2020卷
【概况】 多伦县位于锡盟东南端,地处内蒙古高原南缘,阴山山地东端北麓,浑善达克沙地南沿,冀北山区西北端的三山末端交汇处。县境地理坐标:北纬41°46′~42°36′,东经115°51′~116°54′。全县总面积3863平方公里,辖3镇2乡,65个行政村。耕地面积5.67万公顷,林地面积19.53万公顷,草场面积21.53万公顷。
多伦县是内蒙古距离北京最近的旗县之一(航线距离180公里),距承德、张家口、锡林浩特、赤峰四市公路距离均在280公里左右。南邻环京津经济圈、环渤海经济圈,地理位置优越。交通运输便利。国道510线东西穿越县境,向西64公里与国道207相接,向东约60公里与国道111相连。锡盟进京通道向南61公里与丰宁交界张承高速相接。省道304线往南通向北京,向北与赤峰克什克腾旗和呼海大通道相连。多(伦)丰(宁)铁路从锡多铁路多伦站向北接入集通铁路桑根达来站,向南在丰宁塔黄旗站接入张唐铁路,在虎什哈站接入京通铁路。是锡盟地区连接集通铁路、京通铁路和张唐铁路的枢纽连接线工程。多丰铁路在塔黄旗站接入张唐铁路,已开通货运,形成锡林浩特—多伦—丰宁—唐山(曹妃甸)下海铁路通道。
2019年末,全县总户数51895户,总人口111781人,男性56694人,女性55087人,人口性别比为102.9(以女性为100)。在总人口中,汉族人口87612人,占总人口的78.4%;蒙古族人口6152人,占5.5%;其他少数民族人口18017人,占16.1%。全年出生人口1095人,人口出生率9.81‰;死亡人口541人,死亡率4.85‰;人口自然增长率4.96‰。
2019年,地区生产总值47.19亿元,按可比价格计算比上年下降1.3%。其中,第一产业增加值10.06亿元,比上年增长4.2%;第二产业增加值17.40亿元,比上年下降8.3%;第三产业增加值19.72亿元,比上年增长3.1%。三次产业所占比重21.3∶36.9∶41.8。人均地区生产总值44985元,比上年下降2.2%。
2019年,一般公共预算收入2.74亿元,比上年增长0.9%。一般公共预算支出16.50亿元,比上年增长30.2%。其中:一般公共服务支出1.33亿元,比上年增长14.17%;农林水事务支出2.38亿元,比上年减少9.0%;教育支出2.09亿元,比上年增长17.8%;社会保障和就业支出1.89亿元,比上年减少26.2%。
2019年,多伦县全体居民均可支配收入28363元,比上年增加1531元,增长5.7%。其中,城镇居民均可支配收入40318元,比上年增加1993元,比上年增长5.2%;农村常住居民均可支配收入15711元,比上年增加1532元,增长10.8%。
【自然资源】 境内水资源丰富,是海河流域滦河水系的源头,滦河上游自北至东南贯穿境内,供水量占引滦入津总供水量的六分之一,滦河上游最主要的水源涵养地。境内有常年性河流47条,大小湖泊62个,水域总面积1.08万公顷,地表水多年平均径流量1.35亿立方米,地下水储量3.73亿立方米,水能蕴藏量1.4万千瓦。库容2600万立方米的大河口水库和库容1亿立方米的西山湾水库为多伦工农业生产和发展提供水源保障。
境内矿产资源较为丰富,是自治区重点找矿区之一。已探明储量的非金属矿藏主要有褐煤、石灰岩、珍珠岩、沸石、玛瑙石、水云母、萤石、火山岩等18种。已探明储量的金属矿藏主要有铁、铅、锡、银等。
境内有天然草原次生林、河流、沙漠、湖泊等旅游资源,共有植物58科,282属,571种,有各种鸟兽34科,99种(主要有黄羊、狍子、狼、狐、獾、貉、野兔等;栖息的鸟类主要有天鹅、大鸨、大雁、喜鹊、沙鸡、乌鸦、苍鹰、百灵等)。
【种植业】 2019年,全县农作物播种面积5.67万公顷,粮食作物播种面积3.61万公顷,粮食产量10.42万吨。其中玉米播种面积1.48万公顷,产量6.01万吨;土豆播种面积1.1万公顷,产量3.28万吨;油料播种面积0.12万公顷,产量719吨;蔬菜播种面积0.53万公顷,产量20.0万吨。
【畜牧业】 2019年,牧业年度大小畜总头数19.1万头(只),比上年增加0.8万头(只),增长4.2%。其中,大畜14.5万头(只),增长7.5%;小畜4.6万只,下降4.8%。生猪1.2万头,下降62.9%。全县牧业年度牛存栏14.3万头,比上年增长7.6%。大小畜出栏11.0万头(只),出栏率60.2%,繁殖成活率92.5%。年末大小畜存栏15.5万头(只),比上年增加1.3万头(只),比上年增长9.5%。其中,大畜11.6万头,比上年增长13.4%;小畜3.9万只,比上年下降0.5%。年末牛存栏11.5万头,比上年增长13.7%。生猪存栏0.8万头,比上年下降29.1%。年内出栏大小畜10.8万头(只),出栏率76.4%,繁殖成活率95.4%。全年肉类总产量1.6万吨,奶类总产量2.7万吨,禽蛋类产量2432吨,年末实有家禽23.7万只。
【林业】 林业生态建设完成人工造林0.31万公顷,义务植树20万株,育苗28公顷。累计封育面积3.48万公顷。
【水利】 农村饮水安全建设工作,完成维修改造老旧自来水工程35处。完成新建农村自来水39处、建档立卡贫困户42眼小机电井建设任务。完成14处氟改水。京津风沙源治理工程水利水保项目,完成小流域综合治理6平方公里,节水改造150公顷,人饮井60处。
【工业】 完成工业总产值35.57亿元,比上年下降0.3%。规模以上工业增加值下降15.4%(可比价)。规模以上工业企业全年主要产品产量:煤制石脑油30737吨、原煤111.2万吨、聚丙烯树脂118769吨、发电量14.0亿度、白酒792千升、乳粉5122吨。全年规模以上工业企业实现产品销售收入34.39亿元,比上年下降3.1%;产品销售率96.7%,比上年下降2.7%。
【城镇建设】 实施龙腾路、凤栖路、多伦大街等道路绿化工程和农耕文化公园绿化及部分硬化工程。完成凤栖路与G510接口工程和凤栖路管网回填区域硬化铺装工程。新建八里河北路管网工程。改造大钊路北段非机动车道700米。维修政府周边、会盟大街、多伦大街道路两侧烧结砖铺装塌陷、破损严重区路段。新建3000立方米清水池一座及改造水厂内相关附属配套设施,新建水源井13眼,输水管网8公里,污水主管网基本覆盖城区。
【固定资产投资】 2019年,固定资产投资比上年下降26.5%。按类型分,国有投资和非国有投资比重分别为27.2%、72.8%;按行业分,第一产业、第二产业、第三产业比重分别为2.1%、18.7%、79.2%。
【贸易】 2019年,全县社会消费品零售总额18.52亿元,比上年增长3.2%。批发、零售业零售额16.14亿元,比上年增长3.4%;住宿业零售额0.21亿元,比上年增长0.8%;餐饮业零售额2.17亿元,比上年增长2.6%。城镇消费品零售总额14.23亿元,比上年增长3.5%;农村消费品零售总额4.29亿元,比上年增长2.4%。
【交通】 2019年,客运周转量8029.65万人公里,货运周转量13.80亿吨公里,客货运综合周转量13.88亿吨公里。
【邮电】 年末,本地固定电话用户1500户,移动电话用户117431户,互联网宽带接入户数20156户。全县已通电话的乡镇5个,行政村65个。全县有邮政局1处,邮政支局3处,代办邮政所8处。
【旅游业】 2019年,旅游数144.3万人次,实现旅游收入25.97亿元。
【金融业】 2019年末,全县金融机构各项存款余额57.4亿元,比上年下降1.0%。其中,储蓄存款39.5亿元,比上年增长9.1%。年末全县金融机构各项贷款余额59.3亿元,比上年增长34.7%,其中,居民贷款21.1亿元,比上年增长9.9%;非金融企业及机关团体贷款38.2亿元,比上年增长54.0%。
【教育】 全县有中等专业学校2所,在校学生1171人,本年招收学生436人,本年毕业325人。全县有县镇普通中学3所,其中,高中1所,初中2所。高中在校学生1428人,本年招收学生498人,毕业511人;初中在校学生3118人,本年招收学生979人,毕业1019人。全县有小学校12所,其中,县镇6所,农村6所,在校学生7616人,本年招收学生1383人,毕业938人。全县共有教育部门办幼儿园4所,入园幼儿592人,在园幼儿1803人,民办幼儿园7所,入园幼儿536人,在园幼儿786人。
【科技】 广泛开展科普宣传与教育活动、农牧业科技教育培训和农村科普活动。组织科技工作者,到田间现场指导农民蔬菜种植、大田农作物、病虫害防治等。开展大篷车进校园、进社区、进农村等活动。为全县65个行政村建立三农网络书屋、制作科普展架。在蔡木山乡白音卜罗村建立果蔬种植培训基地,在全县农村小学和诺尔镇8个社区实施“科普中国”项目。
【文化】 全县有电影院2座,电影放映队2个,新华书店、文化馆、图书馆各1处,乌兰牧骑1个,文艺演出场所2处。全年电影放映768场次,其中农村768场次。文艺演出101场次,其中农村48场次。
【体育】 相继举办以“喜迎十四冬、助力冬奥会”为主题的多伦诺尔第三届冰上龙舟大赛、内蒙古第二届冬季运动会冰上龙舟大赛、全国第十四届冬季运动会冰上龙舟项目测试赛、全国第十四届冬季运动会倒计时一周年活动和多伦湖首届冰上越野体验赛暨第八届“龙抬头”京津冀蒙晋五省市大型冰雪赛等赛事。
【卫生】 全县年末有卫生机构122个,实有床位444张,卫生技术人员607人。
【社会保障】 城乡居民社会养老保险参保人数40976人,基本医疗参保人数95101人(其中城镇职工基本医疗保险参保人数11703人,城乡居民医疗保险参保83398人)。工伤保险参保人数为13690人,生育保险参保人数为8880人,失业保险参保人数6989人。城乡居民低保标准每人每月710元,全县城镇低保人数1436人,农村低保人数7942人。城乡居民就业形势稳定,城镇登记失业率3.58%,全年征集就业岗位6004个,城镇新增就业1001人,农民转移就业3001人。
【人民生活】 2019年,多伦县全体居民均可支配收入28363元,比上年增加1531元,增长5.7%。其中,城镇居民均可支配收入40318元,比上年增加1993元,增长5.2%;农村常住居民均可支配收入15711元,比上年增加1532元,增长10.8%。全体居民消费支出17160元,比上年增长4.8%。其中城镇常住居民均消费支出25310元,比上年增长4.8%;农村居民均消费支出8535元,比上年增长9.1%。
【环境保护】 2019年,全县环境空气质量优良率91.1%,达到国家环境空气质量二级标准。淘汰改造城市建成区内10蒸吨以下燃煤锅炉、茶浴炉28台。供热企业热电联产项目完成立项、环评、节能评估,签订土地出让合同。蓝天热力完成西供热站“冬病夏治”的全部改造任务。完成蒙东畅彤供热锅炉的环保设施改造。改造加油站15个,油罐69个。核发企业排污许可证16家;取缔“散、乱、污”企业4家。
【社会治理】 2019年,公安机关案刑事案件265起,破案134起;检察机关受理公安机关移送审查起诉各类刑事案件94件137人,依法提起公诉77件113人;法院受理各类案件3353件,审执结各类案件2558件。查处使用伪造、变造机动车号牌等违法行为2737起,查处饮酒驾驶40起、醉酒驾驶5起、无证驾驶24起;受理经济案件7起,立案3起、破获3起、抓获犯罪嫌疑人15名,挽回经济损失412万元;破获非法采矿案1起、移送起诉2人,破获生产销售假冒伪劣种子案1起、为群众追挽损失90万元。
【脱贫攻坚】 2019年,全县实现减贫118户236人,建档立卡系统内有贫困人口3245户、7640人,其中:正常脱贫2521户、5455人,稳定脱贫724户2185人,现行标准下的贫困人口已全部脱贫。2019年3月19日,多伦县退出自治区贫困县序列。
(撰稿人:韩宾臣)
【概况】 多伦县位于锡盟东南端,地处内蒙古高原南缘,阴山山地东端北麓,浑善达克沙地南沿,冀北山区西北端的三山末端交汇处。县境地理坐标:北纬41°46′~42°36′,东经115°51′~116°54′。全县总面积3863平方公里,辖3镇2乡,65个行政村。耕地面积5.67万公顷,林地面积19.53万公顷,草场面积21.53万公顷。
多伦县是内蒙古距离北京最近的旗县之一(航线距离180公里),距承德、张家口、锡林浩特、赤峰四市公路距离均在280公里左右。南邻环京津经济圈、环渤海经济圈,地理位置优越。交通运输便利。国道510线东西穿越县境,向西64公里与国道207相接,向东约60公里与国道111相连。锡盟进京通道向南61公里与丰宁交界张承高速相接。省道304线往南通向北京,向北与赤峰克什克腾旗和呼海大通道相连。多(伦)丰(宁)铁路从锡多铁路多伦站向北接入集通铁路桑根达来站,向南在丰宁塔黄旗站接入张唐铁路,在虎什哈站接入京通铁路。是锡盟地区连接集通铁路、京通铁路和张唐铁路的枢纽连接线工程。多丰铁路在塔黄旗站接入张唐铁路,已开通货运,形成锡林浩特—多伦—丰宁—唐山(曹妃甸)下海铁路通道。
2019年末,全县总户数51895户,总人口111781人,男性56694人,女性55087人,人口性别比为102.9(以女性为100)。在总人口中,汉族人口87612人,占总人口的78.4%;蒙古族人口6152人,占5.5%;其他少数民族人口18017人,占16.1%。全年出生人口1095人,人口出生率9.81‰;死亡人口541人,死亡率4.85‰;人口自然增长率4.96‰。
2019年,地区生产总值47.19亿元,按可比价格计算比上年下降1.3%。其中,第一产业增加值10.06亿元,比上年增长4.2%;第二产业增加值17.40亿元,比上年下降8.3%;第三产业增加值19.72亿元,比上年增长3.1%。三次产业所占比重21.3∶36.9∶41.8。人均地区生产总值44985元,比上年下降2.2%。
2019年,一般公共预算收入2.74亿元,比上年增长0.9%。一般公共预算支出16.50亿元,比上年增长30.2%。其中:一般公共服务支出1.33亿元,比上年增长14.17%;农林水事务支出2.38亿元,比上年减少9.0%;教育支出2.09亿元,比上年增长17.8%;社会保障和就业支出1.89亿元,比上年减少26.2%。
2019年,多伦县全体居民均可支配收入28363元,比上年增加1531元,增长5.7%。其中,城镇居民均可支配收入40318元,比上年增加1993元,比上年增长5.2%;农村常住居民均可支配收入15711元,比上年增加1532元,增长10.8%。
【自然资源】 境内水资源丰富,是海河流域滦河水系的源头,滦河上游自北至东南贯穿境内,供水量占引滦入津总供水量的六分之一,滦河上游最主要的水源涵养地。境内有常年性河流47条,大小湖泊62个,水域总面积1.08万公顷,地表水多年平均径流量1.35亿立方米,地下水储量3.73亿立方米,水能蕴藏量1.4万千瓦。库容2600万立方米的大河口水库和库容1亿立方米的西山湾水库为多伦工农业生产和发展提供水源保障。
境内矿产资源较为丰富,是自治区重点找矿区之一。已探明储量的非金属矿藏主要有褐煤、石灰岩、珍珠岩、沸石、玛瑙石、水云母、萤石、火山岩等18种。已探明储量的金属矿藏主要有铁、铅、锡、银等。
境内有天然草原次生林、河流、沙漠、湖泊等旅游资源,共有植物58科,282属,571种,有各种鸟兽34科,99种(主要有黄羊、狍子、狼、狐、獾、貉、野兔等;栖息的鸟类主要有天鹅、大鸨、大雁、喜鹊、沙鸡、乌鸦、苍鹰、百灵等)。
【种植业】 2019年,全县农作物播种面积5.67万公顷,粮食作物播种面积3.61万公顷,粮食产量10.42万吨。其中玉米播种面积1.48万公顷,产量6.01万吨;土豆播种面积1.1万公顷,产量3.28万吨;油料播种面积0.12万公顷,产量719吨;蔬菜播种面积0.53万公顷,产量20.0万吨。
【畜牧业】 2019年,牧业年度大小畜总头数19.1万头(只),比上年增加0.8万头(只),增长4.2%。其中,大畜14.5万头(只),增长7.5%;小畜4.6万只,下降4.8%。生猪1.2万头,下降62.9%。全县牧业年度牛存栏14.3万头,比上年增长7.6%。大小畜出栏11.0万头(只),出栏率60.2%,繁殖成活率92.5%。年末大小畜存栏15.5万头(只),比上年增加1.3万头(只),比上年增长9.5%。其中,大畜11.6万头,比上年增长13.4%;小畜3.9万只,比上年下降0.5%。年末牛存栏11.5万头,比上年增长13.7%。生猪存栏0.8万头,比上年下降29.1%。年内出栏大小畜10.8万头(只),出栏率76.4%,繁殖成活率95.4%。全年肉类总产量1.6万吨,奶类总产量2.7万吨,禽蛋类产量2432吨,年末实有家禽23.7万只。
【林业】 林业生态建设完成人工造林0.31万公顷,义务植树20万株,育苗28公顷。累计封育面积3.48万公顷。
【水利】 农村饮水安全建设工作,完成维修改造老旧自来水工程35处。完成新建农村自来水39处、建档立卡贫困户42眼小机电井建设任务。完成14处氟改水。京津风沙源治理工程水利水保项目,完成小流域综合治理6平方公里,节水改造150公顷,人饮井60处。
【工业】 完成工业总产值35.57亿元,比上年下降0.3%。规模以上工业增加值下降15.4%(可比价)。规模以上工业企业全年主要产品产量:煤制石脑油30737吨、原煤111.2万吨、聚丙烯树脂118769吨、发电量14.0亿度、白酒792千升、乳粉5122吨。全年规模以上工业企业实现产品销售收入34.39亿元,比上年下降3.1%;产品销售率96.7%,比上年下降2.7%。
【城镇建设】 实施龙腾路、凤栖路、多伦大街等道路绿化工程和农耕文化公园绿化及部分硬化工程。完成凤栖路与G510接口工程和凤栖路管网回填区域硬化铺装工程。新建八里河北路管网工程。改造大钊路北段非机动车道700米。维修政府周边、会盟大街、多伦大街道路两侧烧结砖铺装塌陷、破损严重区路段。新建3000立方米清水池一座及改造水厂内相关附属配套设施,新建水源井13眼,输水管网8公里,污水主管网基本覆盖城区。
【固定资产投资】 2019年,固定资产投资比上年下降26.5%。按类型分,国有投资和非国有投资比重分别为27.2%、72.8%;按行业分,第一产业、第二产业、第三产业比重分别为2.1%、18.7%、79.2%。
【贸易】 2019年,全县社会消费品零售总额18.52亿元,比上年增长3.2%。批发、零售业零售额16.14亿元,比上年增长3.4%;住宿业零售额0.21亿元,比上年增长0.8%;餐饮业零售额2.17亿元,比上年增长2.6%。城镇消费品零售总额14.23亿元,比上年增长3.5%;农村消费品零售总额4.29亿元,比上年增长2.4%。
【交通】 2019年,客运周转量8029.65万人公里,货运周转量13.80亿吨公里,客货运综合周转量13.88亿吨公里。
【邮电】 年末,本地固定电话用户1500户,移动电话用户117431户,互联网宽带接入户数20156户。全县已通电话的乡镇5个,行政村65个。全县有邮政局1处,邮政支局3处,代办邮政所8处。
【旅游业】 2019年,旅游数144.3万人次,实现旅游收入25.97亿元。
【金融业】 2019年末,全县金融机构各项存款余额57.4亿元,比上年下降1.0%。其中,储蓄存款39.5亿元,比上年增长9.1%。年末全县金融机构各项贷款余额59.3亿元,比上年增长34.7%,其中,居民贷款21.1亿元,比上年增长9.9%;非金融企业及机关团体贷款38.2亿元,比上年增长54.0%。
【教育】 全县有中等专业学校2所,在校学生1171人,本年招收学生436人,本年毕业325人。全县有县镇普通中学3所,其中,高中1所,初中2所。高中在校学生1428人,本年招收学生498人,毕业511人;初中在校学生3118人,本年招收学生979人,毕业1019人。全县有小学校12所,其中,县镇6所,农村6所,在校学生7616人,本年招收学生1383人,毕业938人。全县共有教育部门办幼儿园4所,入园幼儿592人,在园幼儿1803人,民办幼儿园7所,入园幼儿536人,在园幼儿786人。
【科技】 广泛开展科普宣传与教育活动、农牧业科技教育培训和农村科普活动。组织科技工作者,到田间现场指导农民蔬菜种植、大田农作物、病虫害防治等。开展大篷车进校园、进社区、进农村等活动。为全县65个行政村建立三农网络书屋、制作科普展架。在蔡木山乡白音卜罗村建立果蔬种植培训基地,在全县农村小学和诺尔镇8个社区实施“科普中国”项目。
【文化】 全县有电影院2座,电影放映队2个,新华书店、文化馆、图书馆各1处,乌兰牧骑1个,文艺演出场所2处。全年电影放映768场次,其中农村768场次。文艺演出101场次,其中农村48场次。
【体育】 相继举办以“喜迎十四冬、助力冬奥会”为主题的多伦诺尔第三届冰上龙舟大赛、内蒙古第二届冬季运动会冰上龙舟大赛、全国第十四届冬季运动会冰上龙舟项目测试赛、全国第十四届冬季运动会倒计时一周年活动和多伦湖首届冰上越野体验赛暨第八届“龙抬头”京津冀蒙晋五省市大型冰雪赛等赛事。
【卫生】 全县年末有卫生机构122个,实有床位444张,卫生技术人员607人。
【社会保障】 城乡居民社会养老保险参保人数40976人,基本医疗参保人数95101人(其中城镇职工基本医疗保险参保人数11703人,城乡居民医疗保险参保83398人)。工伤保险参保人数为13690人,生育保险参保人数为8880人,失业保险参保人数6989人。城乡居民低保标准每人每月710元,全县城镇低保人数1436人,农村低保人数7942人。城乡居民就业形势稳定,城镇登记失业率3.58%,全年征集就业岗位6004个,城镇新增就业1001人,农民转移就业3001人。
【人民生活】 2019年,多伦县全体居民均可支配收入28363元,比上年增加1531元,增长5.7%。其中,城镇居民均可支配收入40318元,比上年增加1993元,增长5.2%;农村常住居民均可支配收入15711元,比上年增加1532元,增长10.8%。全体居民消费支出17160元,比上年增长4.8%。其中城镇常住居民均消费支出25310元,比上年增长4.8%;农村居民均消费支出8535元,比上年增长9.1%。
【环境保护】 2019年,全县环境空气质量优良率91.1%,达到国家环境空气质量二级标准。淘汰改造城市建成区内10蒸吨以下燃煤锅炉、茶浴炉28台。供热企业热电联产项目完成立项、环评、节能评估,签订土地出让合同。蓝天热力完成西供热站“冬病夏治”的全部改造任务。完成蒙东畅彤供热锅炉的环保设施改造。改造加油站15个,油罐69个。核发企业排污许可证16家;取缔“散、乱、污”企业4家。
【社会治理】 2019年,公安机关案刑事案件265起,破案134起;检察机关受理公安机关移送审查起诉各类刑事案件94件137人,依法提起公诉77件113人;法院受理各类案件3353件,审执结各类案件2558件。查处使用伪造、变造机动车号牌等违法行为2737起,查处饮酒驾驶40起、醉酒驾驶5起、无证驾驶24起;受理经济案件7起,立案3起、破获3起、抓获犯罪嫌疑人15名,挽回经济损失412万元;破获非法采矿案1起、移送起诉2人,破获生产销售假冒伪劣种子案1起、为群众追挽损失90万元。
【脱贫攻坚】 2019年,全县实现减贫118户236人,建档立卡系统内有贫困人口3245户、7640人,其中:正常脱贫2521户、5455人,稳定脱贫724户2185人,现行标准下的贫困人口已全部脱贫。2019年3月19日,多伦县退出自治区贫困县序列。
(撰稿人:韩宾臣)