2020卷

  • 阿拉善盟  
  • 发布时间:10-20
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    【概况】 阿拉善盟位于内蒙古自治区最西部,东北与乌海、巴彦淖尔、鄂尔多斯三市相连,西南与甘肃省接壤,东南与宁夏回族自治区毗邻,北与蒙古国交界,边境线长735公里。地理坐标介于北纬37°24′~42°47′,东经97°10′~106°53′之间,境域东西长831公里,南北宽598公里,总面积约27万平方公里,占内蒙古自治区总面积的22.8%

    全盟辖阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗3个旗和阿拉善高新技术产业开发区、腾格里经济技术开发区、乌兰布和生态沙产业示范区、策克口岸经济开发区4个自治区级开发区,共有31个苏木镇、200个嘎查村,6个街道办事处和62个社区。盟府所在地巴彦浩特镇,为全盟政治、经济、文化中心。2019年,全盟常住人口25.07万人,有蒙古族、汉族、回族、满族等28个民族,其中,蒙古族人口占比28%

    “苍天般的阿拉善”辽阔而神奇,有全球唯一以沙漠为主题的世界地质公园——阿拉善沙漠世界地质公园、世界三大胡杨林之一的额济纳胡杨林、中国第三大沙漠之一的巴丹吉林沙漠;有敖伦布拉格、额日布盖、海森楚鲁三大怪石峡谷。20世纪中国四大考古发现之一的居延汉简,被称为“美术世界的活化石”的曼德拉山岩画和贺兰山岩画古朴典雅。漠西卫拉特蒙古、漠北喀尔喀蒙古、漠南蒙古三大部文化在此融合发展,是六世达赖喇嘛——仓央嘉措圆寂之地,是蒙藏文及古梵文著名学者和佛学大师——阿旺丹德尔的故乡,享有中国观赏石之城、中国骆驼之乡的美誉。还是全球最大的汽车越野盛会——“越野e族”阿拉善英雄会的永久举办地。

    坐落在盟境内的东风航天城(酒泉卫星发射中心),是世界三大航天中心之一,也是中国建设最早、规模最大的导航卫星发射试验中心和第一个宇宙飞船发射基地,中国第一颗原子弹、第一枚洲际导弹、第一颗人造卫星、“神舟”号系列飞船、“天宫一号、二号”均在这里成功发射,是中国重要的国防和科学教育基地。

    历史沿革 早在旧石器时代就有人类活动,曼德拉山岩画、贺兰山岩画生动记录了中国远古北方少数民族文化,居延遗址出土的居延汉简与殷墟、甲骨文、敦煌遗书并称为20世纪东方文明四大发现。黑城是“丝绸北道”上现存最完整的一座古城遗址。清康熙年间,卫拉特和硕特部从新疆天山迁徙到阿拉善草原,土尔扈特部从伏尔加河万里东归到额济纳河流域。清康熙三十六年(1697)设阿拉善和硕特旗,清雍正九年(1731)设定远营(今巴彦浩特),清乾隆十八年(1753)设额济纳旧土尔扈特旗,直属理藩院管辖,因稳定西部边疆屡建战功,两旗旗王晋爵亲王。民国时期,沿袭旧制,受蒙藏委员会管辖。1949年,阿拉善和硕特旗、额济纳土尔扈特旗和平解放,此后曾五次变更隶属关系,1979年划归内蒙古自治区,198051日成立阿拉善盟。

    气候特征 地处亚洲大陆腹地,为内陆高原,远离海洋,属于典型的大陆性气候。四季气候特征明显,昼夜温差大,降水量由东南部向西北部递减,蒸发量由东南部向西北部递增。年平均气温7.7℃~9.8℃,极端最低气温-34.4℃(巴彦诺日公,2008124日),极端最高气温44.8℃(拐子湖,1988724日)。1月平均气温-7.7℃~-10.7℃,7月平均气温23.5℃~28.1℃。年降水量32.8毫米~208.1毫米。年蒸发量1555.7毫米~2808.5毫米。年无霜期143天~174天。年日照时数2977小时~3369小时。年平均风速2.8/秒~4.7/秒。阿拉善盟北部盛行偏西风,南部多东南风。

    地形地貌 属内陆高平原地区,地势南高北低,沙漠戈壁相间,周围丘陵相连,群山环抱。全盟山地面积3.44万平方公里,丘陵面积1.36万平方公里,戈壁面积9.1万平方公里,沙漠面积8.84万平方公里。海拔最高处贺兰山主峰达郎浩绕为3556米,是内蒙古自治区最高峰;最低处银根盆地海拔740米。盟境东部有贺兰山,全长250公里,是中国季风影响范围的西界、内外流域的分水岭和200毫米降水的分界线;南部龙首山、合黎山为河西走廊的北部屏障;西部马鬃山群山分布,绵延起伏;中部狼山余脉哈鲁乃山、罕乌拉山和巴彦乌拉山、雅布赖山自东北向西南插入,将阿拉善高平原分为东、西两大块。境内有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠。巴丹吉林沙漠为全国第二大沙漠,以高陡著称;海拔高度1611米、相对高度达598米的必鲁图峰被誉为“沙漠珠峰”,是世界沙漠最高峰。

    土壤水文 土壤受地形地貌及生物气候条件影响,具有明显的地带性分布特征,由东南向西北土壤地带性分布从棕钙土逐步过渡为灰漠土和灰棕漠土。非地带性土壤有风沙土、盐土、碱土、龟裂土、钙质石质土、粗骨土。在河漫滩及低阶地发育有林灌草甸土和盐化潮土,同时普遍有盐碱化现象。

    河流水系主要以内陆河水系为主,东部有黄河过境,西部有黑河流入。黄河从宁夏回族自治区石嘴山市麻黄沟进入阿拉善盟,沿东南边界在磴口县二十里柳子出境,境内85公里,流域面积31万平方公里,年平均径流量315亿立方米。黑河是中国第二大内陆河,发源于祁连山,流经青海省、甘肃省和内蒙古自治区,终止于居延海,干流全长821公里,正义峡以下为下游,经甘肃省酒泉市鼎新镇最后注入阿拉善盟额济纳旗东居延海,在阿拉善盟境内河道长333公里,流域面积为8.04万平方公里。

    山沟泉溪主要发源于贺兰山、雅布赖山、龙首山等山区,共70多处,流域面积2676平方公里。年清水总量905万立方米,年平均洪水总量约5000万立方米。

    湖泊以巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠中的湖盆为主。沙漠湖盆是接受降水补给而形成,比较稳定。三大沙漠中共有湖盆415处,总面积6700平方公里,其中草地湖4546平方公里,集水湖231平方公里。

    矿产资源 全盟已发现矿产86种,查明资源储量的矿产有47种,已开发利用的矿产37种,矿产地130处,包括大型矿床14处、中型矿床32处、小型矿床84处。其中,无烟煤、钛、铋、锑、冶金用白云岩、冶镁用白云岩、冰洲石、晶质石墨、玛瑙、高岭土、陶瓷土储量位列内蒙古自治区首位,钒、芒硝、制碱用灰岩储量位列内蒙古自治区第二位,钴、铌、普通萤石、砷、磷、石膏储量位列内蒙古自治区第三位。全盟优势矿产是无烟煤、盐矿、金矿、萤石、晶质石墨、冶镁用白云岩、饰面用花岗岩、高岭土、陶瓷土、石油、天然气等。

    全盟煤炭资源较为丰富,煤种齐全,以太西无烟煤和焦煤等优质煤炭为主,主要分布于阿拉善左旗贺兰山、黑山以及阿拉善右旗长山地区,探明资源储量43亿吨。以铁为主的黑色金属矿产资源储量较丰富,额济纳旗一带的铁矿石富矿比高、有害元素含量低,是钢铁工业优质原料。以金为主的贵金属矿产资源潜力大,共发现金矿产地25处,探明储量101吨。额济纳旗北山成矿带是金、铜、钼、铅、锌等有色金属的重要成矿地带,是中国重要的有色金属找矿靶区,找矿潜力巨大。非金属矿产极具特色,具有明显的资源优势,晶质石墨资源储量规模巨大、品级优良,保有资源储量2475万吨,主要分布于阿拉善左旗的查汉木胡鲁和孪井滩地区;饰面用花岗岩资源储量巨大,以阿拉善左旗巴彦诺日公饰面用花岗岩而闻名;普通萤石在阿拉善右旗、额济纳旗分布广泛;石英砂、陶粒用黏土在阿拉善左旗嘉尔嘎勒赛汉镇和腾格里额里斯镇周边广泛分布,资源优势明显,且已形成产业基地;石油、天然气勘查已有突破,有望取得重大成果。

    风光资源 属高空西风环流区,是全国光热风能资源最为富集的地区之一,年日照时数大于3000小时,风能储能约2.1亿千瓦,太阳能可开发利用量6亿千瓦。以阿拉善为核心的千万千瓦级风光热综合新能源基地和直流超高压电力外送通道加快建设,新能源发展势头强劲、前景广阔。全盟现有新能源企业26家,建成可再生能源装机容量131万千瓦。其中,风电装机容量65万千瓦;光伏装机容量66万千瓦。全盟电网已形成以吉兰泰、定远营两座500千伏变电站为中心,10220千伏变电站为辐射的主干网架供电网络,线路总长5713公里。

    动植物资源 境内野生动物资源丰富,有各种野生脊椎动物200余种,其中国家一级保护野生动物有蒙古野驴、野骆驼、北山羊、遗鸥、马麝、黑鹳、金雕、大鸨等;国家二级保护野生动物有鹅喉羚、马鹿、盘羊、岩羊、天鹅、猎隼、蓝马鸡、雕鸮等。

    野生植物以旱生、超旱生、盐生和沙生的荒漠植物为主,现有野生植物900余种。其中,被列入《内蒙古珍稀濒危保护植物名录》的有45种。一级保护植物有梭梭、胡杨、肉苁蓉、四合木、绵刺、沙冬青6种;二级保护植物有斑子麻黄、裸果木、蒙古扁桃、大叶细裂槭、甘草、文冠果、贺兰山丁香、脓疮草、百花蒿9种;三级保护植物有沙木蓼、阿拉善沙拐枣、荒漠黄蓍、贺兰山棘豆、内蒙古棘豆、阿拉善黄芩、阿拉善单刺蓬、贺兰山女娄莱、蒙新久苓菊、贺兰山稀花紫堇、贺兰山南芥、阿拉善沙芥、阴山芥、针枝芸香、长叶红砂、内蒙古邪蒿、阿拉善点地梅、互生叶醉鱼草、白麻、贺兰山玄参、内蒙古野丁香、戈壁短舌菊、贺兰山女蒿、阿拉善凤毛菊、戈壁藜、瓣鳞花、甘青侧金盏花等30种。阿拉善盟天然乔木林分布7.33万公顷,其中贺兰山西坡以青海云杉为主天然次生林3.87万公顷;额济纳居延绿洲胡杨林2.93万公顷。天然灌木主要有白刺、梭梭、绵刺、柽柳、沙冬青、霸王等,面积198.67万公顷。野生药材的种类和蕴藏量都比较丰富,生长有肉苁蓉、甘草、锁阳、苦豆子、麻黄、山沉香、黑果枸杞、罗布麻等多种名贵药材。

    水资源 水资源总量22.28亿立方米,其中:地表水资源量为7.925亿立方米,地下水资源量为14.355亿立方米。可利用水资源总量为12.775亿立方米,其中地下水可开采量为4.85亿立方米。截至2019年末,全盟共有中小型水库39座,总库容2732万立方米;地下水取水量2.52亿立方米。

    【国民经济和社会发展概况】 2019年,全盟地区生产总值295.3亿元,按第四次全国经济普查修订数据后的同口径可比价计算,比2018年增长5.9%。第一产业增加值14.2亿元,同比增长2.4%;第二产业增加值163.4亿元,同比增长7.7%;第三产业增加值117.7亿元,同比增长3.8%。三次产业结构比为4.855.339.9。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为2.0%71.7%26.3%。人均生产总值118101元,比2018年增长5.3%

    打好三大攻坚战政府隐性债务完成年度化解任务的163.7%,“新农村建设”十项工程外直接相关项目拖欠工程款全部清偿,消化处置不良贷款22.9亿元,银行业金融机构不良贷款率同比下降5.95个百分点,财政金融风险总体可控;推进党中央专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈问题等整改工作,实施“清零达标”专项行动,开展扶贫政策落实、精准识别退出等“回头看”,对2016年以来扶贫资金拨付等情况进行专项督查,做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。贫困群众生活大幅改善,“两不愁三保障”问题有效解决,有劳动能力建档立卡贫困户实现产业扶贫全覆盖,全盟建档立卡贫困人口人均纯收入21732元;制定打赢蓝天保卫战三年行动等计划,实施污染防治项目100个,完成95个,二氧化硫、氮氧化物减排超额完成目标任务,黄河(阿拉善段)和额济纳河各断面水质均稳定在Ⅲ类标准。乌海及周边地区环境综合整治扎实推进,新蒙西危废处置中心建成投用,旗区所在地全部建成固废垃圾定点处理场,生活垃圾无害化处理率97.2%

    实施乡村振兴战略特色农牧业加快发展,推广种植绿色有机农作物0.33万公顷,阿拉善白绒山羊中国特色农产品优势区获得认定。“大棚房”专项清理整治任务顺利完成,扎实推进农村牧区人居环境整治,全盟199个嘎查村已有161个嘎查村生活垃圾实现集中收集转运,农牧区户厕改造开工2735户,30个苏木镇和具备条件的嘎查村全部通上油路,嘎查村街巷硬化实现全覆盖。全盟农村牧区集中供水率91%、自来水普及率90%、供水保证率95%。阿拉善左旗列入全国乡村治理体系建设试点,阿拉善右旗和全盟3个苏木镇、30个嘎查村被确定为全区示范旗、苏木和嘎查,3个嘎查被命名为全国少数民族特色村寨。

    推进生态环境保护建设党中央环保督察反馈涉及阿盟15个共性问题完成整改12个,党中央环保督察“回头看”反馈意见涉及阿盟15个共性问题完成整改11个,自治区生态保护大检查涉及阿盟45个问题完成整改31个;深入实施退牧还草等生态工程,新增国家级公益林补偿面积18.78万公顷,完成人工造林10.22万公顷、飞播造林1.87万公顷、封沙育林0.47万公顷、重点区域绿化0.818万公顷,黑河调水实现新突破,东居延海水域面积43.1平方公里,西居延海水域面积9平方公里;推进贺兰山地区生态环境治理和胡杨林保护区退耕,推动矿山地质环境综合治理,完成矿山地质环境恢复治理15平方公里,2家矿山成为国家级绿色矿山,37宗矿业权退出自然保护区,黄河乌斯太段河湖“清四乱”案例入选高检公益诉讼十大典型案例。

    深化改革开放加大供给侧结构性改革力度,退出煤矿2个、煤炭产能60万吨,全年累计减轻企业负担13.82亿元,其中减免企业税费8.1亿元,降低企业用电成本3.55亿元,规模以上工业企业每百元主营业务收入成本下降4.2%;深化“放管服”改革,公布实施154项“马上办”服务事项,设立21个“马上办”服务窗口,全盟新增市场主体6192户,市场主体3.1万户,民营经济增加值增长5%;全年利用外资136.42万美元,增幅79.5%,实施口岸建设项目15个,进出口货物量1150万吨,进出口总额48亿元。乌力吉口岸建设加快推进,签约项目83个,落地开工30个,到位资金83.6亿元。举办蒙宁沿黄流域文化旅游协同发展推进会。

    保障和改善民生做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,努力让发展成果更多更公平地惠及各族群众,全盟一般公共预算民生支出占比75.8%以上;城乡居民养老、医保实现全覆盖,社会保障主要指标水平保持全区前列,城乡低保标准分别提高9%8%,特困人员基本生活标准提高8%,城乡居民大病保险报销比例60%以上。实施18个小区改造项目,完成棚户区改造2725套;强化人才战略支撑,制定人才引进和流动实施办法等政策措施,全盟人才总量5.3万人,高层次人才2580人;举办全区第八届乌兰牧骑艺术节;推动“全国文明城市”创建,实施城市精细化管理三年行动,全盟城镇供水、燃气普及率分别为98.5%83%

    维护社会和谐稳定开展扫黑除恶专项斗争,全盟打掉黑社会性质犯罪组织1个,铲除恶势力集团6个、涉恶团伙12个,破获涉恶案件174起、抓获犯罪嫌疑人156人,查封扣押冻结涉案财产2.4亿元;推进民族团结和边疆稳固,额济纳旗获“全国民族团结进步示范区”称号,在两大基地成立街道办、综合执法站、公安分局等办事机构,承接基地学校、幼儿园等社会事业,投资9.45亿元实施基地市政道路、饮水安全等建设项目27个。

    【农牧业】 2019年,农作物总播种面积8.2万公顷,比2018年下降0.5%。其中,粮食作物播种面积1.6万公顷,下降6.3%;经济作物播种面积6.6万公顷,增长1.0%。粮食总产量13.3万吨,下降8.3%;油料产量1.1万吨,增长21.2%;蔬菜产量8.7万吨,增长76.0%;棉花产量105.7吨,增长0.2%;水果(含果用瓜)产量5093.4吨,增长442.2%2019年,四肉总产量11101吨,比2018年下降3.47%。其中,猪肉产量2073吨,增长63.61%;牛肉产量1975吨,增长105.52%;羊肉产量6924吨,下降24.76%;禽肉产量128吨,增长%85.51;禽蛋产量931吨,增长18.3%。牛奶产量109777吨,增长5.06%。全盟牧业年度牲畜存栏头数达106.0万头(只),比2018年增长14.8%;牲畜总增头数3.4万头(只),总增率3.4%。牧业年度良种牲畜总头数59.5万头(只),良种牲畜比重56.1%。举办第四届“阿拉善·白中白”绒山羊种羊评比大会,绒毛细度与2018年相比,成年公羊绒毛细度下降0.27微米,母羊绒毛细度下降0.20微米。年末全盟农牧业机械总动力27.9万千瓦,比上年同口径增长2.0%;综合机械化水平87.0%

    【工业】 2019年,全部工业增加值比2018年增长9.7%,其中,规模以上工业增加值增长10.0%。在规模以上工业企业中,分经济类型看,国有控股企业增加值下降6.6%;股份制企业增加值增长8.2%;外商及港澳台投资企业增加值增长304.2%。分门类看,采矿业增长-41.2%,制造业增长61.1%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长19.9%。在规模以上工业企业中,轻工业增加值下降6.3%;重工业增加值增长10.3%

    从规模以上工业主要产品产量看,全盟原盐产量113.5万吨,同比下降4.9%;铁矿石原矿产量1.9万吨,同比下降73.5%;盐酸产量12.3万吨,同比下降20.5%;水泥产量58.5万吨,同比下降2.6%

    2019年,规模以上工业企业实现主营业务收入比2018年增长13.0%;利润总额增长58.3%。亏损企业亏损额同比下降15.9%2019年规模以上工业企业产品销售率98.6%

    【固定资产投资】 全年城乡500万元以上固定资产投资额同比增长0.4%。其中:第一产业投资额同比下降60.8%;第二产业投资额同比增长49.7%;第三产业投资额同比下降31.4%。民间投资同比下降2.3%;基础设施投资同比下降17.6%。全年施工项目个数358个,同比增长14.4%,新开工项目198个,同比下降12.8%;投产项目数102个。

    全年房地产开发投资额13.1亿元,同比增长67.4%。新建项目投资同比下降4.8%;扩建项目同比下降41.3%;改建和技术改造投资同比增长20.3%。商品房销售面积2008.2万平方米,基本与上年持平;商品房销售额1243.9亿元,增长11.7%

    【国内贸易】 全年社会消费品零售总额87亿元,同比增长5.0%。其中:全盟城镇消费市场零售额77.2亿元,同比增长5.1%,乡村消费市场零售额9.8亿元,同比增长4.0%。限额以上社会消费品零售额24.39亿元,同比下降1.1%

    批发业商品销售额99.25亿元,同比增长9.5%;零售业商品销售额120.1亿元,同比增长4.7%;住宿业营业额7.17亿元,同比增长9.1%;餐饮业营业额30.61亿元,同比增长9.6%

    【对外经济】 全盟进出口总额48.0亿元,同比下降5.9%,其中:进口额41.8亿元,同比下降6.5%,出口额6.3亿元,同比下降1.5%

    【交通 邮电】 全年完成货物运输总量7096.1万吨,比上年增长2.7%。完成货物运输周转量323.2亿吨公里,同比增长72.1%

    全年完成旅客运输总量66.5万人,比上年下降5.3%。完成旅客运输周转量12.7亿人公里。

    年末,全盟机动车保有量91622辆,同比增长6.6%;其中,本年新注册汽车5589辆。年末个人汽车保有量74290辆,同比增长1.5%;机动车驾驶员拥有量128088人,同比增长3.0%

    全年邮政业务总量业务总量累计完成5095.7万元,同比增长10.2%。完成电信业务总量(按2015年不变价)159735.2万元。年末,全盟GSM基站数1377个,下降8.7%;本地固定电话用户19768户,增长1.4%;移动电话用户325120户,下降13.7%。固定及移动电话用户总数344888户。互联网用户94545户。

    【旅游业】 全年接待国内外游客2260.0万人次,同比增长17.2%。其中,国内过夜游客796.3万人次,同比增长18.2%;入境游游客15.3万人次,同比增长24.8%;一日游游客1448.5万人次,同比增长16.6%。实现旅游收入210.2亿元,同比增长20.3%。其中,国内过夜游客160.0亿元,同比增长21.8%;入境游游客6.0亿元,同比增长24.5%;一日游游客44.0亿元,同比增长15.8%

    【财政】 全年完成地方财政总收入57.4亿元,同比增长21.3%。其中:一般公共预算收入28.7亿元,同比增长18.3%;其中,上划党中央税收20.0亿元,同比增长22.8%;上划自治区税收8.6亿元,同比增长28.5%。一般公共预算支出完成112.1亿元,同比增长14.6%。全盟财政用于民生方面支出达84.2亿元,占一般公共预算支出的75.0%。分项目看,教育支出完成8.8亿元,同比下降7.8%;科学技术支出完成0.7亿元,同比下降0.1%;文化旅游体育与传媒支出完成3.2亿元,同比下降15.6%;社会保障与就业支出完成8.1亿元,同比下降15.0%;卫生健康支出完成5.4亿元,同比下降2.0%;住房保障支出完成3.4亿元,同比下降5.0%

    【金融业】 年末,全盟金融机构人民币存款余额386.6亿元,比年初增加32.0亿元,同比增长9.1%。其中,住户存款余额235.7亿元,比年初增加25.8亿元;非金融企业存款余额78.8亿元,比年初增加5.5亿元。年末全盟金融机构人民币贷款余额367.5亿元,比年初减少12.2亿元,同比下降2.6%。其中,住户贷款余额85.2亿元,比年初增加5.2亿元;非金融企业及机关团体贷款余额282.3亿元,比年初减少17.4亿元。

    年末,全盟保险机构共有16家。全年保险业实现保费收入12.4亿元,比上年增长7.8%。人身保险实现保费收入7.6亿元,同比增长5.7%;财产保险实现保费收入4.9亿元,同比增长11.3%。保险业累计赔付支出3.1亿元,增长6.9%,其中:财产保险业务累计赔付2.2亿元;人身保险累计赔付0.95亿元。

    【人民生活】 全年,全盟全体居民均可支配收入38483元,同比增长7.3%。城镇常住居民均可支配收入42983元,同比增长6.4%。从主要收入构成看,工资性收入26573元;经营净收入9315元;财产净收入2341元;转移净收入4754元。农村牧区常住居民均可支配收入21753元,同比增长9.6%。从主要收入构成看,工资性收入3223元;经营净收入8909元;财产净收入1237元;转移净收入8384元。全年全盟全体居民均消费支出27750元,同比增长5.4%。城镇常住居民均消费支出30233元,同比增长4.1%。农村牧区常住居民均消费支出18301元,同比增长8.4%。城镇恩格尔系数25.0%,农村牧区恩格尔系数25.6%

    【社会保障】 年末,全盟参加城镇职工基本养老保险参保人数90812人,其中:企业职工参保41290人,保险基金收入66711万元,保险基金支出80739万元。参加城乡居民养老保险人数51340人,保险基金收入1964万元,保险基金支出6263万元。参加工伤保险人数58368人,保险基金收入4041万元,保险基金支出4378万元。参加生育保险人数60461人,共征收生育保险费1689万元,发放生育保险费1669万元。年末参加基本医疗保险人数201429人。其中,参加职工基本医疗保险人数90664人。参加城乡居民基本医疗保险人数110765人。

    【教育】 年末,全盟共有各级各类学校67所;全年招收学生9785人;在校学生35143人;毕业学生9562人。年末有高中教育学校7所,全年招收学生1706人;在校学生5070人;毕业学生1718人。年末有初中12所,全年招收学生1974人;在校学生5627人;毕业学生1757人。年末有小学17所,招收学生2285人;在校学生11925人;预计毕业学生1916人。全盟有学前教育学校29所,招收学生2595人,在校学生8077人,毕业学生3113人。2019年全盟学前教育三年毛入园率96.6%,九年义务教育巩固率99%,高中阶段教育毛入学率96%

    【科学技术】 全年专利申请367件,授权259件;其中发明专利申请48件,发明专利授权7件,每万人发明专利拥有量2.56件。共争取国家、自治区科技项目45项,获资金支持2689.4万元;年内新认定国家高新技术企业14家;盟级企业研发中心2家、农牧业特色化产业基地3家。

    【文化 体育】 年末,全盟有艺术表演团体(事业)4个,其中:乌兰牧骑4个;现拥有文化馆4座(包括盟群众艺术馆1个,旗文化馆3个),公共图书馆4座,已注册博物馆6座。广播综合人口覆盖率96.7%。有线电视用户2.8万户。

    全年阿拉善盟运动员在5个运动大项中获得1个金牌,17个银牌,13个铜牌。

    【卫生社会服务】 年末,全盟共有卫生和计划生育技术服务机构336个,其中:医院19个,基层卫生医疗机构305个;专业公共卫生机构11个;其他卫生机构1个。全盟卫生机构核定编制床位数1682个,实有床位数1434个。在岗职工3120人,其中:卫生技术人员2429人。

    年末,全盟城镇拥有社区老年人日间照料中心31个,养老机构8个,其中:公办养老机构3个,床位202张,入住人数66人;公建民营养老机构5个。床位479张,入住人数247人。年末全盟共有1459人享受城市居民最低生活保障,595人享受农村居民最低生活保障。

    【生态环境】 全年造林面积88665公顷。其中:人工造林面积66000公顷,飞播造林面积18666公顷,退化林修复面积3999公顷。全年完成天然林资源保护工程造林面积25998公顷,完成重点防护林工程造林面积27334公顷,年末,实有封山(沙)育林面积4666公顷。年末全盟森林面积212.5万公顷,有林地面积6.4万公顷,灌木林地206.1万公顷。全盟森林覆盖率8.01%

    全盟确定的自然保护区9个。其中,国家级自然保护区2个,自治区级自然保护区6个,旗级自然保护区1个。自然保护区面积318.1万公顷。其中,国家级自然保护区面积9.4万公顷;自治区级自然保护区面积302.1万公顷;旗级自然保护区面积6.7万公顷。

    全年全盟国有建设用地供应总量974.8公顷,同比下降38.4%。其中,工矿仓储用地691.9公顷,同比增长120.0%;房地产用地16.8公顷,同比增长67.1%;基础设施用地196.7公顷,同比下降83.6%

    全年水资源总量22.3亿立方米。全年总用水量13.2亿立方米,同比增长0.4%。其中,生活用水增长16.1%,工业用水增长4.3%,农业用水下降2.0%(包括林牧渔畜用水),生态补水增长0.5%(黑河生态补水)。万元国内生产总值用水量85.1立方米(按2015年不变价格折算),同比下降0.8%。万元工业增加值用水量17.3立方米(按2015年不变价格折算),同比下降5.2%

    全盟年平均气温为9.9℃,年降水量在32.0毫米(达来呼布)~268.0毫米(巴彦浩特)之间。全年巴彦浩特环境空气质量有效监测天数为365天,优良天数337天,空气达标率92.3%

    全年规模以上工业综合能源消费量增长10.1%,其中,化学原料和化学制品制造业增长16.4%,非金属矿物制品业增长78.6%,黑色金属冶炼和压延加工业增长37.0%,有色金属冶炼和压延加工业下降25.9%,电力、热力生产和供应业增长29.3%

    (撰稿人:王延吉)

     

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  • 阿拉善盟  
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    【概况】 阿拉善盟位于内蒙古自治区最西部,东北与乌海、巴彦淖尔、鄂尔多斯三市相连,西南与甘肃省接壤,东南与宁夏回族自治区毗邻,北与蒙古国交界,边境线长735公里。地理坐标介于北纬37°24′~42°47′,东经97°10′~106°53′之间,境域东西长831公里,南北宽598公里,总面积约27万平方公里,占内蒙古自治区总面积的22.8%

    全盟辖阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗3个旗和阿拉善高新技术产业开发区、腾格里经济技术开发区、乌兰布和生态沙产业示范区、策克口岸经济开发区4个自治区级开发区,共有31个苏木镇、200个嘎查村,6个街道办事处和62个社区。盟府所在地巴彦浩特镇,为全盟政治、经济、文化中心。2019年,全盟常住人口25.07万人,有蒙古族、汉族、回族、满族等28个民族,其中,蒙古族人口占比28%

    “苍天般的阿拉善”辽阔而神奇,有全球唯一以沙漠为主题的世界地质公园——阿拉善沙漠世界地质公园、世界三大胡杨林之一的额济纳胡杨林、中国第三大沙漠之一的巴丹吉林沙漠;有敖伦布拉格、额日布盖、海森楚鲁三大怪石峡谷。20世纪中国四大考古发现之一的居延汉简,被称为“美术世界的活化石”的曼德拉山岩画和贺兰山岩画古朴典雅。漠西卫拉特蒙古、漠北喀尔喀蒙古、漠南蒙古三大部文化在此融合发展,是六世达赖喇嘛——仓央嘉措圆寂之地,是蒙藏文及古梵文著名学者和佛学大师——阿旺丹德尔的故乡,享有中国观赏石之城、中国骆驼之乡的美誉。还是全球最大的汽车越野盛会——“越野e族”阿拉善英雄会的永久举办地。

    坐落在盟境内的东风航天城(酒泉卫星发射中心),是世界三大航天中心之一,也是中国建设最早、规模最大的导航卫星发射试验中心和第一个宇宙飞船发射基地,中国第一颗原子弹、第一枚洲际导弹、第一颗人造卫星、“神舟”号系列飞船、“天宫一号、二号”均在这里成功发射,是中国重要的国防和科学教育基地。

    历史沿革 早在旧石器时代就有人类活动,曼德拉山岩画、贺兰山岩画生动记录了中国远古北方少数民族文化,居延遗址出土的居延汉简与殷墟、甲骨文、敦煌遗书并称为20世纪东方文明四大发现。黑城是“丝绸北道”上现存最完整的一座古城遗址。清康熙年间,卫拉特和硕特部从新疆天山迁徙到阿拉善草原,土尔扈特部从伏尔加河万里东归到额济纳河流域。清康熙三十六年(1697)设阿拉善和硕特旗,清雍正九年(1731)设定远营(今巴彦浩特),清乾隆十八年(1753)设额济纳旧土尔扈特旗,直属理藩院管辖,因稳定西部边疆屡建战功,两旗旗王晋爵亲王。民国时期,沿袭旧制,受蒙藏委员会管辖。1949年,阿拉善和硕特旗、额济纳土尔扈特旗和平解放,此后曾五次变更隶属关系,1979年划归内蒙古自治区,198051日成立阿拉善盟。

    气候特征 地处亚洲大陆腹地,为内陆高原,远离海洋,属于典型的大陆性气候。四季气候特征明显,昼夜温差大,降水量由东南部向西北部递减,蒸发量由东南部向西北部递增。年平均气温7.7℃~9.8℃,极端最低气温-34.4℃(巴彦诺日公,2008124日),极端最高气温44.8℃(拐子湖,1988724日)。1月平均气温-7.7℃~-10.7℃,7月平均气温23.5℃~28.1℃。年降水量32.8毫米~208.1毫米。年蒸发量1555.7毫米~2808.5毫米。年无霜期143天~174天。年日照时数2977小时~3369小时。年平均风速2.8/秒~4.7/秒。阿拉善盟北部盛行偏西风,南部多东南风。

    地形地貌 属内陆高平原地区,地势南高北低,沙漠戈壁相间,周围丘陵相连,群山环抱。全盟山地面积3.44万平方公里,丘陵面积1.36万平方公里,戈壁面积9.1万平方公里,沙漠面积8.84万平方公里。海拔最高处贺兰山主峰达郎浩绕为3556米,是内蒙古自治区最高峰;最低处银根盆地海拔740米。盟境东部有贺兰山,全长250公里,是中国季风影响范围的西界、内外流域的分水岭和200毫米降水的分界线;南部龙首山、合黎山为河西走廊的北部屏障;西部马鬃山群山分布,绵延起伏;中部狼山余脉哈鲁乃山、罕乌拉山和巴彦乌拉山、雅布赖山自东北向西南插入,将阿拉善高平原分为东、西两大块。境内有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠。巴丹吉林沙漠为全国第二大沙漠,以高陡著称;海拔高度1611米、相对高度达598米的必鲁图峰被誉为“沙漠珠峰”,是世界沙漠最高峰。

    土壤水文 土壤受地形地貌及生物气候条件影响,具有明显的地带性分布特征,由东南向西北土壤地带性分布从棕钙土逐步过渡为灰漠土和灰棕漠土。非地带性土壤有风沙土、盐土、碱土、龟裂土、钙质石质土、粗骨土。在河漫滩及低阶地发育有林灌草甸土和盐化潮土,同时普遍有盐碱化现象。

    河流水系主要以内陆河水系为主,东部有黄河过境,西部有黑河流入。黄河从宁夏回族自治区石嘴山市麻黄沟进入阿拉善盟,沿东南边界在磴口县二十里柳子出境,境内85公里,流域面积31万平方公里,年平均径流量315亿立方米。黑河是中国第二大内陆河,发源于祁连山,流经青海省、甘肃省和内蒙古自治区,终止于居延海,干流全长821公里,正义峡以下为下游,经甘肃省酒泉市鼎新镇最后注入阿拉善盟额济纳旗东居延海,在阿拉善盟境内河道长333公里,流域面积为8.04万平方公里。

    山沟泉溪主要发源于贺兰山、雅布赖山、龙首山等山区,共70多处,流域面积2676平方公里。年清水总量905万立方米,年平均洪水总量约5000万立方米。

    湖泊以巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠中的湖盆为主。沙漠湖盆是接受降水补给而形成,比较稳定。三大沙漠中共有湖盆415处,总面积6700平方公里,其中草地湖4546平方公里,集水湖231平方公里。

    矿产资源 全盟已发现矿产86种,查明资源储量的矿产有47种,已开发利用的矿产37种,矿产地130处,包括大型矿床14处、中型矿床32处、小型矿床84处。其中,无烟煤、钛、铋、锑、冶金用白云岩、冶镁用白云岩、冰洲石、晶质石墨、玛瑙、高岭土、陶瓷土储量位列内蒙古自治区首位,钒、芒硝、制碱用灰岩储量位列内蒙古自治区第二位,钴、铌、普通萤石、砷、磷、石膏储量位列内蒙古自治区第三位。全盟优势矿产是无烟煤、盐矿、金矿、萤石、晶质石墨、冶镁用白云岩、饰面用花岗岩、高岭土、陶瓷土、石油、天然气等。

    全盟煤炭资源较为丰富,煤种齐全,以太西无烟煤和焦煤等优质煤炭为主,主要分布于阿拉善左旗贺兰山、黑山以及阿拉善右旗长山地区,探明资源储量43亿吨。以铁为主的黑色金属矿产资源储量较丰富,额济纳旗一带的铁矿石富矿比高、有害元素含量低,是钢铁工业优质原料。以金为主的贵金属矿产资源潜力大,共发现金矿产地25处,探明储量101吨。额济纳旗北山成矿带是金、铜、钼、铅、锌等有色金属的重要成矿地带,是中国重要的有色金属找矿靶区,找矿潜力巨大。非金属矿产极具特色,具有明显的资源优势,晶质石墨资源储量规模巨大、品级优良,保有资源储量2475万吨,主要分布于阿拉善左旗的查汉木胡鲁和孪井滩地区;饰面用花岗岩资源储量巨大,以阿拉善左旗巴彦诺日公饰面用花岗岩而闻名;普通萤石在阿拉善右旗、额济纳旗分布广泛;石英砂、陶粒用黏土在阿拉善左旗嘉尔嘎勒赛汉镇和腾格里额里斯镇周边广泛分布,资源优势明显,且已形成产业基地;石油、天然气勘查已有突破,有望取得重大成果。

    风光资源 属高空西风环流区,是全国光热风能资源最为富集的地区之一,年日照时数大于3000小时,风能储能约2.1亿千瓦,太阳能可开发利用量6亿千瓦。以阿拉善为核心的千万千瓦级风光热综合新能源基地和直流超高压电力外送通道加快建设,新能源发展势头强劲、前景广阔。全盟现有新能源企业26家,建成可再生能源装机容量131万千瓦。其中,风电装机容量65万千瓦;光伏装机容量66万千瓦。全盟电网已形成以吉兰泰、定远营两座500千伏变电站为中心,10220千伏变电站为辐射的主干网架供电网络,线路总长5713公里。

    动植物资源 境内野生动物资源丰富,有各种野生脊椎动物200余种,其中国家一级保护野生动物有蒙古野驴、野骆驼、北山羊、遗鸥、马麝、黑鹳、金雕、大鸨等;国家二级保护野生动物有鹅喉羚、马鹿、盘羊、岩羊、天鹅、猎隼、蓝马鸡、雕鸮等。

    野生植物以旱生、超旱生、盐生和沙生的荒漠植物为主,现有野生植物900余种。其中,被列入《内蒙古珍稀濒危保护植物名录》的有45种。一级保护植物有梭梭、胡杨、肉苁蓉、四合木、绵刺、沙冬青6种;二级保护植物有斑子麻黄、裸果木、蒙古扁桃、大叶细裂槭、甘草、文冠果、贺兰山丁香、脓疮草、百花蒿9种;三级保护植物有沙木蓼、阿拉善沙拐枣、荒漠黄蓍、贺兰山棘豆、内蒙古棘豆、阿拉善黄芩、阿拉善单刺蓬、贺兰山女娄莱、蒙新久苓菊、贺兰山稀花紫堇、贺兰山南芥、阿拉善沙芥、阴山芥、针枝芸香、长叶红砂、内蒙古邪蒿、阿拉善点地梅、互生叶醉鱼草、白麻、贺兰山玄参、内蒙古野丁香、戈壁短舌菊、贺兰山女蒿、阿拉善凤毛菊、戈壁藜、瓣鳞花、甘青侧金盏花等30种。阿拉善盟天然乔木林分布7.33万公顷,其中贺兰山西坡以青海云杉为主天然次生林3.87万公顷;额济纳居延绿洲胡杨林2.93万公顷。天然灌木主要有白刺、梭梭、绵刺、柽柳、沙冬青、霸王等,面积198.67万公顷。野生药材的种类和蕴藏量都比较丰富,生长有肉苁蓉、甘草、锁阳、苦豆子、麻黄、山沉香、黑果枸杞、罗布麻等多种名贵药材。

    水资源 水资源总量22.28亿立方米,其中:地表水资源量为7.925亿立方米,地下水资源量为14.355亿立方米。可利用水资源总量为12.775亿立方米,其中地下水可开采量为4.85亿立方米。截至2019年末,全盟共有中小型水库39座,总库容2732万立方米;地下水取水量2.52亿立方米。

    【国民经济和社会发展概况】 2019年,全盟地区生产总值295.3亿元,按第四次全国经济普查修订数据后的同口径可比价计算,比2018年增长5.9%。第一产业增加值14.2亿元,同比增长2.4%;第二产业增加值163.4亿元,同比增长7.7%;第三产业增加值117.7亿元,同比增长3.8%。三次产业结构比为4.855.339.9。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为2.0%71.7%26.3%。人均生产总值118101元,比2018年增长5.3%

    打好三大攻坚战政府隐性债务完成年度化解任务的163.7%,“新农村建设”十项工程外直接相关项目拖欠工程款全部清偿,消化处置不良贷款22.9亿元,银行业金融机构不良贷款率同比下降5.95个百分点,财政金融风险总体可控;推进党中央专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈问题等整改工作,实施“清零达标”专项行动,开展扶贫政策落实、精准识别退出等“回头看”,对2016年以来扶贫资金拨付等情况进行专项督查,做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。贫困群众生活大幅改善,“两不愁三保障”问题有效解决,有劳动能力建档立卡贫困户实现产业扶贫全覆盖,全盟建档立卡贫困人口人均纯收入21732元;制定打赢蓝天保卫战三年行动等计划,实施污染防治项目100个,完成95个,二氧化硫、氮氧化物减排超额完成目标任务,黄河(阿拉善段)和额济纳河各断面水质均稳定在Ⅲ类标准。乌海及周边地区环境综合整治扎实推进,新蒙西危废处置中心建成投用,旗区所在地全部建成固废垃圾定点处理场,生活垃圾无害化处理率97.2%

    实施乡村振兴战略特色农牧业加快发展,推广种植绿色有机农作物0.33万公顷,阿拉善白绒山羊中国特色农产品优势区获得认定。“大棚房”专项清理整治任务顺利完成,扎实推进农村牧区人居环境整治,全盟199个嘎查村已有161个嘎查村生活垃圾实现集中收集转运,农牧区户厕改造开工2735户,30个苏木镇和具备条件的嘎查村全部通上油路,嘎查村街巷硬化实现全覆盖。全盟农村牧区集中供水率91%、自来水普及率90%、供水保证率95%。阿拉善左旗列入全国乡村治理体系建设试点,阿拉善右旗和全盟3个苏木镇、30个嘎查村被确定为全区示范旗、苏木和嘎查,3个嘎查被命名为全国少数民族特色村寨。

    推进生态环境保护建设党中央环保督察反馈涉及阿盟15个共性问题完成整改12个,党中央环保督察“回头看”反馈意见涉及阿盟15个共性问题完成整改11个,自治区生态保护大检查涉及阿盟45个问题完成整改31个;深入实施退牧还草等生态工程,新增国家级公益林补偿面积18.78万公顷,完成人工造林10.22万公顷、飞播造林1.87万公顷、封沙育林0.47万公顷、重点区域绿化0.818万公顷,黑河调水实现新突破,东居延海水域面积43.1平方公里,西居延海水域面积9平方公里;推进贺兰山地区生态环境治理和胡杨林保护区退耕,推动矿山地质环境综合治理,完成矿山地质环境恢复治理15平方公里,2家矿山成为国家级绿色矿山,37宗矿业权退出自然保护区,黄河乌斯太段河湖“清四乱”案例入选高检公益诉讼十大典型案例。

    深化改革开放加大供给侧结构性改革力度,退出煤矿2个、煤炭产能60万吨,全年累计减轻企业负担13.82亿元,其中减免企业税费8.1亿元,降低企业用电成本3.55亿元,规模以上工业企业每百元主营业务收入成本下降4.2%;深化“放管服”改革,公布实施154项“马上办”服务事项,设立21个“马上办”服务窗口,全盟新增市场主体6192户,市场主体3.1万户,民营经济增加值增长5%;全年利用外资136.42万美元,增幅79.5%,实施口岸建设项目15个,进出口货物量1150万吨,进出口总额48亿元。乌力吉口岸建设加快推进,签约项目83个,落地开工30个,到位资金83.6亿元。举办蒙宁沿黄流域文化旅游协同发展推进会。

    保障和改善民生做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,努力让发展成果更多更公平地惠及各族群众,全盟一般公共预算民生支出占比75.8%以上;城乡居民养老、医保实现全覆盖,社会保障主要指标水平保持全区前列,城乡低保标准分别提高9%8%,特困人员基本生活标准提高8%,城乡居民大病保险报销比例60%以上。实施18个小区改造项目,完成棚户区改造2725套;强化人才战略支撑,制定人才引进和流动实施办法等政策措施,全盟人才总量5.3万人,高层次人才2580人;举办全区第八届乌兰牧骑艺术节;推动“全国文明城市”创建,实施城市精细化管理三年行动,全盟城镇供水、燃气普及率分别为98.5%83%

    维护社会和谐稳定开展扫黑除恶专项斗争,全盟打掉黑社会性质犯罪组织1个,铲除恶势力集团6个、涉恶团伙12个,破获涉恶案件174起、抓获犯罪嫌疑人156人,查封扣押冻结涉案财产2.4亿元;推进民族团结和边疆稳固,额济纳旗获“全国民族团结进步示范区”称号,在两大基地成立街道办、综合执法站、公安分局等办事机构,承接基地学校、幼儿园等社会事业,投资9.45亿元实施基地市政道路、饮水安全等建设项目27个。

    【农牧业】 2019年,农作物总播种面积8.2万公顷,比2018年下降0.5%。其中,粮食作物播种面积1.6万公顷,下降6.3%;经济作物播种面积6.6万公顷,增长1.0%。粮食总产量13.3万吨,下降8.3%;油料产量1.1万吨,增长21.2%;蔬菜产量8.7万吨,增长76.0%;棉花产量105.7吨,增长0.2%;水果(含果用瓜)产量5093.4吨,增长442.2%2019年,四肉总产量11101吨,比2018年下降3.47%。其中,猪肉产量2073吨,增长63.61%;牛肉产量1975吨,增长105.52%;羊肉产量6924吨,下降24.76%;禽肉产量128吨,增长%85.51;禽蛋产量931吨,增长18.3%。牛奶产量109777吨,增长5.06%。全盟牧业年度牲畜存栏头数达106.0万头(只),比2018年增长14.8%;牲畜总增头数3.4万头(只),总增率3.4%。牧业年度良种牲畜总头数59.5万头(只),良种牲畜比重56.1%。举办第四届“阿拉善·白中白”绒山羊种羊评比大会,绒毛细度与2018年相比,成年公羊绒毛细度下降0.27微米,母羊绒毛细度下降0.20微米。年末全盟农牧业机械总动力27.9万千瓦,比上年同口径增长2.0%;综合机械化水平87.0%

    【工业】 2019年,全部工业增加值比2018年增长9.7%,其中,规模以上工业增加值增长10.0%。在规模以上工业企业中,分经济类型看,国有控股企业增加值下降6.6%;股份制企业增加值增长8.2%;外商及港澳台投资企业增加值增长304.2%。分门类看,采矿业增长-41.2%,制造业增长61.1%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长19.9%。在规模以上工业企业中,轻工业增加值下降6.3%;重工业增加值增长10.3%

    从规模以上工业主要产品产量看,全盟原盐产量113.5万吨,同比下降4.9%;铁矿石原矿产量1.9万吨,同比下降73.5%;盐酸产量12.3万吨,同比下降20.5%;水泥产量58.5万吨,同比下降2.6%

    2019年,规模以上工业企业实现主营业务收入比2018年增长13.0%;利润总额增长58.3%。亏损企业亏损额同比下降15.9%2019年规模以上工业企业产品销售率98.6%

    【固定资产投资】 全年城乡500万元以上固定资产投资额同比增长0.4%。其中:第一产业投资额同比下降60.8%;第二产业投资额同比增长49.7%;第三产业投资额同比下降31.4%。民间投资同比下降2.3%;基础设施投资同比下降17.6%。全年施工项目个数358个,同比增长14.4%,新开工项目198个,同比下降12.8%;投产项目数102个。

    全年房地产开发投资额13.1亿元,同比增长67.4%。新建项目投资同比下降4.8%;扩建项目同比下降41.3%;改建和技术改造投资同比增长20.3%。商品房销售面积2008.2万平方米,基本与上年持平;商品房销售额1243.9亿元,增长11.7%

    【国内贸易】 全年社会消费品零售总额87亿元,同比增长5.0%。其中:全盟城镇消费市场零售额77.2亿元,同比增长5.1%,乡村消费市场零售额9.8亿元,同比增长4.0%。限额以上社会消费品零售额24.39亿元,同比下降1.1%

    批发业商品销售额99.25亿元,同比增长9.5%;零售业商品销售额120.1亿元,同比增长4.7%;住宿业营业额7.17亿元,同比增长9.1%;餐饮业营业额30.61亿元,同比增长9.6%

    【对外经济】 全盟进出口总额48.0亿元,同比下降5.9%,其中:进口额41.8亿元,同比下降6.5%,出口额6.3亿元,同比下降1.5%

    【交通 邮电】 全年完成货物运输总量7096.1万吨,比上年增长2.7%。完成货物运输周转量323.2亿吨公里,同比增长72.1%

    全年完成旅客运输总量66.5万人,比上年下降5.3%。完成旅客运输周转量12.7亿人公里。

    年末,全盟机动车保有量91622辆,同比增长6.6%;其中,本年新注册汽车5589辆。年末个人汽车保有量74290辆,同比增长1.5%;机动车驾驶员拥有量128088人,同比增长3.0%

    全年邮政业务总量业务总量累计完成5095.7万元,同比增长10.2%。完成电信业务总量(按2015年不变价)159735.2万元。年末,全盟GSM基站数1377个,下降8.7%;本地固定电话用户19768户,增长1.4%;移动电话用户325120户,下降13.7%。固定及移动电话用户总数344888户。互联网用户94545户。

    【旅游业】 全年接待国内外游客2260.0万人次,同比增长17.2%。其中,国内过夜游客796.3万人次,同比增长18.2%;入境游游客15.3万人次,同比增长24.8%;一日游游客1448.5万人次,同比增长16.6%。实现旅游收入210.2亿元,同比增长20.3%。其中,国内过夜游客160.0亿元,同比增长21.8%;入境游游客6.0亿元,同比增长24.5%;一日游游客44.0亿元,同比增长15.8%

    【财政】 全年完成地方财政总收入57.4亿元,同比增长21.3%。其中:一般公共预算收入28.7亿元,同比增长18.3%;其中,上划党中央税收20.0亿元,同比增长22.8%;上划自治区税收8.6亿元,同比增长28.5%。一般公共预算支出完成112.1亿元,同比增长14.6%。全盟财政用于民生方面支出达84.2亿元,占一般公共预算支出的75.0%。分项目看,教育支出完成8.8亿元,同比下降7.8%;科学技术支出完成0.7亿元,同比下降0.1%;文化旅游体育与传媒支出完成3.2亿元,同比下降15.6%;社会保障与就业支出完成8.1亿元,同比下降15.0%;卫生健康支出完成5.4亿元,同比下降2.0%;住房保障支出完成3.4亿元,同比下降5.0%

    【金融业】 年末,全盟金融机构人民币存款余额386.6亿元,比年初增加32.0亿元,同比增长9.1%。其中,住户存款余额235.7亿元,比年初增加25.8亿元;非金融企业存款余额78.8亿元,比年初增加5.5亿元。年末全盟金融机构人民币贷款余额367.5亿元,比年初减少12.2亿元,同比下降2.6%。其中,住户贷款余额85.2亿元,比年初增加5.2亿元;非金融企业及机关团体贷款余额282.3亿元,比年初减少17.4亿元。

    年末,全盟保险机构共有16家。全年保险业实现保费收入12.4亿元,比上年增长7.8%。人身保险实现保费收入7.6亿元,同比增长5.7%;财产保险实现保费收入4.9亿元,同比增长11.3%。保险业累计赔付支出3.1亿元,增长6.9%,其中:财产保险业务累计赔付2.2亿元;人身保险累计赔付0.95亿元。

    【人民生活】 全年,全盟全体居民均可支配收入38483元,同比增长7.3%。城镇常住居民均可支配收入42983元,同比增长6.4%。从主要收入构成看,工资性收入26573元;经营净收入9315元;财产净收入2341元;转移净收入4754元。农村牧区常住居民均可支配收入21753元,同比增长9.6%。从主要收入构成看,工资性收入3223元;经营净收入8909元;财产净收入1237元;转移净收入8384元。全年全盟全体居民均消费支出27750元,同比增长5.4%。城镇常住居民均消费支出30233元,同比增长4.1%。农村牧区常住居民均消费支出18301元,同比增长8.4%。城镇恩格尔系数25.0%,农村牧区恩格尔系数25.6%

    【社会保障】 年末,全盟参加城镇职工基本养老保险参保人数90812人,其中:企业职工参保41290人,保险基金收入66711万元,保险基金支出80739万元。参加城乡居民养老保险人数51340人,保险基金收入1964万元,保险基金支出6263万元。参加工伤保险人数58368人,保险基金收入4041万元,保险基金支出4378万元。参加生育保险人数60461人,共征收生育保险费1689万元,发放生育保险费1669万元。年末参加基本医疗保险人数201429人。其中,参加职工基本医疗保险人数90664人。参加城乡居民基本医疗保险人数110765人。

    【教育】 年末,全盟共有各级各类学校67所;全年招收学生9785人;在校学生35143人;毕业学生9562人。年末有高中教育学校7所,全年招收学生1706人;在校学生5070人;毕业学生1718人。年末有初中12所,全年招收学生1974人;在校学生5627人;毕业学生1757人。年末有小学17所,招收学生2285人;在校学生11925人;预计毕业学生1916人。全盟有学前教育学校29所,招收学生2595人,在校学生8077人,毕业学生3113人。2019年全盟学前教育三年毛入园率96.6%,九年义务教育巩固率99%,高中阶段教育毛入学率96%

    【科学技术】 全年专利申请367件,授权259件;其中发明专利申请48件,发明专利授权7件,每万人发明专利拥有量2.56件。共争取国家、自治区科技项目45项,获资金支持2689.4万元;年内新认定国家高新技术企业14家;盟级企业研发中心2家、农牧业特色化产业基地3家。

    【文化 体育】 年末,全盟有艺术表演团体(事业)4个,其中:乌兰牧骑4个;现拥有文化馆4座(包括盟群众艺术馆1个,旗文化馆3个),公共图书馆4座,已注册博物馆6座。广播综合人口覆盖率96.7%。有线电视用户2.8万户。

    全年阿拉善盟运动员在5个运动大项中获得1个金牌,17个银牌,13个铜牌。

    【卫生社会服务】 年末,全盟共有卫生和计划生育技术服务机构336个,其中:医院19个,基层卫生医疗机构305个;专业公共卫生机构11个;其他卫生机构1个。全盟卫生机构核定编制床位数1682个,实有床位数1434个。在岗职工3120人,其中:卫生技术人员2429人。

    年末,全盟城镇拥有社区老年人日间照料中心31个,养老机构8个,其中:公办养老机构3个,床位202张,入住人数66人;公建民营养老机构5个。床位479张,入住人数247人。年末全盟共有1459人享受城市居民最低生活保障,595人享受农村居民最低生活保障。

    【生态环境】 全年造林面积88665公顷。其中:人工造林面积66000公顷,飞播造林面积18666公顷,退化林修复面积3999公顷。全年完成天然林资源保护工程造林面积25998公顷,完成重点防护林工程造林面积27334公顷,年末,实有封山(沙)育林面积4666公顷。年末全盟森林面积212.5万公顷,有林地面积6.4万公顷,灌木林地206.1万公顷。全盟森林覆盖率8.01%

    全盟确定的自然保护区9个。其中,国家级自然保护区2个,自治区级自然保护区6个,旗级自然保护区1个。自然保护区面积318.1万公顷。其中,国家级自然保护区面积9.4万公顷;自治区级自然保护区面积302.1万公顷;旗级自然保护区面积6.7万公顷。

    全年全盟国有建设用地供应总量974.8公顷,同比下降38.4%。其中,工矿仓储用地691.9公顷,同比增长120.0%;房地产用地16.8公顷,同比增长67.1%;基础设施用地196.7公顷,同比下降83.6%

    全年水资源总量22.3亿立方米。全年总用水量13.2亿立方米,同比增长0.4%。其中,生活用水增长16.1%,工业用水增长4.3%,农业用水下降2.0%(包括林牧渔畜用水),生态补水增长0.5%(黑河生态补水)。万元国内生产总值用水量85.1立方米(按2015年不变价格折算),同比下降0.8%。万元工业增加值用水量17.3立方米(按2015年不变价格折算),同比下降5.2%

    全盟年平均气温为9.9℃,年降水量在32.0毫米(达来呼布)~268.0毫米(巴彦浩特)之间。全年巴彦浩特环境空气质量有效监测天数为365天,优良天数337天,空气达标率92.3%

    全年规模以上工业综合能源消费量增长10.1%,其中,化学原料和化学制品制造业增长16.4%,非金属矿物制品业增长78.6%,黑色金属冶炼和压延加工业增长37.0%,有色金属冶炼和压延加工业下降25.9%,电力、热力生产和供应业增长29.3%

    (撰稿人:王延吉)

     

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