2012卷
【领导名录】
总队长:王正平(少将)
政治委员:许群杰(大校 7月离任)李炳天(少将 7月任职)
副总队长:秦学伟(大校) 史祯平(大校)
副政治委员:白亚洲(大校 5月离任)陈学军(大校 5月任职)
参谋长:赵东方(大校 5月任职)
政治部主任:宝山(大校 蒙古族)
后勤部部长:张海峰(大校)
【维稳工作】把维护边境口岸稳定作为第一责任,指导部队全力做好边境管控和维稳处突工作。在应对处置“锡林郭勒盟两起刑事案件引发的群体性聚集事件”中,共集结1 872名官兵、162台车辆,收集敌社情信息837条,配属呼和浩特市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市公安机关,处置非法集会和妨碍公务等突发事件8起,妥善处置边境地区连锁式群体性事件12起,及时劝阻参与上访、聚集的牧民群众2 472人,控制发布煽动短信人员9人,稳控呼和浩特市区广场(公园)28个,完成了城区防控处突和边境地区维稳两大任务,受到自治区党委书记胡春华、公安部副部长的充分肯定。全年共破获刑事案件184起,查处治安案件2282起,打击处理违法犯罪嫌疑人1 652人,抓获在逃人员68人,其中网上在逃人员59人,行动前自立网上在逃人员下降率为100%,行动前户籍地网上在逃人员下降率为90.4%;收缴枪支6支、子弹1 853发、炸药
【爱民固边】全区部队共走访辖区群众和出入境旅客116 455户357 408人次,走访党政机关、企事业单位1 232家次,征求意见建议1 169条,立项解决部队权限内问题251个,整改完成224个,出台便民利民措施245项,主动发现和调处各类矛盾纠纷1 352起,参与处置群体性事件10起344人,解决群众困难6 000余个,群众安全感和满意度均达到95%以上。创建爱民固边模范旗1个、乡镇(街道)6个、嘎查(村、社区)64个,协调推动72名困难儿童、233名残疾人纳入政府或社会慈善机构救助体系。帮助联系工作812人次,协助讨要拖欠工资740余万元,捐款捐物28.4万元。参与抢险救灾190起,救助受困群众374人,挽回经济损失760余万元,78个模范村实现了刑事案件“零发案”,牵引辐射效应明显。18个模范村被自治区综治办命名表彰,474名民警兼任472个行政村(社区)村干部,覆盖96%边防辖区行政嘎查村(社区),3名支队主官、15名大队主官进入同级公安局班子,90名边防派出所主官进入驻地乡镇(街道)党委班子。5个边境盟市、8个边境旗市将爱民固边战略纳入党政工程。在部分盟市探索建立了集治安管理、法庭联络、司法调解、民政资助等功能于一体的综合性草原110警务室和边防派出所、综治、司法、草原监理、劳动监察等多部门联勤联动的草原110工作站,形成了边境治安多元化管控机制。在北京军区国防动员委员会第六次全体会议上,总队集中展示了草原110联防、公安边防部队专业应急队伍建设和全区实施军民融合式发展的成果。
【边防检查】召开全区边检系统落实公安部《意见》现场交流推进会,承办了公安边防部队陆地边检站提高服务水平暨规范化建设现场会,举办了全区边防检查业务骨干综合培训班,搭建了“全区边检业务培训考核系统”,提升了边检执法执勤标准化、流程化、精细化程度。全面落实《边检执法执勤工作标准化规程》,统一规范服务动作,强化专业定式养成。在满洲里边检站进行铁路客运列车无线验放改革试点,实行国际列车一次性登车验证;二连边检站主动协调驻地政府为蒙古国扎门乌德边检站口岸执勤现场投资援建了价值100余万元的基础查验设施,中蒙双方边检机关工作效率实现有效对接;在甘其毛都边检站建设了跨境能源运输车辆边检自助查验系统,实现了口岸双向提速。全年共检查出入境人员430.4万人次、交通工具121.9万辆(架、列)次,为出入境旅客提供各类人性化服务732次,启用“绿色通道”82次,救助中外危病重旅客183人次,解决困难971个。
【执法规范化建设】研究制定《推进边防派出所执法规范化建设规定》、《边防派出所标准化管理执法工作规范》、《边防检查站标准化管理执法工作规范》、《内蒙古公安边防总队执法办案音视频记录工作规定》和“肇事醉酒人员处置流程”、“草场纠纷处置流程”、“牲畜走失处置流程”等常见警情处理流程,整理制作《边检行政案件示范卷》、《处置群体性事件法律依据及证据要求》、《维稳执勤口袋书》,建立起了具有内蒙古边防特色的标准化执法管理体系。10个边检站和91个边防派出所完成执法办案场所改造任务,改造率100%。在13个边防派出所建立执法实战培训基地,培训人员2 341人次。先后投入1 717万元,为基层单位配发55种22 439件执法办案设备,实现全区部队执法执勤装备的升级换代。边防派出所100%实现了网上办案,95.7%的责任区民警开通了移动警务通,一线民警全部配备了数字证书,口岸边检现场实现了视频监控全覆盖和总队远程监控。134个爱民固边模范村创建地实现了无重大群体性事件、无恶性案件、无突出治安热点和无长期上访问题的“四无”目标,58个创建地实现了“零发案”,18个爱民固边模范嘎查被自治区综治办命名表彰,全区部队执法工作继续保持了“零行政复议、零行政诉讼、零国家赔偿”,辖区群众满意率和出入境旅客满意率始终保持在98%以上。阿盟边防支队侦办的“
【队伍建设】开展“发扬传统、坚定信念、执法为民,践行军人核心价值观”主题教育和创建模范党组织生活活动,开通“边防讲坛”邀请26名地
【基层基础建设】召开全区边防派出所会议,出台《关于加强边防派出所情报信息工作的意见》和《推进边防派出所执法规范化建设十三项措施》。全区17个边防派出所被评为一级所、33个被评为二级所,占总数的44%。强力推进信息化建设。制定完善《内蒙古边防总队应急处突和重大勤务通信保障工作预案》,为全区部队配备对讲机300部、背负式超短波电台10部,装备“动中通”卫星通信指挥车1辆。全面推进部局一体化平台和警务综合平台的深度应用,98.2%的派出所启用了警务综合平台。强力推进基础建设,共投入经费1.92亿元,配发警营网吧82套、多媒体教学娱乐设备39套、流动数字电影放映设备12台、电视机100台,安装军械库室视频监控86个、车辆GPS系统100套、门禁系统10套,建晒衣房20座,购置车辆233辆,下拨公安业务费4 078万元,安排11 440万元用于保障中心工作和基层基础设施改造。
【领导名录】
总队长:王正平(少将)
政治委员:许群杰(大校 7月离任)李炳天(少将 7月任职)
副总队长:秦学伟(大校) 史祯平(大校)
副政治委员:白亚洲(大校 5月离任)陈学军(大校 5月任职)
参谋长:赵东方(大校 5月任职)
政治部主任:宝山(大校 蒙古族)
后勤部部长:张海峰(大校)
【维稳工作】把维护边境口岸稳定作为第一责任,指导部队全力做好边境管控和维稳处突工作。在应对处置“锡林郭勒盟两起刑事案件引发的群体性聚集事件”中,共集结1 872名官兵、162台车辆,收集敌社情信息837条,配属呼和浩特市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市公安机关,处置非法集会和妨碍公务等突发事件8起,妥善处置边境地区连锁式群体性事件12起,及时劝阻参与上访、聚集的牧民群众2 472人,控制发布煽动短信人员9人,稳控呼和浩特市区广场(公园)28个,完成了城区防控处突和边境地区维稳两大任务,受到自治区党委书记胡春华、公安部副部长的充分肯定。全年共破获刑事案件184起,查处治安案件2282起,打击处理违法犯罪嫌疑人1 652人,抓获在逃人员68人,其中网上在逃人员59人,行动前自立网上在逃人员下降率为100%,行动前户籍地网上在逃人员下降率为90.4%;收缴枪支6支、子弹1 853发、炸药
【爱民固边】全区部队共走访辖区群众和出入境旅客116 455户357 408人次,走访党政机关、企事业单位1 232家次,征求意见建议1 169条,立项解决部队权限内问题251个,整改完成224个,出台便民利民措施245项,主动发现和调处各类矛盾纠纷1 352起,参与处置群体性事件10起344人,解决群众困难6 000余个,群众安全感和满意度均达到95%以上。创建爱民固边模范旗1个、乡镇(街道)6个、嘎查(村、社区)64个,协调推动72名困难儿童、233名残疾人纳入政府或社会慈善机构救助体系。帮助联系工作812人次,协助讨要拖欠工资740余万元,捐款捐物28.4万元。参与抢险救灾190起,救助受困群众374人,挽回经济损失760余万元,78个模范村实现了刑事案件“零发案”,牵引辐射效应明显。18个模范村被自治区综治办命名表彰,474名民警兼任472个行政村(社区)村干部,覆盖96%边防辖区行政嘎查村(社区),3名支队主官、15名大队主官进入同级公安局班子,90名边防派出所主官进入驻地乡镇(街道)党委班子。5个边境盟市、8个边境旗市将爱民固边战略纳入党政工程。在部分盟市探索建立了集治安管理、法庭联络、司法调解、民政资助等功能于一体的综合性草原110警务室和边防派出所、综治、司法、草原监理、劳动监察等多部门联勤联动的草原110工作站,形成了边境治安多元化管控机制。在北京军区国防动员委员会第六次全体会议上,总队集中展示了草原110联防、公安边防部队专业应急队伍建设和全区实施军民融合式发展的成果。
【边防检查】召开全区边检系统落实公安部《意见》现场交流推进会,承办了公安边防部队陆地边检站提高服务水平暨规范化建设现场会,举办了全区边防检查业务骨干综合培训班,搭建了“全区边检业务培训考核系统”,提升了边检执法执勤标准化、流程化、精细化程度。全面落实《边检执法执勤工作标准化规程》,统一规范服务动作,强化专业定式养成。在满洲里边检站进行铁路客运列车无线验放改革试点,实行国际列车一次性登车验证;二连边检站主动协调驻地政府为蒙古国扎门乌德边检站口岸执勤现场投资援建了价值100余万元的基础查验设施,中蒙双方边检机关工作效率实现有效对接;在甘其毛都边检站建设了跨境能源运输车辆边检自助查验系统,实现了口岸双向提速。全年共检查出入境人员430.4万人次、交通工具121.9万辆(架、列)次,为出入境旅客提供各类人性化服务732次,启用“绿色通道”82次,救助中外危病重旅客183人次,解决困难971个。
【执法规范化建设】研究制定《推进边防派出所执法规范化建设规定》、《边防派出所标准化管理执法工作规范》、《边防检查站标准化管理执法工作规范》、《内蒙古公安边防总队执法办案音视频记录工作规定》和“肇事醉酒人员处置流程”、“草场纠纷处置流程”、“牲畜走失处置流程”等常见警情处理流程,整理制作《边检行政案件示范卷》、《处置群体性事件法律依据及证据要求》、《维稳执勤口袋书》,建立起了具有内蒙古边防特色的标准化执法管理体系。10个边检站和91个边防派出所完成执法办案场所改造任务,改造率100%。在13个边防派出所建立执法实战培训基地,培训人员2 341人次。先后投入1 717万元,为基层单位配发55种22 439件执法办案设备,实现全区部队执法执勤装备的升级换代。边防派出所100%实现了网上办案,95.7%的责任区民警开通了移动警务通,一线民警全部配备了数字证书,口岸边检现场实现了视频监控全覆盖和总队远程监控。134个爱民固边模范村创建地实现了无重大群体性事件、无恶性案件、无突出治安热点和无长期上访问题的“四无”目标,58个创建地实现了“零发案”,18个爱民固边模范嘎查被自治区综治办命名表彰,全区部队执法工作继续保持了“零行政复议、零行政诉讼、零国家赔偿”,辖区群众满意率和出入境旅客满意率始终保持在98%以上。阿盟边防支队侦办的“
【队伍建设】开展“发扬传统、坚定信念、执法为民,践行军人核心价值观”主题教育和创建模范党组织生活活动,开通“边防讲坛”邀请26名地
【基层基础建设】召开全区边防派出所会议,出台《关于加强边防派出所情报信息工作的意见》和《推进边防派出所执法规范化建设十三项措施》。全区17个边防派出所被评为一级所、33个被评为二级所,占总数的44%。强力推进信息化建设。制定完善《内蒙古边防总队应急处突和重大勤务通信保障工作预案》,为全区部队配备对讲机300部、背负式超短波电台10部,装备“动中通”卫星通信指挥车1辆。全面推进部局一体化平台和警务综合平台的深度应用,98.2%的派出所启用了警务综合平台。强力推进基础建设,共投入经费1.92亿元,配发警营网吧82套、多媒体教学娱乐设备39套、流动数字电影放映设备12台、电视机100台,安装军械库室视频监控86个、车辆GPS系统100套、门禁系统10套,建晒衣房20座,购置车辆233辆,下拨公安业务费4 078万元,安排11 440万元用于保障中心工作和基层基础设施改造。