2020卷

  • 固阳县
  • 发布时间:10-20
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    【概况】 固阳县位于内蒙古自治区中部偏西,包头市区正北,属包头市管辖。地理坐标北纬40°4509″~41°2956″,东经109°3608″~110°4423″。东南距自治区首府呼和浩特市区194千米,南距包头市城区58千米。东与呼和浩特市武川县接壤,东南、南与包头市土默特右旗、石拐区、九原区、青山区、昆都仑区毗邻,西南、西、西北与巴彦淖尔市的乌拉特前旗、乌拉特中旗相接,北、东北与包头市达尔罕茂明安联合旗为邻。

    固阳县地形总的特点是东、南高西、北低。东部、南部为山区,中部被东西走向的色尔腾山分割成南北两部分。南部河滩丘陵交替分布,北部为高原丘陵地貌。县境东部的春坤山为全县海拔最高点,主峰红芪峰海拔2348米。县境西南三分渠村河谷地最低,海拔800余米。境内河流均为季节河,大多向西、向南流入黄河,只有北部的艾不盖河、乌苏图勒河流入达尔罕茂民安联合旗和乌拉特前旗境,均为内陆河。

    县境地处内陆,属大陆性气候。降水少、四季分明、昼夜温差大,通年晴天多,光照资源丰富。降水、气温由东南向西北递减。春季干燥多风,夏季炎热时间短;秋季晴朗多早霜,冬季干冷漫长。适合春小麦、马铃薯及莜麦、荞麦等作物生长。

    境内已发现矿藏50余种,已经开采的有17种。金属矿非金属矿均有分布。境内铁矿石品位较高,储量集中,易开采。

    固阳县总面积5025平方千米。全县设6个镇,1个街道办事处,1个工业园区;下设72个村委会,10个社区,947个自然村。全县总人口19.83万人,其中男性人口10.31万人;常住人口16.91万人,其中农村常住人口10.64万人。汉族人口占约总人口的97.6%,另有9个少数民族居民,即蒙古族、回族、满族、朝鲜族、达尔罕族、黎族、土家族、藏族、苗族,少数民族人口总计4651人。

    2019年,固阳县进行机构改革,对原有的机构及职能部门进行调整。调整后,中共固阳县委员会设置纪检监察机关1个,计入机构限额的工作机关9个;固阳县人民政府设置工作部门27个。

    2019年,全县地区生产总值累计同比增长5.6%;固定资产投资53.4亿元,同比下降9.6%;社会消费品零售总额24.9亿元,同比增长3.92%;一般公共预算收入完成3.74亿元,同比增长14%;城镇居民均可支配收入33702元,同比增长6.6%;农村居民均可支配收入15287元,同比增长10.8%

    【种植业】 2019年,全县马铃薯种植1.09万公顷,种薯使用率96%;种植黄芪0.28万公顷、油料3.67万公顷、甜菜0.27万公顷、杂粮1.66万公顷。经济作物种植面积逐步提高,粮食作物、经济作物、饲料作物种植比例为11.10.9。农业科技指导力度不断加大,投资100万元,实施耕地保护与化肥减量增效项目0.07万公顷,旱作水肥一体化示范推广0.03万公顷。全县拥有拖拉机及配套机械1.9万台(套),2家农机社会化服务组织,作业面积达3.4万公顷。年内,新增高标准农田0.1万公顷,累计0.75万公顷;新增高效节水灌溉农田0.2万公顷,累计2万公顷。新增2个涉农商标,累计42个;新增“三品一标”认证3个,累计认证43个。新增市级及以上龙头企业1家,累计22家;田丰农牧业有限责任公司被认定为农业产业化国家龙头企业。新增示范合作社11个,累计59个;新增认证家庭农场12个,累计46个;新增土地流转0.07万公顷,累计4.6万公顷;培育新型职业农民600人,累计1994人。

    【畜牧业】 2019年,全县羊存栏稳定在100万只,肉羊改良率75%,存栏猪2.05万头,存栏鸡44.35万羽,牛存栏6300头。完成598枚澳洲白胚胎移植,所产羔羊全部为种羊,每头成本价格比市场价低2000元左右。

    【林业】 2019年,固阳县争取国家资金2.3亿元,完成新一轮退耕还林工程、天然林保护、京津风沙源治理等国家林业重点工程1.80万公顷。全年完成育苗156.67公顷,其中新育苗21.67公顷,留床苗135公顷。总产苗量800万株。包头市城源苗木有限公司在万胜壕果园苗圃基地自筹资金300万元,整理改造苗圃育苗地11.33公顷,种植优质的果树15000株。年内,整合森林植被恢复、森林保险灾后治理和森林质量提升等项目资金0.2亿元,完成大青山自然保护区生态修复0.1万公顷,完成重点区域绿化项目0.37万公顷。按照造林施工合同,到2019年交回政府养护苗木180万株。全民义务植树实际参加5.4万人,义务植树尽职率85.7%,完成义务植树50万株。全年完成退耕还林5.816万公顷,退耕还草0.48万公顷。退耕还林涉及农户21887户、56906人,覆盖贫困户2172户、4541人;累计发放种苗造林费9204.42万元,政策补助资金34721.03万元。退耕还草涉及农户2355户、5887人,覆盖贫困户553户、1217人,累计发放政策补助资金3254.56万元。森林生态效益补偿基金覆盖贫困人口725户、1546人,人均增收111.3元。全县共聘用天保工程二期和公益林管护人员460人,草原管护人员13人,覆盖符合管护人员招聘条件的贫困人口60人,年人均收入不低于9600元。退耕还林工程共有11个标段由林业专业合作社承包造林,雇用贫困农户75人,年人均收入不少于3000元。年内,县森林公安局受理查处林业案件35起,救助猫头鹰、鸿雁等野生动物16起;处置一般森林草原火灾8起。开展国有林区墓地排查,查出硬化大墓2座,占地面积约50平方米。查处违规放牧500余起。

    【水利】 2019年,固阳县投资880万元,修复(2018年)“7·19”洪灾水毁水利工程。更新水毁农业灌溉水源井172眼,维修37个村的农田滴灌工程131处。争取市水务局维修资金80万元,修复小型水库3座。投资288.41万元,维修28个饮水困难村改建工程16处,新建水源井12座、高位水池12座,解决1808人及1.185万只(头)牲畜的饮水问题。对全县50家企业进行用水稽查,对新增11户取用水户办理取水许可手续,对1家违规用水企业下达整改通知书;查处4起非法凿井案件,收取水土保持补偿费3246.7万元。完善《固阳县湖长制工作方案》,制定县、镇、村三级河湖长名录。对全县34处雨量站、4处水位站、76处广播站、1处河道站进行维修。储备12万元防汛物资。将包—固输供水管线和阿塔山水库连通,铺设管道24.1千米。城乡供水220万吨,拆迁堵水维修140余处,管道改线600余米。实施昔连脑包净水厂水质提升改造工程,新建水处理设备间1座,总投资1200万元,设计供水规模为4000/天。

    【工业】 2019年,全县35户铁矿采选企业组织生产,球团、烧结企业1户保持正常生产,钢铁企业3户,全部开工生产开工,铁合金企业3户组织生产。水泥、碳素、电解铝、再生铅、锂电池负极材料、岩棉等企业基本上保持正常生产。镁冶炼企业1户组织生产。全年累计生产铁精粉211.71万吨,生产生铁19.9万吨,生产普钢54.12万吨,生产球团烧结82.67万吨,生产电解铝24.93万吨。全县规模以上工业企业完成产值86.36亿元,其中,能源企业完成产值7.94亿元,采选企业完成产值20.48亿元,制造业完成产值57.94亿元。全县用电量44.98亿千瓦时。大用户用电量36.69亿千瓦时;县管电力用户用电量8.29亿千瓦时。全县可再生能源装机94.3万千瓦,其中风电装机80万千瓦,光伏装机14.3万千瓦。年内,风电供热15万千瓦3个项目2个已开工;光伏领跑者15万千瓦项目已开工。

    【城镇建设】 2019年,固阳县投资1050.51万元,实施污水处理总氮提标改造工程。投资180万元,实施新区基础配套设施污水管网建设工程。累计投资8294万元,完成风情园续建工程。天风国际大酒店建设项目占地46978平方米,建筑面积51794平方米,预算投资5亿元。农村危房改造实现建档立卡贫困户危房“清零”,完成危房改造277户,完成投资626.5万元。城镇公共租赁住房租售并举,共建成公租房3567套。启动第五批公租房租售工作,已分配126套。投资1060万元,完成风情园二期绿化种植12.5万平方米。完成中心城区绿化130万平方米,栽种行道树13381棵。金山镇现有路灯1598基(8414盏),道路景观灯155基,道路造型灯203组,高杆灯15基(45盏);有公园广场景观灯543盏,楼体亮化照明灯5千米,交通信号灯29组,正常运行亮灯率98%以上。金山镇现有雨水管网51581延长米、污水排水管道46934延长米,有雨水检查井1166座、雨水收水井1888座、污水检查井970座。

    【环境保护】 2019年,固阳县环保局办结建设项目环评审批37件,环保竣工验收项目13件。编制《固阳县集中式饮用水源地保护区划分技术报告》,并通过自治区专家评审。争取专项资金936万元,实施金山镇、兴顺西镇、西斗铺镇36个建制村污水处理项目,共完成1340户农村居民生活污水治理及户厕改造任务。

    【交通电信】 2019年,固阳县境内公路总里程2039千米,其中国道75千米,省道159千米。投入7260万元,实施通村公路及灾毁公路修复48.8千米。投入114万元,实施道路美化亮化31千米、22750平方米;投入30万元,实施路域环境整治47千米;投入480万元,实施精品线路养护工程53千米;投入75万元,实施安全生命防护工程12.3千米;投入25.3万元,制作路长制、示范路、管养示意图等标志标牌50余块。固阳县交通综合行政执法大队在全县开展非法运营及超限超载行为专项整治工作。重建出租车公司,确定试运行价格。制定《关于规范固阳县公交运营实施方案》,开通123路公交车。

    2019年,中国移动固阳分公司有4G基站251个,实现固阳城区有线宽带小区覆盖率达98%,在网用户达8.43万户,4G网络客户达5.6万户,宽带客户达1.2万户。中国联通固阳分公司有172个物理站,430个移动逻辑基站,17个接入网机房。有4.88万用户,其中移动业务用户3.91万,固网业务用户0.24万户、宽带用户0.72万户。中国电信固阳分公司宽带网络覆盖61个小区,网速已全部达到300M,固网发展收入279万元,移动收入591万元。移动网上用户数13840户,宽带3240户,互联网专线、电路208户,固定电话498户。

    【商业服务业】 2019年,固阳县第三产业增加值完成18.8亿元,同比增长-0.4%,完成全年目标任务的93%;社会消费品零售总额完成24.9亿元,同比增长43.9%,完成全年目标任务的97%112月,全县实际利用外资完成600万美元,完成全年指标任务的100%;对外贸易进出口额完成100万美元,完成全年指标任务的100%。不断加强市场运行检测分析,优选8家商贸流通企业在商务部网站上报市场运行信息,并为8家检测企业发放补助资金1.28万元。年内,为春坤山景区游客接待中心项目一期工程发放补助资金30万元;为田丰农牧马铃薯1.6万吨标准化马铃薯冷藏库扩建项目及马铃薯产业园交易批发市场升级改造项目分别争取资金300万元和200万元;为广众公司争取扶持资金115万元。与全县重点商贸流通企业签署安全生产责任状,以制度管人,降低风险。下发《企业如何落实安全生产责任主体》《固阳县商务局关于切实做好安全生产工作的通知》等文件,通过会议、文件及深入企业检查等方式切实提高安全意识,强化安全责任。开展柴油货车车用尿素供应专项检查,并形成长效机制。积极组织企业参加全国各地会展,通过参加全国各地展会,为商贸流通企业注入新的血液,极大提高企业及产品的知名度。

    【旅游业】 2019年,全县拥有AAAA级景区1家、2A级景区2家,星级酒店3家,引进旅行社7家。积极扶持全县农家乐旅游发展,发展乡村农家乐40余家,四星级农家乐4处,三星级农家乐8处。推进景区、驿站和乡村旅游接待户厕所建设,建成旅游厕所3座。全年旅游接待人数80.06万人次,实现旅游综合收入9607.3万元。组织申报自治区级全域旅游示范区创建。成功申报北魏小镇为“特色小镇”,争取项目补助资金150万元,北魏小镇城墙主体建设完工。春坤山旅游区完成游客接待中心一期工程。大仙山旅游项目已建成石牌坊门楼,安装汉白玉扶手,儿童科技馆主体已完工。天风国际大酒店主体建设完成。

    【金融业】 2019年,全县金融机构有人民银行、工商银行、农业银行、农业发展银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行和包商村镇银行等8家银行;有1家农村信用联社;有中国人保财险公司、中国人寿保险公司、大地保险公司、中华联合财产保险公司、合众人寿保险公司、新华保险公司和平安保险公司7家保险公司;有中和农信和固阳县广益通2家小额贷款有限公司。全县金融机构存款余额77.5亿元,贷款余额57.16亿元。支持县域民营企业贷款余额0.47亿元,涉农贷款余额45.67亿元,其中农户贷款余额11.71亿元。

    【科技】 2019年,固阳县教育科技局开展科技示范基地建设,田丰农业科技有限公司被自治区和包头市同时命名为农业科技示范基地;汇豪镁业有限公司被认定为国家级高新技术企业。自治区农牧业科学院、包头市农业科学研究所等十一个院、所,选派47名科技人员到固阳县28个农民合作社、村委,开展技术培训,4300人次接受培训。年内,引进农牧业新技术7项,农畜新品种6个,创建农牧业科技示范园区2个,科技示范基地4个,培育科技示范户340余户,辐射带动农户900余户,受益群众8000余人。组织开展各级各类科技培训班44期,受训人数2780人次。出动科普大篷车5次,工作人员11人次,摆放科普活动展板57块,发放各类宣传资料1213000余份,为社区和学校赠送科普书籍、影像资料200余本,受益群众6000余人次。

    【教育】 2019年,固阳县有普通高中1所,职业高中1所,初级中学2所,小学5所;有在编教职工1144人;在校高中学生2174人,初中学生2439人,小学生4964人。全县有公办幼儿园4所,在编教职工62人,在园幼儿1182人;民办(有证)幼儿园6所,教职工118人,在园幼儿1468人。固阳县教育局注重师德师风建设,年内,先后派出百余名教师赴外参加各种类型的专题研修班、师资培训班、特岗教师培训班、骨干教师培训班等。面向社会公开招聘20名义务教育阶段特岗教师。全县共申报副高职称3人、中级职称22人、初级职称9人。积极组织骨干教师青功赛、教学能手赛、学科带头人赛及名师工作坊、“同课异构”优质课展示等活动。加强“基于课程标准教学”的研究,推广“教学评一致性”有效教学技术,组织全县约100名语文和英语教师参加包头市“教学评一致性”展示汇报。组织教师参加2019年包头市高中语文、数学、英语等9个学科,初中语文、数学、英语等12个学科青年教师课堂教学基本功比赛,共21人参赛并获奖。

    【文化】 2019年,县文化广播电视局开通“包头市固阳县图书馆”公众号,发布240余场活动,推荐电子图书2万余册,阅读量达3.2万人次。在三所学校及气象局设立图书分馆,配送图书300册,期刊50册。文化馆增设免费活动厅室15个,每周对公众免费开放49小时;开通“文化易点通”公众平台,群众通过手机客户端进行音乐、美术等18个科目的学习。组建15个民间乌兰牧骑小分队,下乡演出74场。举办新春民族年俗展、猜灯谜、展春联活动,举办民间文艺调演暨群众秧歌大赛。开展“知识就是力量”读书图片展、“4·23世界读书日”经典诵读等读书活动20余次,组织送图书活动11次。联合卫健委开展“书香之家”评选表彰活动。开展以“文化助残共享书香”为主题的视听文献借阅活动,为全县残疾人发放智能听书机25台。举办固阳县庆祝中华人民共和国成立70周年暨第十六届秦长城文化旅游节系列活动,参与人数达5万余人。对境内34处文保单位进行文物安全巡查。为文保单位制作保护界桩524根,文物宣传标牌112块,保护标志碑27套。完成境内部分敖包遗址以及“阿贵沟”古道遗址和哈毛坝古商道遗址的实地调查工作,收集、整理可移动文物30余件。

    【卫生】 2019年,县卫生健康委员会开展“清零达标”专项行动,全县6个镇、72个行政村实现每个镇有1个标准化卫生院,每个行政村有1个标准化卫生室。投入160万元新建银号镇卫生院业务用房1000平方米。加强基层常见病、慢性病、老年病、康复医疗、临床护理等医疗资源供给建设,6所基层医疗卫生机构达到服务标准。签订2019年度家庭医生协议55492份,手机APP线上签约40361人。提升基本公共卫生服务项目绩效,民众满意度90%。推进分级诊疗制度建设,提升基层医疗卫生服务能力水平,提高县域内就诊率。县人民医院、县中蒙医院成立2个医共体,下派专家到医共体单位坐诊、查房。下基层开展义诊活动6次,543人次接受义诊;查房95次,培训10次,病历讨论6次。制定《县、镇、村一体化管理工作方案》,以西斗铺镇卫生院作为试点,将卫生院人、财、物全部交由县人民医院管理,实现一体化运行。县人民医院开展现代医院管理制度试点,在党组织领导下,院长全面负责医疗、行政管理工作。对300余名医师从工作成绩、职业道德评定和业务水平测试等方面进行考核。大力开展平安医院的创建活动,全县医疗机构、卫生院全部安装视频监控,50家医疗机构参加医疗责任保险。落实地方病防治规划,组织开展布病、氟中毒、鼠疫、结核病的监测和筛查工作。开展慢性非传染性疾病防控工作,严重精神障碍患者累计建档960人,规范管理率89.53%,服药率91.40%,规律服药率81.10%,面访率91.78%。妇幼保健所住院分娩活产数133人,住院分娩率99.25%;加强孕产妇基础摸底、孕期催诊、高危追踪、产后访视、信息统计等工作。年内,无一例孕产妇和婴儿死亡。办理卫生行政许可109件。全面开展2019年国家卫生监督“双随机”执法抽查工作。对辖区内9所中小学校和4所托幼机构开展春季校园、健康校园专项卫生安全健康行动,开展集中式供水单位专项监督检查。

    【体育】 固阳县广泛开展全民健身体育节系列活动,组织人员参加“2019年包头市全民健身大会全市广场健身操舞”大赛和“第四届全区百县健身气功交流比赛”大会。县内共举办各类体育赛事18项。实施体育惠民工程,为南关社区和建设社区配套安装224件全民健身器材。成立普查小组,开展第四次全国经济普查及体育场统计调查工作,圆满完成场地普查任务。组织参加2019年全区一级社会体育指导员培训。完成体育彩票800万元销售任务。

    【社会保障】 2019年,全县城镇职工基本养老保险参保人数30396人,城乡居民养老保险参保人数107508人。企业养老保险费征缴收入合计8851万元,机关事业单位养老保险费征缴收入合计1284万元,城乡居民养老保险费征缴收入合计1289万元。工伤、失业保险参保人数分别为9242人和7573人。每月按时足额发放各类养老保险待遇。年内,执行企业制度退休人数为8304人,发放待遇2.29亿元;执行机关事业制度离退休职工人数为3244人,发放待遇2.23亿元;城乡居民养老保险符合年满60周岁享受待遇人员36554人,共发放待遇9578万元。将符合条件的困难群体全部纳入城乡居民养老保险系统,为符合条件的建档立卡未脱贫户392人代缴养老保险费,为年满60周岁、未享受基本养老保险待遇的189名贫困人员申请发放养老待遇。

    【人民生活】 2019年,固阳县城镇居民均可支配收入33702元,同比增长6.6%;农村居民均可支配收入15287元,同比增长10.8%;全体居民均可支配收入21885元,同比增长8.5%。城镇居民均消费支出21078元,同比增长27%;农村居民均生活消费支出12138元,同比增长40%;城镇居民恩格尔系数30%,同比下降3%;农村居民恩格尔系数33%,同比下降2.9%;农村居民均住房面积28平方米,同比增长21.7%

    【荣誉】

    内蒙古田丰农牧有限责任公司获国务院农业农村部授予的农业产业化国家重点龙头企业奖。

    固阳县林业和草原局获国家林业和草原局授予的全国生态建设突出贡献先进集体奖。

    (撰稿人:拓文英)

     

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    【概况】 固阳县位于内蒙古自治区中部偏西,包头市区正北,属包头市管辖。地理坐标北纬40°4509″~41°2956″,东经109°3608″~110°4423″。东南距自治区首府呼和浩特市区194千米,南距包头市城区58千米。东与呼和浩特市武川县接壤,东南、南与包头市土默特右旗、石拐区、九原区、青山区、昆都仑区毗邻,西南、西、西北与巴彦淖尔市的乌拉特前旗、乌拉特中旗相接,北、东北与包头市达尔罕茂明安联合旗为邻。

    固阳县地形总的特点是东、南高西、北低。东部、南部为山区,中部被东西走向的色尔腾山分割成南北两部分。南部河滩丘陵交替分布,北部为高原丘陵地貌。县境东部的春坤山为全县海拔最高点,主峰红芪峰海拔2348米。县境西南三分渠村河谷地最低,海拔800余米。境内河流均为季节河,大多向西、向南流入黄河,只有北部的艾不盖河、乌苏图勒河流入达尔罕茂民安联合旗和乌拉特前旗境,均为内陆河。

    县境地处内陆,属大陆性气候。降水少、四季分明、昼夜温差大,通年晴天多,光照资源丰富。降水、气温由东南向西北递减。春季干燥多风,夏季炎热时间短;秋季晴朗多早霜,冬季干冷漫长。适合春小麦、马铃薯及莜麦、荞麦等作物生长。

    境内已发现矿藏50余种,已经开采的有17种。金属矿非金属矿均有分布。境内铁矿石品位较高,储量集中,易开采。

    固阳县总面积5025平方千米。全县设6个镇,1个街道办事处,1个工业园区;下设72个村委会,10个社区,947个自然村。全县总人口19.83万人,其中男性人口10.31万人;常住人口16.91万人,其中农村常住人口10.64万人。汉族人口占约总人口的97.6%,另有9个少数民族居民,即蒙古族、回族、满族、朝鲜族、达尔罕族、黎族、土家族、藏族、苗族,少数民族人口总计4651人。

    2019年,固阳县进行机构改革,对原有的机构及职能部门进行调整。调整后,中共固阳县委员会设置纪检监察机关1个,计入机构限额的工作机关9个;固阳县人民政府设置工作部门27个。

    2019年,全县地区生产总值累计同比增长5.6%;固定资产投资53.4亿元,同比下降9.6%;社会消费品零售总额24.9亿元,同比增长3.92%;一般公共预算收入完成3.74亿元,同比增长14%;城镇居民均可支配收入33702元,同比增长6.6%;农村居民均可支配收入15287元,同比增长10.8%

    【种植业】 2019年,全县马铃薯种植1.09万公顷,种薯使用率96%;种植黄芪0.28万公顷、油料3.67万公顷、甜菜0.27万公顷、杂粮1.66万公顷。经济作物种植面积逐步提高,粮食作物、经济作物、饲料作物种植比例为11.10.9。农业科技指导力度不断加大,投资100万元,实施耕地保护与化肥减量增效项目0.07万公顷,旱作水肥一体化示范推广0.03万公顷。全县拥有拖拉机及配套机械1.9万台(套),2家农机社会化服务组织,作业面积达3.4万公顷。年内,新增高标准农田0.1万公顷,累计0.75万公顷;新增高效节水灌溉农田0.2万公顷,累计2万公顷。新增2个涉农商标,累计42个;新增“三品一标”认证3个,累计认证43个。新增市级及以上龙头企业1家,累计22家;田丰农牧业有限责任公司被认定为农业产业化国家龙头企业。新增示范合作社11个,累计59个;新增认证家庭农场12个,累计46个;新增土地流转0.07万公顷,累计4.6万公顷;培育新型职业农民600人,累计1994人。

    【畜牧业】 2019年,全县羊存栏稳定在100万只,肉羊改良率75%,存栏猪2.05万头,存栏鸡44.35万羽,牛存栏6300头。完成598枚澳洲白胚胎移植,所产羔羊全部为种羊,每头成本价格比市场价低2000元左右。

    【林业】 2019年,固阳县争取国家资金2.3亿元,完成新一轮退耕还林工程、天然林保护、京津风沙源治理等国家林业重点工程1.80万公顷。全年完成育苗156.67公顷,其中新育苗21.67公顷,留床苗135公顷。总产苗量800万株。包头市城源苗木有限公司在万胜壕果园苗圃基地自筹资金300万元,整理改造苗圃育苗地11.33公顷,种植优质的果树15000株。年内,整合森林植被恢复、森林保险灾后治理和森林质量提升等项目资金0.2亿元,完成大青山自然保护区生态修复0.1万公顷,完成重点区域绿化项目0.37万公顷。按照造林施工合同,到2019年交回政府养护苗木180万株。全民义务植树实际参加5.4万人,义务植树尽职率85.7%,完成义务植树50万株。全年完成退耕还林5.816万公顷,退耕还草0.48万公顷。退耕还林涉及农户21887户、56906人,覆盖贫困户2172户、4541人;累计发放种苗造林费9204.42万元,政策补助资金34721.03万元。退耕还草涉及农户2355户、5887人,覆盖贫困户553户、1217人,累计发放政策补助资金3254.56万元。森林生态效益补偿基金覆盖贫困人口725户、1546人,人均增收111.3元。全县共聘用天保工程二期和公益林管护人员460人,草原管护人员13人,覆盖符合管护人员招聘条件的贫困人口60人,年人均收入不低于9600元。退耕还林工程共有11个标段由林业专业合作社承包造林,雇用贫困农户75人,年人均收入不少于3000元。年内,县森林公安局受理查处林业案件35起,救助猫头鹰、鸿雁等野生动物16起;处置一般森林草原火灾8起。开展国有林区墓地排查,查出硬化大墓2座,占地面积约50平方米。查处违规放牧500余起。

    【水利】 2019年,固阳县投资880万元,修复(2018年)“7·19”洪灾水毁水利工程。更新水毁农业灌溉水源井172眼,维修37个村的农田滴灌工程131处。争取市水务局维修资金80万元,修复小型水库3座。投资288.41万元,维修28个饮水困难村改建工程16处,新建水源井12座、高位水池12座,解决1808人及1.185万只(头)牲畜的饮水问题。对全县50家企业进行用水稽查,对新增11户取用水户办理取水许可手续,对1家违规用水企业下达整改通知书;查处4起非法凿井案件,收取水土保持补偿费3246.7万元。完善《固阳县湖长制工作方案》,制定县、镇、村三级河湖长名录。对全县34处雨量站、4处水位站、76处广播站、1处河道站进行维修。储备12万元防汛物资。将包—固输供水管线和阿塔山水库连通,铺设管道24.1千米。城乡供水220万吨,拆迁堵水维修140余处,管道改线600余米。实施昔连脑包净水厂水质提升改造工程,新建水处理设备间1座,总投资1200万元,设计供水规模为4000/天。

    【工业】 2019年,全县35户铁矿采选企业组织生产,球团、烧结企业1户保持正常生产,钢铁企业3户,全部开工生产开工,铁合金企业3户组织生产。水泥、碳素、电解铝、再生铅、锂电池负极材料、岩棉等企业基本上保持正常生产。镁冶炼企业1户组织生产。全年累计生产铁精粉211.71万吨,生产生铁19.9万吨,生产普钢54.12万吨,生产球团烧结82.67万吨,生产电解铝24.93万吨。全县规模以上工业企业完成产值86.36亿元,其中,能源企业完成产值7.94亿元,采选企业完成产值20.48亿元,制造业完成产值57.94亿元。全县用电量44.98亿千瓦时。大用户用电量36.69亿千瓦时;县管电力用户用电量8.29亿千瓦时。全县可再生能源装机94.3万千瓦,其中风电装机80万千瓦,光伏装机14.3万千瓦。年内,风电供热15万千瓦3个项目2个已开工;光伏领跑者15万千瓦项目已开工。

    【城镇建设】 2019年,固阳县投资1050.51万元,实施污水处理总氮提标改造工程。投资180万元,实施新区基础配套设施污水管网建设工程。累计投资8294万元,完成风情园续建工程。天风国际大酒店建设项目占地46978平方米,建筑面积51794平方米,预算投资5亿元。农村危房改造实现建档立卡贫困户危房“清零”,完成危房改造277户,完成投资626.5万元。城镇公共租赁住房租售并举,共建成公租房3567套。启动第五批公租房租售工作,已分配126套。投资1060万元,完成风情园二期绿化种植12.5万平方米。完成中心城区绿化130万平方米,栽种行道树13381棵。金山镇现有路灯1598基(8414盏),道路景观灯155基,道路造型灯203组,高杆灯15基(45盏);有公园广场景观灯543盏,楼体亮化照明灯5千米,交通信号灯29组,正常运行亮灯率98%以上。金山镇现有雨水管网51581延长米、污水排水管道46934延长米,有雨水检查井1166座、雨水收水井1888座、污水检查井970座。

    【环境保护】 2019年,固阳县环保局办结建设项目环评审批37件,环保竣工验收项目13件。编制《固阳县集中式饮用水源地保护区划分技术报告》,并通过自治区专家评审。争取专项资金936万元,实施金山镇、兴顺西镇、西斗铺镇36个建制村污水处理项目,共完成1340户农村居民生活污水治理及户厕改造任务。

    【交通电信】 2019年,固阳县境内公路总里程2039千米,其中国道75千米,省道159千米。投入7260万元,实施通村公路及灾毁公路修复48.8千米。投入114万元,实施道路美化亮化31千米、22750平方米;投入30万元,实施路域环境整治47千米;投入480万元,实施精品线路养护工程53千米;投入75万元,实施安全生命防护工程12.3千米;投入25.3万元,制作路长制、示范路、管养示意图等标志标牌50余块。固阳县交通综合行政执法大队在全县开展非法运营及超限超载行为专项整治工作。重建出租车公司,确定试运行价格。制定《关于规范固阳县公交运营实施方案》,开通123路公交车。

    2019年,中国移动固阳分公司有4G基站251个,实现固阳城区有线宽带小区覆盖率达98%,在网用户达8.43万户,4G网络客户达5.6万户,宽带客户达1.2万户。中国联通固阳分公司有172个物理站,430个移动逻辑基站,17个接入网机房。有4.88万用户,其中移动业务用户3.91万,固网业务用户0.24万户、宽带用户0.72万户。中国电信固阳分公司宽带网络覆盖61个小区,网速已全部达到300M,固网发展收入279万元,移动收入591万元。移动网上用户数13840户,宽带3240户,互联网专线、电路208户,固定电话498户。

    【商业服务业】 2019年,固阳县第三产业增加值完成18.8亿元,同比增长-0.4%,完成全年目标任务的93%;社会消费品零售总额完成24.9亿元,同比增长43.9%,完成全年目标任务的97%112月,全县实际利用外资完成600万美元,完成全年指标任务的100%;对外贸易进出口额完成100万美元,完成全年指标任务的100%。不断加强市场运行检测分析,优选8家商贸流通企业在商务部网站上报市场运行信息,并为8家检测企业发放补助资金1.28万元。年内,为春坤山景区游客接待中心项目一期工程发放补助资金30万元;为田丰农牧马铃薯1.6万吨标准化马铃薯冷藏库扩建项目及马铃薯产业园交易批发市场升级改造项目分别争取资金300万元和200万元;为广众公司争取扶持资金115万元。与全县重点商贸流通企业签署安全生产责任状,以制度管人,降低风险。下发《企业如何落实安全生产责任主体》《固阳县商务局关于切实做好安全生产工作的通知》等文件,通过会议、文件及深入企业检查等方式切实提高安全意识,强化安全责任。开展柴油货车车用尿素供应专项检查,并形成长效机制。积极组织企业参加全国各地会展,通过参加全国各地展会,为商贸流通企业注入新的血液,极大提高企业及产品的知名度。

    【旅游业】 2019年,全县拥有AAAA级景区1家、2A级景区2家,星级酒店3家,引进旅行社7家。积极扶持全县农家乐旅游发展,发展乡村农家乐40余家,四星级农家乐4处,三星级农家乐8处。推进景区、驿站和乡村旅游接待户厕所建设,建成旅游厕所3座。全年旅游接待人数80.06万人次,实现旅游综合收入9607.3万元。组织申报自治区级全域旅游示范区创建。成功申报北魏小镇为“特色小镇”,争取项目补助资金150万元,北魏小镇城墙主体建设完工。春坤山旅游区完成游客接待中心一期工程。大仙山旅游项目已建成石牌坊门楼,安装汉白玉扶手,儿童科技馆主体已完工。天风国际大酒店主体建设完成。

    【金融业】 2019年,全县金融机构有人民银行、工商银行、农业银行、农业发展银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行和包商村镇银行等8家银行;有1家农村信用联社;有中国人保财险公司、中国人寿保险公司、大地保险公司、中华联合财产保险公司、合众人寿保险公司、新华保险公司和平安保险公司7家保险公司;有中和农信和固阳县广益通2家小额贷款有限公司。全县金融机构存款余额77.5亿元,贷款余额57.16亿元。支持县域民营企业贷款余额0.47亿元,涉农贷款余额45.67亿元,其中农户贷款余额11.71亿元。

    【科技】 2019年,固阳县教育科技局开展科技示范基地建设,田丰农业科技有限公司被自治区和包头市同时命名为农业科技示范基地;汇豪镁业有限公司被认定为国家级高新技术企业。自治区农牧业科学院、包头市农业科学研究所等十一个院、所,选派47名科技人员到固阳县28个农民合作社、村委,开展技术培训,4300人次接受培训。年内,引进农牧业新技术7项,农畜新品种6个,创建农牧业科技示范园区2个,科技示范基地4个,培育科技示范户340余户,辐射带动农户900余户,受益群众8000余人。组织开展各级各类科技培训班44期,受训人数2780人次。出动科普大篷车5次,工作人员11人次,摆放科普活动展板57块,发放各类宣传资料1213000余份,为社区和学校赠送科普书籍、影像资料200余本,受益群众6000余人次。

    【教育】 2019年,固阳县有普通高中1所,职业高中1所,初级中学2所,小学5所;有在编教职工1144人;在校高中学生2174人,初中学生2439人,小学生4964人。全县有公办幼儿园4所,在编教职工62人,在园幼儿1182人;民办(有证)幼儿园6所,教职工118人,在园幼儿1468人。固阳县教育局注重师德师风建设,年内,先后派出百余名教师赴外参加各种类型的专题研修班、师资培训班、特岗教师培训班、骨干教师培训班等。面向社会公开招聘20名义务教育阶段特岗教师。全县共申报副高职称3人、中级职称22人、初级职称9人。积极组织骨干教师青功赛、教学能手赛、学科带头人赛及名师工作坊、“同课异构”优质课展示等活动。加强“基于课程标准教学”的研究,推广“教学评一致性”有效教学技术,组织全县约100名语文和英语教师参加包头市“教学评一致性”展示汇报。组织教师参加2019年包头市高中语文、数学、英语等9个学科,初中语文、数学、英语等12个学科青年教师课堂教学基本功比赛,共21人参赛并获奖。

    【文化】 2019年,县文化广播电视局开通“包头市固阳县图书馆”公众号,发布240余场活动,推荐电子图书2万余册,阅读量达3.2万人次。在三所学校及气象局设立图书分馆,配送图书300册,期刊50册。文化馆增设免费活动厅室15个,每周对公众免费开放49小时;开通“文化易点通”公众平台,群众通过手机客户端进行音乐、美术等18个科目的学习。组建15个民间乌兰牧骑小分队,下乡演出74场。举办新春民族年俗展、猜灯谜、展春联活动,举办民间文艺调演暨群众秧歌大赛。开展“知识就是力量”读书图片展、“4·23世界读书日”经典诵读等读书活动20余次,组织送图书活动11次。联合卫健委开展“书香之家”评选表彰活动。开展以“文化助残共享书香”为主题的视听文献借阅活动,为全县残疾人发放智能听书机25台。举办固阳县庆祝中华人民共和国成立70周年暨第十六届秦长城文化旅游节系列活动,参与人数达5万余人。对境内34处文保单位进行文物安全巡查。为文保单位制作保护界桩524根,文物宣传标牌112块,保护标志碑27套。完成境内部分敖包遗址以及“阿贵沟”古道遗址和哈毛坝古商道遗址的实地调查工作,收集、整理可移动文物30余件。

    【卫生】 2019年,县卫生健康委员会开展“清零达标”专项行动,全县6个镇、72个行政村实现每个镇有1个标准化卫生院,每个行政村有1个标准化卫生室。投入160万元新建银号镇卫生院业务用房1000平方米。加强基层常见病、慢性病、老年病、康复医疗、临床护理等医疗资源供给建设,6所基层医疗卫生机构达到服务标准。签订2019年度家庭医生协议55492份,手机APP线上签约40361人。提升基本公共卫生服务项目绩效,民众满意度90%。推进分级诊疗制度建设,提升基层医疗卫生服务能力水平,提高县域内就诊率。县人民医院、县中蒙医院成立2个医共体,下派专家到医共体单位坐诊、查房。下基层开展义诊活动6次,543人次接受义诊;查房95次,培训10次,病历讨论6次。制定《县、镇、村一体化管理工作方案》,以西斗铺镇卫生院作为试点,将卫生院人、财、物全部交由县人民医院管理,实现一体化运行。县人民医院开展现代医院管理制度试点,在党组织领导下,院长全面负责医疗、行政管理工作。对300余名医师从工作成绩、职业道德评定和业务水平测试等方面进行考核。大力开展平安医院的创建活动,全县医疗机构、卫生院全部安装视频监控,50家医疗机构参加医疗责任保险。落实地方病防治规划,组织开展布病、氟中毒、鼠疫、结核病的监测和筛查工作。开展慢性非传染性疾病防控工作,严重精神障碍患者累计建档960人,规范管理率89.53%,服药率91.40%,规律服药率81.10%,面访率91.78%。妇幼保健所住院分娩活产数133人,住院分娩率99.25%;加强孕产妇基础摸底、孕期催诊、高危追踪、产后访视、信息统计等工作。年内,无一例孕产妇和婴儿死亡。办理卫生行政许可109件。全面开展2019年国家卫生监督“双随机”执法抽查工作。对辖区内9所中小学校和4所托幼机构开展春季校园、健康校园专项卫生安全健康行动,开展集中式供水单位专项监督检查。

    【体育】 固阳县广泛开展全民健身体育节系列活动,组织人员参加“2019年包头市全民健身大会全市广场健身操舞”大赛和“第四届全区百县健身气功交流比赛”大会。县内共举办各类体育赛事18项。实施体育惠民工程,为南关社区和建设社区配套安装224件全民健身器材。成立普查小组,开展第四次全国经济普查及体育场统计调查工作,圆满完成场地普查任务。组织参加2019年全区一级社会体育指导员培训。完成体育彩票800万元销售任务。

    【社会保障】 2019年,全县城镇职工基本养老保险参保人数30396人,城乡居民养老保险参保人数107508人。企业养老保险费征缴收入合计8851万元,机关事业单位养老保险费征缴收入合计1284万元,城乡居民养老保险费征缴收入合计1289万元。工伤、失业保险参保人数分别为9242人和7573人。每月按时足额发放各类养老保险待遇。年内,执行企业制度退休人数为8304人,发放待遇2.29亿元;执行机关事业制度离退休职工人数为3244人,发放待遇2.23亿元;城乡居民养老保险符合年满60周岁享受待遇人员36554人,共发放待遇9578万元。将符合条件的困难群体全部纳入城乡居民养老保险系统,为符合条件的建档立卡未脱贫户392人代缴养老保险费,为年满60周岁、未享受基本养老保险待遇的189名贫困人员申请发放养老待遇。

    【人民生活】 2019年,固阳县城镇居民均可支配收入33702元,同比增长6.6%;农村居民均可支配收入15287元,同比增长10.8%;全体居民均可支配收入21885元,同比增长8.5%。城镇居民均消费支出21078元,同比增长27%;农村居民均生活消费支出12138元,同比增长40%;城镇居民恩格尔系数30%,同比下降3%;农村居民恩格尔系数33%,同比下降2.9%;农村居民均住房面积28平方米,同比增长21.7%

    【荣誉】

    内蒙古田丰农牧有限责任公司获国务院农业农村部授予的农业产业化国家重点龙头企业奖。

    固阳县林业和草原局获国家林业和草原局授予的全国生态建设突出贡献先进集体奖。

    (撰稿人:拓文英)

     

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