2012卷
【领导名录】
人大常委会主任:章柱柱(蒙古族)
旗 长:王 章
政协主席:张俊义
武装部长:何亚睿
政 委:段连发(5月离任)刘国栋(5月任职)
【概况】土默特右旗(简称土右旗),位于包头市东南部,北据大青山,南临黄河,中间为开阔的土默川平原。总面积2 369平方公里,总人口35.91万人,辖5镇、3乡、3个管委会、17个居民委员会、298个村民委员会、292个自然村。旗政府所在地萨拉齐镇,西距包头市区45公里,东距呼和浩特市区103公里,距首都北京666公里,南跨黄河与鄂尔多斯市相连,地处呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市“金三角”腹地。
2011年,全旗生产总值达到233.5亿元,同比增长18%,总量居全包头市外五旗县区第一。规模以上工业增加值实现80.7亿元,同比增长27.4%,增速居包头市第三。财政收入达到27.3亿元,同比增长40%,增速居包头市第一。固定资产投资完成200亿元,同比增长27%,增速居包头市第一。
【农业】农牧业增加值完成32.2亿元,同比增长了6.4%。粮食总产量达到75万吨,第四次荣获“全国粮食生产先进县”称号。农业发展方式加快转变,土地流转面积达到63.3万亩、集约化经营面积达到30万亩,土地流转纠纷调解仲裁工作受到农业部表彰。农机化率达到80%,荣获“自治区农机化先进旗县”称号。设施农业快速发展,新增蔬菜保护地1.5万亩,建成绿之源花卉、圣泰苗木等一批特色高效种植基地。新增万只肉羊高标准养殖场3个,养殖小区(养殖场)38个,改扩建奶牛规模化养殖场30个、生猪养殖场2个,畜牧业规模化养殖比重达到65%。产业化经营体系日趋完善,巨丰番茄加工二期、友谊农副产品物流中心一期、亿力出口蔬菜育苗种植加工等龙头企业投入运营。培育规模化种养殖、农机服务、农产品购销等专业合作组织38个,带动农户率达到56%。
【工业】工业增加值首次突破百亿元大关,达到109.5亿元,同比增长28%,增速居包头市第二位。工业园区实力显著增强,全年实现营业收入139亿元,跨入营业收入超百亿园区行列。累计引进重大项目11个,成效明显,合同投资额252亿元。104个重大项目扎实推进,神东两台30万千瓦发电机组、黄河工贸300万吨水泥粉磨站等25个项目建成运营;山晟循环经济二期电池片组件、多晶硅提纯项目主厂房钢结构安装基本完成;泛海煤化工一期60万吨甲醇项目完成主要设备订购、地下基础工程开工建设;大地金辉16万吨铝板带加工项目开始吊装主厂房钢结构;亨通等4个液化天然气项目正在安装设备;华电土右电厂项目已经启动;大唐国际两台66万千瓦机组项目开展立项等前期工作。节能降耗、主要污染物减排完成年度任务,重点行业污染治理取得良好成效。12月20日,土右旗电力公司荣获全国文明单位称号。
【第三产业】编制完成《土默特右旗物流产业发展规划》,明华、神华、京能3个千万吨级铁路装车基地投入运营,鑫辰综合物流园区一期工程具备运营条件,与河北冀中能源合作的内蒙古西部煤炭电子交易中心项目启动,煤炭交易大厦地上10层封顶,东鑫2 000万吨煤炭洗选园区开工建设,全年煤炭产销量完成7 380万吨;浙江小商品综合市场、建材商贸物流配送中心、敕勒川物流园区等项目正在征拆。现代商贸和金融服务业快速发展,包百城市广场等一批高档次项目建成运营,全旗社会消费品零售总额完成29亿元,同比增长15%。农村商业银行筹建工作稳步推进,中国银行、包商银行入驻设立分支机构。
【城镇建设】实施了总投资84亿元的30个城建重点项目,启动了敕勒川大街、阿拉坦大道征拆建设工作,完成了霍家园等3条城区道路的路基工程,东西立交桥改扩建工程竣工通车。城区基本实现了集中供热、供气,污水处理厂稳定运行并实现中水回用。新增绿化面积4.5万平方米,绿化覆盖率达到34.3%。房地产开发总规模达到142万平方米,竣工45万平方米。房屋征收工作更加规范,市政基础设施建设项目完成90%的征拆任务。深入开展城区环境综合整治,改造旧小区9个,整治小街巷8条,新建垃圾压缩转运站4座。
【环境保护】实施了总投资26亿元的农村道路、水利、绿化等基础设施建设项目。110国道改扩建、大城西黄河公路大桥、70公里通村水泥路竣工通车。民族团结渠续建配套与节水改造、2.6万亩小型农田水利示范工程全部完工 ,开发整理土地8.3万亩、补充耕地2万亩,粮食增产工程完成1.7万亩的土地平整,水涧沟河道整治完成总工程量的60%,水力资源普查工作位于自治区前列。完成天然林保护、大青山南坡绿化等生态建设任务10万亩,绿化沿黄公路43公里,集体林权制度改革完成确权定界。城乡一体化试点建设全面启动,建成农民新居和文化广场2.7万平方米,改造农村危房1 084户,启动了15个村庄撤并试点。以“三拆(拆除无人管理或长期无人居住的破旧闲置土房,拆除影响村容村貌的破旧建筑、断壁残垣,拆除规划以外的违章建筑)、三清(清垃圾、清路障、清庭院)、三改(改厨、改厕、改圈)、四化(硬化、亮化、绿化、美化)”为重点的村容村貌集中整治工作全面展开,27个试点村整治工作取得良好成效,建成3个自治区级生态村。
【文化】加快推进敕勒川文化产业园区建设,博物馆建成开放,成为内蒙古博物院首家分院。完成蒙元历史人文景区扩建、嘉禾游牧农耕影视文化区和清水沟民俗风情文化区二期工程。土右旗荣获自治区“文化工作先进旗县”称号,被文化部命名为“中国二人台文化艺术之乡”。广播剧《乡村检察官》等3部文艺作品获得包头市精神文明建设“五个一工程”奖。建成178个基层文化站点,6万户居民有线数字电视整体平移工程如期完工,率先在自治区旗县区实现数字电视信号全覆盖。
【教育】加强教育基础设施建设,投资1.4亿元,完成明沙淖中心校等8所学校3.5万平方米的校舍安全改造工程,民一中、萨一中等4所学校正在加紧建设。财政拨款1 800万元,兑现了非义务教育阶段教师绩效工资,为1985年前被辞退民办教师发放了退职补助金,土右旗被自治区评为旗县教育工作优秀地区。
【卫生】总面积8 340平方米的旗医院标准化病房楼建成并投入使用。扩建乡镇中心卫生院1所,新建标准化村卫生室20个。
【社会保障】2011年,城乡居民收入实现重大跨越,分别达到2 1187元和10 148元,增速分别为19%和15%,位居包头市第一位、第三位。承诺兴办的13件、30项好事实事除两条景观大道、火车站扩建工程,因110国道改线、征拆难度大、未获铁道部批复等原因未完全实现目标外,其余28项全部完成。城乡低保、五保户供养、企业退休人员养老金提标政策如期足额兑现,为1.7万名城乡困难群众发放临时物价补贴,全旗干部职工进行了免费体检。保险覆盖面逐步扩大,新农保参保人数达到14.3万人、参保率达到90.7%,养老、医疗、生育、工伤、失业保险新增4 033人。新农合报销比例提高15%,住院补偿封顶线提高到10万元,累计为1.5万人次报销医药费3 109万元。就业再就业工作扎实开展,对550名城乡居民进行了创业培训,发放小额贴息贷款4 100万元,城镇新增就业1 836人,转移农村富余劳动力8.6万人(次),城镇登记失业率连续7年控制在3.6%以内。重视大学生就业工作,公开选拔54名高校毕业生到机关事业单位见习。开工建设4.8万平方米廉租住房,394户符合条件的贫困家庭喜迁新居。落实离休干部生活待遇,保障离休干部的医药费,增发了1个月基本离休费。重视食品安全工作,制定出台“小餐饮”卫生标准,开展小餐饮店卫生集中整治,取缔卫生不合格餐饮店28户。加大扶贫救助力度,帮助4 900名贫困人员脱贫,救助贫困学生1 840名。
【社会事业】投资1 000万元集中改善了5个少数民族聚居村的生产生活条件。双拥工作第七次荣获自治区“双拥模范旗”称号。村务公开和民主管理工作、基层政权建设进一步加强。支持工会、共青团、妇联开展工作,审计、统计、人才、档案、残疾人事业、红十字会、关心下一代、老龄等各项工作都取得了新成绩。
【重要活动】3月23日,电影《乡村检察官》开机仪式在土右旗举行。5月21日,自治区副主席、包头市委书记郭启俊到土右旗调研指导工作。7月11日,第三届内蒙古“二人台坐腔音乐会”、土右旗第四届敕勒川文化艺术节开幕。10月18日,国务院联合检查组到土右旗检查减轻农牧民负担工作。10月28日,土右旗萨拉齐镇“敕勒川博物馆”落成揭牌,正式开馆。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山题写馆名。
【领导名录】
人大常委会主任:章柱柱(蒙古族)
旗 长:王 章
政协主席:张俊义
武装部长:何亚睿
政 委:段连发(5月离任)刘国栋(5月任职)
【概况】土默特右旗(简称土右旗),位于包头市东南部,北据大青山,南临黄河,中间为开阔的土默川平原。总面积2 369平方公里,总人口35.91万人,辖5镇、3乡、3个管委会、17个居民委员会、298个村民委员会、292个自然村。旗政府所在地萨拉齐镇,西距包头市区45公里,东距呼和浩特市区103公里,距首都北京666公里,南跨黄河与鄂尔多斯市相连,地处呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市“金三角”腹地。
2011年,全旗生产总值达到233.5亿元,同比增长18%,总量居全包头市外五旗县区第一。规模以上工业增加值实现80.7亿元,同比增长27.4%,增速居包头市第三。财政收入达到27.3亿元,同比增长40%,增速居包头市第一。固定资产投资完成200亿元,同比增长27%,增速居包头市第一。
【农业】农牧业增加值完成32.2亿元,同比增长了6.4%。粮食总产量达到75万吨,第四次荣获“全国粮食生产先进县”称号。农业发展方式加快转变,土地流转面积达到63.3万亩、集约化经营面积达到30万亩,土地流转纠纷调解仲裁工作受到农业部表彰。农机化率达到80%,荣获“自治区农机化先进旗县”称号。设施农业快速发展,新增蔬菜保护地1.5万亩,建成绿之源花卉、圣泰苗木等一批特色高效种植基地。新增万只肉羊高标准养殖场3个,养殖小区(养殖场)38个,改扩建奶牛规模化养殖场30个、生猪养殖场2个,畜牧业规模化养殖比重达到65%。产业化经营体系日趋完善,巨丰番茄加工二期、友谊农副产品物流中心一期、亿力出口蔬菜育苗种植加工等龙头企业投入运营。培育规模化种养殖、农机服务、农产品购销等专业合作组织38个,带动农户率达到56%。
【工业】工业增加值首次突破百亿元大关,达到109.5亿元,同比增长28%,增速居包头市第二位。工业园区实力显著增强,全年实现营业收入139亿元,跨入营业收入超百亿园区行列。累计引进重大项目11个,成效明显,合同投资额252亿元。104个重大项目扎实推进,神东两台30万千瓦发电机组、黄河工贸300万吨水泥粉磨站等25个项目建成运营;山晟循环经济二期电池片组件、多晶硅提纯项目主厂房钢结构安装基本完成;泛海煤化工一期60万吨甲醇项目完成主要设备订购、地下基础工程开工建设;大地金辉16万吨铝板带加工项目开始吊装主厂房钢结构;亨通等4个液化天然气项目正在安装设备;华电土右电厂项目已经启动;大唐国际两台66万千瓦机组项目开展立项等前期工作。节能降耗、主要污染物减排完成年度任务,重点行业污染治理取得良好成效。12月20日,土右旗电力公司荣获全国文明单位称号。
【第三产业】编制完成《土默特右旗物流产业发展规划》,明华、神华、京能3个千万吨级铁路装车基地投入运营,鑫辰综合物流园区一期工程具备运营条件,与河北冀中能源合作的内蒙古西部煤炭电子交易中心项目启动,煤炭交易大厦地上10层封顶,东鑫2 000万吨煤炭洗选园区开工建设,全年煤炭产销量完成7 380万吨;浙江小商品综合市场、建材商贸物流配送中心、敕勒川物流园区等项目正在征拆。现代商贸和金融服务业快速发展,包百城市广场等一批高档次项目建成运营,全旗社会消费品零售总额完成29亿元,同比增长15%。农村商业银行筹建工作稳步推进,中国银行、包商银行入驻设立分支机构。
【城镇建设】实施了总投资84亿元的30个城建重点项目,启动了敕勒川大街、阿拉坦大道征拆建设工作,完成了霍家园等3条城区道路的路基工程,东西立交桥改扩建工程竣工通车。城区基本实现了集中供热、供气,污水处理厂稳定运行并实现中水回用。新增绿化面积4.5万平方米,绿化覆盖率达到34.3%。房地产开发总规模达到142万平方米,竣工45万平方米。房屋征收工作更加规范,市政基础设施建设项目完成90%的征拆任务。深入开展城区环境综合整治,改造旧小区9个,整治小街巷8条,新建垃圾压缩转运站4座。
【环境保护】实施了总投资26亿元的农村道路、水利、绿化等基础设施建设项目。110国道改扩建、大城西黄河公路大桥、70公里通村水泥路竣工通车。民族团结渠续建配套与节水改造、2.6万亩小型农田水利示范工程全部完工 ,开发整理土地8.3万亩、补充耕地2万亩,粮食增产工程完成1.7万亩的土地平整,水涧沟河道整治完成总工程量的60%,水力资源普查工作位于自治区前列。完成天然林保护、大青山南坡绿化等生态建设任务10万亩,绿化沿黄公路43公里,集体林权制度改革完成确权定界。城乡一体化试点建设全面启动,建成农民新居和文化广场2.7万平方米,改造农村危房1 084户,启动了15个村庄撤并试点。以“三拆(拆除无人管理或长期无人居住的破旧闲置土房,拆除影响村容村貌的破旧建筑、断壁残垣,拆除规划以外的违章建筑)、三清(清垃圾、清路障、清庭院)、三改(改厨、改厕、改圈)、四化(硬化、亮化、绿化、美化)”为重点的村容村貌集中整治工作全面展开,27个试点村整治工作取得良好成效,建成3个自治区级生态村。
【文化】加快推进敕勒川文化产业园区建设,博物馆建成开放,成为内蒙古博物院首家分院。完成蒙元历史人文景区扩建、嘉禾游牧农耕影视文化区和清水沟民俗风情文化区二期工程。土右旗荣获自治区“文化工作先进旗县”称号,被文化部命名为“中国二人台文化艺术之乡”。广播剧《乡村检察官》等3部文艺作品获得包头市精神文明建设“五个一工程”奖。建成178个基层文化站点,6万户居民有线数字电视整体平移工程如期完工,率先在自治区旗县区实现数字电视信号全覆盖。
【教育】加强教育基础设施建设,投资1.4亿元,完成明沙淖中心校等8所学校3.5万平方米的校舍安全改造工程,民一中、萨一中等4所学校正在加紧建设。财政拨款1 800万元,兑现了非义务教育阶段教师绩效工资,为1985年前被辞退民办教师发放了退职补助金,土右旗被自治区评为旗县教育工作优秀地区。
【卫生】总面积8 340平方米的旗医院标准化病房楼建成并投入使用。扩建乡镇中心卫生院1所,新建标准化村卫生室20个。
【社会保障】2011年,城乡居民收入实现重大跨越,分别达到2 1187元和10 148元,增速分别为19%和15%,位居包头市第一位、第三位。承诺兴办的13件、30项好事实事除两条景观大道、火车站扩建工程,因110国道改线、征拆难度大、未获铁道部批复等原因未完全实现目标外,其余28项全部完成。城乡低保、五保户供养、企业退休人员养老金提标政策如期足额兑现,为1.7万名城乡困难群众发放临时物价补贴,全旗干部职工进行了免费体检。保险覆盖面逐步扩大,新农保参保人数达到14.3万人、参保率达到90.7%,养老、医疗、生育、工伤、失业保险新增4 033人。新农合报销比例提高15%,住院补偿封顶线提高到10万元,累计为1.5万人次报销医药费3 109万元。就业再就业工作扎实开展,对550名城乡居民进行了创业培训,发放小额贴息贷款4 100万元,城镇新增就业1 836人,转移农村富余劳动力8.6万人(次),城镇登记失业率连续7年控制在3.6%以内。重视大学生就业工作,公开选拔54名高校毕业生到机关事业单位见习。开工建设4.8万平方米廉租住房,394户符合条件的贫困家庭喜迁新居。落实离休干部生活待遇,保障离休干部的医药费,增发了1个月基本离休费。重视食品安全工作,制定出台“小餐饮”卫生标准,开展小餐饮店卫生集中整治,取缔卫生不合格餐饮店28户。加大扶贫救助力度,帮助4 900名贫困人员脱贫,救助贫困学生1 840名。
【社会事业】投资1 000万元集中改善了5个少数民族聚居村的生产生活条件。双拥工作第七次荣获自治区“双拥模范旗”称号。村务公开和民主管理工作、基层政权建设进一步加强。支持工会、共青团、妇联开展工作,审计、统计、人才、档案、残疾人事业、红十字会、关心下一代、老龄等各项工作都取得了新成绩。
【重要活动】3月23日,电影《乡村检察官》开机仪式在土右旗举行。5月21日,自治区副主席、包头市委书记郭启俊到土右旗调研指导工作。7月11日,第三届内蒙古“二人台坐腔音乐会”、土右旗第四届敕勒川文化艺术节开幕。10月18日,国务院联合检查组到土右旗检查减轻农牧民负担工作。10月28日,土右旗萨拉齐镇“敕勒川博物馆”落成揭牌,正式开馆。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山题写馆名。