2020卷
【概述】 土默特左旗地处内蒙古高原,北部为山地,属阴山山脉中段之大青山中部,最高点为金銮殿峰,海拔2270米;南部为平原,属土默川平原北端,海拔1000米左右。全年四季分明,属准温带大陆性季风气候。年平均气温6.3℃,无霜期130天左右,年均降水量400毫米,日照2876.5小时。其地理位置在北纬40°26′~40°56′,东经110°47′~111°48′之间。北与武川县接界,南临托克托县、和林格尔县,东与呼和浩特市相连,西与包头市土默特右旗相邻。东西最宽87公里,南北最长55公里,辖区总面积2700平方公里,共有9个乡镇、321个行政村。旗委、旗政府驻地为察素齐。
2019年,土默特左旗地区生产总值增长4%左右;固定资产投资增长67%左右;社会消费品零售总额增长3%左右;城乡常住居民均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右。因减税降费、企业产值下滑等因素,一般公共预算收入完成13.57亿元,规模以上工业增加值下降6%左右。
【农牧业】 农作物播种面积10.4万公顷,粮食产量达64万吨。青贮饲草料种植面积达2万公顷,种植耐盐碱水稻200余公顷。哈素海中型灌区节水配套改造工程完工,0.53万公顷高标准农田和0.53万公顷盐碱地改良工程全面启动。启动“五彩土默特”区域公用品牌创建工作。哈素海鲤鱼、浩峰玉米和口肯板香瓜获“三品一标”“名特优新”农产品认证。国家现代农业示范区承接科研院所各类项目26项,试验示范品种达369个。奶牛存栏总数12.8万头,日交售鲜奶1300吨,巩固“乳都核心区”地位。示范推广泥鳅、南美对虾和罗氏沼虾等特色水产20余公顷,水产养殖稳定在0.27万公顷左右。推进国际农业博览园项目建设,完成用地征收和周边5条道路建设任务,举办2019年首届内蒙古·国际生态农牧业博览会,吸引962家企业参展,观展人数9.78万人次,实现成交额2.43亿元。
【林业】 落实保护发展森林资源目标责任制,义务植树66万株,植被恢复造林42公顷。推进国土绿化五大工程,累计栽种绿植640公顷。
【水利】 推行河湖长制,旗乡村三级河长巡河实现常态化。霍寨沟防洪应急工程完成工程量的60%。
【工业】 全年新增规模以上工业企业10家,实现规模以上工业企业总产值110亿元。实施12个重点项目,斯诺新材料、安鼎锂电池、中锂隔膜等5个项目投产运营。哈素海至金山开发区供水工程提水泵站主体工程完工。推进沙尔营物流园区转型升级,呼和浩特建筑材料产业园一期工程完成土地征收,正在筹备建设500万方商砼站。实施创新驱动战略,开展呼包鄂自主创新示范区申报前期工作,完成科技企业孵化器发展方案编制,合众创亚、鲁阳节能获批高新技术企业,仁达电缆挂牌自治区科技创新板,伊利集团和吉宏包装获评自治区制造示范企业、成功申报工业科技项目18项,争取科创、技改等高质量发展项目7项。
【城乡建设】 投资3000余万元的察素齐镇公交场站建设完工,首批3条镇内公交线路即将开通运行,在线约车服务“易出行”投入运营。开展棚户区改造工程,第四小学周边、紫苑豪庭和清华园三期工程完成房屋征收377户,兴发小区3万平方米的回迁安置房交付使用,112户群众“回迁难”问题得到解决。占地面积2.4万平方米、具有民族文化特色的阿勒坦汗公园建成对外开放,健康主题公园基础设施逐步完善。启动实施城市精细化管理三年行动,开展环卫保洁、洒水降尘、交通秩序治理工作。推进市政绿化养护工程,各主次干道补植树木2.9万株。
开展农村人居环境整治工作,察素齐镇及杨家堡等25个村入选“十县百乡千村”示范镇、村。推进“厕所革命”新建水冲公厕33座,改造户厕264座,完成全旗敬老院的旱厕改造工程。加大卫生保洁力度,全旗296个行政村建立长效管护机制,改善村容村貌与人居环境。推进电力基础设施建设,累计投入5706.6万元,升级改造10千伏线路47公里、老旧计量电表2.7万块。提升城乡道路管养水平,推进“四好农村路”创建工作,实施公路养护项目3个、110.4公里。
【环境保护】 推进党中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改工作,78件完成整改销号、剩余2件完成年度整改目标任务。第二次全国污染源普查试点工作通过国家验收。自治区大气污染强化督察交办的226个问题全部整改到位。推进自治区环保督察交办的28个问题整改工作。加强秸秆露天焚烧管控力度,推广清洁煤炭,销售、置换清洁煤炭8000余吨。工业企业烟尘达标排放,淘汰整改10蒸吨以下燃煤锅炉121台,10台35蒸吨燃煤锅炉实现限值排放,完成27家工业企业挥发性有机物治理。整顿规范“散乱污”企业240家,其中拆除取缔121家、关停46家、整改提升73家。
【交通电信】 完成京包铁路土默特左旗段沿线环境安全综合整治任务195项,改善铁路沿线的环境质量。
【商业】 “放管服”改革,制定《土左旗关于优化营商环境服务项目建设的工作方案》,建立优化营商环境工作机制,简化审批程序,不动产登记、抵押贷款登记分别压缩至10个工作日和5个工作日。推进相对集中行政许可权改革,开展行政审批和政务服务局组建工作,对16个部门的152项行政审批事项进行统一划转。旗政务大厅服务窗口年办理业务达35万件,同比增长65.7%。落实减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力。组织30余家企业与邮储银行召开政银企对接会,拓宽企业融资渠道。全年新增各类企业331家、市场经营主体1560户。举办“生态优先·绿色发展”招商引资洽谈会,与8家企业进行现场签约。意向投资总额达450亿元。
【旅游业】 乌兰夫故居红色文化旅游区、贾力更烈士故居升级为国家AA和AAA级旅游景区。荣耀先放居和红色革命纪念馆布展工程全面完工并对外开放,启动实施李森故居和荣耀先烈士墓修缮工程。土默特红色教育基地正式揭牌,组织开展党性教育培训班248期。促进乡村旅游提档升级,推进塔布赛乡村旅游示范村、台吉塔拉田园综合体、阳光半岛温泉康养小镇等项目建设。
【服务业】 发展电子商务和商贸物流等服务业,打通“网货下乡”“农产品进城”的双向流通渠道。交通运输、住宿餐饮等传统服务业健康发展。
【金融业】 成功申报国家建制县隐性债务风险化解试点,获得上级债券转贷资金支持。通过财政预算安排、审价核减、土地出让收益等方式,全年化解政府隐性债务23.06亿元,完成年初任务的285%。清理拖欠民营企业账款14.06亿元,完成年初任务的121.5%。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动,开展“e租宝”摸排稳控工作。
【教育】 坚持教育优先发展战略,完成全旗中小学幼儿园土灶台、旱厕和淋浴房改造工程,第三中学食堂、三两中心幼儿园主体工程完工。引进硕士以上学历教师35人,第一中学、民族中学本科上线率同比提高7.4%和8%。组织召开全旗教育大会暨庆祝第35个教师节表彰大会。开展校园欺凌专项整治行动,规范校车安全运营管理。
【文化体育】 开展全民健身、体育竞赛、文化下乡、书画展览和电影放映等活动。举办第二届内蒙古·哈素海草原马拉松,旗乌兰牧骑获自治区乌兰牧骑艺术节团体银奖、创作奖、表演奖等九项大奖,举办惠民演出162场。庆祝中华人民共和国成立70周年,举办“礼赞新中国奋进新时代”群众大合唱,录制完成蒙汉双语版快闪《我和我的中华人民共和国》。青少年科技馆建成投入使用。融媒体中心正式挂牌成立。
【卫生】 贫困人口家庭医生签约率达100%,居民健康电子档案建档率达88%,土默特左旗医院医技功能检查楼主体工程完工。打击医保欺诈骗保行为,开展3轮定点医药机构专项稽查行动,规范医疗保障运行秩序。
【社会保障】 全年新增城镇就业3002人,农村劳动力转移就业6万人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。完成城镇职工和城乡居民医疗保险整合工作,参保人数30.5万人。低保、五保等各类救助资金累计发放1.86亿元。执行在建项目“四制一金”制度,保障农民工工资按时足额发放。推进民生实事项目,完成公共文化服务体系建设、健康主题公园等6项民生实事。
累计投入三级财政专项扶贫资金6102万元,加大产业扶贫力度,成立扶贫产业发展促进会,实施扶贫项目56个,2890名贫困人口获得稳定收益。通过“六个精准”“五个一批”措施和“十项清零达标”行动,47户115人的年度减贫任务完成,全旗贫困人口全部脱贫、2424户5004人在享建档立卡贫困人口实现稳定增收。
【人民生活】 开展房地产遗留问题整治工作,完成65个项目的资料审查,解决金澜湾、半山半水、济隆小区等26个房地产开发项目的遗留问题,为3500余户群众办理不动产首次登记。开展商砼站排查整治专项行动,7天之内将内蒙古电视台曝光的6处商砂站全部拆除,行动中共拆除非法商砂站11处。开展“七五”普法;依法管理宗教事务;启动全国民族团结进步示范旗创建工作;完成第四次全国经济普查任务;通过国家卫生县城复审验收;哈素海国家级湿地公园正式通过验收;连续两年获评中国西部百强县市。军民共建发展,国防动员、民兵应急力量得到加强。全年办理人大代表建议46件、政协委员提案103件,办复率均100%。实施农村产权制度改革。推进政务公开,网上公开信息9000余条,点击量1.79万次。推行网络理政,畅通民意诉求渠道,累计答复办理网民来信170件。
【综合治理】 扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,打掉恶势力犯罪集团2个,涉恶团伙5个,破获涉恶刑事案件23起,打击处理涉恶犯罪嫌疑人62人,核查涉黑涉恶线索459个。严守耕地保护红线,完成101个“大棚房”问题整改工作,拆除违建3.39万平方米。完成违建别墅清查整治任务,清理拆除违建别墅5处、一般违建15处。落实自治区巡视整改要求,对年久闲置的“兵州亥移民小区”进行整体拆除,恢复建设用地9.27公顷。推进沙坑治理百日攻坚行动,采取“一坑一策”对辖区内沙坑进行修复治理。
【伊利现代智慧健康谷启动实施】 11月10日,投资1000亿元、占地面积32平方公里的伊利现代智慧健康谷项目启动实施并向全球发布。自治区党委书记石泰峰,自治区党委副书记、自治区主席布小林、呼和浩特市委书记王莉霞等领导出席发布会现场。伊利现代智慧健康谷是“以乳业产业为核,乳都文化为魂:环境山清水秀,生活宜居适度”的产城旅一体化大型综合体项目。该项目建成达产后,至少可带动2400亿元的产业链经济贡献值,提供直接就业岗位约6万个。
(撰稿人:庄丽丹)
【概述】 土默特左旗地处内蒙古高原,北部为山地,属阴山山脉中段之大青山中部,最高点为金銮殿峰,海拔2270米;南部为平原,属土默川平原北端,海拔1000米左右。全年四季分明,属准温带大陆性季风气候。年平均气温6.3℃,无霜期130天左右,年均降水量400毫米,日照2876.5小时。其地理位置在北纬40°26′~40°56′,东经110°47′~111°48′之间。北与武川县接界,南临托克托县、和林格尔县,东与呼和浩特市相连,西与包头市土默特右旗相邻。东西最宽87公里,南北最长55公里,辖区总面积2700平方公里,共有9个乡镇、321个行政村。旗委、旗政府驻地为察素齐。
2019年,土默特左旗地区生产总值增长4%左右;固定资产投资增长67%左右;社会消费品零售总额增长3%左右;城乡常住居民均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右。因减税降费、企业产值下滑等因素,一般公共预算收入完成13.57亿元,规模以上工业增加值下降6%左右。
【农牧业】 农作物播种面积10.4万公顷,粮食产量达64万吨。青贮饲草料种植面积达2万公顷,种植耐盐碱水稻200余公顷。哈素海中型灌区节水配套改造工程完工,0.53万公顷高标准农田和0.53万公顷盐碱地改良工程全面启动。启动“五彩土默特”区域公用品牌创建工作。哈素海鲤鱼、浩峰玉米和口肯板香瓜获“三品一标”“名特优新”农产品认证。国家现代农业示范区承接科研院所各类项目26项,试验示范品种达369个。奶牛存栏总数12.8万头,日交售鲜奶1300吨,巩固“乳都核心区”地位。示范推广泥鳅、南美对虾和罗氏沼虾等特色水产20余公顷,水产养殖稳定在0.27万公顷左右。推进国际农业博览园项目建设,完成用地征收和周边5条道路建设任务,举办2019年首届内蒙古·国际生态农牧业博览会,吸引962家企业参展,观展人数9.78万人次,实现成交额2.43亿元。
【林业】 落实保护发展森林资源目标责任制,义务植树66万株,植被恢复造林42公顷。推进国土绿化五大工程,累计栽种绿植640公顷。
【水利】 推行河湖长制,旗乡村三级河长巡河实现常态化。霍寨沟防洪应急工程完成工程量的60%。
【工业】 全年新增规模以上工业企业10家,实现规模以上工业企业总产值110亿元。实施12个重点项目,斯诺新材料、安鼎锂电池、中锂隔膜等5个项目投产运营。哈素海至金山开发区供水工程提水泵站主体工程完工。推进沙尔营物流园区转型升级,呼和浩特建筑材料产业园一期工程完成土地征收,正在筹备建设500万方商砼站。实施创新驱动战略,开展呼包鄂自主创新示范区申报前期工作,完成科技企业孵化器发展方案编制,合众创亚、鲁阳节能获批高新技术企业,仁达电缆挂牌自治区科技创新板,伊利集团和吉宏包装获评自治区制造示范企业、成功申报工业科技项目18项,争取科创、技改等高质量发展项目7项。
【城乡建设】 投资3000余万元的察素齐镇公交场站建设完工,首批3条镇内公交线路即将开通运行,在线约车服务“易出行”投入运营。开展棚户区改造工程,第四小学周边、紫苑豪庭和清华园三期工程完成房屋征收377户,兴发小区3万平方米的回迁安置房交付使用,112户群众“回迁难”问题得到解决。占地面积2.4万平方米、具有民族文化特色的阿勒坦汗公园建成对外开放,健康主题公园基础设施逐步完善。启动实施城市精细化管理三年行动,开展环卫保洁、洒水降尘、交通秩序治理工作。推进市政绿化养护工程,各主次干道补植树木2.9万株。
开展农村人居环境整治工作,察素齐镇及杨家堡等25个村入选“十县百乡千村”示范镇、村。推进“厕所革命”新建水冲公厕33座,改造户厕264座,完成全旗敬老院的旱厕改造工程。加大卫生保洁力度,全旗296个行政村建立长效管护机制,改善村容村貌与人居环境。推进电力基础设施建设,累计投入5706.6万元,升级改造10千伏线路47公里、老旧计量电表2.7万块。提升城乡道路管养水平,推进“四好农村路”创建工作,实施公路养护项目3个、110.4公里。
【环境保护】 推进党中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改工作,78件完成整改销号、剩余2件完成年度整改目标任务。第二次全国污染源普查试点工作通过国家验收。自治区大气污染强化督察交办的226个问题全部整改到位。推进自治区环保督察交办的28个问题整改工作。加强秸秆露天焚烧管控力度,推广清洁煤炭,销售、置换清洁煤炭8000余吨。工业企业烟尘达标排放,淘汰整改10蒸吨以下燃煤锅炉121台,10台35蒸吨燃煤锅炉实现限值排放,完成27家工业企业挥发性有机物治理。整顿规范“散乱污”企业240家,其中拆除取缔121家、关停46家、整改提升73家。
【交通电信】 完成京包铁路土默特左旗段沿线环境安全综合整治任务195项,改善铁路沿线的环境质量。
【商业】 “放管服”改革,制定《土左旗关于优化营商环境服务项目建设的工作方案》,建立优化营商环境工作机制,简化审批程序,不动产登记、抵押贷款登记分别压缩至10个工作日和5个工作日。推进相对集中行政许可权改革,开展行政审批和政务服务局组建工作,对16个部门的152项行政审批事项进行统一划转。旗政务大厅服务窗口年办理业务达35万件,同比增长65.7%。落实减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力。组织30余家企业与邮储银行召开政银企对接会,拓宽企业融资渠道。全年新增各类企业331家、市场经营主体1560户。举办“生态优先·绿色发展”招商引资洽谈会,与8家企业进行现场签约。意向投资总额达450亿元。
【旅游业】 乌兰夫故居红色文化旅游区、贾力更烈士故居升级为国家AA和AAA级旅游景区。荣耀先放居和红色革命纪念馆布展工程全面完工并对外开放,启动实施李森故居和荣耀先烈士墓修缮工程。土默特红色教育基地正式揭牌,组织开展党性教育培训班248期。促进乡村旅游提档升级,推进塔布赛乡村旅游示范村、台吉塔拉田园综合体、阳光半岛温泉康养小镇等项目建设。
【服务业】 发展电子商务和商贸物流等服务业,打通“网货下乡”“农产品进城”的双向流通渠道。交通运输、住宿餐饮等传统服务业健康发展。
【金融业】 成功申报国家建制县隐性债务风险化解试点,获得上级债券转贷资金支持。通过财政预算安排、审价核减、土地出让收益等方式,全年化解政府隐性债务23.06亿元,完成年初任务的285%。清理拖欠民营企业账款14.06亿元,完成年初任务的121.5%。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动,开展“e租宝”摸排稳控工作。
【教育】 坚持教育优先发展战略,完成全旗中小学幼儿园土灶台、旱厕和淋浴房改造工程,第三中学食堂、三两中心幼儿园主体工程完工。引进硕士以上学历教师35人,第一中学、民族中学本科上线率同比提高7.4%和8%。组织召开全旗教育大会暨庆祝第35个教师节表彰大会。开展校园欺凌专项整治行动,规范校车安全运营管理。
【文化体育】 开展全民健身、体育竞赛、文化下乡、书画展览和电影放映等活动。举办第二届内蒙古·哈素海草原马拉松,旗乌兰牧骑获自治区乌兰牧骑艺术节团体银奖、创作奖、表演奖等九项大奖,举办惠民演出162场。庆祝中华人民共和国成立70周年,举办“礼赞新中国奋进新时代”群众大合唱,录制完成蒙汉双语版快闪《我和我的中华人民共和国》。青少年科技馆建成投入使用。融媒体中心正式挂牌成立。
【卫生】 贫困人口家庭医生签约率达100%,居民健康电子档案建档率达88%,土默特左旗医院医技功能检查楼主体工程完工。打击医保欺诈骗保行为,开展3轮定点医药机构专项稽查行动,规范医疗保障运行秩序。
【社会保障】 全年新增城镇就业3002人,农村劳动力转移就业6万人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。完成城镇职工和城乡居民医疗保险整合工作,参保人数30.5万人。低保、五保等各类救助资金累计发放1.86亿元。执行在建项目“四制一金”制度,保障农民工工资按时足额发放。推进民生实事项目,完成公共文化服务体系建设、健康主题公园等6项民生实事。
累计投入三级财政专项扶贫资金6102万元,加大产业扶贫力度,成立扶贫产业发展促进会,实施扶贫项目56个,2890名贫困人口获得稳定收益。通过“六个精准”“五个一批”措施和“十项清零达标”行动,47户115人的年度减贫任务完成,全旗贫困人口全部脱贫、2424户5004人在享建档立卡贫困人口实现稳定增收。
【人民生活】 开展房地产遗留问题整治工作,完成65个项目的资料审查,解决金澜湾、半山半水、济隆小区等26个房地产开发项目的遗留问题,为3500余户群众办理不动产首次登记。开展商砼站排查整治专项行动,7天之内将内蒙古电视台曝光的6处商砂站全部拆除,行动中共拆除非法商砂站11处。开展“七五”普法;依法管理宗教事务;启动全国民族团结进步示范旗创建工作;完成第四次全国经济普查任务;通过国家卫生县城复审验收;哈素海国家级湿地公园正式通过验收;连续两年获评中国西部百强县市。军民共建发展,国防动员、民兵应急力量得到加强。全年办理人大代表建议46件、政协委员提案103件,办复率均100%。实施农村产权制度改革。推进政务公开,网上公开信息9000余条,点击量1.79万次。推行网络理政,畅通民意诉求渠道,累计答复办理网民来信170件。
【综合治理】 扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,打掉恶势力犯罪集团2个,涉恶团伙5个,破获涉恶刑事案件23起,打击处理涉恶犯罪嫌疑人62人,核查涉黑涉恶线索459个。严守耕地保护红线,完成101个“大棚房”问题整改工作,拆除违建3.39万平方米。完成违建别墅清查整治任务,清理拆除违建别墅5处、一般违建15处。落实自治区巡视整改要求,对年久闲置的“兵州亥移民小区”进行整体拆除,恢复建设用地9.27公顷。推进沙坑治理百日攻坚行动,采取“一坑一策”对辖区内沙坑进行修复治理。
【伊利现代智慧健康谷启动实施】 11月10日,投资1000亿元、占地面积32平方公里的伊利现代智慧健康谷项目启动实施并向全球发布。自治区党委书记石泰峰,自治区党委副书记、自治区主席布小林、呼和浩特市委书记王莉霞等领导出席发布会现场。伊利现代智慧健康谷是“以乳业产业为核,乳都文化为魂:环境山清水秀,生活宜居适度”的产城旅一体化大型综合体项目。该项目建成达产后,至少可带动2400亿元的产业链经济贡献值,提供直接就业岗位约6万个。
(撰稿人:庄丽丹)