2020卷

  • 伊金霍洛旗  
  • 发布时间:10-20
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    【概况】 伊金霍洛,汉意为“圣主的院落”。地处鄂尔多斯市中南部,东与准格尔旗相邻,西与乌审旗接壤,南与陕西省神木市交界,北与鄂尔多斯市政府所在地康巴什区隔河相望。全旗总面积5600平方公里,辖7个镇138个行政村,常住人口25万,其中少数民族1.4万人。境内自然资源种类多、储量大、品位高,煤炭资源量多、质好、易采,具有“三低一高”(低硫、低灰、低磷和高发热值)的优质特点,已查明煤炭资源储量约560亿吨,保有储量325亿吨,年产煤炭2亿吨,是全国第三大产煤县和国家重要的能源战略基地之一,也是内蒙古重要的清洁能源输出基地。区位优越、交通便捷。地处呼包鄂榆城市群腹地,是鄂尔多斯市城市核心区的重要组成部分,公路总里程达4259公里,铁路运营里程达238公里,鄂尔多斯伊金霍洛国际机场和鄂尔多斯火车站坐落境内,可直达北京、上海、广州、西安等大中型城市,是呼包鄂榆及周边地区重要的立体化交通枢纽。生态良好、环境优美。现有林地面积202067公顷,草原面积433334公顷,森林覆盖率达36.4%,植被覆盖率达88%,成功申创成吉思汗国家森林公园,是“中国十佳绿色城市”“中国绿色名旗”和“国家园林县城”。2019年,实现地区生产总值731.8亿元,增长0.5%;固定资产投资压实数据后首次实现由负转正,增长8.4%;地方财政总收入263.7亿元,增长2.5%,其中一般公共预算收入75.2亿元,增长2.1%;社会消费品零售总额58.4亿元,增长3.8%;城乡常住居民均可支配收入51382元和20064元,分别增长6.4%9.6%。入选“西部大开发20年县域高质量发展20个典型案例”,县域经济综合竞争力稳居全国百强县第20位,连续两年居全区首位。

    【经济社会发展】 实施500万元以上重点项目234个。其中,市级亿元以上重点项目25个,工业、制造业投资分别增长14.5%35.1%。招商引资签约项目52个,到位资金39.7亿元。正泰易达天然气综合利用、神华煤液化油渣萃取、科试矿用无轨胶轮车等一批重点项目建成投产,汇能煤制天然气二期、泰一亨海勒斯壕煤炭集运站等项目顺利推进,项目拉动投资增速作用进一步凸显。现代能源经济提质增效,蒙西(伊金霍洛)能源革命示范区战略研究取得重要成果,鄂尔多斯市现代能源经济研究院挂牌成立。创新推行“煤五条”,率先推动煤炭一票结算和上线交易。东胜东至台格庙铁路开展前期工作。王家塔、马泰壕煤矿释放优质产能520万吨。全年产销原煤2.1亿吨、发电107.7亿千瓦时、煤制天然气4.4亿立方米,主要工业产品产销稳定。规模以上工业企业产值、营业收入、利润总额分别增长4.1%6%4.3%。现代服务业提档升级,制定出台现代服务业发展规划和扶持政策措施,设立1亿元专项扶持资金,服务业增加值增长1%。银基太阳城商业中心全面启动,双满福源、丽枫等酒店开业运营,打造蒙元文化民族街和丽景商业步行街特色街区,盘活商业库存近30万平方米。全年接待游客463.3万人次,增长13.3%;实现旅游收入53.2亿元,增长15.1%。伊金霍洛旗入选全区唯一“全国乡村旅游发展典型案例”旗县。成吉思汗陵被确定为全区首个“海峡两岸交流基地”。

    【三大攻坚战】 化解政府隐性债务55.6亿元,完成年度任务的273.8%,债务率下降32.1%。清理拖欠民营企业中小企业账款18.3亿元,超额完成年度任务。“新农村建设”十项外直接相关工程3.2亿元欠款全部清偿。伊金霍洛旗被列为全国建制县隐性债务风险化解试点县,争取置换债券资金32.2亿元,年节省利息支出1.2亿元。帮助金融机构化解不良贷款7.9亿元,不良贷款率3.9%,下降1.1个百分点。脱贫攻坚扎实推进。全面落实产业扶贫、金融扶贫、兜底保障等政策措施,开展“红色领航”“百企帮百村”行动,整合投入资金1.1亿元,实施产业扶贫项目108个,90%以上的村集体经济年收入超过5万元,6071369名建档立卡贫困人口实现稳定脱贫,年人均纯收入1.8万元。污染防治成效显著。依法取缔零散煤场56家,96家煤矿、集装站实现视频联网监控全覆盖,创建自治区级绿色矿山13个。全面完成20蒸吨以上燃煤锅炉改造,阿镇建成区10蒸吨以下燃煤锅炉“清零”。全旗空气质量优良率92%。乌兰木伦河、牛孛牛川流域断面水质达到地表水三类标准。

    【品质城市建设】 完成阿勒腾席热路、文明西街等6条市政道路改造,实施硬化铺装20.2万平方米,慢行绿道、步道51.8公里。新投用标准化、品质化公厕15座。阿镇13个“半拉子”工程全部复工,其中兴蒙时代、博业大厦等8个项目主体完工。集中力量推进水岸新城品质提升工程,17个住宅小区遗留问题基本解决,居民满意度明显提升。城市环境更加宜居。实施“五横、六纵、两支流”环城生态水系工程,建成开放式水景8处,新增景观湖26个,阿镇中心城区水域面积17.8平方公里。提升改造西北片区、文明东街等区域和道路绿化景观,新增绿化面积104万平方米,人均公园绿地面积94.8平方米。城市管理更加精细。新建中水管网130公里,阿镇中心城区实现中水灌溉“全覆盖”和三季“日清零”。全面整顿规范农贸市场、二手车交易市场。实施智慧城市建设三年行动,“平安伊金霍洛”一期工程投入运行,重点区域实现视频监控全覆盖。

    【发展环境】 实施“东水西调”工程,利用煤矿疏于水完成生态补水604万立方米。新建、改造供电线路690公里,完成683个自然村中低压配电线路改造,红庆河500千伏和圣圆220千伏变电站建成投运。阿四线拓宽改造后顺利通车,建成“四好农村路”207公里,伊金霍洛旗被评为“四好农村路”全国示范县。生态保护卓有成效。编制全国首个旗县级《山水林田湖草综合治理与绿色发展规划》,实施退化林分修复、京津风沙源治理等重点林业生态工程8667公顷,生态资产持续增加。“大棚房”专项整治任务全面完成,违建别墅清查整治有序推进。乌兰木伦村、查干柴达木村、布拉格嘎查被评为国家森林乡村。改革创新持续深化。新政务服务中心投入使用,36个审批部门和6个便民服务部门全部进驻,企业开办时间由8个工作日压缩为3个工作日,市场主体、注册资本、注册商标分别增长21.7%18.4%32.6%。设立投资项目“一站式”服务中心,工程项目除林草、土地手续外审批时间缩短三分之二。全面落实减税降费政策,为企业减免各类税费约18亿元。新增高新技术企业4家,沙柳重组木技术获中国林业产业创新奖。天骄众创园获评“国家级科技企业孵化器”和“国家级中小企业公共服务示范平台”称号。

    【民生事业】 作为全区民生实事项目人大代表票决制试点,投资1.6亿元实施步梯楼加装电梯、公共场所停车场、房屋产权集中治理、35周岁以上妇女免费体检、购买社会组织服务类民生微实事等8件民生实事项目。新建、续建教育基础设施项目20项,鄂尔多斯市第一中学伊金霍洛校区挂牌成立。招聘教师284名,教师“县管校聘”管理改革经验在全市推广。高考本科上线率连续五年保持在75%以上。蒙中综合医院治未病中心完成前期工作。医疗公共卫生信息系统上线运行。新增就业2503人,城镇登记失业率控制在2.8%以内,低于全市1.7个百分点。城乡居民基本养老保险基础养老金待遇每月提高68元,企业退休人员养老金每月提高131元,企业职工养老保险缴费费率下降3个百分点。向低保、残疾等各类人员发放救助补贴8300万元。设立1000万元“天骄暖心”特别救助基金,对享受现行救助政策后的困难群众再次兜底救助。文体事业蓬勃发展。旗图书馆改造工程全面完工。高质量举办中国赛艇俱乐部联盟大师赛、2019伊金霍洛旗那达慕等文体活动200余场次。旗乌兰牧骑被评为全区“一类”“优秀”乌兰牧骑,代表全市参加第八届全区乌兰牧骑艺术节获金奖,舞蹈《父亲的靴子》和电影《坐着火车上北京》获自治区“五个一工程奖。社会大局和谐稳定。开展安全生产隐患排查整治,安全生产事故起数、死亡人数均下降28%。建立道路交通事故预防激励机制,事故死亡人数下降21%。食品药品安全形势总体平稳,未发生非洲猪瘟和鼠疫疫情。涉党政机关司法案件妥善处置,信访事项及时受理率、按期办结率100%。清欠农民工工资2651万元。深入推进扫黑除恶专项斗争,整治行业乱象专项行动成效显著,打掉涉恶犯罪集团和团伙3个,刑事、治安案件数量分别下降2%10%

    (撰稿人:李志刚)

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    【概况】 伊金霍洛,汉意为“圣主的院落”。地处鄂尔多斯市中南部,东与准格尔旗相邻,西与乌审旗接壤,南与陕西省神木市交界,北与鄂尔多斯市政府所在地康巴什区隔河相望。全旗总面积5600平方公里,辖7个镇138个行政村,常住人口25万,其中少数民族1.4万人。境内自然资源种类多、储量大、品位高,煤炭资源量多、质好、易采,具有“三低一高”(低硫、低灰、低磷和高发热值)的优质特点,已查明煤炭资源储量约560亿吨,保有储量325亿吨,年产煤炭2亿吨,是全国第三大产煤县和国家重要的能源战略基地之一,也是内蒙古重要的清洁能源输出基地。区位优越、交通便捷。地处呼包鄂榆城市群腹地,是鄂尔多斯市城市核心区的重要组成部分,公路总里程达4259公里,铁路运营里程达238公里,鄂尔多斯伊金霍洛国际机场和鄂尔多斯火车站坐落境内,可直达北京、上海、广州、西安等大中型城市,是呼包鄂榆及周边地区重要的立体化交通枢纽。生态良好、环境优美。现有林地面积202067公顷,草原面积433334公顷,森林覆盖率达36.4%,植被覆盖率达88%,成功申创成吉思汗国家森林公园,是“中国十佳绿色城市”“中国绿色名旗”和“国家园林县城”。2019年,实现地区生产总值731.8亿元,增长0.5%;固定资产投资压实数据后首次实现由负转正,增长8.4%;地方财政总收入263.7亿元,增长2.5%,其中一般公共预算收入75.2亿元,增长2.1%;社会消费品零售总额58.4亿元,增长3.8%;城乡常住居民均可支配收入51382元和20064元,分别增长6.4%9.6%。入选“西部大开发20年县域高质量发展20个典型案例”,县域经济综合竞争力稳居全国百强县第20位,连续两年居全区首位。

    【经济社会发展】 实施500万元以上重点项目234个。其中,市级亿元以上重点项目25个,工业、制造业投资分别增长14.5%35.1%。招商引资签约项目52个,到位资金39.7亿元。正泰易达天然气综合利用、神华煤液化油渣萃取、科试矿用无轨胶轮车等一批重点项目建成投产,汇能煤制天然气二期、泰一亨海勒斯壕煤炭集运站等项目顺利推进,项目拉动投资增速作用进一步凸显。现代能源经济提质增效,蒙西(伊金霍洛)能源革命示范区战略研究取得重要成果,鄂尔多斯市现代能源经济研究院挂牌成立。创新推行“煤五条”,率先推动煤炭一票结算和上线交易。东胜东至台格庙铁路开展前期工作。王家塔、马泰壕煤矿释放优质产能520万吨。全年产销原煤2.1亿吨、发电107.7亿千瓦时、煤制天然气4.4亿立方米,主要工业产品产销稳定。规模以上工业企业产值、营业收入、利润总额分别增长4.1%6%4.3%。现代服务业提档升级,制定出台现代服务业发展规划和扶持政策措施,设立1亿元专项扶持资金,服务业增加值增长1%。银基太阳城商业中心全面启动,双满福源、丽枫等酒店开业运营,打造蒙元文化民族街和丽景商业步行街特色街区,盘活商业库存近30万平方米。全年接待游客463.3万人次,增长13.3%;实现旅游收入53.2亿元,增长15.1%。伊金霍洛旗入选全区唯一“全国乡村旅游发展典型案例”旗县。成吉思汗陵被确定为全区首个“海峡两岸交流基地”。

    【三大攻坚战】 化解政府隐性债务55.6亿元,完成年度任务的273.8%,债务率下降32.1%。清理拖欠民营企业中小企业账款18.3亿元,超额完成年度任务。“新农村建设”十项外直接相关工程3.2亿元欠款全部清偿。伊金霍洛旗被列为全国建制县隐性债务风险化解试点县,争取置换债券资金32.2亿元,年节省利息支出1.2亿元。帮助金融机构化解不良贷款7.9亿元,不良贷款率3.9%,下降1.1个百分点。脱贫攻坚扎实推进。全面落实产业扶贫、金融扶贫、兜底保障等政策措施,开展“红色领航”“百企帮百村”行动,整合投入资金1.1亿元,实施产业扶贫项目108个,90%以上的村集体经济年收入超过5万元,6071369名建档立卡贫困人口实现稳定脱贫,年人均纯收入1.8万元。污染防治成效显著。依法取缔零散煤场56家,96家煤矿、集装站实现视频联网监控全覆盖,创建自治区级绿色矿山13个。全面完成20蒸吨以上燃煤锅炉改造,阿镇建成区10蒸吨以下燃煤锅炉“清零”。全旗空气质量优良率92%。乌兰木伦河、牛孛牛川流域断面水质达到地表水三类标准。

    【品质城市建设】 完成阿勒腾席热路、文明西街等6条市政道路改造,实施硬化铺装20.2万平方米,慢行绿道、步道51.8公里。新投用标准化、品质化公厕15座。阿镇13个“半拉子”工程全部复工,其中兴蒙时代、博业大厦等8个项目主体完工。集中力量推进水岸新城品质提升工程,17个住宅小区遗留问题基本解决,居民满意度明显提升。城市环境更加宜居。实施“五横、六纵、两支流”环城生态水系工程,建成开放式水景8处,新增景观湖26个,阿镇中心城区水域面积17.8平方公里。提升改造西北片区、文明东街等区域和道路绿化景观,新增绿化面积104万平方米,人均公园绿地面积94.8平方米。城市管理更加精细。新建中水管网130公里,阿镇中心城区实现中水灌溉“全覆盖”和三季“日清零”。全面整顿规范农贸市场、二手车交易市场。实施智慧城市建设三年行动,“平安伊金霍洛”一期工程投入运行,重点区域实现视频监控全覆盖。

    【发展环境】 实施“东水西调”工程,利用煤矿疏于水完成生态补水604万立方米。新建、改造供电线路690公里,完成683个自然村中低压配电线路改造,红庆河500千伏和圣圆220千伏变电站建成投运。阿四线拓宽改造后顺利通车,建成“四好农村路”207公里,伊金霍洛旗被评为“四好农村路”全国示范县。生态保护卓有成效。编制全国首个旗县级《山水林田湖草综合治理与绿色发展规划》,实施退化林分修复、京津风沙源治理等重点林业生态工程8667公顷,生态资产持续增加。“大棚房”专项整治任务全面完成,违建别墅清查整治有序推进。乌兰木伦村、查干柴达木村、布拉格嘎查被评为国家森林乡村。改革创新持续深化。新政务服务中心投入使用,36个审批部门和6个便民服务部门全部进驻,企业开办时间由8个工作日压缩为3个工作日,市场主体、注册资本、注册商标分别增长21.7%18.4%32.6%。设立投资项目“一站式”服务中心,工程项目除林草、土地手续外审批时间缩短三分之二。全面落实减税降费政策,为企业减免各类税费约18亿元。新增高新技术企业4家,沙柳重组木技术获中国林业产业创新奖。天骄众创园获评“国家级科技企业孵化器”和“国家级中小企业公共服务示范平台”称号。

    【民生事业】 作为全区民生实事项目人大代表票决制试点,投资1.6亿元实施步梯楼加装电梯、公共场所停车场、房屋产权集中治理、35周岁以上妇女免费体检、购买社会组织服务类民生微实事等8件民生实事项目。新建、续建教育基础设施项目20项,鄂尔多斯市第一中学伊金霍洛校区挂牌成立。招聘教师284名,教师“县管校聘”管理改革经验在全市推广。高考本科上线率连续五年保持在75%以上。蒙中综合医院治未病中心完成前期工作。医疗公共卫生信息系统上线运行。新增就业2503人,城镇登记失业率控制在2.8%以内,低于全市1.7个百分点。城乡居民基本养老保险基础养老金待遇每月提高68元,企业退休人员养老金每月提高131元,企业职工养老保险缴费费率下降3个百分点。向低保、残疾等各类人员发放救助补贴8300万元。设立1000万元“天骄暖心”特别救助基金,对享受现行救助政策后的困难群众再次兜底救助。文体事业蓬勃发展。旗图书馆改造工程全面完工。高质量举办中国赛艇俱乐部联盟大师赛、2019伊金霍洛旗那达慕等文体活动200余场次。旗乌兰牧骑被评为全区“一类”“优秀”乌兰牧骑,代表全市参加第八届全区乌兰牧骑艺术节获金奖,舞蹈《父亲的靴子》和电影《坐着火车上北京》获自治区“五个一工程奖。社会大局和谐稳定。开展安全生产隐患排查整治,安全生产事故起数、死亡人数均下降28%。建立道路交通事故预防激励机制,事故死亡人数下降21%。食品药品安全形势总体平稳,未发生非洲猪瘟和鼠疫疫情。涉党政机关司法案件妥善处置,信访事项及时受理率、按期办结率100%。清欠农民工工资2651万元。深入推进扫黑除恶专项斗争,整治行业乱象专项行动成效显著,打掉涉恶犯罪集团和团伙3个,刑事、治安案件数量分别下降2%10%

    (撰稿人:李志刚)

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