2020卷

  • 科尔沁区  
  • 发布时间:10-20
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    【概况】 科尔沁区是通辽市政治、经济、文化和交通中心。全区总面积3169.42平方公里,辖9个镇、1个苏木、5个国有农牧场、11个街道,共有334个嘎查村、44个国有农牧林场分场水库、91个社区,城镇化率50.4%。全区总人口749101人,其中蒙古族人口286819人,占总人口的38.29%。科尔沁区历史悠久、底蕴深厚,“科尔沁”源于鲜卑语,意为带弓箭的侍卫,《蒙古秘史》译为“弓箭手”,成吉思汗称帝前,曾将其帐殿护卫(弓箭手)编为科尔沁,由其弟哈布图哈萨尔亲自指挥,因此“科尔沁”又成为蒙古军事机构的名称;科尔沁区建置已有百年历史,莫力庙苏木福巨嘎查是内蒙古通辽地区发现的第一处辽代古城遗址,革命年代中涌现出徐永清、吕明仁、施介等革命烈士,是“全国少儿版画艺术之乡”“中国民间文化艺术之乡”、国家级非物质文化遗产“二人转”保护传承基地。

    2019年,地区生产总值305.54亿元,按可比价格计算,比上年增长3.6%。其中,第一产业增加值36.43亿元,增长0.7%;第二产业增加值82.97亿元,增长1.8%;第三产业增加值186.14亿元,增长5.2%。三次产业结构调整为11.927.260.9。按常住人口计算的人均地区生产总值为38459元。全区居民消费价格总水平比上年上涨2.4%,其中服务价格上涨0.9%。商品零售价格上涨1.9%

    2019年,全社会固定资产投资比上年增长12.9%。其中,城镇投资下降1.9%,房地产开发投资增长47.2%。在投资中第一产业投资增长433.8%;第二产业投资下降8.4%,其中工业投资下降8.4%;第三产业投资增长8.5%。其中房地产开发投资增长47.2%。商品房销售额28.29亿元。

    【农牧业】 全年实现农林牧渔业增加值36.43亿元,比上年增长0.7%。全年粮食播种面积13.64万公顷,比上年增加0.27万公顷;其中:谷物播种面积13.49万公顷,比上年增加0.21万公顷;全年粮食产量121.68万吨,比上年增加3.04万吨。牧业年度牲畜实有头数61.52万头(只),其中:牛19.71万头,羊21.60万只,猪19.26万口。年末,全区牲畜实有头数65.14万头(只),比上年末减少17.85万头(只)。其中:大牲畜15.93万头;羊23.72万只;猪25.49万口。全年猪肉产量4.46万吨,牛肉产量2.01万吨,羊肉产量0.26万吨,禽肉产量0.24万吨,禽蛋产量0.67万吨,奶产量3.88万吨。鼓励党支部领办经济实体,推广“党支部+龙头企业+专业合作社+农户”发展模式,打造农牧业结构调整精品示范点100个,形成“一乡一业,一村一品”的农业发展格局。继续培育金锣食品、谷润肉业、谷道粮原等农牧业龙头企业,推进投资32亿元的新希望六和200万口生猪养殖项目建设,发挥农牧业高新科技示范园区引领作用,通过“园区+合作社+农民”模式,推动近50项种养殖试验示范项目成果转化。持续强化农畜产品品牌建设,巩固提高“科尔沁牛”“通辽黄玉米”等品牌影响力,鼓励“羊场”牌葡萄、“喜园”牌食用菌、“沙中宝”牌西瓜等一大批农副产品做强品牌,不断提高中蒙药材、果蔬等特色农产品的品牌知名度、美誉度。

    【林业】 全区7个国有林场(苗圃),总占地面积13102.7公顷。年内共完成造林面积9665.7公顷,其中栽植沙棘3533公顷、果树经济林2146.45公顷、杨树1699.83公顷、山杏(大扁杏)1106.56公顷、文冠果499.95公顷、其他679.93公顷。完成通辽市下达9199.08公顷造林任务的105.07%。完成义务植树200万株,完成任务的100%。全区完成森林抚育面积666.6公顷。重点栽植以沙棘、塞外红苹果为主的经济林树种,经济林树种栽植面积7285.94公顷。结合防沙治沙项目,重点完成大林镇塞外红示范基地建设,栽植规模333.3公顷。森林资源督查图斑284个,其中移交图斑242个,增加图斑42个,完成国家林业和草原局实地检查和移交整改图斑65个,经及时整改,264个图斑达到督查整改合格要求,完成率93%

    【水利】 年内,共引进资金22699万元。其中高效节水灌溉项目22344万元,农业水价改革资金280万元,农村饮水工程维修养护项目总投资75万元。年内,完成2万公顷浅埋滴灌节水建设。完成引绰济辽一期工程全部土地的征占和签订征占地合同的工作。完成引绰济辽二期供水工程受水点选址及输水管线的物探和设计工作。成立LXB供水内蒙古(通辽)支线工程科尔沁区段建设领导小组,签订供水协议,并确定LXB供水内蒙古(通辽)支线工程受水区受水点位置。完成总投资75万元的农村饮水工程维修养护项目。

    【工业】 全年全部工业增加值69.67亿元,比上年下降1.1%,其中规模以上工业企业增加值下降4.0%。全区35户规模以上工业企业完成主营业务收入137.86亿元,全年规模以上工业企业实现利润总额8.78亿元。年内,共实施工业固定资产投资项目35个,其中续建项目9个,新建项目26个,累计完成固定资产投资18亿元。传统产业高水平转型,梅花生物海藻糖、金源化工乙醇技改等产业升级项目纷纷投产,伯恩露笑公司实现差异化发展,海天药业成功打造种、产、销全产业链,稳定发展的根基持续壮大;新兴产业高姿态进发,天融风电国内首例风场技改项目建成投运,金元成惠电子科技产业园项目一期当年建设当年投产,拉动增长的潜能不断激活。

    【城镇建设】 全年全社会建筑业实现增加值12.8亿元,比上年增长19.0%。全区有工作量的资质等级建筑施工企业52个,实现建筑业总产值23.2亿元,同比增长5%22个房地产历史遗留问题有效化解,停滞多年的汇通国际、五洲城项目复工建设;完成通辽机场飞行区改扩建、新世纪大桥等项目征收工作;启动19万平方米建筑节能改造,45个老旧小区和149户危房改造工程顺利收官;拆除各类私搭乱建和违法建筑近20万平方米;实施农村厕所革命、垃圾革命,高标准完成农村厕所改造1万户;推进垃圾分类试点工作,在全市率先实现城乡垃圾整治一体化。

    【环境保护】 深入推进党中央、自治区生态环保督察整改工作,剩余1项为地下水超采严重问题,超采面积3056.4平方公里、超采量25752万立方米(含开发区),配合市级相关部门,通过高效节水、中水回用、工业节水等措施已压减14117万立方米。巩固建成区燃煤锅炉整治成果,全面推广“煤改电”试点经验,推动大气环境质量持续好转。“河长制”工作有序推进,完成辖区内四条河流管理范围划定工作,木里图污水处理厂稳定运行,总磷、总氮等重点指标达标排放,水环境质量稳步提升。动态监控重点行业企业用地信息,危险废物实现全程跟踪规范化管理,工业园区固体废物集中安全处置率100%;引入上海提桥病死猪无害化处置项目,规模化畜禽养殖场污染治理体系日趋完善;大力实施“绿色矿山治理”工程,现有在期矿山30家,5家已成功申报自治区级绿色矿山。

    【脱贫攻坚】 统筹使用各级各类扶贫资金4916.4万元,全面落实教育、健康、住房、社会兜底等扶贫政策,较好完成党中央脱贫攻坚专项巡视和各类考核、督察反馈问题整改工作,全区1249名贫困人口稳定脱贫,贫困发生率降至万分之一。调整完善驻村工作队,为蒙古族人口集中的28个建档立卡贫困嘎查村配备1名蒙汉兼通驻村干部,年内,召开各类培训82场次8900余人次。

    【民主法治】 全力支持保障人大和政协依法依章程开展工作;开展“七五”普法,法律顾问网络体系覆盖全区;出台《促进民营经济高质量发展的若干措施》,亲清新型政商关系不断优化;宗教工作督察反馈问题整改取得阶段性成果,各族人民更加紧密团结;严密防范化解重大风险,制定实施“1+8”行动方案;共打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团5个、涉恶团伙47个,九类涉恶犯罪案件发案率下降51.5%,中心大街治安乱象得到根治;化解各类信访问题487件,一批“骨头案”“钉子案”彻底解决;饮食用药、道路交通、消防安全等领域专项整治行动成效显著,全年未发生较大及以上安全生产事故。

    【交通运输】 2019年,交通运输、仓储和邮政业增加值53.42亿元,比上年增长2.8%。全年邮政业务总量0.84亿元,同比上涨32.77%。全区有邮政局(所)26个。全年报纸期发数5.1万份,杂志期发数2.8万份。年内,公路建设完成计划内项目总投资1373.7万元,上级补助978.2万元,建设里程34.083公里。完成客运量180.6万人,旅客周转量11844.5万人公里,货运量3184.6万吨,货物周转量648756.7万吨公里;春运期间,投放客车17197台次,加班车为136班次,旅客运输发送总量26.57万人。铁路运输实现货运量152万吨,完成收入273万元,优良路达标,道口看守无责任事故,专用线使用费回收率达100%。路政执法巡查里程152100公里,出动巡查人数4050人次,出动巡查车辆2231台次。年内,对X453线(通辽—北清河)县级路进行全线养护修补,养护里程25.562公里;对X454线(通辽—建华)部分路段破损严重处进行全面修补养护。全年,上土方29600立方米、修补坑槽42024平方米、啃边768平方米、沉陷10490平方米、补断头路3138延长米、铲草24500平方米、混凝土1116立方米;对全区13个乡镇、农牧林场的乡道、村道水泥路及村屯街巷硬化水泥路伸缩缝14316道。对13个乡镇、农牧林场境内的农村道路安装减速带1500余处,6750延长米。

    【商贸物流】 全年社会消费品零售总额同比增长2.8%,分行业看,批发业销售额同比增长6.0%,零售业销售额同比增长7.3%,住宿业营业额同比增长6.1%,餐饮业营业额同比增长13.3%。全年,电子商务交易额实现847103万元,同比增长39.65%,网络零售额实现107006万元,同比增长27.32%。开展电子商务的企业达162家,各类网店12800个,农产品网络销售额达29517万元,同比增长11.78%。科尔沁电子商务产业园区电子商务交易总额达2.21亿元,园区累计承接企业112家,现有办公企业32家,直接带动就业人数450人,间接带动就业人数2000人。维多利商贸综合体正式进驻,商贸资源有效整合盘活形成以专业市场为主体、集贸市场相配套的市场流通网络。年内,全区共有2000平方米以上大型超市9家,其中10000平方米以上的7家;2000平方米以上的百货类商场29家,其中1000平方米以上的14家。各类综合、专业及集贸市场25个,其中城区19个,农区6个。全区共有物流企业130余家,其中AAAAA级物流企业1家,AAAA级企业2家,AAA级物流企业6家。

    【财政 金融】 全区公共财政预算收入累计完成10.44亿元,比上年下降1.4%。其中:税收收入9.65亿元,下降2.7%;非税收收入0.79亿元,增长16.5%。在税收收入中,增值税2.86亿元,下降2.3%;企业所得税0.9亿元,下降21.2%;个人所得税0.41亿元,下降51.1%。一般公共预算支出完成情况。截至2019年末,一般公共预算支出51.75亿元。支出项目如下:一般公共服务支出39238万元;公共安全支出18.337万元;教育支出87.585万元;科学技术支出659万元;文化体育与传媒支出2.934万元;社会保障和就业支出108.130万元;医疗卫生支出28.535万元;环境保护支出3.320万元;城乡社区事务支出104.992万元;农林水事务支出74.906万元;交通运输支出10.208万元;资源勘探电力支出2.898万元;商业服务业支出4.426万元;国土海洋气象支出2.835万元;住房保障支出11.358万元;粮油物资储备支出716万元,其他支出16.394万元。年末,金融机构各项存款余额6332146万元,比年初增加180670万元,年末,金融机构各项贷款余6171846万元,比年初增加267004万元。

    【文化旅游】 年内,科尔沁区接待旅游者337.30万人次,同比增长8.72%,实现旅游总收入71.84亿元,同比增长6.01%。编制完成《科尔沁区全域旅游总体规划》末期稿。在科尔沁区交通干道、公园及主要景区(点)新建、改扩建旅游厕所8座。通过实施“文旅+”战略,加快推进文化旅游与体育、农业、教育等领域融合发展,打造一批以云楼山庄、金禾湾、蒙古酒文化体验馆、余粮堡御景苑温泉小镇、世源温泉为代表的优质文旅新产品。同时,围绕城市形象和文化旅游品牌形象,紧盯重点市场、重要时间节点和热点事件,持续开展系统化、专业化、精准化宣传营销。5月,2019年“中国旅游日内蒙古通辽主题活动”暨科尔沁文化旅游惠民季;6月,“深入生活,扎根人民”——庆祝中华人民共和国成立70周年、中国书法院书法作品展;7月,庆祝中华人民共和国成立70周年版画艺术联展暨第十五届科尔沁少儿版画艺术节;9月,科尔沁区“第一届区域记忆与文化传承研讨会暨科尔沁记忆发布会”。

    【科技】 年内,争取自治区和通辽市级科技专项和奖励资金2566万元。申报自治区重大科技项目、科技成果转化专项资金项目、关键技术计划项目、科技创新引导奖励资金项目16个,申报通辽市科技计划项目、通辽市科技成果转化专项资金项目10个。高新技术企业10家,占全市总量三分之一。国家级企业技术中心1家(梅花生物)自治区级企业技术中心4家,自治区级“众创空间”1家,自治区级“星创天地”单位4家。组织科尔沁工业园区申报自治区级高新技术产业园区。完成通辽市国家级科技示范园区示范部分验收工作。建立科技特派员信息库,结合“专家人才基层行助力乡村振兴暨脱贫攻坚”活动,进一步发挥科技人才作用,促进农业科技人员服务“三农”。开展科技培训科技咨询服务活动6次。组织干部参加全国技术市场技术合同登记培训1次。组织高新技术企业及相关驻区企业业务主管参加“自治区高新技术企业认定培训会”1次。

    【教育体育】 年内,全区共有高等教育1所,在校学生22457人。普通中学28所,普通中学在校学生数51249人。普通小学63所,在校生42103人。实施义务教育阳光分班和课后服务,2人获得“全国模范教师”称号,第三中学新址教学楼开工建设。37所小学开展课后服务工作,社团活动、课后辅导等托管内容,有效解决上班族家长接孩子的难题,学生在校完成作业,从根源上压缩校外小饭桌和辅导班的生存空间。通过政府购买服务的方式引进35辆新国标校车,实现农区小学、幼儿园校车全覆盖。把此前公建民营的回民幼儿园收回改为公办园,增加150余个公办学位,新增26所“普惠性民办幼儿园”,普惠率较上年提高4.95个百分点。第四中学安代舞、第七中学武术操等项目成为校园体育的特色品牌,第九中学千人腰鼓表演在全市旅游推介会上亮相,充分展示阳光体育活动成果。成功举办第33届小学生“腾飞杯”足球赛和中学生“区长杯”足球赛,包揽“市长杯”小学组男女队冠亚军和全市幼儿足球联赛前四名,交通小学女足冲进自治区“主席杯”决赛。全民健身氛围浓厚。举办广场舞、健身操、秧歌大赛等大型比赛和活动15次。召开全区平安校园建设现场推进会,开展安全教育、消防演练等活动500余次,开展法治宣传教育活动360余次。年内,累计发放各类教育扶贫资助资金986.2775万元,受助2622人次。

    【医疗卫生】 深化医疗卫生体制改革,连续三年举办变态反应国际高峰论坛,成功创建自治区健康促进旗县,基层卫生院基础建设全部达标。年内,区第一人民医院与建国医院、区第一人民医院与西六方医院组成的紧密型医共体正式投入运行。打造15分钟就医圈,医疗资源数量、布局和功能设置形成网格化。年内,全区共有医院、卫生院68个,妇幼保健院(所、站)1个,专科疾病防治院3个。医院和卫生院床位10050张。卫生技术人员8773人,其中执业(助理)医师3049人。全年未发生甲类传染病,报告乙、丙类传染病8671例。报告艾滋病感染者91例,完成流调率100%。开展鼠疫防治工作,鼠疫监测面积达13000公顷。新发活动性肺结核患者治疗管理覆盖率达100%,治愈率达95%。中医馆(蒙医馆)10家,成立中(蒙)医药适宜技术培训基地2个。创建健康促进学校21所、机关1个、社区15个、医院14个。开展健康教育讲座、咨询、巡讲1226场,发放健康教育宣传材料38种,50余万份。家庭医生签约累计签约25.5万人,签约覆盖率32%,重点人群签约率62%。建档立卡贫困人口门诊就诊956人次,住院3581人次,核销金额1832.53万元。完成免费婚检2632对;免费孕前优生健康检查1400人;两癌筛查(宫颈癌、乳腺癌)1.8万人,完成率100%。孕产妇早孕建册率99.89%,住院分娩率99.98%。剖宫产率61.50%,呈逐年下降趋势,7岁以下儿童保健覆盖率94.36%。全年一孩登记3244例,二孩登记1970例,再生育审批220例。

    【人民生活】 2019年,全体居民均可支配收入30895元,比上年增长8.4%。分城乡来看:城镇常住居民均可支配收入36329元,增长6.7%;农村牧区常住居民均可支配收入19618元,增长9.9%。全体居民均消费性支出20154元,比上年增长7.3%。分城乡来看:城镇常住居民均消费性支出22389元,增长5.1%;农村牧区常住居民均消费性支出14664元,增长9.8%

    【社会保障】 全区总人口为749101人,比上年末减少2570人。全年出生人口4390人,出生率为5.85‰;死亡人口3482人,死亡率为4.64‰;自然增长率为1.21‰。2019年末,全区城镇非私营单位从业人员81228人,新增城镇就业人员5060人,城镇失业人员再就业1973人,就业困难人员就业1923人。城镇登记失业率3.29%。全区城乡居民养老保险参保人数19.1万人,城镇职工基本养老保险参保人数6.9万人,失业保险参保人数3.7万人,职工医疗保险参保人数5.7万人,城乡居民医疗保险参保人数50.9万人。

    (撰稿人:郭子建)

     

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    【概况】 科尔沁区是通辽市政治、经济、文化和交通中心。全区总面积3169.42平方公里,辖9个镇、1个苏木、5个国有农牧场、11个街道,共有334个嘎查村、44个国有农牧林场分场水库、91个社区,城镇化率50.4%。全区总人口749101人,其中蒙古族人口286819人,占总人口的38.29%。科尔沁区历史悠久、底蕴深厚,“科尔沁”源于鲜卑语,意为带弓箭的侍卫,《蒙古秘史》译为“弓箭手”,成吉思汗称帝前,曾将其帐殿护卫(弓箭手)编为科尔沁,由其弟哈布图哈萨尔亲自指挥,因此“科尔沁”又成为蒙古军事机构的名称;科尔沁区建置已有百年历史,莫力庙苏木福巨嘎查是内蒙古通辽地区发现的第一处辽代古城遗址,革命年代中涌现出徐永清、吕明仁、施介等革命烈士,是“全国少儿版画艺术之乡”“中国民间文化艺术之乡”、国家级非物质文化遗产“二人转”保护传承基地。

    2019年,地区生产总值305.54亿元,按可比价格计算,比上年增长3.6%。其中,第一产业增加值36.43亿元,增长0.7%;第二产业增加值82.97亿元,增长1.8%;第三产业增加值186.14亿元,增长5.2%。三次产业结构调整为11.927.260.9。按常住人口计算的人均地区生产总值为38459元。全区居民消费价格总水平比上年上涨2.4%,其中服务价格上涨0.9%。商品零售价格上涨1.9%

    2019年,全社会固定资产投资比上年增长12.9%。其中,城镇投资下降1.9%,房地产开发投资增长47.2%。在投资中第一产业投资增长433.8%;第二产业投资下降8.4%,其中工业投资下降8.4%;第三产业投资增长8.5%。其中房地产开发投资增长47.2%。商品房销售额28.29亿元。

    【农牧业】 全年实现农林牧渔业增加值36.43亿元,比上年增长0.7%。全年粮食播种面积13.64万公顷,比上年增加0.27万公顷;其中:谷物播种面积13.49万公顷,比上年增加0.21万公顷;全年粮食产量121.68万吨,比上年增加3.04万吨。牧业年度牲畜实有头数61.52万头(只),其中:牛19.71万头,羊21.60万只,猪19.26万口。年末,全区牲畜实有头数65.14万头(只),比上年末减少17.85万头(只)。其中:大牲畜15.93万头;羊23.72万只;猪25.49万口。全年猪肉产量4.46万吨,牛肉产量2.01万吨,羊肉产量0.26万吨,禽肉产量0.24万吨,禽蛋产量0.67万吨,奶产量3.88万吨。鼓励党支部领办经济实体,推广“党支部+龙头企业+专业合作社+农户”发展模式,打造农牧业结构调整精品示范点100个,形成“一乡一业,一村一品”的农业发展格局。继续培育金锣食品、谷润肉业、谷道粮原等农牧业龙头企业,推进投资32亿元的新希望六和200万口生猪养殖项目建设,发挥农牧业高新科技示范园区引领作用,通过“园区+合作社+农民”模式,推动近50项种养殖试验示范项目成果转化。持续强化农畜产品品牌建设,巩固提高“科尔沁牛”“通辽黄玉米”等品牌影响力,鼓励“羊场”牌葡萄、“喜园”牌食用菌、“沙中宝”牌西瓜等一大批农副产品做强品牌,不断提高中蒙药材、果蔬等特色农产品的品牌知名度、美誉度。

    【林业】 全区7个国有林场(苗圃),总占地面积13102.7公顷。年内共完成造林面积9665.7公顷,其中栽植沙棘3533公顷、果树经济林2146.45公顷、杨树1699.83公顷、山杏(大扁杏)1106.56公顷、文冠果499.95公顷、其他679.93公顷。完成通辽市下达9199.08公顷造林任务的105.07%。完成义务植树200万株,完成任务的100%。全区完成森林抚育面积666.6公顷。重点栽植以沙棘、塞外红苹果为主的经济林树种,经济林树种栽植面积7285.94公顷。结合防沙治沙项目,重点完成大林镇塞外红示范基地建设,栽植规模333.3公顷。森林资源督查图斑284个,其中移交图斑242个,增加图斑42个,完成国家林业和草原局实地检查和移交整改图斑65个,经及时整改,264个图斑达到督查整改合格要求,完成率93%

    【水利】 年内,共引进资金22699万元。其中高效节水灌溉项目22344万元,农业水价改革资金280万元,农村饮水工程维修养护项目总投资75万元。年内,完成2万公顷浅埋滴灌节水建设。完成引绰济辽一期工程全部土地的征占和签订征占地合同的工作。完成引绰济辽二期供水工程受水点选址及输水管线的物探和设计工作。成立LXB供水内蒙古(通辽)支线工程科尔沁区段建设领导小组,签订供水协议,并确定LXB供水内蒙古(通辽)支线工程受水区受水点位置。完成总投资75万元的农村饮水工程维修养护项目。

    【工业】 全年全部工业增加值69.67亿元,比上年下降1.1%,其中规模以上工业企业增加值下降4.0%。全区35户规模以上工业企业完成主营业务收入137.86亿元,全年规模以上工业企业实现利润总额8.78亿元。年内,共实施工业固定资产投资项目35个,其中续建项目9个,新建项目26个,累计完成固定资产投资18亿元。传统产业高水平转型,梅花生物海藻糖、金源化工乙醇技改等产业升级项目纷纷投产,伯恩露笑公司实现差异化发展,海天药业成功打造种、产、销全产业链,稳定发展的根基持续壮大;新兴产业高姿态进发,天融风电国内首例风场技改项目建成投运,金元成惠电子科技产业园项目一期当年建设当年投产,拉动增长的潜能不断激活。

    【城镇建设】 全年全社会建筑业实现增加值12.8亿元,比上年增长19.0%。全区有工作量的资质等级建筑施工企业52个,实现建筑业总产值23.2亿元,同比增长5%22个房地产历史遗留问题有效化解,停滞多年的汇通国际、五洲城项目复工建设;完成通辽机场飞行区改扩建、新世纪大桥等项目征收工作;启动19万平方米建筑节能改造,45个老旧小区和149户危房改造工程顺利收官;拆除各类私搭乱建和违法建筑近20万平方米;实施农村厕所革命、垃圾革命,高标准完成农村厕所改造1万户;推进垃圾分类试点工作,在全市率先实现城乡垃圾整治一体化。

    【环境保护】 深入推进党中央、自治区生态环保督察整改工作,剩余1项为地下水超采严重问题,超采面积3056.4平方公里、超采量25752万立方米(含开发区),配合市级相关部门,通过高效节水、中水回用、工业节水等措施已压减14117万立方米。巩固建成区燃煤锅炉整治成果,全面推广“煤改电”试点经验,推动大气环境质量持续好转。“河长制”工作有序推进,完成辖区内四条河流管理范围划定工作,木里图污水处理厂稳定运行,总磷、总氮等重点指标达标排放,水环境质量稳步提升。动态监控重点行业企业用地信息,危险废物实现全程跟踪规范化管理,工业园区固体废物集中安全处置率100%;引入上海提桥病死猪无害化处置项目,规模化畜禽养殖场污染治理体系日趋完善;大力实施“绿色矿山治理”工程,现有在期矿山30家,5家已成功申报自治区级绿色矿山。

    【脱贫攻坚】 统筹使用各级各类扶贫资金4916.4万元,全面落实教育、健康、住房、社会兜底等扶贫政策,较好完成党中央脱贫攻坚专项巡视和各类考核、督察反馈问题整改工作,全区1249名贫困人口稳定脱贫,贫困发生率降至万分之一。调整完善驻村工作队,为蒙古族人口集中的28个建档立卡贫困嘎查村配备1名蒙汉兼通驻村干部,年内,召开各类培训82场次8900余人次。

    【民主法治】 全力支持保障人大和政协依法依章程开展工作;开展“七五”普法,法律顾问网络体系覆盖全区;出台《促进民营经济高质量发展的若干措施》,亲清新型政商关系不断优化;宗教工作督察反馈问题整改取得阶段性成果,各族人民更加紧密团结;严密防范化解重大风险,制定实施“1+8”行动方案;共打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团5个、涉恶团伙47个,九类涉恶犯罪案件发案率下降51.5%,中心大街治安乱象得到根治;化解各类信访问题487件,一批“骨头案”“钉子案”彻底解决;饮食用药、道路交通、消防安全等领域专项整治行动成效显著,全年未发生较大及以上安全生产事故。

    【交通运输】 2019年,交通运输、仓储和邮政业增加值53.42亿元,比上年增长2.8%。全年邮政业务总量0.84亿元,同比上涨32.77%。全区有邮政局(所)26个。全年报纸期发数5.1万份,杂志期发数2.8万份。年内,公路建设完成计划内项目总投资1373.7万元,上级补助978.2万元,建设里程34.083公里。完成客运量180.6万人,旅客周转量11844.5万人公里,货运量3184.6万吨,货物周转量648756.7万吨公里;春运期间,投放客车17197台次,加班车为136班次,旅客运输发送总量26.57万人。铁路运输实现货运量152万吨,完成收入273万元,优良路达标,道口看守无责任事故,专用线使用费回收率达100%。路政执法巡查里程152100公里,出动巡查人数4050人次,出动巡查车辆2231台次。年内,对X453线(通辽—北清河)县级路进行全线养护修补,养护里程25.562公里;对X454线(通辽—建华)部分路段破损严重处进行全面修补养护。全年,上土方29600立方米、修补坑槽42024平方米、啃边768平方米、沉陷10490平方米、补断头路3138延长米、铲草24500平方米、混凝土1116立方米;对全区13个乡镇、农牧林场的乡道、村道水泥路及村屯街巷硬化水泥路伸缩缝14316道。对13个乡镇、农牧林场境内的农村道路安装减速带1500余处,6750延长米。

    【商贸物流】 全年社会消费品零售总额同比增长2.8%,分行业看,批发业销售额同比增长6.0%,零售业销售额同比增长7.3%,住宿业营业额同比增长6.1%,餐饮业营业额同比增长13.3%。全年,电子商务交易额实现847103万元,同比增长39.65%,网络零售额实现107006万元,同比增长27.32%。开展电子商务的企业达162家,各类网店12800个,农产品网络销售额达29517万元,同比增长11.78%。科尔沁电子商务产业园区电子商务交易总额达2.21亿元,园区累计承接企业112家,现有办公企业32家,直接带动就业人数450人,间接带动就业人数2000人。维多利商贸综合体正式进驻,商贸资源有效整合盘活形成以专业市场为主体、集贸市场相配套的市场流通网络。年内,全区共有2000平方米以上大型超市9家,其中10000平方米以上的7家;2000平方米以上的百货类商场29家,其中1000平方米以上的14家。各类综合、专业及集贸市场25个,其中城区19个,农区6个。全区共有物流企业130余家,其中AAAAA级物流企业1家,AAAA级企业2家,AAA级物流企业6家。

    【财政 金融】 全区公共财政预算收入累计完成10.44亿元,比上年下降1.4%。其中:税收收入9.65亿元,下降2.7%;非税收收入0.79亿元,增长16.5%。在税收收入中,增值税2.86亿元,下降2.3%;企业所得税0.9亿元,下降21.2%;个人所得税0.41亿元,下降51.1%。一般公共预算支出完成情况。截至2019年末,一般公共预算支出51.75亿元。支出项目如下:一般公共服务支出39238万元;公共安全支出18.337万元;教育支出87.585万元;科学技术支出659万元;文化体育与传媒支出2.934万元;社会保障和就业支出108.130万元;医疗卫生支出28.535万元;环境保护支出3.320万元;城乡社区事务支出104.992万元;农林水事务支出74.906万元;交通运输支出10.208万元;资源勘探电力支出2.898万元;商业服务业支出4.426万元;国土海洋气象支出2.835万元;住房保障支出11.358万元;粮油物资储备支出716万元,其他支出16.394万元。年末,金融机构各项存款余额6332146万元,比年初增加180670万元,年末,金融机构各项贷款余6171846万元,比年初增加267004万元。

    【文化旅游】 年内,科尔沁区接待旅游者337.30万人次,同比增长8.72%,实现旅游总收入71.84亿元,同比增长6.01%。编制完成《科尔沁区全域旅游总体规划》末期稿。在科尔沁区交通干道、公园及主要景区(点)新建、改扩建旅游厕所8座。通过实施“文旅+”战略,加快推进文化旅游与体育、农业、教育等领域融合发展,打造一批以云楼山庄、金禾湾、蒙古酒文化体验馆、余粮堡御景苑温泉小镇、世源温泉为代表的优质文旅新产品。同时,围绕城市形象和文化旅游品牌形象,紧盯重点市场、重要时间节点和热点事件,持续开展系统化、专业化、精准化宣传营销。5月,2019年“中国旅游日内蒙古通辽主题活动”暨科尔沁文化旅游惠民季;6月,“深入生活,扎根人民”——庆祝中华人民共和国成立70周年、中国书法院书法作品展;7月,庆祝中华人民共和国成立70周年版画艺术联展暨第十五届科尔沁少儿版画艺术节;9月,科尔沁区“第一届区域记忆与文化传承研讨会暨科尔沁记忆发布会”。

    【科技】 年内,争取自治区和通辽市级科技专项和奖励资金2566万元。申报自治区重大科技项目、科技成果转化专项资金项目、关键技术计划项目、科技创新引导奖励资金项目16个,申报通辽市科技计划项目、通辽市科技成果转化专项资金项目10个。高新技术企业10家,占全市总量三分之一。国家级企业技术中心1家(梅花生物)自治区级企业技术中心4家,自治区级“众创空间”1家,自治区级“星创天地”单位4家。组织科尔沁工业园区申报自治区级高新技术产业园区。完成通辽市国家级科技示范园区示范部分验收工作。建立科技特派员信息库,结合“专家人才基层行助力乡村振兴暨脱贫攻坚”活动,进一步发挥科技人才作用,促进农业科技人员服务“三农”。开展科技培训科技咨询服务活动6次。组织干部参加全国技术市场技术合同登记培训1次。组织高新技术企业及相关驻区企业业务主管参加“自治区高新技术企业认定培训会”1次。

    【教育体育】 年内,全区共有高等教育1所,在校学生22457人。普通中学28所,普通中学在校学生数51249人。普通小学63所,在校生42103人。实施义务教育阳光分班和课后服务,2人获得“全国模范教师”称号,第三中学新址教学楼开工建设。37所小学开展课后服务工作,社团活动、课后辅导等托管内容,有效解决上班族家长接孩子的难题,学生在校完成作业,从根源上压缩校外小饭桌和辅导班的生存空间。通过政府购买服务的方式引进35辆新国标校车,实现农区小学、幼儿园校车全覆盖。把此前公建民营的回民幼儿园收回改为公办园,增加150余个公办学位,新增26所“普惠性民办幼儿园”,普惠率较上年提高4.95个百分点。第四中学安代舞、第七中学武术操等项目成为校园体育的特色品牌,第九中学千人腰鼓表演在全市旅游推介会上亮相,充分展示阳光体育活动成果。成功举办第33届小学生“腾飞杯”足球赛和中学生“区长杯”足球赛,包揽“市长杯”小学组男女队冠亚军和全市幼儿足球联赛前四名,交通小学女足冲进自治区“主席杯”决赛。全民健身氛围浓厚。举办广场舞、健身操、秧歌大赛等大型比赛和活动15次。召开全区平安校园建设现场推进会,开展安全教育、消防演练等活动500余次,开展法治宣传教育活动360余次。年内,累计发放各类教育扶贫资助资金986.2775万元,受助2622人次。

    【医疗卫生】 深化医疗卫生体制改革,连续三年举办变态反应国际高峰论坛,成功创建自治区健康促进旗县,基层卫生院基础建设全部达标。年内,区第一人民医院与建国医院、区第一人民医院与西六方医院组成的紧密型医共体正式投入运行。打造15分钟就医圈,医疗资源数量、布局和功能设置形成网格化。年内,全区共有医院、卫生院68个,妇幼保健院(所、站)1个,专科疾病防治院3个。医院和卫生院床位10050张。卫生技术人员8773人,其中执业(助理)医师3049人。全年未发生甲类传染病,报告乙、丙类传染病8671例。报告艾滋病感染者91例,完成流调率100%。开展鼠疫防治工作,鼠疫监测面积达13000公顷。新发活动性肺结核患者治疗管理覆盖率达100%,治愈率达95%。中医馆(蒙医馆)10家,成立中(蒙)医药适宜技术培训基地2个。创建健康促进学校21所、机关1个、社区15个、医院14个。开展健康教育讲座、咨询、巡讲1226场,发放健康教育宣传材料38种,50余万份。家庭医生签约累计签约25.5万人,签约覆盖率32%,重点人群签约率62%。建档立卡贫困人口门诊就诊956人次,住院3581人次,核销金额1832.53万元。完成免费婚检2632对;免费孕前优生健康检查1400人;两癌筛查(宫颈癌、乳腺癌)1.8万人,完成率100%。孕产妇早孕建册率99.89%,住院分娩率99.98%。剖宫产率61.50%,呈逐年下降趋势,7岁以下儿童保健覆盖率94.36%。全年一孩登记3244例,二孩登记1970例,再生育审批220例。

    【人民生活】 2019年,全体居民均可支配收入30895元,比上年增长8.4%。分城乡来看:城镇常住居民均可支配收入36329元,增长6.7%;农村牧区常住居民均可支配收入19618元,增长9.9%。全体居民均消费性支出20154元,比上年增长7.3%。分城乡来看:城镇常住居民均消费性支出22389元,增长5.1%;农村牧区常住居民均消费性支出14664元,增长9.8%

    【社会保障】 全区总人口为749101人,比上年末减少2570人。全年出生人口4390人,出生率为5.85‰;死亡人口3482人,死亡率为4.64‰;自然增长率为1.21‰。2019年末,全区城镇非私营单位从业人员81228人,新增城镇就业人员5060人,城镇失业人员再就业1973人,就业困难人员就业1923人。城镇登记失业率3.29%。全区城乡居民养老保险参保人数19.1万人,城镇职工基本养老保险参保人数6.9万人,失业保险参保人数3.7万人,职工医疗保险参保人数5.7万人,城乡居民医疗保险参保人数50.9万人。

    (撰稿人:郭子建)

     

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