2012卷
【领导名录】
旗委书记:周金桩(蒙古族)
人大常委会主任:都 楞(蒙古族)
旗 长:宝日夫(蒙古族)
政协主席:刘 祥
武装部长:郭玉忠
政 委:乔国庆
【概况】镶黄旗位于锡林郭勒盟西部,北纬41°56′~42°45′,东经113°30′~114°45′。南与乌兰察布盟化德县交界,东、东北部与正镶白旗和苏尼特左旗毗邻,北部、西部与苏尼特右旗和乌兰察布盟商都县接壤。总面积5 143平方公里,草牧场占总面积的97.68%。辖1个苏木,2个镇,60个嘎查,6个社区,总人口 3.1万人。其中,蒙古族1.8万人,汉族1.2万人 ,其他少数民族0.1万人。旗政府所在地新宝拉格镇。
2011年地区生产总值完成36.6亿元,完成全年目标的96.3%,同比增长15%,其中:第一产业增加值2.4亿元,同比增长7%;第二产业增加值27.8亿元,同比增长13%;第三产业增加值6.4亿元,同比增长28%。固定资产投资预计完成25.6亿元,同比增长15.2%。社会消费品零售总额预计完成3.57亿元,同比增长18.3%。
全年地方财政收入完成3.51亿元,同比增长20.2%。全年地方财政支出67 612万元,比上年增长43.7%。城镇居民均可支配收入17 950元,同比增长15.6%;农牧民人均纯收入6 500元,同比增长22.9%。
【畜牧业】牧业年度牲畜总数41.53万头(只),其中大畜2.85万头、小畜38.68只;草原生态植被建设面积6 315万亩;围栏草场面积9.4万亩;防治蝗虫灾害面积50.2万亩;打贮草完成7 000万公斤;出栏牲畜21.9万头(只),完成目标的99.5%;全旗种植饲料基地总面积3.66万亩。高产饲料基地总产量6 600万公斤。牲畜布病免疫49.54头万(只)、牲畜口蹄疫免疫80.13万头(只、口、峰)次,各类免疫密度均达到100%。工商部门注册登记的牧民专业合作社119个,成员户数1 681户,成员人数5 246人,成员入股资金7 403.8万元,入股牲畜1.44万头只。
【林业】2011年,镶黄旗京津风沙源治理工程营林造林任务为11.2万亩,其中:封山(沙)育林完成11万亩;人工造林完成0.2万亩。造林任务1.4万亩,完成1.4万亩。哈音海尔瓦庙被自治区林业厅列入2011年植被恢复项目,栽植樟子松2 600株、沙地柏78 500株、景天14 000株、八宝6 500株、其它树种2 000余株。对退耕还林工程进行了自查,完成补植560亩。完成育苗面积540亩,完成四旁植树16万株、义务植树15万株。
【水利】新增灌溉饲草料基地面积0.6万亩,全部配套了节水设施。新增水保治理面积4.9万亩。新宝拉格镇供水管网改扩建工程总投资8 195.78万元,已基本完成。饮水安全工程总投资494万元,打供水基本井32眼,购买小型家用水处理设备295台(套),铺设管道19公里。
【工业】 2011年,工业总产值完成65.78亿元,同比增长29.16%。其中:规模以上企业完成11.39亿元,同比增长26.14%;工业增加值完成27.78亿元,同比增长22.22%。全旗工业固定资产投资完成18亿元,同比增长2.12%。
【招商引资】全旗共直接利用国内(盟外)资金177 320万元,完成计划任务的101.33%,同比增长58.89%。年内共有外地企业21户注册,注册资金7 725万元;有200余批次客商进行石材开采加工、石油勘探开发、畜产品深加工、房地产开发及基础建设等项目考察,新增落地项目17个。
【城镇建设】完成城镇建设投资17 400万元。城镇集中供热二期改造工程,完成铺设管道8公里;城镇给排水工程,完成供水管网15公里,排污管网16公里,排污井380座、收水口380个,疏通、清理旧管网21公里;新宝拉格镇道路罩面工程。完成建设总长度为17公里、24万平方米;园林绿化工作,完成投资300万元;新增园林景观栅栏5 090延长米、高杆灯4盏、庭院灯2盏,亲水面1处、观礼台226平方米等一批园林景点项目,维修足球场、篮球场草坪塑胶5 360平方米;续建污水处理、垃圾处理厂工程,基本完成两厂建设;武装部办公楼和民兵训练基地工程,完成投资600万元;房地产开发,完成投资25 340万元。发放廉租住房租赁补贴147 936万元,惠及1 325户。
【环境保护】完成32个新建项目的环境影响评价工作,对具备验收条件的18个建设项目开展了竣工环境保护验收,并通过了盟验收组的验收,建设项目环评率和竣工验收率达100%。依法足额征收排污费,完成36家重点排污企业排污申报工作,征收排污费50万元,对4家违规违法企业罚款17万元。
【交通邮政】2011年,镶黄旗计划修建通村公路59.45公里,完成投资162万元。农村公路养护完成投资99.95万元;乡道养护完成投资116万元;养护通村砂石路完成投资38.55万元。省道208线(100+000—118+000)10公里大修工程,累计完成投资1 955万元。年内客运量31.3万人,客运周转量6 529.6万人公里,货运量507.8万吨,货运周转量63 306.5万吨公里。分别是上年同期的119.3%、121.7%、122%和13%。
邮政全年收入实现179.04万元(不含集邮收入),完成全年预算的100.59%,同比增长13.75%,绝对值增长21.52万元。
【金融保险业】全旗金融机构各项存款余额为76 077万元,比上年末增加7 712万元,增长11%。累计发放各项贷款39 545万元,其中累计发放农牧业贷款33 972万元。全旗保险业实现保费收入1 050.16万元,同比增长253.58万元,增长31.83%。保险理赔支出199.61万元,同比增长1.81万元,下降0.9%。
【科技】选派25名科技特派员在牲畜改良、高效种植、疾病防治、养殖奶牛、羔羊育肥等领域开展工作。以 “4.26”世界保护知识产权日、“5.12”防灾减灾日的教育为契机,组织开展大规模的宣传活动。政府应急办牵头,教科、消防、人防、红十字会等成员单位在宝拉格园组织开展一次防震减灾科普教育宣传活动。全年共组织申报各级科技计划项目17项,申报资金860万元。
【教育】镶黄旗有中小学、幼儿园6所。其中学3所。全年各校、园建设了校园网络系统、校园监控、校园广播和“班班通”工程,全部配齐了电子白板和投影机,为专任教师无偿配备210台笔记本电脑。在旗内两所高中就读的152名考生中,达到本科分数线51名。本科上线率达33.6%,比上年增加8人。
【文化】通过争取项目及招商引资等方法,进一步充实体育馆内的设施设备。为两镇一苏木文化站配备电脑、打印机等设备。为乌兰牧骑配置了演出专用大型轿车及火不思演奏乐器、演出服装等。投入60万元建成了黄赛公路中继站、那仁乌拉中继站,新增安装数字微波电视牧户500户。新安装82米铁塔、28频道内蒙古汉语电视1千瓦发射机及天馈线系统,提高了广播电视的覆盖率。
【体育】成功举办2011年内蒙古自治区青少年国际式摔跤冠军赛。组织举办业余乌兰牧骑迎新年晚会、迎新春篝火晚会、秧歌舞表演及乒乓球比赛、蒙古象棋比赛、少儿滑板车表演等元宵系列文体活动。并以建党90周年为契机,启动了全旗“文体活动月”系列文体活动。承办了国家开发银行内蒙古分行篮球邀请赛、全盟老年人乒乓球赛暨全区老年人乒乓球选拔赛。旗乌兰牧骑、呼德业余艺术团赴蒙古国开展文化交流演出;蒙古国道日那戈壁盟扎木乌达苏木考察团一行来镶黄旗进行文化考察交流活动。
【卫生】2011年,全旗新农合注册牧民共计4 790户,15 430人,参合率达96.6%,同比提高6.4个百分点。人均新农合基金255元,平均补助比例达到60%以上,报销封顶线达到6万元。受益牧民833人,报销资金234.56万元。全面落实基本公共卫生服务均等化工作。共为61例白内障患者进行了免费复明手术,义诊患者160余例。全面稳步推进医院综合改革,努力提高综合服务水平和管理能力。结合工作实际,在系统内部聘任8名卫生监督协管员,进一步加强了食品安全监督执法力度。
【社会保障】2011年,全旗失业保险参统人数达到1 296人,本年净增参保人数76人,年内征缴失业保险金17.37万元。全旗企业养老保险参保人数达到1 983人,完成任务的100%;城镇职工基本医疗保险参保人数达到5 851人,完成任务的106%;工伤保险参保人数达到1 536人,完成任务的100%;生育保险参保人数达到3 236人,完成任务的100%;城镇居民医疗保险参保人数达到7 400人;新型牧区养老保险参保人数达到2 804人。全年累计发放城乡低保资金1 177.27万元,发放城乡医疗救助资金43万元,累计发放贫困大学生救助资金18万元。全年共发放五保供养资金11.55万元,发放城镇“三无”人员供养资金10.32万元,发放孤儿养育资金10.2万元。全年累计支出救灾资金25万元。
【就业】全旗征集就业岗位4 500个,安置城镇各类人员910人,转移就业的牧民1 010人,求职登记人数达1 120人。共举办各类技能培训班16期,参加各类技能培训812人,培训后就业698人,就业率达86%;全年共举办创业培训班7期,参加培训人员达140人,培训后成功创业119人,直接或间接带动357人实现就业。累计发放创业小额担保贷款800万元,共扶持209户城乡自主创业人员。城镇失业率控制在3.59%以内。
【扶贫开发】2011年,镶黄旗重点解决了1 097人的脱贫问题,返贫率控制在8%以内。全旗第七期移民扩镇工程总投资1 880万元,项目建设内容是将3个嘎查的100户牧民搬迁到新宝拉格镇,从事西门塔尔牛养殖或二、三产业。国债易地扶贫搬迁试点工程总投资1 674万元,建设住宅8 400平方米,棚圈2万平方米,人畜饮水工程2处,打配机井2眼,全旗牧区人口转移工作共完成转移人口5 750人。完成劳动力转移培训牧民400人,转移就业率81%以上。88个旗直单位集中人力、物力、财力开展了定点帮扶新宝拉格镇工作,累计投入资金198万元。
【领导名录】
旗委书记:周金桩(蒙古族)
人大常委会主任:都 楞(蒙古族)
旗 长:宝日夫(蒙古族)
政协主席:刘 祥
武装部长:郭玉忠
政 委:乔国庆
【概况】镶黄旗位于锡林郭勒盟西部,北纬41°56′~42°45′,东经113°30′~114°45′。南与乌兰察布盟化德县交界,东、东北部与正镶白旗和苏尼特左旗毗邻,北部、西部与苏尼特右旗和乌兰察布盟商都县接壤。总面积5 143平方公里,草牧场占总面积的97.68%。辖1个苏木,2个镇,60个嘎查,6个社区,总人口 3.1万人。其中,蒙古族1.8万人,汉族1.2万人 ,其他少数民族0.1万人。旗政府所在地新宝拉格镇。
2011年地区生产总值完成36.6亿元,完成全年目标的96.3%,同比增长15%,其中:第一产业增加值2.4亿元,同比增长7%;第二产业增加值27.8亿元,同比增长13%;第三产业增加值6.4亿元,同比增长28%。固定资产投资预计完成25.6亿元,同比增长15.2%。社会消费品零售总额预计完成3.57亿元,同比增长18.3%。
全年地方财政收入完成3.51亿元,同比增长20.2%。全年地方财政支出67 612万元,比上年增长43.7%。城镇居民均可支配收入17 950元,同比增长15.6%;农牧民人均纯收入6 500元,同比增长22.9%。
【畜牧业】牧业年度牲畜总数41.53万头(只),其中大畜2.85万头、小畜38.68只;草原生态植被建设面积6 315万亩;围栏草场面积9.4万亩;防治蝗虫灾害面积50.2万亩;打贮草完成7 000万公斤;出栏牲畜21.9万头(只),完成目标的99.5%;全旗种植饲料基地总面积3.66万亩。高产饲料基地总产量6 600万公斤。牲畜布病免疫49.54头万(只)、牲畜口蹄疫免疫80.13万头(只、口、峰)次,各类免疫密度均达到100%。工商部门注册登记的牧民专业合作社119个,成员户数1 681户,成员人数5 246人,成员入股资金7 403.8万元,入股牲畜1.44万头只。
【林业】2011年,镶黄旗京津风沙源治理工程营林造林任务为11.2万亩,其中:封山(沙)育林完成11万亩;人工造林完成0.2万亩。造林任务1.4万亩,完成1.4万亩。哈音海尔瓦庙被自治区林业厅列入2011年植被恢复项目,栽植樟子松2 600株、沙地柏78 500株、景天14 000株、八宝6 500株、其它树种2 000余株。对退耕还林工程进行了自查,完成补植560亩。完成育苗面积540亩,完成四旁植树16万株、义务植树15万株。
【水利】新增灌溉饲草料基地面积0.6万亩,全部配套了节水设施。新增水保治理面积4.9万亩。新宝拉格镇供水管网改扩建工程总投资8 195.78万元,已基本完成。饮水安全工程总投资494万元,打供水基本井32眼,购买小型家用水处理设备295台(套),铺设管道19公里。
【工业】 2011年,工业总产值完成65.78亿元,同比增长29.16%。其中:规模以上企业完成11.39亿元,同比增长26.14%;工业增加值完成27.78亿元,同比增长22.22%。全旗工业固定资产投资完成18亿元,同比增长2.12%。
【招商引资】全旗共直接利用国内(盟外)资金177 320万元,完成计划任务的101.33%,同比增长58.89%。年内共有外地企业21户注册,注册资金7 725万元;有200余批次客商进行石材开采加工、石油勘探开发、畜产品深加工、房地产开发及基础建设等项目考察,新增落地项目17个。
【城镇建设】完成城镇建设投资17 400万元。城镇集中供热二期改造工程,完成铺设管道8公里;城镇给排水工程,完成供水管网15公里,排污管网16公里,排污井380座、收水口380个,疏通、清理旧管网21公里;新宝拉格镇道路罩面工程。完成建设总长度为17公里、24万平方米;园林绿化工作,完成投资300万元;新增园林景观栅栏5 090延长米、高杆灯4盏、庭院灯2盏,亲水面1处、观礼台226平方米等一批园林景点项目,维修足球场、篮球场草坪塑胶5 360平方米;续建污水处理、垃圾处理厂工程,基本完成两厂建设;武装部办公楼和民兵训练基地工程,完成投资600万元;房地产开发,完成投资25 340万元。发放廉租住房租赁补贴147 936万元,惠及1 325户。
【环境保护】完成32个新建项目的环境影响评价工作,对具备验收条件的18个建设项目开展了竣工环境保护验收,并通过了盟验收组的验收,建设项目环评率和竣工验收率达100%。依法足额征收排污费,完成36家重点排污企业排污申报工作,征收排污费50万元,对4家违规违法企业罚款17万元。
【交通邮政】2011年,镶黄旗计划修建通村公路59.45公里,完成投资162万元。农村公路养护完成投资99.95万元;乡道养护完成投资116万元;养护通村砂石路完成投资38.55万元。省道208线(100+000—118+000)10公里大修工程,累计完成投资1 955万元。年内客运量31.3万人,客运周转量6 529.6万人公里,货运量507.8万吨,货运周转量63 306.5万吨公里。分别是上年同期的119.3%、121.7%、122%和13%。
邮政全年收入实现179.04万元(不含集邮收入),完成全年预算的100.59%,同比增长13.75%,绝对值增长21.52万元。
【金融保险业】全旗金融机构各项存款余额为76 077万元,比上年末增加7 712万元,增长11%。累计发放各项贷款39 545万元,其中累计发放农牧业贷款33 972万元。全旗保险业实现保费收入1 050.16万元,同比增长253.58万元,增长31.83%。保险理赔支出199.61万元,同比增长1.81万元,下降0.9%。
【科技】选派25名科技特派员在牲畜改良、高效种植、疾病防治、养殖奶牛、羔羊育肥等领域开展工作。以 “4.26”世界保护知识产权日、“5.12”防灾减灾日的教育为契机,组织开展大规模的宣传活动。政府应急办牵头,教科、消防、人防、红十字会等成员单位在宝拉格园组织开展一次防震减灾科普教育宣传活动。全年共组织申报各级科技计划项目17项,申报资金860万元。
【教育】镶黄旗有中小学、幼儿园6所。其中学3所。全年各校、园建设了校园网络系统、校园监控、校园广播和“班班通”工程,全部配齐了电子白板和投影机,为专任教师无偿配备210台笔记本电脑。在旗内两所高中就读的152名考生中,达到本科分数线51名。本科上线率达33.6%,比上年增加8人。
【文化】通过争取项目及招商引资等方法,进一步充实体育馆内的设施设备。为两镇一苏木文化站配备电脑、打印机等设备。为乌兰牧骑配置了演出专用大型轿车及火不思演奏乐器、演出服装等。投入60万元建成了黄赛公路中继站、那仁乌拉中继站,新增安装数字微波电视牧户500户。新安装82米铁塔、28频道内蒙古汉语电视1千瓦发射机及天馈线系统,提高了广播电视的覆盖率。
【体育】成功举办2011年内蒙古自治区青少年国际式摔跤冠军赛。组织举办业余乌兰牧骑迎新年晚会、迎新春篝火晚会、秧歌舞表演及乒乓球比赛、蒙古象棋比赛、少儿滑板车表演等元宵系列文体活动。并以建党90周年为契机,启动了全旗“文体活动月”系列文体活动。承办了国家开发银行内蒙古分行篮球邀请赛、全盟老年人乒乓球赛暨全区老年人乒乓球选拔赛。旗乌兰牧骑、呼德业余艺术团赴蒙古国开展文化交流演出;蒙古国道日那戈壁盟扎木乌达苏木考察团一行来镶黄旗进行文化考察交流活动。
【卫生】2011年,全旗新农合注册牧民共计4 790户,15 430人,参合率达96.6%,同比提高6.4个百分点。人均新农合基金255元,平均补助比例达到60%以上,报销封顶线达到6万元。受益牧民833人,报销资金234.56万元。全面落实基本公共卫生服务均等化工作。共为61例白内障患者进行了免费复明手术,义诊患者160余例。全面稳步推进医院综合改革,努力提高综合服务水平和管理能力。结合工作实际,在系统内部聘任8名卫生监督协管员,进一步加强了食品安全监督执法力度。
【社会保障】2011年,全旗失业保险参统人数达到1 296人,本年净增参保人数76人,年内征缴失业保险金17.37万元。全旗企业养老保险参保人数达到1 983人,完成任务的100%;城镇职工基本医疗保险参保人数达到5 851人,完成任务的106%;工伤保险参保人数达到1 536人,完成任务的100%;生育保险参保人数达到3 236人,完成任务的100%;城镇居民医疗保险参保人数达到7 400人;新型牧区养老保险参保人数达到2 804人。全年累计发放城乡低保资金1 177.27万元,发放城乡医疗救助资金43万元,累计发放贫困大学生救助资金18万元。全年共发放五保供养资金11.55万元,发放城镇“三无”人员供养资金10.32万元,发放孤儿养育资金10.2万元。全年累计支出救灾资金25万元。
【就业】全旗征集就业岗位4 500个,安置城镇各类人员910人,转移就业的牧民1 010人,求职登记人数达1 120人。共举办各类技能培训班16期,参加各类技能培训812人,培训后就业698人,就业率达86%;全年共举办创业培训班7期,参加培训人员达140人,培训后成功创业119人,直接或间接带动357人实现就业。累计发放创业小额担保贷款800万元,共扶持209户城乡自主创业人员。城镇失业率控制在3.59%以内。
【扶贫开发】2011年,镶黄旗重点解决了1 097人的脱贫问题,返贫率控制在8%以内。全旗第七期移民扩镇工程总投资1 880万元,项目建设内容是将3个嘎查的100户牧民搬迁到新宝拉格镇,从事西门塔尔牛养殖或二、三产业。国债易地扶贫搬迁试点工程总投资1 674万元,建设住宅8 400平方米,棚圈2万平方米,人畜饮水工程2处,打配机井2眼,全旗牧区人口转移工作共完成转移人口5 750人。完成劳动力转移培训牧民400人,转移就业率81%以上。88个旗直单位集中人力、物力、财力开展了定点帮扶新宝拉格镇工作,累计投入资金198万元。