2020卷

  • 康巴什区  
  • 发布时间:10-20
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    【概况】 康巴什,蒙古语意为“康老师”,位于鄂尔多斯中南部,与伊金霍洛旗隔河相望,距东胜主城区25公里,距成吉思汗旅游区15公里。康巴什区位于鄂尔多斯市中南部,属北温带半干旱大陆性气候区,总面积372.55平方公里,建成区面积38.42平方公里,与东胜区、伊金霍洛旗阿勒腾席热镇共同组成鄂尔多斯市城市核心区。康巴什区前身为青春山经济技术开发区(自治区级),于2004年批准更名为康巴什新区并启动建设,2006年市政府迁址入驻,201668日国务院正式批复设立县级行政区,2017年四大班子组建完毕。截至2019年底,康巴什区境内辖1个园区(市高新技术产业园区)、4个街道、15个社区,总人口15.78万人。其中户籍人口39973人,增长率为12.4%,出生人口0.16万人,人口出生率为10.17‰。2019年,康巴什区完成地区生产总值87.76亿元,同比增长8.9%;第一产业增加值下降1.2%,第二产业增加值增长2.3%,第三产业增加值增长9.8%。三次产业的结构比委010.589.5。完成地方财政收入18.73亿元,其中:一般公共预算收入完成7.13亿元,同比增长12.9%。其中:党中央7.65亿元,生计1.95亿元,市级2亿元,旗区本级7.13亿元。完成固定资产投资8.85亿元,增长22.6%,其中第三产业投资占总投资比例为88.4%;完成社会消费品零售总额71.8亿元,增长6%;城镇常住居民均可支配收入51599元,名义增长6.5%。全年新增城镇就业754人、转移农民就业506人,城镇登记失业率为2.56%;城乡居民基本养老保险实现应保尽保,居民就医大病保险起付线进一步降低,报销比例提高至60%。促进义务教育均衡发展,新建及改扩建学校4所,增加学位600个,投入1700万元完善校园基础设施和功能配套;教学质量稳步攀升,中考总均分蝉联全市第一,区少年宫教研课题获第五届中国教育创新成果公益博览会最高奖。医疗卫生体系不断完善,多种医联体启动建设,分级诊疗制度深入推进,基层医疗机构年接诊量18万人次,家庭医生重点人群签约率88%。助力全市获评全国民族团结进步示范市,开创民族工作新局面。纵深开展扫黑除恶专项斗争,破获各类刑事案件98起,万人发案数保持全市最低。积极化解矛盾纠纷,连续三年获评全国信访工作“三无”县区。

    【农牧业】 2019年,康巴什区农作物播种面积0.94公顷,其中蔬菜播种面积0.24公顷,瓜果类播种面积0.7公顷。年末牲畜存栏头数2039头(只),牲畜出栏头数达793头(只)。全年肉类总产量31吨,蔬菜产量为1.1吨。2019年,康巴什区足额兑现各类惠农政策资金,发放草原补奖资金179.09万元;推动田园综合体建设,规划建设占地面积200余公顷的草原丝路·田园综合体项目,推进生态休闲农业与旅游产业融合发展,带动转移农民就业增收,解决300多人就业问题;2019年,康巴什区组织16家康巴什农牧企业参加各类农产品展洽会等共4次。在动物防疫工作,春秋两季累计免疫家畜家禽1.5万头(只、羽),免疫率为100%。发放消毒药品335瓶,消毒圈舍面积2万余平方米,消毒率100%。严防非洲猪瘟及重大动物疫情,向广大养殖场(户)发放宣传资料500余份,实现了全区零疫情。

    【城市建设】 2019年,康巴什区不断完善城市基础设施,完成天骄路改造等7项市政维护工程,新铺设中水主次管网174.14公里,20个住宅小区和学校通入中水;新增停车位696个,停车难问题得到缓解。完成第八小学主体工程、滨河街道派出所、第六小学游泳馆等20余项工程建设;14项校舍维修工程按期完工;综合福利中心、贝林博物馆开工建设,累计完成投资1.1亿元。加大对社会投资项目建设扶持力度,推动10项工程如期开复工,完成投资2.3亿元。加快品质小区建设,对鼎晟富丽园、金信翰林苑、旗顺家园等10个住宅小区的基础设施进行维修维护。编制完成《中心城区康阿片区供热专项规划》,并通过市规划委员会。精心塑造城市形象,实施节点绿化改造提升、郁金香花田建设等38项园林工程,完成城市外围植树造林434公顷,获评全国绿化模范单位。投放新能源公交车16台,设置生活垃圾分类示范点26处,绿色生活理念逐渐深入人心。更加注重城市精细化治理,出台《康巴什区城市精细化管理攻坚行动方案》及配套措施,全年受理城市管理案件12.7万件,办结9.6万件,结案率75.91%。以街道和社区为单位,将康巴什建成区划分成56个网格,划分管理重点区域和普通区域,实行阶梯式管理,分为三类,一类网格有13个,二类网格14个,三类网格29个,配备网格监督员21名,平台案件管理员3名。编印《城市精细化管理考评专报》3期,《一类网格城市精细化管理专报》1期,《一类网格城市精细化管理周报》16期,对各责任单位案件处置情况进行汇总通报,对重点疑难案件进行数据分析,对不符合立案标准案件进行反馈。按照国家城市精细化管理标准体系,对案件处理时限及流程进行优化,制定科学规范的工作流程,有效减少中间环节和管理层级,提高案件采集、处置效率。积极创建文明城市,在全自治区26个提名城市中,康巴什以三年总评第一的成绩入选自治区文明城市。

    【环境保护】 2019年,康巴什区空气质量优良天数316天,比例为86.8%,同比上升7.7个百分点,重度污染0天;城镇区域环境噪声等效声级昼间均值为47.8分贝,道路交通噪声等效声级昼间均值为59.1分贝;乌兰木伦流域断面水质基本达到地表水三类水质,劣五类水体保持零的良好水平。累计削减二氧化硫30150.47吨、氮氧化物5459.19吨、化学需氧量2827.4吨、氨氮276.38吨,较上年同期分别多削减765.16吨、260.65吨、667.2吨、70.48吨。成功创建国家生态文明建设示范区,2019年国家生态文明示范区考核指标体系中,康巴什区参与考核的28项指标均已达标,达标率100%,已于1116日被国家生态环境部正式命名表彰。111月,污染防治攻坚战考核排名位居全市第二。2019年全区共收集污水519.9万吨,产生中水416.1万吨,其中京能电厂使用157.8万吨、园林绿化使用258.3万吨,中水保持100%回用。全力推进中水综合工程,累计新建中水管网主线33.3公里、支线314.7公里,完成投资4100万元。同时,考虑到未来中水量的增加,正在实施城市景观水体及环境综合治理工程,已完成环评报告编制,正在专家评审修改阶段。

    【城市经济】 2019年,康巴什区共对接招商引资项目91项,签约项目35项,总投资超103亿元,其中京能康巴什热电扩建战略合作协议5月份在北京世园会签订,项目总投资50亿元,正在办理相关手续,落地项目28项,涉及总投资16亿元,启动闲置商业面积近15万平方米,招商银行、民生银行、内蒙古弘诚会计师事务所、满世C座、动漫大厦、森凯威酒店、恺特酒店项目等一批大项目已落户。年末,区内有运营的住宿网点共计51家,房间总数3365间,拥有床位5815张。已初步形成以星级酒店、商务快捷酒店为主导,小型宾馆为支撑的可满足多层次需要的酒店住宿市场供应体系;餐饮网点585家,本年新增56家。业态涵盖大型宴会、本地特色美食、火锅、烧烤、西餐、快餐、小吃等品类,为居民、游客提供了丰富的消费选择。全年结合消费促进月活动组织大型商场内外展销和大型商业活动4场,累计近200家商户、1万名游客居民参与活动;各类批发零售商业网点899家,年内新增88家,农产品市场达到4家家政服务企业8家,服务范围涉及保姆、月嫂、玻璃保洁、老年人日间照料、居家维修等方面。注册二手车咨询及销售企业和个体工商户50家;电商企业39家,年内新增8家,111月实现交易额7614.07万元,同比增长16%;快递、物流网点33家,年内新增4家,从业人员超过390人,111月实现营业额1778.25万元,同比增长8%。其中进港585.43万件,出港量59.35万件。

    【文化旅游业】 2019年,康巴什区共有AAAA级旅游景区有2个,旅行社20家。全年共接待游客达331.41万人次,其中过夜游客达74.36万人次,旅游综合收入为达10.93亿元。康巴什区有文化和旅游产业经营单位146家:文化旅游产业企业类单位86家,个体经营户60家。注册资本金1亿元以上的1家、注册资本超过5000万元的2家、注册资本超过1000万元低于5000万元的10家。从业人数总计6200人。全年共接受国家级专题采访3次,自治区级直播2次。康巴什文化旅游微信公众平台获“区级优秀政务平台”称号。康巴什区获“新时代·中国最佳绿色休闲旅游名区”称号。开通“印象·康巴什”官方抖音号,组织开展抖音征集大赛、快闪小视频、手机随手拍、吃喝玩乐游全城等各类新媒体传播活动,同时,实现旅行护照线上服务功能。借助强势媒体栏目,促成《天天向上》节目组在赛车小镇、蒙医院、泽成冰煮羊等涉旅单位取景拍摄,节目播放量共1.1亿。“鄂尔多斯抖音大赛”系列活动之“来康镇·玩抖音”共有260余条视频参与,842万播放量,1100余万次曝光。元宵节音乐焰火在线直播观看人数达11万,后续观看回放共计52.86万人次。牡丹文化旅游节抖音超级话题已实现431万次播放,参与视频207个。参加西安、昆明、海南等地旅交会,开展全国性旅游推介会14次,路演12场,发放资料4000份,不断扩大康巴什城市知名度。重新整合开发康巴什旅游线路共计17条(即:半日、一日、两日游线路11条,夜游线路、赏花线路、徒步线路6条)。全区拥有文化馆1个,街道文化站4个,民办博物馆3个,艺术表演团体24个,组织开展各类群众文化活动近200场。放映公益电影208余场,观影人数达50000人次。全年开展文化指导员下社区文艺培训辅导300次,培训群众6000人次,指导编排群众文艺作品30余部。承办了“鄂尔多斯我的家”第四届诗歌那达慕、NTCC西北大赛车第三届冬季冰雪4小时耐力赛等5项大型系列活动,为康镇争取了“中国诗歌小镇”荣誉称号,并聘请8位国内著名诗人为“驻镇诗人”,长期开展诗歌进景区相关活动。

    【金融业】 康巴什区2019年末全区银行业金融机构人民币存款余额353.4亿元,比2018年增长14.38%,占全市比重为9.41%;全区银行业金融机构人民币贷款余额141.62亿元,比2018年增长2.21%,占全市比重为4.39%

    全区保险业实现保费收入12930万元,比2018年增长40.1%,全年保险业累计赔付支出2366.68万元,比2018年下降55.3%。其中财产保险收入7765.48万元,累计赔付支出2080.37万元;人寿保险收入5164.92万元,累计赔付支出286.31万元。

    【教育】 2019年,康巴什区新开小学1所,康巴什区第八小学。截至年底全区共有各级各类教育机构40个,其中,市直学校6所(大学1所,大专院校2所,中学2所,小学1所),区属教育机构34个(中学5所,小学8所,公办幼儿园13所,民办幼儿园5所,早教及校外教育机构3个)。秋季报名总人数22020人:幼儿园5883人,小学10479人,中学5658人。区直属各级各类学校在校学生共22020人,较2018年新增3240人。全区共有教师2190人:幼儿园764人、小学754人、中学672人。其中本科及研究生以上学历1913人,占教师总数87.35%;旗区级以上教学能手及优秀教师1020人,占教师总数46.57%。全年共引进招聘教师285人,其中部属院校和985211院校招聘127人,社会招考教师70人,引进和储备成熟教师88人。全区一本升学率37%,较上年提高7个百分点;中考连续七年取得全市总均分第一、各单科成绩均分第一。区属学校全部接入鄂尔多斯市教育城域网,均建成远程同频互动教室、教育云平台、数字图书馆、校园监控联网平台等信息化基础设施,教学班全部配备交互式触控一体机,数字化校园建设在全市处于领先水平。建成创客教育基地1个、创客空间7个,举办第五届科技艺术动漫节,承办党中央电教馆和鄂尔多斯市联合主办的全市“智慧课堂”教学培训会议等。开展“一师一优课、一课一名师”活动,网上晒课429节,其中获评部级优课6节,自治区优课23节,市级优课45节,区级优课45节。对全区五六年级、初高中学生开展心理健康普查,共计4784名同学完成测评。全年共开展“大汗的盛会”“魅力康巴什”“绿色恩格贝”等研学活动58场,参与人数7556人,除接待康巴什本地学生以外,与准旗、乌审旗、东胜等地区学校形成研学合作,共接待其他旗区学生2800余人;与山西大同市综合示范性基地达成合作协议,接待山西大同、广西柳州、江苏等省市学生2400余人次,将区特色研学活动推广至全国各省市。

    【卫生】 2019年末,康巴什区共有5家医疗卫生机构(市级5家),其中公立医院4家,民营医院1家。社会卫生服务中心6家,社区卫生服务站1家,民营专科门诊部11家;拥有医疗卫生机构床位数1374张,医疗卫生机构技术人员1603人(其中区级222人),其中执业(助理)医师648人(其中区级85人),注册护士710人(其中区级147人),每千常住人口拥有执业(助理)医师4.1人、注册护士4.5人。全区各级各类医疗机构全年总诊疗人数达135.1万人次(其中基层医疗机构诊疗量达23.4万人次),全年出院人数21050人次。开展“六师协同”家庭医生签约服务模式,推进智慧家庭医生签约服务、精细化管理和分包服务,家庭医生APP全面实现在线签约和健康管理。全区打造个性化家庭医生服务团队50个,签约服务对象78540人次,签约率为51%,重点人群签约率为86%2019年区政府出台精准健康扶贫“六重”保障实施办法(试行)和健康扶贫工作专项推进方案,逐步建立健全健康扶贫边缘人口工作机制与扶贫办、民政局、社保局等部门加强信息互通,对重大疾病患者、五保户、低保户等137名健康扶贫边缘人员台账进行维护,施行动态管理。康巴什区人均基本公共卫生服务经费补助69元,全年累计下达国家基本公共卫生服务项目经费937.94万元。全区共有居民电子健康档案12.2份,建档率达79%。区属医疗机构与市中心医院信息互通机制进一步完善,推进分级诊疗信息化建设,实现分级诊疗电子化运作。打造康巴什区“居民健康”手机APP,方便居民健康档案、电子病历在线查询。完成神华康城社区卫生服务中心、滨河街道康城社区卫生服务中心医疗卫生信息系统升级改造。社区卫生服务机构与康巴什区基层惠民健康平台实现实时互联互通。在珠江社区卫生服务中心开展居民电子健康码生成、使用、联通试运行工作。医疗机构、医师、护士电子化全面实现电子化注册。累计投入70万元建成标准“中医馆”6个,全面开展针灸、拔罐、推拿等中医药特色诊疗服务,中(蒙)医科和中药房在区属公立医疗机构实现全覆盖,推广中(蒙)医药适宜技术10种,非药物适宜技术6种,“简、便、验、廉、效”的中(蒙)医药优势充分发挥,基层中(蒙)医药服务量显著提升,全年服务人次占基层总诊疗人次的33%。区慢性病医院与区养老院签订医养联合体协议,院内开设老年人绿色通道,开设10间老年病房,全年开展免费诊疗活动4次。建立辖区65岁以上常住老人免费体检制度,每年提供1次免费健康检查,同时提供疾病预防、自我保健、伤害预防、自救等健康指导服务。

    【社会保障】 2019年,康巴什区参保企事业单位674家,其中企业单位参保584家;城镇职工基本养老保险参保人数7001人;城乡居民基本医疗保险参保人数24720人;工伤保险参保人数9713人;生育保险参保人数7196人;失业保险参保人数7225人。机关事业单位参保90家,参保3401人;城乡居民养老保险参保4267人。对自治区下发的1730名未参保人员,通过对接街道社区、公安部门共享数据、电话联系、入户了解等方式进行了排查摸底,确定应新参保人数710人并全部参保。城乡居民最低生活保障标准分别为675/人,全年共为6户、8人发放低保金6.9万元;70岁以上享受高龄津贴的人数936人,发放补贴资金101.17万元。2019年区内城乡居民养老保险基础养老金上调50/人·月,涉及人数715人,调资总额为3.58万元;被征地农民养老保险待遇上调200/人·月,涉及人数967人,调资总额19.34万元。全区实现城镇新增就业754人,其中下岗失业人员再就业100人,就业困难人员再就业59人,转移农牧民就业506人。截至年底,城镇登记失业率2.56%。全年累计发放失业保险、动态监测、援企稳岗、技能提升、职业技能培训、创业培训等各类创业就业补贴386.59万元,惠及群众2364人、企业商户119家。组织开展各类培训10期,参加培训248人,其中218人培训合格并取得合格证书。培训结束后实现就业82人,成功创业42人,创业带动就业154人。实施青年就业见习计划,审批认定了三家就业见习单位,为4名符合条件人员提供了岗位。

    【人民生活】 2019年,康巴什区全体居民均可支配收入48221元,同比增长8.2%。全体居民均消费性支出29610元,同比增长6.2%。城镇常住居民均可支配收入51559元,同比增长6.5%。从主要收入构成看,工资性收入为37741元,经营净收入为6032元,财产净收入为5104元,转移净收入为2682元。城镇常住居民均消费性支出31506元,同比增长5.8%。其中,食品烟酒支出占21%,衣着支出占9.3%,居住支出占20.2%,生活用品及服务支出占6.8%,交通通信支出占13.8%,教育文化娱乐服务支出占12%,医疗保健支出占13.4%,其他用品和服务支出占3.5%

    (撰稿人:靳力)

     

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    【概况】 康巴什,蒙古语意为“康老师”,位于鄂尔多斯中南部,与伊金霍洛旗隔河相望,距东胜主城区25公里,距成吉思汗旅游区15公里。康巴什区位于鄂尔多斯市中南部,属北温带半干旱大陆性气候区,总面积372.55平方公里,建成区面积38.42平方公里,与东胜区、伊金霍洛旗阿勒腾席热镇共同组成鄂尔多斯市城市核心区。康巴什区前身为青春山经济技术开发区(自治区级),于2004年批准更名为康巴什新区并启动建设,2006年市政府迁址入驻,201668日国务院正式批复设立县级行政区,2017年四大班子组建完毕。截至2019年底,康巴什区境内辖1个园区(市高新技术产业园区)、4个街道、15个社区,总人口15.78万人。其中户籍人口39973人,增长率为12.4%,出生人口0.16万人,人口出生率为10.17‰。2019年,康巴什区完成地区生产总值87.76亿元,同比增长8.9%;第一产业增加值下降1.2%,第二产业增加值增长2.3%,第三产业增加值增长9.8%。三次产业的结构比委010.589.5。完成地方财政收入18.73亿元,其中:一般公共预算收入完成7.13亿元,同比增长12.9%。其中:党中央7.65亿元,生计1.95亿元,市级2亿元,旗区本级7.13亿元。完成固定资产投资8.85亿元,增长22.6%,其中第三产业投资占总投资比例为88.4%;完成社会消费品零售总额71.8亿元,增长6%;城镇常住居民均可支配收入51599元,名义增长6.5%。全年新增城镇就业754人、转移农民就业506人,城镇登记失业率为2.56%;城乡居民基本养老保险实现应保尽保,居民就医大病保险起付线进一步降低,报销比例提高至60%。促进义务教育均衡发展,新建及改扩建学校4所,增加学位600个,投入1700万元完善校园基础设施和功能配套;教学质量稳步攀升,中考总均分蝉联全市第一,区少年宫教研课题获第五届中国教育创新成果公益博览会最高奖。医疗卫生体系不断完善,多种医联体启动建设,分级诊疗制度深入推进,基层医疗机构年接诊量18万人次,家庭医生重点人群签约率88%。助力全市获评全国民族团结进步示范市,开创民族工作新局面。纵深开展扫黑除恶专项斗争,破获各类刑事案件98起,万人发案数保持全市最低。积极化解矛盾纠纷,连续三年获评全国信访工作“三无”县区。

    【农牧业】 2019年,康巴什区农作物播种面积0.94公顷,其中蔬菜播种面积0.24公顷,瓜果类播种面积0.7公顷。年末牲畜存栏头数2039头(只),牲畜出栏头数达793头(只)。全年肉类总产量31吨,蔬菜产量为1.1吨。2019年,康巴什区足额兑现各类惠农政策资金,发放草原补奖资金179.09万元;推动田园综合体建设,规划建设占地面积200余公顷的草原丝路·田园综合体项目,推进生态休闲农业与旅游产业融合发展,带动转移农民就业增收,解决300多人就业问题;2019年,康巴什区组织16家康巴什农牧企业参加各类农产品展洽会等共4次。在动物防疫工作,春秋两季累计免疫家畜家禽1.5万头(只、羽),免疫率为100%。发放消毒药品335瓶,消毒圈舍面积2万余平方米,消毒率100%。严防非洲猪瘟及重大动物疫情,向广大养殖场(户)发放宣传资料500余份,实现了全区零疫情。

    【城市建设】 2019年,康巴什区不断完善城市基础设施,完成天骄路改造等7项市政维护工程,新铺设中水主次管网174.14公里,20个住宅小区和学校通入中水;新增停车位696个,停车难问题得到缓解。完成第八小学主体工程、滨河街道派出所、第六小学游泳馆等20余项工程建设;14项校舍维修工程按期完工;综合福利中心、贝林博物馆开工建设,累计完成投资1.1亿元。加大对社会投资项目建设扶持力度,推动10项工程如期开复工,完成投资2.3亿元。加快品质小区建设,对鼎晟富丽园、金信翰林苑、旗顺家园等10个住宅小区的基础设施进行维修维护。编制完成《中心城区康阿片区供热专项规划》,并通过市规划委员会。精心塑造城市形象,实施节点绿化改造提升、郁金香花田建设等38项园林工程,完成城市外围植树造林434公顷,获评全国绿化模范单位。投放新能源公交车16台,设置生活垃圾分类示范点26处,绿色生活理念逐渐深入人心。更加注重城市精细化治理,出台《康巴什区城市精细化管理攻坚行动方案》及配套措施,全年受理城市管理案件12.7万件,办结9.6万件,结案率75.91%。以街道和社区为单位,将康巴什建成区划分成56个网格,划分管理重点区域和普通区域,实行阶梯式管理,分为三类,一类网格有13个,二类网格14个,三类网格29个,配备网格监督员21名,平台案件管理员3名。编印《城市精细化管理考评专报》3期,《一类网格城市精细化管理专报》1期,《一类网格城市精细化管理周报》16期,对各责任单位案件处置情况进行汇总通报,对重点疑难案件进行数据分析,对不符合立案标准案件进行反馈。按照国家城市精细化管理标准体系,对案件处理时限及流程进行优化,制定科学规范的工作流程,有效减少中间环节和管理层级,提高案件采集、处置效率。积极创建文明城市,在全自治区26个提名城市中,康巴什以三年总评第一的成绩入选自治区文明城市。

    【环境保护】 2019年,康巴什区空气质量优良天数316天,比例为86.8%,同比上升7.7个百分点,重度污染0天;城镇区域环境噪声等效声级昼间均值为47.8分贝,道路交通噪声等效声级昼间均值为59.1分贝;乌兰木伦流域断面水质基本达到地表水三类水质,劣五类水体保持零的良好水平。累计削减二氧化硫30150.47吨、氮氧化物5459.19吨、化学需氧量2827.4吨、氨氮276.38吨,较上年同期分别多削减765.16吨、260.65吨、667.2吨、70.48吨。成功创建国家生态文明建设示范区,2019年国家生态文明示范区考核指标体系中,康巴什区参与考核的28项指标均已达标,达标率100%,已于1116日被国家生态环境部正式命名表彰。111月,污染防治攻坚战考核排名位居全市第二。2019年全区共收集污水519.9万吨,产生中水416.1万吨,其中京能电厂使用157.8万吨、园林绿化使用258.3万吨,中水保持100%回用。全力推进中水综合工程,累计新建中水管网主线33.3公里、支线314.7公里,完成投资4100万元。同时,考虑到未来中水量的增加,正在实施城市景观水体及环境综合治理工程,已完成环评报告编制,正在专家评审修改阶段。

    【城市经济】 2019年,康巴什区共对接招商引资项目91项,签约项目35项,总投资超103亿元,其中京能康巴什热电扩建战略合作协议5月份在北京世园会签订,项目总投资50亿元,正在办理相关手续,落地项目28项,涉及总投资16亿元,启动闲置商业面积近15万平方米,招商银行、民生银行、内蒙古弘诚会计师事务所、满世C座、动漫大厦、森凯威酒店、恺特酒店项目等一批大项目已落户。年末,区内有运营的住宿网点共计51家,房间总数3365间,拥有床位5815张。已初步形成以星级酒店、商务快捷酒店为主导,小型宾馆为支撑的可满足多层次需要的酒店住宿市场供应体系;餐饮网点585家,本年新增56家。业态涵盖大型宴会、本地特色美食、火锅、烧烤、西餐、快餐、小吃等品类,为居民、游客提供了丰富的消费选择。全年结合消费促进月活动组织大型商场内外展销和大型商业活动4场,累计近200家商户、1万名游客居民参与活动;各类批发零售商业网点899家,年内新增88家,农产品市场达到4家家政服务企业8家,服务范围涉及保姆、月嫂、玻璃保洁、老年人日间照料、居家维修等方面。注册二手车咨询及销售企业和个体工商户50家;电商企业39家,年内新增8家,111月实现交易额7614.07万元,同比增长16%;快递、物流网点33家,年内新增4家,从业人员超过390人,111月实现营业额1778.25万元,同比增长8%。其中进港585.43万件,出港量59.35万件。

    【文化旅游业】 2019年,康巴什区共有AAAA级旅游景区有2个,旅行社20家。全年共接待游客达331.41万人次,其中过夜游客达74.36万人次,旅游综合收入为达10.93亿元。康巴什区有文化和旅游产业经营单位146家:文化旅游产业企业类单位86家,个体经营户60家。注册资本金1亿元以上的1家、注册资本超过5000万元的2家、注册资本超过1000万元低于5000万元的10家。从业人数总计6200人。全年共接受国家级专题采访3次,自治区级直播2次。康巴什文化旅游微信公众平台获“区级优秀政务平台”称号。康巴什区获“新时代·中国最佳绿色休闲旅游名区”称号。开通“印象·康巴什”官方抖音号,组织开展抖音征集大赛、快闪小视频、手机随手拍、吃喝玩乐游全城等各类新媒体传播活动,同时,实现旅行护照线上服务功能。借助强势媒体栏目,促成《天天向上》节目组在赛车小镇、蒙医院、泽成冰煮羊等涉旅单位取景拍摄,节目播放量共1.1亿。“鄂尔多斯抖音大赛”系列活动之“来康镇·玩抖音”共有260余条视频参与,842万播放量,1100余万次曝光。元宵节音乐焰火在线直播观看人数达11万,后续观看回放共计52.86万人次。牡丹文化旅游节抖音超级话题已实现431万次播放,参与视频207个。参加西安、昆明、海南等地旅交会,开展全国性旅游推介会14次,路演12场,发放资料4000份,不断扩大康巴什城市知名度。重新整合开发康巴什旅游线路共计17条(即:半日、一日、两日游线路11条,夜游线路、赏花线路、徒步线路6条)。全区拥有文化馆1个,街道文化站4个,民办博物馆3个,艺术表演团体24个,组织开展各类群众文化活动近200场。放映公益电影208余场,观影人数达50000人次。全年开展文化指导员下社区文艺培训辅导300次,培训群众6000人次,指导编排群众文艺作品30余部。承办了“鄂尔多斯我的家”第四届诗歌那达慕、NTCC西北大赛车第三届冬季冰雪4小时耐力赛等5项大型系列活动,为康镇争取了“中国诗歌小镇”荣誉称号,并聘请8位国内著名诗人为“驻镇诗人”,长期开展诗歌进景区相关活动。

    【金融业】 康巴什区2019年末全区银行业金融机构人民币存款余额353.4亿元,比2018年增长14.38%,占全市比重为9.41%;全区银行业金融机构人民币贷款余额141.62亿元,比2018年增长2.21%,占全市比重为4.39%

    全区保险业实现保费收入12930万元,比2018年增长40.1%,全年保险业累计赔付支出2366.68万元,比2018年下降55.3%。其中财产保险收入7765.48万元,累计赔付支出2080.37万元;人寿保险收入5164.92万元,累计赔付支出286.31万元。

    【教育】 2019年,康巴什区新开小学1所,康巴什区第八小学。截至年底全区共有各级各类教育机构40个,其中,市直学校6所(大学1所,大专院校2所,中学2所,小学1所),区属教育机构34个(中学5所,小学8所,公办幼儿园13所,民办幼儿园5所,早教及校外教育机构3个)。秋季报名总人数22020人:幼儿园5883人,小学10479人,中学5658人。区直属各级各类学校在校学生共22020人,较2018年新增3240人。全区共有教师2190人:幼儿园764人、小学754人、中学672人。其中本科及研究生以上学历1913人,占教师总数87.35%;旗区级以上教学能手及优秀教师1020人,占教师总数46.57%。全年共引进招聘教师285人,其中部属院校和985211院校招聘127人,社会招考教师70人,引进和储备成熟教师88人。全区一本升学率37%,较上年提高7个百分点;中考连续七年取得全市总均分第一、各单科成绩均分第一。区属学校全部接入鄂尔多斯市教育城域网,均建成远程同频互动教室、教育云平台、数字图书馆、校园监控联网平台等信息化基础设施,教学班全部配备交互式触控一体机,数字化校园建设在全市处于领先水平。建成创客教育基地1个、创客空间7个,举办第五届科技艺术动漫节,承办党中央电教馆和鄂尔多斯市联合主办的全市“智慧课堂”教学培训会议等。开展“一师一优课、一课一名师”活动,网上晒课429节,其中获评部级优课6节,自治区优课23节,市级优课45节,区级优课45节。对全区五六年级、初高中学生开展心理健康普查,共计4784名同学完成测评。全年共开展“大汗的盛会”“魅力康巴什”“绿色恩格贝”等研学活动58场,参与人数7556人,除接待康巴什本地学生以外,与准旗、乌审旗、东胜等地区学校形成研学合作,共接待其他旗区学生2800余人;与山西大同市综合示范性基地达成合作协议,接待山西大同、广西柳州、江苏等省市学生2400余人次,将区特色研学活动推广至全国各省市。

    【卫生】 2019年末,康巴什区共有5家医疗卫生机构(市级5家),其中公立医院4家,民营医院1家。社会卫生服务中心6家,社区卫生服务站1家,民营专科门诊部11家;拥有医疗卫生机构床位数1374张,医疗卫生机构技术人员1603人(其中区级222人),其中执业(助理)医师648人(其中区级85人),注册护士710人(其中区级147人),每千常住人口拥有执业(助理)医师4.1人、注册护士4.5人。全区各级各类医疗机构全年总诊疗人数达135.1万人次(其中基层医疗机构诊疗量达23.4万人次),全年出院人数21050人次。开展“六师协同”家庭医生签约服务模式,推进智慧家庭医生签约服务、精细化管理和分包服务,家庭医生APP全面实现在线签约和健康管理。全区打造个性化家庭医生服务团队50个,签约服务对象78540人次,签约率为51%,重点人群签约率为86%2019年区政府出台精准健康扶贫“六重”保障实施办法(试行)和健康扶贫工作专项推进方案,逐步建立健全健康扶贫边缘人口工作机制与扶贫办、民政局、社保局等部门加强信息互通,对重大疾病患者、五保户、低保户等137名健康扶贫边缘人员台账进行维护,施行动态管理。康巴什区人均基本公共卫生服务经费补助69元,全年累计下达国家基本公共卫生服务项目经费937.94万元。全区共有居民电子健康档案12.2份,建档率达79%。区属医疗机构与市中心医院信息互通机制进一步完善,推进分级诊疗信息化建设,实现分级诊疗电子化运作。打造康巴什区“居民健康”手机APP,方便居民健康档案、电子病历在线查询。完成神华康城社区卫生服务中心、滨河街道康城社区卫生服务中心医疗卫生信息系统升级改造。社区卫生服务机构与康巴什区基层惠民健康平台实现实时互联互通。在珠江社区卫生服务中心开展居民电子健康码生成、使用、联通试运行工作。医疗机构、医师、护士电子化全面实现电子化注册。累计投入70万元建成标准“中医馆”6个,全面开展针灸、拔罐、推拿等中医药特色诊疗服务,中(蒙)医科和中药房在区属公立医疗机构实现全覆盖,推广中(蒙)医药适宜技术10种,非药物适宜技术6种,“简、便、验、廉、效”的中(蒙)医药优势充分发挥,基层中(蒙)医药服务量显著提升,全年服务人次占基层总诊疗人次的33%。区慢性病医院与区养老院签订医养联合体协议,院内开设老年人绿色通道,开设10间老年病房,全年开展免费诊疗活动4次。建立辖区65岁以上常住老人免费体检制度,每年提供1次免费健康检查,同时提供疾病预防、自我保健、伤害预防、自救等健康指导服务。

    【社会保障】 2019年,康巴什区参保企事业单位674家,其中企业单位参保584家;城镇职工基本养老保险参保人数7001人;城乡居民基本医疗保险参保人数24720人;工伤保险参保人数9713人;生育保险参保人数7196人;失业保险参保人数7225人。机关事业单位参保90家,参保3401人;城乡居民养老保险参保4267人。对自治区下发的1730名未参保人员,通过对接街道社区、公安部门共享数据、电话联系、入户了解等方式进行了排查摸底,确定应新参保人数710人并全部参保。城乡居民最低生活保障标准分别为675/人,全年共为6户、8人发放低保金6.9万元;70岁以上享受高龄津贴的人数936人,发放补贴资金101.17万元。2019年区内城乡居民养老保险基础养老金上调50/人·月,涉及人数715人,调资总额为3.58万元;被征地农民养老保险待遇上调200/人·月,涉及人数967人,调资总额19.34万元。全区实现城镇新增就业754人,其中下岗失业人员再就业100人,就业困难人员再就业59人,转移农牧民就业506人。截至年底,城镇登记失业率2.56%。全年累计发放失业保险、动态监测、援企稳岗、技能提升、职业技能培训、创业培训等各类创业就业补贴386.59万元,惠及群众2364人、企业商户119家。组织开展各类培训10期,参加培训248人,其中218人培训合格并取得合格证书。培训结束后实现就业82人,成功创业42人,创业带动就业154人。实施青年就业见习计划,审批认定了三家就业见习单位,为4名符合条件人员提供了岗位。

    【人民生活】 2019年,康巴什区全体居民均可支配收入48221元,同比增长8.2%。全体居民均消费性支出29610元,同比增长6.2%。城镇常住居民均可支配收入51559元,同比增长6.5%。从主要收入构成看,工资性收入为37741元,经营净收入为6032元,财产净收入为5104元,转移净收入为2682元。城镇常住居民均消费性支出31506元,同比增长5.8%。其中,食品烟酒支出占21%,衣着支出占9.3%,居住支出占20.2%,生活用品及服务支出占6.8%,交通通信支出占13.8%,教育文化娱乐服务支出占12%,医疗保健支出占13.4%,其他用品和服务支出占3.5%

    (撰稿人:靳力)

     

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