2020卷

  • 杭锦旗  
  • 发布时间:10-20
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    【概况】 杭锦旗地处内蒙古鄂尔多斯市西北部、黄河“几”字湾南岸,黄河流经全旗249公里,库布齐沙漠横亘东西。杭锦旗地跨鄂尔多斯高原与河套平原,总面积1.89万平方公里。东与达拉特旗、东胜区接壤,南与伊金霍洛旗、乌审旗为邻,西与鄂托克旗毗连,北与巴彦淖尔市隔黄河相望。全旗下辖2个工业园区、51苏木,总人口144051人,其中蒙古族人口27660人,旗政府所在地锡尼镇位于旗境东南部。杭锦旗与银川市的直线距离约为311公里,与呼和浩特市的直线距离约为350公里,处于国家级经济圈呼包银经济圈中心位置。杭锦旗物华天宝、资源富集。农牧业资源:牲畜存栏数稳定在200万头只,以杭锦白绒山羊和鄂尔多斯细毛羊为主,其中杭锦白绒山羊绒质优、产量高,堪称“纤维宝石”。“西北沟”甘草畅销世界。矿产资源:已探明石膏储量6500万吨、食盐储量505万吨、天然碱储量700万吨、芒硝储量5000万吨,是无机化工的主要原料;境内有煤面积8318.99平方公里,煤炭总储量786.1亿吨。太阳能资源:全年日照时数在3300小时左右,年等效利用2000小时左右,年太阳辐射总量可达6108.5兆焦/平方米,属于一类“很丰富带”。有效日照在1900千瓦时/平方米以上,非常适合大型光伏基地的开发建设。风能资源:杭锦旗处于狼山和阴山之间的狭长风口地带,是西伯利亚冷空气南下的主要通道,是黄河以南、阴山以南唯一的一块风能资源富集区,也是鄂尔多斯市唯一的一块风能资源富集区。2004年开始陆续建立多个测风塔,开始系统分析数据,经近十多年的监测,70米~100米高平均风速7.08.0/秒、平均风功率密度385524.5/平方米,属一类风资源区域。全旗设5个风场,具有开发价值的风能资源总储量在2000万千瓦以上。天然气资源:杭锦旗区块面积7745余平方公里,三级储量约10102.26亿立方米。全旗建成公路5384公里,109国道、110国道、G18、丹拉高速、S24S316公路纵贯东西,G242S215连接南北;大四铁路、乌锡铁路具备运行条件,包兰铁路途经杭锦旗,并设杭锦旗站;库布其通用机场前期工作有序推进。初步形成了以锡尼镇为中心,连接南北、纵贯东西,公路、铁路相互融通的交通网。杭锦旗曾是历代“骑射之地、游牧之所”,孕育韵味独特、古朴典雅、璀璨绚丽的民族文化。流传在沿河地区的“古如歌”是蒙古族长调民歌中的宫廷赞歌,被称为研究蒙古民族历史的活化石,列入国家第二批非物质文化遗产名录;霍洛柴登古城遗址被国务院列为第六批国家重点文物保护单位;被誉为“草原瑰宝”的国家一级文物鹰顶金冠饰出土于杭锦旗。2019年,杭锦旗地区生产总值完成125.33亿元,同比增长5.6%。其中第一产业完成增加值22.09亿元,同比增长1.5%;第二产业完成增加值56.07亿元,同比增长10.6%;第三产业增加值完成47.17亿元,同比增长1.7%。全旗27家规模以上工业企业实现产值147.3亿元,同比增长7.1%,规模以上工业增加值增长速度为13.5%;社会消费品零售总额完成34.81亿元,同比增长2.1%;固定资产投资同比增长1.6%;公共财政预算收入完成5.29亿元,同比增长16.5%

    【农牧业】 农作物总播面积87334公顷,与2018年持平。粮食作物播种面积46000公顷,同比上涨6.1%;粮食产量40.2万吨,同比上升8.6%。其中,小麦产量0.6万吨,玉米产量36.39万吨。2019年,牧业年度牲畜存栏数达172万头。其中,山羊126.3万头、绵羊37.5万头、牛6.6万头,生猪1.5万头。畜产品年产量分别羊肉14497吨、猪肉2205吨、牛肉1280吨、禽肉178吨、奶类19810吨、绒573吨、毛685吨、禽蛋805.7吨。

    【林业】 2019年,林业生态建设36347公顷。其中,人工造林7680公顷,飞播造林3334公顷,封山(沙)育林1000公顷,灌木林平茬3334公顷。

    【草原】 草原生态建设31667公顷。其中,围栏建设6667公顷,改良种草3334公顷,多年生牧草334公顷,一年生牧草种植8000公顷,草原灭鼠13334公顷。

    【工业】 2019年,全旗31家规模以上工业企业共完成总产值147.3亿元,同比增长7.1%。停产企业有3家,分别为西蒙水泥、兴泽建材季和同力民爆。化学原料和化学制品制造业依然占据杭锦旗工业经济发展的主导地位。2019年全年共生产化工产品259.46万吨,其中甲醇44.15万吨,尿素63.26万吨,乙二醇30.68万吨,精细化工产品115.32万吨,表面活性剂6.05万吨,完成产值86.25亿元,同比下降10.27%,产值下降主要原因在于甲醇和乙二醇销售价格下降。占规模以上工业企业总产值的比重为60%;液化天然气企业共生LNG65.2万吨,完成产值22.45亿元,同比下降4.3%,下降原因主要在于行业下游企业用气量减少,销售价格低于2018年同期;火电发电量36.89亿千瓦时,完成产值7.8亿元,同比增长20.18%;新能源发电量22.84亿千瓦时,实现产值13.16亿元,同比增长19.1%。装备制造、建材、医药、民爆、供热企业实现产值3.68亿元,同比下降2.4%

    【财政】 2019年,全旗地方财政一般公共预算收入累计完成52902万元,同比增收7486万元,较2018年同期增长16%。分地区看:旗本级完成41746万元;同比增收6136万元,增长17%;工业园区完成11156万元(其中:新能源工业园区3146万元,独贵园区8010万元),同比增收1350万元,增长14%。分部门看,税务部门完成39689万元,同比增收3788万元,同比增长11%;财政部门完成13213万元,同比增收3698万元,同比增长39%2019年,全旗公共财政支出累计完成290399万元,同比减支24550万元,同比下降8%

    【金融业】 2019年,全旗银行类金融机构共9家,驻地银行监管机构有人民银行、鄂尔多斯市银保监局杭锦监管组2家,小额贷款公司4家,融资性担保公司1家,全旗金融机构各项存款余额69.94亿元,同比增长3.9%;各项贷款余额63.9亿元,同比下降2.4%。不良贷款余额0.81亿元,不良贷款率1.16%,同比下降0.8个百分点。辖内有40个营业网点机构。其中,县域网点20个,乡镇网点20个。从业人数470人,各银行业金融机构共布放自助设备2854台。其中,ATM84台,POS机具2546台,其他自助服务终端224台。

    【固定资产投资】 2019年,全旗固定资产投资项目73个(投产项目25个,续建项目48个),共完成投资1.29亿元。其中,第一产业同比增速1.5%,第二产业同比增速10.6%;第三产业同比增速1.7%

    【交通邮电】 截至2019年末,全旗境内公路总里程5384.472公里。其中高等级公路里程439.553公里,高等级公路中,高速公路253.74公里、一级公路185.813公里。铁路里程108公里。全年公路货运量192.43万吨,货运周转量0.847亿吨公里。公路客运量243.04万人次,客运周转量0.332亿人公里。全年邮政业务收入实现660万元,比2018年下降25%

    【文化旅游】 2019年末,全旗旗直文旅部门1个,各苏木镇、管委会文化站7个。文化旅游系统工作人员125人。其中,专业技术人员81人。图书馆总藏书量17.82万册(件)。其中,图书10.82万册、报刊246种、电子图书7万册。地面数字电视发射台15座(自有4座,租用11座),党中央广播电视无线数字地面发射台4座,调频广播发射台4座。数字电视用户21302户。其中,地面数字无线用户13583户,有线电视用户7719户。直播卫星用户1380户。电视综合覆盖率95%,广播综合覆盖率80%2019累计接待游客人数122.7万人次,实现旅游收入29.93亿元,全旗有旅游企业51家,市级乡村旅游示范村6个,AAAA级景区3家,AAA级景区1家,AA级景区1家,景点3家,星级酒店3家,绿色旅游饭店2家,国内旅行社2家,旅行社门市部6家,自治区级星级农牧家乐14户,市级农牧家乐接待户4户,旗级农牧家乐12户。

    【教育】 2019年末,全旗有各级各类学校29所。其中,完全中学2所,九年一贯制学校2所,初级中学1所,完全小学5所,公办幼儿园17所(其中锡尼镇镇区有8所,苏木镇有5所,新建村级幼儿园4所),注册民办幼儿园2所。全旗在校学生人数14935人。其中,在校幼儿3866人,在校小学生6993,在校初中生3127,在校高中生949人。全旗共有教职工2107人。其中,幼儿园教师560人,小学教师732人,初中教师483人,高中教师206人,机关、二级单位教师126人;中小学幼儿园教师1981人。其中,专任教师1588人,非专任教师393人。

    【体育】 2019年,有各级社会体育指导员555人,国家级6人,一级36人,二级65人,三级448人。年内成功举办、承办2019年杭锦旗那达慕大会暨职工运动会、鄂尔多斯市首届农牧民健身运动会等24项体育赛事活动。完成旗党校体育设施匹配项目。完成体育场地普查工作,全旗现有体育场地422处,体育场地面积32.32万平方米,人均拥有体育场地面积2.82平方米。更换旗内健身器材17处、维修32处、保养41处,新配备器材110余件。完成体育彩票销售1861.33万元。

    【卫生】 2019年,全旗共有6个旗直医疗卫生健康单位(杭锦旗健康促进中心、杭锦旗卫生计生综合监督执法局、杭锦旗人民医院、杭锦旗蒙医综合医院、杭锦旗妇幼保健计划生育服务中心、杭锦旗疾病预防控制中心)、13个基层卫生院,嘎查村卫生室78个,个体医疗诊所52个。2019年,撤销杭锦旗流动人口计划生育办公室,成立杭锦旗健康促进中心,原爱国卫生运动委员会办公室职能、编制划入旗健康促进中心。卫健系统共有802人,有卫生专业技术人员699名,其中高级职称110人、中级职称129人、初级及其他人员460人;具有硕士学历的7人、大专以上学历的443人;各类卫生技术人员中,执业及助理医师278人,护理人员254人、其他专业技术人员167人。全旗共有病床562张。其中,旗直372张,基层160张,妇幼保健30张。平均每千人口床位数3.8张。平均每千人口拥有医务人员4.4名。

    【人口】 年末,全旗户籍人口144051人,总户数66076户。其中,城镇人口27505人,乡村人口116546人。按性别分,男性73205人,占总人口50.8%;女性70846人,占总人口49.2%。按民族分,蒙古族人口27660人,占总人口19.2%;汉族人口116008人,占总人口的80.5%;其他少数民族人口为383人,占总人口的0.3%。家庭户均规模为2.18人。年末全旗城镇人口6.55万人,乡村人口4.92万人,城镇化率为57.11%。全年出生人口为0.11万人,出生率为9.62%;死亡人口为0.07万人,死亡率为6.12%;自然增长率为3.5%

    【人民生活】 2019年,杭锦旗全体居民均可支配收入33084元,同比增长8.1%,增速位居全市第三;其中城镇常住居民均可支配收入44899元,同比增长6.6%,增速位居全市第二;农村牧区常住居民均可支配收入20028元,同比增长9.8%,增速位居全市第四;城乡居民收入比由2018年的2.31缩小为2.241

    【环境保护】 城市环境空气质量全年好于国家二级标准优良天数311天,污染35天,其中重度污染0天。全旗二氧化硫均值为9微克/立方米,同比下降0%;二氧化氮均值为18微克/立方米,同比下降-100%。可吸入颗粒物年平均浓度20微克/立方米区域噪声I类区夜间37.4分贝,Ⅱ类区夜间41.1分贝,交通夜间52.4分贝。

    【就业】 全年新增就业人员1013人,提供就业岗位2202个。全年完成农村牧区劳动力转移就业7099人,城镇登记失业率为3.0%

    【社会保障】 2019年末失业保险人数9085人,征收基金662.49万元,发放人月数289人,发放失业保险金45.43万元。

    (撰稿人:杨雅琴  高磊)

     

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    【概况】 杭锦旗地处内蒙古鄂尔多斯市西北部、黄河“几”字湾南岸,黄河流经全旗249公里,库布齐沙漠横亘东西。杭锦旗地跨鄂尔多斯高原与河套平原,总面积1.89万平方公里。东与达拉特旗、东胜区接壤,南与伊金霍洛旗、乌审旗为邻,西与鄂托克旗毗连,北与巴彦淖尔市隔黄河相望。全旗下辖2个工业园区、51苏木,总人口144051人,其中蒙古族人口27660人,旗政府所在地锡尼镇位于旗境东南部。杭锦旗与银川市的直线距离约为311公里,与呼和浩特市的直线距离约为350公里,处于国家级经济圈呼包银经济圈中心位置。杭锦旗物华天宝、资源富集。农牧业资源:牲畜存栏数稳定在200万头只,以杭锦白绒山羊和鄂尔多斯细毛羊为主,其中杭锦白绒山羊绒质优、产量高,堪称“纤维宝石”。“西北沟”甘草畅销世界。矿产资源:已探明石膏储量6500万吨、食盐储量505万吨、天然碱储量700万吨、芒硝储量5000万吨,是无机化工的主要原料;境内有煤面积8318.99平方公里,煤炭总储量786.1亿吨。太阳能资源:全年日照时数在3300小时左右,年等效利用2000小时左右,年太阳辐射总量可达6108.5兆焦/平方米,属于一类“很丰富带”。有效日照在1900千瓦时/平方米以上,非常适合大型光伏基地的开发建设。风能资源:杭锦旗处于狼山和阴山之间的狭长风口地带,是西伯利亚冷空气南下的主要通道,是黄河以南、阴山以南唯一的一块风能资源富集区,也是鄂尔多斯市唯一的一块风能资源富集区。2004年开始陆续建立多个测风塔,开始系统分析数据,经近十多年的监测,70米~100米高平均风速7.08.0/秒、平均风功率密度385524.5/平方米,属一类风资源区域。全旗设5个风场,具有开发价值的风能资源总储量在2000万千瓦以上。天然气资源:杭锦旗区块面积7745余平方公里,三级储量约10102.26亿立方米。全旗建成公路5384公里,109国道、110国道、G18、丹拉高速、S24S316公路纵贯东西,G242S215连接南北;大四铁路、乌锡铁路具备运行条件,包兰铁路途经杭锦旗,并设杭锦旗站;库布其通用机场前期工作有序推进。初步形成了以锡尼镇为中心,连接南北、纵贯东西,公路、铁路相互融通的交通网。杭锦旗曾是历代“骑射之地、游牧之所”,孕育韵味独特、古朴典雅、璀璨绚丽的民族文化。流传在沿河地区的“古如歌”是蒙古族长调民歌中的宫廷赞歌,被称为研究蒙古民族历史的活化石,列入国家第二批非物质文化遗产名录;霍洛柴登古城遗址被国务院列为第六批国家重点文物保护单位;被誉为“草原瑰宝”的国家一级文物鹰顶金冠饰出土于杭锦旗。2019年,杭锦旗地区生产总值完成125.33亿元,同比增长5.6%。其中第一产业完成增加值22.09亿元,同比增长1.5%;第二产业完成增加值56.07亿元,同比增长10.6%;第三产业增加值完成47.17亿元,同比增长1.7%。全旗27家规模以上工业企业实现产值147.3亿元,同比增长7.1%,规模以上工业增加值增长速度为13.5%;社会消费品零售总额完成34.81亿元,同比增长2.1%;固定资产投资同比增长1.6%;公共财政预算收入完成5.29亿元,同比增长16.5%

    【农牧业】 农作物总播面积87334公顷,与2018年持平。粮食作物播种面积46000公顷,同比上涨6.1%;粮食产量40.2万吨,同比上升8.6%。其中,小麦产量0.6万吨,玉米产量36.39万吨。2019年,牧业年度牲畜存栏数达172万头。其中,山羊126.3万头、绵羊37.5万头、牛6.6万头,生猪1.5万头。畜产品年产量分别羊肉14497吨、猪肉2205吨、牛肉1280吨、禽肉178吨、奶类19810吨、绒573吨、毛685吨、禽蛋805.7吨。

    【林业】 2019年,林业生态建设36347公顷。其中,人工造林7680公顷,飞播造林3334公顷,封山(沙)育林1000公顷,灌木林平茬3334公顷。

    【草原】 草原生态建设31667公顷。其中,围栏建设6667公顷,改良种草3334公顷,多年生牧草334公顷,一年生牧草种植8000公顷,草原灭鼠13334公顷。

    【工业】 2019年,全旗31家规模以上工业企业共完成总产值147.3亿元,同比增长7.1%。停产企业有3家,分别为西蒙水泥、兴泽建材季和同力民爆。化学原料和化学制品制造业依然占据杭锦旗工业经济发展的主导地位。2019年全年共生产化工产品259.46万吨,其中甲醇44.15万吨,尿素63.26万吨,乙二醇30.68万吨,精细化工产品115.32万吨,表面活性剂6.05万吨,完成产值86.25亿元,同比下降10.27%,产值下降主要原因在于甲醇和乙二醇销售价格下降。占规模以上工业企业总产值的比重为60%;液化天然气企业共生LNG65.2万吨,完成产值22.45亿元,同比下降4.3%,下降原因主要在于行业下游企业用气量减少,销售价格低于2018年同期;火电发电量36.89亿千瓦时,完成产值7.8亿元,同比增长20.18%;新能源发电量22.84亿千瓦时,实现产值13.16亿元,同比增长19.1%。装备制造、建材、医药、民爆、供热企业实现产值3.68亿元,同比下降2.4%

    【财政】 2019年,全旗地方财政一般公共预算收入累计完成52902万元,同比增收7486万元,较2018年同期增长16%。分地区看:旗本级完成41746万元;同比增收6136万元,增长17%;工业园区完成11156万元(其中:新能源工业园区3146万元,独贵园区8010万元),同比增收1350万元,增长14%。分部门看,税务部门完成39689万元,同比增收3788万元,同比增长11%;财政部门完成13213万元,同比增收3698万元,同比增长39%2019年,全旗公共财政支出累计完成290399万元,同比减支24550万元,同比下降8%

    【金融业】 2019年,全旗银行类金融机构共9家,驻地银行监管机构有人民银行、鄂尔多斯市银保监局杭锦监管组2家,小额贷款公司4家,融资性担保公司1家,全旗金融机构各项存款余额69.94亿元,同比增长3.9%;各项贷款余额63.9亿元,同比下降2.4%。不良贷款余额0.81亿元,不良贷款率1.16%,同比下降0.8个百分点。辖内有40个营业网点机构。其中,县域网点20个,乡镇网点20个。从业人数470人,各银行业金融机构共布放自助设备2854台。其中,ATM84台,POS机具2546台,其他自助服务终端224台。

    【固定资产投资】 2019年,全旗固定资产投资项目73个(投产项目25个,续建项目48个),共完成投资1.29亿元。其中,第一产业同比增速1.5%,第二产业同比增速10.6%;第三产业同比增速1.7%

    【交通邮电】 截至2019年末,全旗境内公路总里程5384.472公里。其中高等级公路里程439.553公里,高等级公路中,高速公路253.74公里、一级公路185.813公里。铁路里程108公里。全年公路货运量192.43万吨,货运周转量0.847亿吨公里。公路客运量243.04万人次,客运周转量0.332亿人公里。全年邮政业务收入实现660万元,比2018年下降25%

    【文化旅游】 2019年末,全旗旗直文旅部门1个,各苏木镇、管委会文化站7个。文化旅游系统工作人员125人。其中,专业技术人员81人。图书馆总藏书量17.82万册(件)。其中,图书10.82万册、报刊246种、电子图书7万册。地面数字电视发射台15座(自有4座,租用11座),党中央广播电视无线数字地面发射台4座,调频广播发射台4座。数字电视用户21302户。其中,地面数字无线用户13583户,有线电视用户7719户。直播卫星用户1380户。电视综合覆盖率95%,广播综合覆盖率80%2019累计接待游客人数122.7万人次,实现旅游收入29.93亿元,全旗有旅游企业51家,市级乡村旅游示范村6个,AAAA级景区3家,AAA级景区1家,AA级景区1家,景点3家,星级酒店3家,绿色旅游饭店2家,国内旅行社2家,旅行社门市部6家,自治区级星级农牧家乐14户,市级农牧家乐接待户4户,旗级农牧家乐12户。

    【教育】 2019年末,全旗有各级各类学校29所。其中,完全中学2所,九年一贯制学校2所,初级中学1所,完全小学5所,公办幼儿园17所(其中锡尼镇镇区有8所,苏木镇有5所,新建村级幼儿园4所),注册民办幼儿园2所。全旗在校学生人数14935人。其中,在校幼儿3866人,在校小学生6993,在校初中生3127,在校高中生949人。全旗共有教职工2107人。其中,幼儿园教师560人,小学教师732人,初中教师483人,高中教师206人,机关、二级单位教师126人;中小学幼儿园教师1981人。其中,专任教师1588人,非专任教师393人。

    【体育】 2019年,有各级社会体育指导员555人,国家级6人,一级36人,二级65人,三级448人。年内成功举办、承办2019年杭锦旗那达慕大会暨职工运动会、鄂尔多斯市首届农牧民健身运动会等24项体育赛事活动。完成旗党校体育设施匹配项目。完成体育场地普查工作,全旗现有体育场地422处,体育场地面积32.32万平方米,人均拥有体育场地面积2.82平方米。更换旗内健身器材17处、维修32处、保养41处,新配备器材110余件。完成体育彩票销售1861.33万元。

    【卫生】 2019年,全旗共有6个旗直医疗卫生健康单位(杭锦旗健康促进中心、杭锦旗卫生计生综合监督执法局、杭锦旗人民医院、杭锦旗蒙医综合医院、杭锦旗妇幼保健计划生育服务中心、杭锦旗疾病预防控制中心)、13个基层卫生院,嘎查村卫生室78个,个体医疗诊所52个。2019年,撤销杭锦旗流动人口计划生育办公室,成立杭锦旗健康促进中心,原爱国卫生运动委员会办公室职能、编制划入旗健康促进中心。卫健系统共有802人,有卫生专业技术人员699名,其中高级职称110人、中级职称129人、初级及其他人员460人;具有硕士学历的7人、大专以上学历的443人;各类卫生技术人员中,执业及助理医师278人,护理人员254人、其他专业技术人员167人。全旗共有病床562张。其中,旗直372张,基层160张,妇幼保健30张。平均每千人口床位数3.8张。平均每千人口拥有医务人员4.4名。

    【人口】 年末,全旗户籍人口144051人,总户数66076户。其中,城镇人口27505人,乡村人口116546人。按性别分,男性73205人,占总人口50.8%;女性70846人,占总人口49.2%。按民族分,蒙古族人口27660人,占总人口19.2%;汉族人口116008人,占总人口的80.5%;其他少数民族人口为383人,占总人口的0.3%。家庭户均规模为2.18人。年末全旗城镇人口6.55万人,乡村人口4.92万人,城镇化率为57.11%。全年出生人口为0.11万人,出生率为9.62%;死亡人口为0.07万人,死亡率为6.12%;自然增长率为3.5%

    【人民生活】 2019年,杭锦旗全体居民均可支配收入33084元,同比增长8.1%,增速位居全市第三;其中城镇常住居民均可支配收入44899元,同比增长6.6%,增速位居全市第二;农村牧区常住居民均可支配收入20028元,同比增长9.8%,增速位居全市第四;城乡居民收入比由2018年的2.31缩小为2.241

    【环境保护】 城市环境空气质量全年好于国家二级标准优良天数311天,污染35天,其中重度污染0天。全旗二氧化硫均值为9微克/立方米,同比下降0%;二氧化氮均值为18微克/立方米,同比下降-100%。可吸入颗粒物年平均浓度20微克/立方米区域噪声I类区夜间37.4分贝,Ⅱ类区夜间41.1分贝,交通夜间52.4分贝。

    【就业】 全年新增就业人员1013人,提供就业岗位2202个。全年完成农村牧区劳动力转移就业7099人,城镇登记失业率为3.0%

    【社会保障】 2019年末失业保险人数9085人,征收基金662.49万元,发放人月数289人,发放失业保险金45.43万元。

    (撰稿人:杨雅琴  高磊)

     

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