2020卷
【概况】 新巴尔虎右旗位于内蒙古自治区呼伦贝尔市西部,地处北纬47°36′~49°50′,东经115°31′~117°43′。东以乌尔逊河为界与新巴尔虎左旗隔河相望;东北部与对俄开放口岸城市满洲里毗邻。北、西、南三面分别与蒙古国和俄罗斯接壤,国境线长515.4千米。其中,中蒙边界468.4千米,中俄边界47千米。全旗东西宽168.34千米,南北长245千米,总面积25194平方千米。其中水域面积2217.4平方千米,占有总面积的8.8%。
新巴尔虎右旗下辖3个镇(阿拉坦额莫勒镇、呼伦镇、阿日哈沙特镇)、4个苏木(贝尔苏木、克尔伦苏木、达赉苏木、宝格德乌拉苏木)、1个林场和51个嘎查、11个社区。2019年末,全旗总户数15608户,总人口35180人。其中城镇人口15487人,户籍人口城镇化率44.02%,由蒙古族、汉族、回族、满族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族等14个民族组成。在总人口中:蒙古族29524人,汉族4863人,分别占总人口的83.9%和13.8%;人口男女比例为49.7∶50.3。按计生口径统计,全旗出生人口254人,人口出生率7.36‰,比上年下降1.33个千分点;死亡人口145人,死亡率4.2‰,比上年下降0.08个千分点;人口自然增长率3.16‰,比上年下降1.25个千分点。
2019年,新巴尔虎右旗实现地区生产总值552246万元,按可比价计算增长3.7%。其中,第一产业完成增加值147353万元;第二产业完成增加值300238万元(其中,工业增加值276060万元,建筑业增加值24178万元);第三产业完成增加值104654万元。三次产业结构比例为26.7∶54.4∶18.9。人均生产总值156881元。
2019年,实现财政总收入(新口径)119534万元。其中,一般公共财政预算收入完成36028万元。一般公共财政预算支出完成132428万元。
【农牧业】 全年实现农林牧渔业总产值175874万元,按可比价格计算增长0.5%。2019年末牲畜存栏1071627头(只)。在年末大小牲畜实有头数中,能繁殖的母畜为877963头(只),比上年减少81764头(只),母畜比重为82%。
年内,开展牧区现代化试点建设,以自治区政府批复的《牧区现代化建设试点方案》为依据,确定嘎查先行试点19个,坚持嘎查“两委”主导、牧民自愿的原则,组建成立芒赉嘎查新型股份合作社,优化围栏布局,划分四季轮牧草场,加强基础设施建设。同步推进阿镇“七村一体化”工作,抓好基础数据统计和民意调查。
【林业】 2019年,新巴尔虎右旗林地总面积约1.72万公顷。其中,乔木林约0.0066万公顷,国家特别规定灌木林约0.676万公顷,未成林地约0.049万公顷,宜林地约0.88万公顷,林业辅助生产用地约0.125万公顷。达赉国有林场总面积1333公顷,为提高地方林业资源利用率,在达赉林场建设苗圃,种植樟子松、榆树、杨树、黄槐、紫丁香、柽柳、四季玫瑰等5公顷。全年完成旗重点区域绿化总任务24公顷(其中,公路绿化6.67公顷、村屯绿化4公顷、矿区园区绿化6.67公顷、城镇绿化6.67公顷);义务植树任务5万株;在达赉国有林场植苗造林80公顷,播种造林53.33公顷;在宝格德乌拉苏木及达赉苏木建设播种造林496.12公顷(埋设沙障364.27公顷),植苗造林98.492公顷,设水泥桩围栏19348.88延长米,警示牌3个。
【草原】 2019年,草原面积227.88万古千秋(其中,天然草原面积227.628万公顷,人工草原面积0.252万公顷),根据草原确权数据显示,全旗草场总面积228.64万公顷。年内,开展2018年退牧还草工程,完成围栏建设2.267万公顷(其中,休牧1万公顷,划区轮牧1.67万公顷),退化草原改良1万公顷。工程于5月15日开始施工,8月底完工,9月30日通过竣工验收。开展2019年退牧还草工程,建设任务为划区轮牧0.33万公顷,退化草原改良1.33万公顷,人工种草0.033万公顷,毒害草治理0.1万公顷。工程于7月23日开始施工,年内完成划区轮牧围栏建设任务,打机井4眼,建设井房4座,退化草原改良与人工种草项目的草籽共入库2.7925万公斤。在新巴尔虎右旗北部草场苜蓿示范基地(318.33公顷),继续种植106.6万公顷呼伦贝尔市杂花苜蓿,改善草原生态环境。全旗春季鼠害面积13.78万公顷,涉及5个苏木镇,严重危害面积为6.067万公顷,害鼠种类主要以布氏田鼠和长爪沙鼠为主,通过采取化学防治和生物防治等有效措施防治面积达6.93万公顷;根据10月调查数据显示,全旗秋季鼠害发生面积18.124万公顷,涉及5个苏木镇,严重危害面积为11.4773万公顷,保护区内鼠害发生面积为3.8万公顷,通过采取化学防治和生物防治等有效措施防治面积达3.4万公顷。全旗虫害面积约3.2万公顷。其中,严重危害面积约1.2万公顷,涉及3个苏木镇,虫害主要为沙葱萤叶甲虫,通过采取药物灭虫措施,已防治面积约0.853万公顷。
【水利】 2019年7月8日,开工建设呼伦湖流域生态环境综合治理农村牧区饮水安全续建工程,年内,完成管网10.18万米,入户1068户;完成供水基本井167眼;采购水处理设备1426套;完成单户水源井410户;完成7处集中供水工程及3处供水点工程的主体部分。组织实施阿拉坦额莫勒镇(镇区)水生态环境综合治理项目,即呼德诺尔公园绿化管道工程及草博馆和中水回用工程。年末,新巴尔虎右旗远程在线用水计量设备共46套(含新安装设备5套);核定全旗各大中型取水用户水资源使用量163.3万立方米,约核定水资源税230余万元;核发6家肉食品加工厂取水许可证;开展河湖执法监察,巡查河道长度2920余公里,巡查水域面积500余平方公里,巡查监管对象共35次,出动执法人员176余人次,执法车辆39车次,没收及销毁各种渔具和渔获物,查处渔业案件2起。年内,放流大规格鲢鱼种22166公斤(约3.2万尾),共计投入资金50万元。
【工业】2019年,全旗12家规模以上工业企业完成工业总产值45121.3万元,同比下降1.3%。全部工业完成增加值276060万元,增长4.3%,其中规模以上工业增加值增长4.2%;规模以上工业产品销售率为102.1%。年内,以呼伦贝尔市“项目建设推进年”为契机,实施重点项目11个,完成投资4.3亿元。加快荣达矿业深部资源接替技改、金山矿业一水硫酸锰技改等重点技改项目建设进程,做好荣达、查干矿业整合重组工作,提升能源资源的综合利用率和转化率。推进工业园区总体规划修编,成立工业园区招商引资综合服务处,实施精准招商、精准引资。
【固定资产投资】 2019年,全旗完成全社会固定资产投资总额91968万元。其中,国有单位投资38825万元;房地产开发投资完成10350万元。从产业分布看:第二产业投资完成58784万元。其中,工业项目投资完成58784万元;第三产业投资完成33184万元。
【城镇建设】 全旗施工项目41个。其中,新开工项目20个,2019年投产项目18个,房地产项目6个。年度施工建筑面积44211平方米,竣工房屋面积18267平方米。
2019年,完成给水厂改扩建工程工艺优化建设、水源地围封扩建项目;迎亲草原民俗文化产业园、民兵训练基础、民族文化中心相继投入使用;启动智慧城市建设,推进老旧小区改造,实施绿化升级改造项目和镇区园林景观工程;推进“四好农村路”建设,阿拉坦额莫勒镇—克尔伦公路建设完成并投入使用,阿敦础鲁—阿日哈沙特、阿拉坦额莫勒镇—东庙公路开工建设,修复养护公路62.6公里;新巴尔虎右旗—甲查110千伏线路、贝尔地区10千伏电网互连工程开工建设,偏远地区用电升级工程顺利通过验收。编制完成《乡村振兴战略发展规划》《嘎查发展详规》,实施污水处理和垃圾转运工程,完成牧区厕所改造任务857座。
【环境保护】 2019年,新巴尔虎右旗城镇生活污水处理厂完成一级A排放标准提标改造环保验收工作,4月10日开展达标检测核查工作;3月,呼伦镇呼伦艾里社区日处理50吨的污水处理项目开展环境保护验收工作,污水处理厂出水满足《城镇污水处理厂污水物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准要求;完成全旗11家加油站34个油罐双层罐防渗改造工程;完成10个建制村环境综合整治工作;推进集中式水源地整治和规范化建设工作;完成集中式水源地一级保护区改扩建项目;完成新巴尔虎右旗辖区内乡镇、嘎查等3处集中式饮用水水源地规范化建设整治工作及验收工作;实施阿拉坦额莫勒镇污水管网工程,铺设污水管网5.39公里。淘汰改造116台10蒸吨以下燃煤锅炉。其中,64户使用电锅炉,11户使用生物质锅炉,纳入棚户区改造41家。年内,新增荣达矿业、查干矿业、新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇生活垃圾填埋场3处;根据“2019年生态文明体制改革专项小组重点任务清单”的要求,编制完成《关于加强涉重金属行业污染防控的实施方案》;根据生态环境部办公厅《关于开展2019年度党中央环保投资项目储备库建设的通知》文件精神,组织编制新巴尔虎右旗环境监测站土壤监测能力建设项目材料。5月,新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇(镇区)水生态环境综合治理项目及全额申请环保专项资金的新右旗环境监测站标准化建设项目列入2019年自治区财政专项资金支持水污染防治项目储备库申报项目。6月,新巴尔虎右旗2019年淘汰建成区燃煤小锅炉项目被列为上级环保《申报2019年大气污染防治专项资金项目清单》中,结合打赢蓝天保卫战三年行动计划重点项目推进。新巴尔虎右旗2020年淘汰建城区燃煤小锅炉项目、新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇镇区新建热源建设项目、新巴尔虎右旗柴油货车污染治理项目、新巴尔虎右旗环境空气质量能力建设项目、新巴尔虎右旗污水处理厂废气治理项目申报入2020年度大气污染防治自治区储备库。
【交通运输和邮电业】 2019年,全旗实现客运量6.22万人次,客运周转量755.38万人公里。宝格德通用机场实现通航530余架次,同比增长140%。全旗实现邮电通信业务总收入4911.8万元,全旗电话交换机总容量达8000门。年末,固定电话用户3267户。其中,市内电话用户3109户;农话用户158户。年末,移动电话用户49175户;全旗电话普及率149部/百人(包括固定电话和移动电话)。互联网用户达10196户。
【商业】 2019年,全旗社会消费品零售总额同比增长3.4%。按销售地分,县的零售额和县以下零售额均同比增长3.4%。按行业份,批发零售贸易业占据首位,同比增长3.4%,占消费品零售总额的80%;住宿餐饮业实现零售额同比增长3.4%,占消费品零售总额的19.0%;其他行业实现零售额同比增长3.4%。全年全旗进出口货物量25746吨。其中,进口货物11176吨;出口货物14570吨。进出口贸易成交额1207.9万美元。其中,进口贸易成交额482.4万美元;出口贸易成交额725.5万美元。进出境客运量125139人次。其中,入境客运量62285人次;出境客运量62854人次。全旗招商引资项目4个,实际利用旗外总资金33621万元。
年内,新巴尔虎右旗推进中蒙互市贸易区、保税仓库建设,完成海关宿舍楼、综合用房改造工程。阿日哈沙特口岸顺利通过国家常年开放验收,免税店、电子商务发展中心投入运营。中国阿日哈沙特海关顺利开关,萤石矿粉、水煮牛羊肉大批量通关,并进一步探索外贸企业合作、跨境航空、冷链物流领域发展。成功举办第十六届中蒙迎新春联谊会、首届中蒙互贸区免税商品展销会。2019年,口岸进出口货物量完成2.6万吨,进出口贸易成交额1200万美元,进出境客运量12万人次。
【旅游业】 2019年,全旗接待国内旅游者人数增长5.1%;旅游总收入增长5.1%。其中,全年接待国际旅游者62285人,国际旅游创汇830万美元。打造“宝格德乌拉国际民俗文化旅游节”、迎亲草原民俗文化产业园等区域特色旅游品牌。承办呼伦贝尔国际绿色发展大会草原分论坛、呼伦贝尔市2019年“农民丰收节”等活动,参加2019中国特色旅游商品大赛,推进全域旅游与生态、文化、民俗融合发展。加强旅游基础设施建设,推动“米吉格家庭牧场”等休闲牧场提档升级。利用宝格德通用机场发展“空中看草原、低空观光旅游”等新型旅游项目。
【金融业】 2019年末,全旗银行各项存款余额172937万元。其中,住户存款115509万元;广义政府存款36852万元;非金融企业存款20569万元。银行各项贷款余额108375万元。其中,住户贷款96196万元;非金融企业及机关团体贷款12179万元。
2019年,全旗保险业保费收入4610.6万元。其中,财险收入3032.34万元;寿险收入1578.26万元。保险业赔付额1296.77万元。其中,财险赔付1248.77万元;寿险赔付额48万元。其中,住院赔款6万元;健康赔款10万元;伤残赔款32万元。
【科技】 2019年,征集上报《高寒地区智能温室栽培设施技术示范与推广》《新巴尔虎右旗辅助电源提水技术的示范与推广》《新右旗科技创业服务中心(科技企业孵化器)功能提升建设》《新一代信息技术畜牧溯源互联网信息技术开发与应用项目》《呼伦贝尔有机牛羊肉深加工关键技术示范》等自治区级、呼伦贝尔市级项目5个。引导当地企业向科技主管部门为“绿色农业产业科技成果交易平台”推荐乳清葡萄酒、奶皮子、奶干、西米丹、西旗羊肉等企业特色产品5种。组织呼伦贝尔天宇新能源科技有限公司、满渡海奶制品加工坊、孟和苏力德家庭牧场、新巴尔虎右旗先达食品有限责任公司、宇如勒奶制品加工坊等8家企业的特色产品(生特质锅炉、酸马奶、西旗羊肉及各种奶制品)到第十六届(满洲里)北方国际博览会参展。
【教育】 2019年末,全旗共有普通中学2所,职业中学1所,小学2所,幼儿园11所,专任教师454人,增长6.6%。普通初中在校生数808人,增长7.7%;职业中学在校生数66人,增长22.2%;小学在校生数1688人,下降0.6%。普通初中毕业生数192人,下降9.9%;职业中学毕业生数15人,增长66.7%;小学毕业生数291人,下降11.3%。学龄儿童入学率100%;初中入学率100%;义务教育普及率100%。
【文化】 全旗电视人口覆盖率99.72%,与上年持平;广播人口覆盖率99.72%,与上年持平。全年文艺演出101场,比上年减少73场,下降41.9%。
【卫生】 2019年末,全旗共有卫生机构22个(包括个体私营诊所);卫生单位拥有病床168张;卫生技术人员387人,增长15.8%。在卫生专业技术人员中,拥有中高级卫生技术专业人员89人,下降24.6%;初级卫生技术人员264人,下降2.2%。增设蒙医诊疗科目,创新蒙药雾化蒸汽特色疗法。
【体育】 2019年,新巴尔虎右旗参加内蒙古自治区冬季运动会冰球比赛获第三名。新巴尔虎右旗业余体校青少年跆拳道队首次亮相2019“健康•海拉尔”杯青少年跆拳道公开赛,获2金、1银、2铜。年内,参加俄罗斯卡拉斯诺卡面斯克市少年柔道三国邀请赛,获2金、1银、2铜。新巴尔虎右旗“贝尔呼伦青少年跆拳道俱乐部”被评为优秀道馆。
【人民生活】 2019年,全体居民均可支配收入28336元,同比增长7.4%。全旗城镇常住居民均可支配收入32504元,增长5.9%。城镇常住居民均消费支出为23765.5元,下降16.8%。其中,食品消费支出5396.8元,增长16.9%;衣着消费支出2151.9元,增长5.9%;居住消费支出3088.9元,下降30.2%;家庭设备用品及服务支出1256.6元,增长1.7%;医疗保健支出1569.9元,下降16.4%;交通和通信支出8423.8元,下降31.9%;教育文化娱乐服务支出1388.2元,下降10.0%,其他商品和服务支出489.3元,增长8.9%。
全旗农村牧区常住居民均可支配收入23798元,增长10.2%。人均生活消费支出28726.4元,增长8.1%。其中,食品消费支出3283.3元,增长24.9%;衣着消费支出813.8元,增长40.8%;居住消费支出3243.7元,下降25.7%;家庭设备及用品消费支出1028.9元,增长150.9%;医疗保健用品支出1700.8元,增长95%;交通通讯消费支出16667.6元,增长0.9%;文化教育、娱乐消费支出1736.3元,增长47.5%;其他商品和服务消费支出252.1元,增长514.9%。
【社会保障】 2019年末,全旗参加城镇职工基本养老保险5144人;参加城乡居民养老保险14298人。参加职工基本医疗保险7731人;参加城乡居民医疗保险24880人。全年城镇失业人员就业人数258人。其中,帮扶“4050”等就业困难人员再就业101人。社会福利院拥有床位68张,收养老人28人。
(撰稿人:尹慧辉 包军)
【概况】 新巴尔虎右旗位于内蒙古自治区呼伦贝尔市西部,地处北纬47°36′~49°50′,东经115°31′~117°43′。东以乌尔逊河为界与新巴尔虎左旗隔河相望;东北部与对俄开放口岸城市满洲里毗邻。北、西、南三面分别与蒙古国和俄罗斯接壤,国境线长515.4千米。其中,中蒙边界468.4千米,中俄边界47千米。全旗东西宽168.34千米,南北长245千米,总面积25194平方千米。其中水域面积2217.4平方千米,占有总面积的8.8%。
新巴尔虎右旗下辖3个镇(阿拉坦额莫勒镇、呼伦镇、阿日哈沙特镇)、4个苏木(贝尔苏木、克尔伦苏木、达赉苏木、宝格德乌拉苏木)、1个林场和51个嘎查、11个社区。2019年末,全旗总户数15608户,总人口35180人。其中城镇人口15487人,户籍人口城镇化率44.02%,由蒙古族、汉族、回族、满族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族等14个民族组成。在总人口中:蒙古族29524人,汉族4863人,分别占总人口的83.9%和13.8%;人口男女比例为49.7∶50.3。按计生口径统计,全旗出生人口254人,人口出生率7.36‰,比上年下降1.33个千分点;死亡人口145人,死亡率4.2‰,比上年下降0.08个千分点;人口自然增长率3.16‰,比上年下降1.25个千分点。
2019年,新巴尔虎右旗实现地区生产总值552246万元,按可比价计算增长3.7%。其中,第一产业完成增加值147353万元;第二产业完成增加值300238万元(其中,工业增加值276060万元,建筑业增加值24178万元);第三产业完成增加值104654万元。三次产业结构比例为26.7∶54.4∶18.9。人均生产总值156881元。
2019年,实现财政总收入(新口径)119534万元。其中,一般公共财政预算收入完成36028万元。一般公共财政预算支出完成132428万元。
【农牧业】 全年实现农林牧渔业总产值175874万元,按可比价格计算增长0.5%。2019年末牲畜存栏1071627头(只)。在年末大小牲畜实有头数中,能繁殖的母畜为877963头(只),比上年减少81764头(只),母畜比重为82%。
年内,开展牧区现代化试点建设,以自治区政府批复的《牧区现代化建设试点方案》为依据,确定嘎查先行试点19个,坚持嘎查“两委”主导、牧民自愿的原则,组建成立芒赉嘎查新型股份合作社,优化围栏布局,划分四季轮牧草场,加强基础设施建设。同步推进阿镇“七村一体化”工作,抓好基础数据统计和民意调查。
【林业】 2019年,新巴尔虎右旗林地总面积约1.72万公顷。其中,乔木林约0.0066万公顷,国家特别规定灌木林约0.676万公顷,未成林地约0.049万公顷,宜林地约0.88万公顷,林业辅助生产用地约0.125万公顷。达赉国有林场总面积1333公顷,为提高地方林业资源利用率,在达赉林场建设苗圃,种植樟子松、榆树、杨树、黄槐、紫丁香、柽柳、四季玫瑰等5公顷。全年完成旗重点区域绿化总任务24公顷(其中,公路绿化6.67公顷、村屯绿化4公顷、矿区园区绿化6.67公顷、城镇绿化6.67公顷);义务植树任务5万株;在达赉国有林场植苗造林80公顷,播种造林53.33公顷;在宝格德乌拉苏木及达赉苏木建设播种造林496.12公顷(埋设沙障364.27公顷),植苗造林98.492公顷,设水泥桩围栏19348.88延长米,警示牌3个。
【草原】 2019年,草原面积227.88万古千秋(其中,天然草原面积227.628万公顷,人工草原面积0.252万公顷),根据草原确权数据显示,全旗草场总面积228.64万公顷。年内,开展2018年退牧还草工程,完成围栏建设2.267万公顷(其中,休牧1万公顷,划区轮牧1.67万公顷),退化草原改良1万公顷。工程于5月15日开始施工,8月底完工,9月30日通过竣工验收。开展2019年退牧还草工程,建设任务为划区轮牧0.33万公顷,退化草原改良1.33万公顷,人工种草0.033万公顷,毒害草治理0.1万公顷。工程于7月23日开始施工,年内完成划区轮牧围栏建设任务,打机井4眼,建设井房4座,退化草原改良与人工种草项目的草籽共入库2.7925万公斤。在新巴尔虎右旗北部草场苜蓿示范基地(318.33公顷),继续种植106.6万公顷呼伦贝尔市杂花苜蓿,改善草原生态环境。全旗春季鼠害面积13.78万公顷,涉及5个苏木镇,严重危害面积为6.067万公顷,害鼠种类主要以布氏田鼠和长爪沙鼠为主,通过采取化学防治和生物防治等有效措施防治面积达6.93万公顷;根据10月调查数据显示,全旗秋季鼠害发生面积18.124万公顷,涉及5个苏木镇,严重危害面积为11.4773万公顷,保护区内鼠害发生面积为3.8万公顷,通过采取化学防治和生物防治等有效措施防治面积达3.4万公顷。全旗虫害面积约3.2万公顷。其中,严重危害面积约1.2万公顷,涉及3个苏木镇,虫害主要为沙葱萤叶甲虫,通过采取药物灭虫措施,已防治面积约0.853万公顷。
【水利】 2019年7月8日,开工建设呼伦湖流域生态环境综合治理农村牧区饮水安全续建工程,年内,完成管网10.18万米,入户1068户;完成供水基本井167眼;采购水处理设备1426套;完成单户水源井410户;完成7处集中供水工程及3处供水点工程的主体部分。组织实施阿拉坦额莫勒镇(镇区)水生态环境综合治理项目,即呼德诺尔公园绿化管道工程及草博馆和中水回用工程。年末,新巴尔虎右旗远程在线用水计量设备共46套(含新安装设备5套);核定全旗各大中型取水用户水资源使用量163.3万立方米,约核定水资源税230余万元;核发6家肉食品加工厂取水许可证;开展河湖执法监察,巡查河道长度2920余公里,巡查水域面积500余平方公里,巡查监管对象共35次,出动执法人员176余人次,执法车辆39车次,没收及销毁各种渔具和渔获物,查处渔业案件2起。年内,放流大规格鲢鱼种22166公斤(约3.2万尾),共计投入资金50万元。
【工业】2019年,全旗12家规模以上工业企业完成工业总产值45121.3万元,同比下降1.3%。全部工业完成增加值276060万元,增长4.3%,其中规模以上工业增加值增长4.2%;规模以上工业产品销售率为102.1%。年内,以呼伦贝尔市“项目建设推进年”为契机,实施重点项目11个,完成投资4.3亿元。加快荣达矿业深部资源接替技改、金山矿业一水硫酸锰技改等重点技改项目建设进程,做好荣达、查干矿业整合重组工作,提升能源资源的综合利用率和转化率。推进工业园区总体规划修编,成立工业园区招商引资综合服务处,实施精准招商、精准引资。
【固定资产投资】 2019年,全旗完成全社会固定资产投资总额91968万元。其中,国有单位投资38825万元;房地产开发投资完成10350万元。从产业分布看:第二产业投资完成58784万元。其中,工业项目投资完成58784万元;第三产业投资完成33184万元。
【城镇建设】 全旗施工项目41个。其中,新开工项目20个,2019年投产项目18个,房地产项目6个。年度施工建筑面积44211平方米,竣工房屋面积18267平方米。
2019年,完成给水厂改扩建工程工艺优化建设、水源地围封扩建项目;迎亲草原民俗文化产业园、民兵训练基础、民族文化中心相继投入使用;启动智慧城市建设,推进老旧小区改造,实施绿化升级改造项目和镇区园林景观工程;推进“四好农村路”建设,阿拉坦额莫勒镇—克尔伦公路建设完成并投入使用,阿敦础鲁—阿日哈沙特、阿拉坦额莫勒镇—东庙公路开工建设,修复养护公路62.6公里;新巴尔虎右旗—甲查110千伏线路、贝尔地区10千伏电网互连工程开工建设,偏远地区用电升级工程顺利通过验收。编制完成《乡村振兴战略发展规划》《嘎查发展详规》,实施污水处理和垃圾转运工程,完成牧区厕所改造任务857座。
【环境保护】 2019年,新巴尔虎右旗城镇生活污水处理厂完成一级A排放标准提标改造环保验收工作,4月10日开展达标检测核查工作;3月,呼伦镇呼伦艾里社区日处理50吨的污水处理项目开展环境保护验收工作,污水处理厂出水满足《城镇污水处理厂污水物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准要求;完成全旗11家加油站34个油罐双层罐防渗改造工程;完成10个建制村环境综合整治工作;推进集中式水源地整治和规范化建设工作;完成集中式水源地一级保护区改扩建项目;完成新巴尔虎右旗辖区内乡镇、嘎查等3处集中式饮用水水源地规范化建设整治工作及验收工作;实施阿拉坦额莫勒镇污水管网工程,铺设污水管网5.39公里。淘汰改造116台10蒸吨以下燃煤锅炉。其中,64户使用电锅炉,11户使用生物质锅炉,纳入棚户区改造41家。年内,新增荣达矿业、查干矿业、新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇生活垃圾填埋场3处;根据“2019年生态文明体制改革专项小组重点任务清单”的要求,编制完成《关于加强涉重金属行业污染防控的实施方案》;根据生态环境部办公厅《关于开展2019年度党中央环保投资项目储备库建设的通知》文件精神,组织编制新巴尔虎右旗环境监测站土壤监测能力建设项目材料。5月,新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇(镇区)水生态环境综合治理项目及全额申请环保专项资金的新右旗环境监测站标准化建设项目列入2019年自治区财政专项资金支持水污染防治项目储备库申报项目。6月,新巴尔虎右旗2019年淘汰建成区燃煤小锅炉项目被列为上级环保《申报2019年大气污染防治专项资金项目清单》中,结合打赢蓝天保卫战三年行动计划重点项目推进。新巴尔虎右旗2020年淘汰建城区燃煤小锅炉项目、新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇镇区新建热源建设项目、新巴尔虎右旗柴油货车污染治理项目、新巴尔虎右旗环境空气质量能力建设项目、新巴尔虎右旗污水处理厂废气治理项目申报入2020年度大气污染防治自治区储备库。
【交通运输和邮电业】 2019年,全旗实现客运量6.22万人次,客运周转量755.38万人公里。宝格德通用机场实现通航530余架次,同比增长140%。全旗实现邮电通信业务总收入4911.8万元,全旗电话交换机总容量达8000门。年末,固定电话用户3267户。其中,市内电话用户3109户;农话用户158户。年末,移动电话用户49175户;全旗电话普及率149部/百人(包括固定电话和移动电话)。互联网用户达10196户。
【商业】 2019年,全旗社会消费品零售总额同比增长3.4%。按销售地分,县的零售额和县以下零售额均同比增长3.4%。按行业份,批发零售贸易业占据首位,同比增长3.4%,占消费品零售总额的80%;住宿餐饮业实现零售额同比增长3.4%,占消费品零售总额的19.0%;其他行业实现零售额同比增长3.4%。全年全旗进出口货物量25746吨。其中,进口货物11176吨;出口货物14570吨。进出口贸易成交额1207.9万美元。其中,进口贸易成交额482.4万美元;出口贸易成交额725.5万美元。进出境客运量125139人次。其中,入境客运量62285人次;出境客运量62854人次。全旗招商引资项目4个,实际利用旗外总资金33621万元。
年内,新巴尔虎右旗推进中蒙互市贸易区、保税仓库建设,完成海关宿舍楼、综合用房改造工程。阿日哈沙特口岸顺利通过国家常年开放验收,免税店、电子商务发展中心投入运营。中国阿日哈沙特海关顺利开关,萤石矿粉、水煮牛羊肉大批量通关,并进一步探索外贸企业合作、跨境航空、冷链物流领域发展。成功举办第十六届中蒙迎新春联谊会、首届中蒙互贸区免税商品展销会。2019年,口岸进出口货物量完成2.6万吨,进出口贸易成交额1200万美元,进出境客运量12万人次。
【旅游业】 2019年,全旗接待国内旅游者人数增长5.1%;旅游总收入增长5.1%。其中,全年接待国际旅游者62285人,国际旅游创汇830万美元。打造“宝格德乌拉国际民俗文化旅游节”、迎亲草原民俗文化产业园等区域特色旅游品牌。承办呼伦贝尔国际绿色发展大会草原分论坛、呼伦贝尔市2019年“农民丰收节”等活动,参加2019中国特色旅游商品大赛,推进全域旅游与生态、文化、民俗融合发展。加强旅游基础设施建设,推动“米吉格家庭牧场”等休闲牧场提档升级。利用宝格德通用机场发展“空中看草原、低空观光旅游”等新型旅游项目。
【金融业】 2019年末,全旗银行各项存款余额172937万元。其中,住户存款115509万元;广义政府存款36852万元;非金融企业存款20569万元。银行各项贷款余额108375万元。其中,住户贷款96196万元;非金融企业及机关团体贷款12179万元。
2019年,全旗保险业保费收入4610.6万元。其中,财险收入3032.34万元;寿险收入1578.26万元。保险业赔付额1296.77万元。其中,财险赔付1248.77万元;寿险赔付额48万元。其中,住院赔款6万元;健康赔款10万元;伤残赔款32万元。
【科技】 2019年,征集上报《高寒地区智能温室栽培设施技术示范与推广》《新巴尔虎右旗辅助电源提水技术的示范与推广》《新右旗科技创业服务中心(科技企业孵化器)功能提升建设》《新一代信息技术畜牧溯源互联网信息技术开发与应用项目》《呼伦贝尔有机牛羊肉深加工关键技术示范》等自治区级、呼伦贝尔市级项目5个。引导当地企业向科技主管部门为“绿色农业产业科技成果交易平台”推荐乳清葡萄酒、奶皮子、奶干、西米丹、西旗羊肉等企业特色产品5种。组织呼伦贝尔天宇新能源科技有限公司、满渡海奶制品加工坊、孟和苏力德家庭牧场、新巴尔虎右旗先达食品有限责任公司、宇如勒奶制品加工坊等8家企业的特色产品(生特质锅炉、酸马奶、西旗羊肉及各种奶制品)到第十六届(满洲里)北方国际博览会参展。
【教育】 2019年末,全旗共有普通中学2所,职业中学1所,小学2所,幼儿园11所,专任教师454人,增长6.6%。普通初中在校生数808人,增长7.7%;职业中学在校生数66人,增长22.2%;小学在校生数1688人,下降0.6%。普通初中毕业生数192人,下降9.9%;职业中学毕业生数15人,增长66.7%;小学毕业生数291人,下降11.3%。学龄儿童入学率100%;初中入学率100%;义务教育普及率100%。
【文化】 全旗电视人口覆盖率99.72%,与上年持平;广播人口覆盖率99.72%,与上年持平。全年文艺演出101场,比上年减少73场,下降41.9%。
【卫生】 2019年末,全旗共有卫生机构22个(包括个体私营诊所);卫生单位拥有病床168张;卫生技术人员387人,增长15.8%。在卫生专业技术人员中,拥有中高级卫生技术专业人员89人,下降24.6%;初级卫生技术人员264人,下降2.2%。增设蒙医诊疗科目,创新蒙药雾化蒸汽特色疗法。
【体育】 2019年,新巴尔虎右旗参加内蒙古自治区冬季运动会冰球比赛获第三名。新巴尔虎右旗业余体校青少年跆拳道队首次亮相2019“健康•海拉尔”杯青少年跆拳道公开赛,获2金、1银、2铜。年内,参加俄罗斯卡拉斯诺卡面斯克市少年柔道三国邀请赛,获2金、1银、2铜。新巴尔虎右旗“贝尔呼伦青少年跆拳道俱乐部”被评为优秀道馆。
【人民生活】 2019年,全体居民均可支配收入28336元,同比增长7.4%。全旗城镇常住居民均可支配收入32504元,增长5.9%。城镇常住居民均消费支出为23765.5元,下降16.8%。其中,食品消费支出5396.8元,增长16.9%;衣着消费支出2151.9元,增长5.9%;居住消费支出3088.9元,下降30.2%;家庭设备用品及服务支出1256.6元,增长1.7%;医疗保健支出1569.9元,下降16.4%;交通和通信支出8423.8元,下降31.9%;教育文化娱乐服务支出1388.2元,下降10.0%,其他商品和服务支出489.3元,增长8.9%。
全旗农村牧区常住居民均可支配收入23798元,增长10.2%。人均生活消费支出28726.4元,增长8.1%。其中,食品消费支出3283.3元,增长24.9%;衣着消费支出813.8元,增长40.8%;居住消费支出3243.7元,下降25.7%;家庭设备及用品消费支出1028.9元,增长150.9%;医疗保健用品支出1700.8元,增长95%;交通通讯消费支出16667.6元,增长0.9%;文化教育、娱乐消费支出1736.3元,增长47.5%;其他商品和服务消费支出252.1元,增长514.9%。
【社会保障】 2019年末,全旗参加城镇职工基本养老保险5144人;参加城乡居民养老保险14298人。参加职工基本医疗保险7731人;参加城乡居民医疗保险24880人。全年城镇失业人员就业人数258人。其中,帮扶“4050”等就业困难人员再就业101人。社会福利院拥有床位68张,收养老人28人。
(撰稿人:尹慧辉 包军)