平安、迎大庆”消防安全检查、安全风险防控和隐患排查治理百日行动等专项工作。各级累计开展安全检查1160次,切实筑牢安全生产基础防线。组织开展“安全生产月”“送安全下基层”“安康杯知识竞赛”等宣传教育活动,累计参培员工5.6万人次,切实提高全员安全理念和防范处置风险能力,安全生产监管基本实现全领域、全过程、全覆盖,安全生产形势持续平稳。

    (撰稿人:段志鹏)

     

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    【概况】 内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司是内蒙古自治区人民政府批准组建的特许经营的大型国有独资企业,于20048月挂牌成立。内蒙古自治区国有资产监督管理委员会履行出资人职责。公司为一级法人,实行总经理负责制。公司注册资本35亿元,2019年,总资产1055亿元,员工1.1万余人,20152019年连续五年入围“中国服务业企业500强”。公司旗下有19个部室、3个中心、8个区域分公司、3个公路建设分公司、11个全资子公司、1个参股公司、3个控股公司和交通文艺工作团共49个部门和单位。2019年,管辖公路总里程4413公里,其中,高速公路2165公里、一级公路1228公里。公司以“突出主业,多元经营,集团发展”为战略定位,在突出公路建设、融资、运营主业的基础上,稳步推进多元经营,协同推进集团化发展,涉足以“运营、投资、金融、建设、路衍、生态、新能源、现代服务业”八大板块为核心的15个业态。

    全年实现营业收入57.74亿元。公司总资产1055亿元,企业经营发展的质量实现稳中向好。

    【三大攻坚任务】 坚决打好三大攻坚战,是全面建成小康社会的必然要求,是迈向高质量发展的重要关口。公司突出抓重点、补短板、强弱项,落实三大攻坚任务取得关键进展。

    防范化解债务风险 公司与国开行开展“融资再安排”,优化债务结构,调配偿债高峰。积极申请上级支持,争取财政补贴或资本注入。认真贯彻中共中央总书记习近平参加内蒙古代表团审议重要讲话精神,深入开展降本增效工作,精益管理控成本,预算约束严调控,厉行节约控“三公”,压缩开支降费用,创新融资降成本,全员巧过紧日子,小改造自己动手,靠科技降本增效,将有限的资金发挥出最大的效能,全年压缩公用费用及其他业务支出近1亿元,同比下降33%。全面完成民营企业中小企业账款清理工作,提前一年多完成全部清欠任务,清欠工作完成情况位居全区国企前列。

    脱贫攻坚任务 积极履行社会责任,助力梅力盖图村脱贫攻坚,认真贯彻“两不愁三保障”标准,投入15万元,帮助53户贫困家庭进行危房改造,为64户贫困家庭接通自来水,组织捐赠爱心衣物1600件。建立完善农畜产品供销体系,以“消费扶贫”增加贫困户收入。通过公司的精准扶贫,梅力盖图村群众的基本生活得到实质性改善,产业富农稳步发展。

    重点领域污染防治工作 公司以标准化施工和绿色环保养护为抓手,认真践行生态优先、绿色发展。经乌高速作为绿色公路示范项目,通过优化设计缩短坡脚外延,减少永久占地57.6公顷,充分利用主线避免开垦便道96公里,零弃方、少借方,重点保存地表腐殖土100万方,为后期高质量恢复生态奠定了基础。包茂高速包东改扩建工程以钢渣替代碎石,每公里节省造价10万元,成为首批“内蒙古自治区建筑业绿色施工示范工程”。公司统筹推进绿色环保养护,加大新能源技术应用力度,尽可能实现固体废弃物利用率100%。推广合同能源管理,对隧道照明系统进行节能减排改造,京藏高速卧佛山、福生庄隧道年均节约用电量24%,节约电费21万元。

    【运营管理】 公司牢固树立以人民为中心的发展思想,不断适应社会主要矛盾发生变化的新形势,强基础、树形象、提服务、保畅通,为社会提供畅捷、高效、优质的公路出行服务,连续五年入围“中国服务业企业500强”。

    服务质量提升 以京藏高速呼包段为载体打造“美丽高速”品牌,全方位提升运营、养护、服务区、应急保畅服务水平。完善收费站各项检测、信息服务功能,通行费移动支付实现全覆盖。服务区发挥“百佳示范”引领作用,建成司机之家4座,扎实开展服务区“厕所革命”,不断完善人性化服务功能,哈素海服务区房车补给站投入运行,覆盖方圆100公里的救援直升机起降点完成配备,服务内涵、服务功能、服务质量得到全面提升。全面推进“互联网+出行”服务,每日通过电视、广播、微信等20余种渠道向社会提供路况信息服务,“内蒙高速”公众号浏览量从上半年的1万次激增到10万次,满足社会公众规划出行的迫切需求。全力打造以微笑真心、服务贴心、助人热心、解释耐心、工作细心的微笑服务品牌,呼和浩特分公司各收费所结合周边路况编制常用咨询解答模板,把收费站打造成为社会公众的服务站;包头分公司不断深化品牌创建成果,确保收费速度控制到客车10秒以内,货车15秒以内,为社会提供了便捷高效的出行服务。毕克齐收费所收费员温燕、呼和浩特收费所收费员赵欣获第六届“最美中国路姐”称号。包头收费所“北疆鸿雁”班组获“最美中国路姐团队”称号。

    收费管理 扎实开展扫黑除恶专项斗争,严格内部管理。认真执行减免政策,落实国家“降低物流成本”的政策,彰显国企服务社会的公益属性。

    收费改革 按照国务院取消高速公路省界收费站的总体要求,公司紧盯难点、精准施策,全力克服时间紧、任务重、乌斯太收费站建设用地制约等困难,确保公司7处省界站、2处标识站完成正线恢复,214ETC门架系统、75套入口拒超系统、265条新增ETC车道、266条人工混合车道全部完成改造,一网通行、一路畅通,更好地满足人民群众高效出行的新需求。大力推进ETC安装,公司所属490台车辆、职工个人5500台车辆实现全覆盖。

    养护水平提升 强化管理手段,完善制度流程,细化工作要求,提升养护水平。以隧道专业化养护为依托,确保9条隧道的安全运行;以健全养护管理平台为手段,提升养护全流程工作效率;以路网检测数据库为载体,实现养护决策的科学精准。高质量推进国家公路网命名编号调整工作,高标准完成14条国省干线、1322块交通标志牌的调整改造。累计修补路面病害4.34万平方米,修补裂缝410万延米,维修更换防撞栏、防眩网、隔离栅等交安设施8.7万延米。隧道专业化养护累计巡查2.7万次、检修设施132次。2019年,高速公路养护质量指数93.2,为社会提供“畅洁绿美安”的行车环境。

    指挥调度加强 完成指挥调度综合信息平台提升改造,路网运行监测、大数据可视化、辅助决策分析功能进一步完善。继续深化多站集中监控模式,在兴安、乌兰察布、乌海分公司采用收费所远程集中监控,统一调度、集中管理、高效节能的新型监控管理体系优势充分发挥。深化与交警、消防、医疗、路政等多部门联动,开展直升机空地救援、隧道消防应急救援、危化品车辆自燃救援、电缆抢通防盗等应急演练8次,应急处置能力进一步增强。全面强化业务轮训,切实提高“及时发现拥堵、迅速指挥调度、有效疏堵保畅”的能力和水平,全年对车辆拥堵及交通管制进行指挥调度719次,清障救援5088次,为社会提供高效的应急服务保障。

    科技创新 院士专家工作站揭牌启动,6个自治区科研项目通过立项,8个科研项目申报自治区科学技术奖,公司高新技术企业申报工作稳步推进。兴安分公司、巴彦淖尔分公司两个创新工作室获自治区总工会命名。呼和浩特分公司研发的“可吸附金属清扫车”和“人工辅助撒融装置”获国家级专利。乌兰察布分公司合作研制的“路畅全天候冷补料”质优价低,已量产销售185吨,产生了实际效益;“防眩网清洗机”“绿化带除草机”“融雪剂撒布均匀出料装置”3项成果获国家级专利。路桥集团技术中心成功获批自治区级企业技术中心。

    【投资建设】 公司本着“量力而行、尽力而为”的原则,聚焦重点公路建设,抓前期、强管理、保质量,推进投资建设平稳发展。全年开展公路项目9个,完成投资31亿元。攻坚克难、多方协调,包茂高速包东改扩建工程左幅顺利通车,二广高速二赛段工程如期开工。经乌高速建设用地手续获自然资源部批复,完成投资20亿元;呼和浩特机场高速项目组织机构进一步健全,正在全力推进开工前准备工作。严把项目效益关,稳步跟进储备项目3个。狠抓工程质量管理,着力建设“品质工程”。对自建、委托、合作项目分类施策,强化管理。认真履行项目建设基本程序,强化过程监管,加强内控管理,推进信息公开,实现管理上水平,质量上台阶,安全有保障。

    【筹资融资】 在国家紧缩银根、收缩信贷规模、严控信贷风险、严格融资主体还款能力和资本金审查的情况下,公司融资难度不断加大、成本不断提高。为了防范化解债务风险,保障企业发展资金需求,公司积极与投资人、券商等金融机构和评级、律所等中介机构对接协调,拓宽合作领域、深挖合作潜能,有力保障资金链的安全接续。融资到位资金222亿元。其中,发放项目贷款36亿元,开展直接融资186亿元,包括:超短融70亿元、中期票据30亿元、公司债券20亿元、融资租赁23亿元、资产证券化9亿元、内保外债境外融资4亿元、非公开定向债务融资工具30亿元。另外,申请到位国家车购税补贴等7亿元。

    【多元经营】 公司不断深化多元经营改革,创新发展模式,修订完善改革机制,经营规模逐步提升。按照自治区深化国资国企改革两年攻坚行动方案,持续推进“瘦身健体”,开展“两注销、一合并”工作,进一步优化经营结构。建立健全子公司法人治理结构,“自主经营、自负盈亏、自主发展、自我约束”的决策监督机制基本形成,为多元经营高质量发展提供有力支撑。

    【安全生产】 全面落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则,建立安全生产“网格化”责任体系,健全“地毯式”隐患排查机制,落实隐患整改“闭环式”管理措施,深入开展“平安高路”三年攻坚、“防风险、保平安、迎大庆”消防安全检查、安全风险防控和隐患排查治理百日行动等专项工作。各级累计开展安全检查1160次,切实筑牢安全生产基础防线。组织开展“安全生产月”“送安全下基层”“安康杯知识竞赛”等宣传教育活动,累计参培员工5.6万人次,切实提高全员安全理念和防范处置风险能力,安全生产监管基本实现全领域、全过程、全覆盖,安全生产形势持续平稳。

    (撰稿人:段志鹏)

     

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