2012卷
【领导名录】
市委书记:于生龙
人大常委会主任:米继文
市 长:刘志民(11月离任)曹思阳(12月任职)
政协主席:付俊峰(3月离任)张俊涛(女 4月任职)
武装部长:桂军(4月离任)盛志勇(5月任职)
政 委:蔚永利
【概况】丰镇市位于内蒙古自治区乌兰察布市东南部,地理坐标为北纬40°18′27″~40°28′28″,东经112°47′31″~113°48′18″。全市东西长86公里,南北长56公里,总面积2 704平方公里。市境东至浑源窑峨沟、大兰窑村接兴和县界,西至巨宝庄镇十八台村与凉城县接壤,北至红砂坝镇平顶山、二架沿村与察右前旗分界,往南至新城湾镇以长城为界与山西省相连;西北的三义泉镇后房子村与卓资县交界,西南的马家库联前三岔村同山西左云县相连,东南官屯堡乡口子村与山西阳高县毗邻,东北隆盛庄镇老虎沟村相接兴和县界。距煤城大同48公里,距乌兰察布市所在地集宁区约62公里,距呼和浩特市160公里。辖5个城区办事处,7个乡镇,27个社区,91个村委会,835个自然村。全市总人口为338 189人,其中汉族333 994人,蒙古族1 550人,回族932人,满族1 502人,朝鲜族14人,苗族20人,其他少数民族177人。
2011年,全市地区生产总值完成114亿元,同比增长23.6%;财政收入完成7.65亿元,同比增长21%;规模以上工业增加值完成55.9亿元,同比增长13.6%;固定资产投资完成56亿元,同比增长229%。
【自然资源】市境地处内蒙古高原东沿丘陵地带,属阴山山系,已探明的矿藏有23种,43处。贵重金属矿有铁,非金属矿有碳、方解石、云母、磷灰石、钾长石、石墨、硅石、辉绿岩、砖瓦粒土、玄武岩、荧石、高岭土、玛瑙等。已开采矿数量2种,分别是辉绿岩、玄武岩。丰镇地区已探明地下水储量极为丰富,静储量为5 991万立方米,动储量8.6万立方米/日,开采动储量11.6万立方米/日,降水补给量15万立方米/日。土地和风力资源丰富,林木面积约109.67万亩,草场面积174万亩,年产鲜草15.4亿公斤,种植饲草约30万亩,年均载畜约200万羊单位。
【农业】全市共完成农作物播种面积76万亩,完成任务指标的100%。其中粮食作物播种面积达到66万亩。蔬菜7万亩。全市新增设施蔬菜面积4 250亩,其中温室1 420亩,大棚2 830亩。全市新增膜下滴灌34 920亩。全市覆膜面积30万亩,其中玉米18万亩、马铃薯10万亩、蔬菜2万亩。认证无公害农产品1个,绿色农产品2个,有机农产品1个。认定有机农产品生产基地1 000亩,绿色农产品基地3 000亩。苗木、万寿菊、红干椒等特色农业初见成效。
【畜牧业】全年新建改扩建规模化养殖场8处,牧业年度牲畜存栏达到69万头(只),畜牧业在大农业中的比重明显提高。大畜存栏达 4.9万(头),小畜存栏58.3万只,生猪存栏5.9万口,鲜奶产量达9.5万吨,肉产量达到2.3万吨,禽类存栏 24万羽。新建、改扩建存栏100头以上的奶牛牧场园区4处。园区建设的同时,加强了专业户的扶持,鼓励养牛户低成本扩张。全市发展10头以上的专业户120户,60头以上的8户,500头以上的2户,改扩建年出栏1 000只以上的肉羊育肥场2处。
【林业】全年生态建设工程林业项目11.5万亩,国家投资1 280万元。(其中,人工造林5.5万亩,投资860万元,封山育林6万亩,投资420万元),项目区涉及5镇2乡1场1区,均全部完成建设任务。完成人工造林5.5万亩,占计划任务的100%。完成封山育林6万亩,占计划任务的100%。退耕还林完成补植补造1.6万亩,低产林改造12 746亩,经济林939亩。义务植树完成71万株。四旁植树完成48万株。通道绿化完成任务30公里,追加完成208高速公路整地70.2公里,共计15.5万坑。全市累计育苗11 498.18亩,实现了自1983年以来连续28年无森林火灾。
【水利】新打机电井116眼,新增节水灌溉面积3.8万亩。新增水保治理面积31 500亩。解决了2010年饮水安全工程1.74万人、14.9万头(只)畜和2011年饮水项目1.0052万人、1.2891万头(只)畜的饮水安全问题。共完成水利建设投资11 529万元,其中,饮水安全工程资金941万元;京津风沙源治理工程资金430万元。
【工业】全年开工3 000万元以上的项目24项,完成投资45亿元。电力、氟化工、冶金、建材等重点产业快速发展。丰电四期扩建项目经自治区发改委同意开展前期工作。上海三爱富公司氟化工系列产品开发项目进展顺利,完成投资13.5亿元。建材业走上循环经济的发展路子,引进建设了压延微晶石板材、泡沫陶瓷隔热防火材料、蒸汽加压砌块等6个石材废料、铁合金废渣、粉煤灰综合利用项目。引进硕丰公司投资42亿元的75万吨不锈钢、新大公司投资15亿元的60万吨铸造标准件等项目,这些项目全部达产后,丰镇市将成为全国最大的氟化工产业基地、华北地区重要的电力能源基地、蒙西地区重要的冶金钢铁生产基地。规划建设了氟化工业西园区,完成10平方公里“三通一平”,氟化工业园区实现销售收入158亿元,成为乌兰察布市唯一一家进入自治区“双百亿工程”的园区。
【城镇建设】重点实施了30万平方米旧城危旧房改造、8.5万平方米保障性住房、100万平方米集中供热、7条道路建设、10条小街巷硬化,以及给排水、污水处理、城市绿化和北山生态公园、饮马河综合治理等民生工程,房地产开发面积达到80万平方米。
【环境保护】市区环境空气质量达到国家二级标准天数298天,占全年天数的81.64%,比上年略有增加。水环境质量保障了城区一、二饮用水源水质安全,水质保持国家二类标准;辖区内集中式饮用水源水质达标率保持在100%。出境断面水质符合出境断面水质标准。对全市布置的声环境监测点进行了监测,全市声环境质量保持较好水平,居民反应良好。
在全市新、改、扩建 15 个项目中,全部按国家规定编制了环境影响评价报告表,环评审批率98%以上;竣工投产建设项目9个通过环保验收,“三同时”执行率达95%。共完成水质监测项目19项,出具监测数据980次(个);并对全市13家常压、承压供热锅炉和氟化工园区22家企业进行了噪声和烟尘两项测试。
【交通】年客运量达250.8万人次,客运周转量达25 329.4万人公里。年货运量达440.5万吨,货运周转量达28 997万吨公里。货运量和货运周转量,年增长分别达到15%和21%。超限率控制在4%。
【金融】引进了1家村镇银行和1家小额贷款担保公司,社会消费品零售总额达到22亿元,同比增长22.2%。蒙银村镇银行前期材料准备齐全,已上报党中央银监会审批。
【科技】实施科技特派员、星火计划等5个科技项目,引进推广20多种现代农牧业适用新技术和新品种,三爱富和万豪公司生产的聚偏氟乙烯被自治区科技厅评为“第四批科技名牌产品”,科技对经济的支撑作用进一步增强。
【教育】完成投资1 849万元加固面积为39 017平方米的工程项目建设任务;完成投资1 850万元的新建面积为11 550平方米的工程项目建设任务。其中,六中教学楼、新建街小学教学楼、武仓街小学教学楼、实验小学宿舍楼、逸挥中学合班教室等5所学校2010年首批新建工程于2011年9月竣工并投入使用;一中2号教学楼加固工程于2011年9月竣工并投入使用;新城湾小学、一中餐厅等新建工程于2011年9月竣工并投入使用;2011年加固工程项目4个,总投资973万元,加固面积15 606平方米;新建项目7个,总投资4 207万元,新建面积26 443平方米。新建街小学教学楼,一中1号教学楼、官屯堡小学教学楼已竣工并投入使用;一中学生宿舍楼、一幼、三幼已完成主体建设,进入装修阶段;市职中办公楼、实训楼已完成主体工程,进入装修阶段;富强路小学教学楼已完成基础建设。实行并推进30%的贫困家庭学生免学费、免书费并享受国家助学金政策。
【文化】改造维修电影院和北山篮球训练馆,举办形式多样的系列文体活动,丰富了群众文化生活。
【卫生】新建了1所乡镇中心卫生院和20所村卫生室,在全市基层医疗机构全面实施基本药物制度和药品“零差价”销售,覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。新建改建11所乡村计生服务站(室),稳定了低生育水平,创建了自治区级人口计划生育优质服务市。为65岁以上老年人体检工作,于5月10日正式启动,共对19 256名老年人进行体检。为14岁以下儿童乙肝查漏补种工作(2009-2011年)已全部结束,三年累计补种22 441针次。脊灰疫苗补种以城乡结合部和外来人口为主,共完成1 729人次。麻疹疫苗补种共完成715针次。
【社会保障】财政用于就业、社会保障、医疗卫生等民生方面的支出达到9.5亿元,占总支出的62%,同比增长49%。全面落实促进就业政策,新增城镇就业3 000人,培训城乡劳动力6 200人,转移农村劳动力就业4万人,城镇基本养老、医疗、失业保险参保人数分别达到1.3万人、8.7万人和1.5万人,新型农村合作医疗实现了常住人口全覆盖,城乡居民最低生活保障实现了动态管理下的应保尽保,4 520人实现稳定脱贫。
【人民生活】城镇居民均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15 810元和6 379元,同比分别增长12.7%和15.6%。
【领导名录】
市委书记:于生龙
人大常委会主任:米继文
市 长:刘志民(11月离任)曹思阳(12月任职)
政协主席:付俊峰(3月离任)张俊涛(女 4月任职)
武装部长:桂军(4月离任)盛志勇(5月任职)
政 委:蔚永利
【概况】丰镇市位于内蒙古自治区乌兰察布市东南部,地理坐标为北纬40°18′27″~40°28′28″,东经112°47′31″~113°48′18″。全市东西长86公里,南北长56公里,总面积2 704平方公里。市境东至浑源窑峨沟、大兰窑村接兴和县界,西至巨宝庄镇十八台村与凉城县接壤,北至红砂坝镇平顶山、二架沿村与察右前旗分界,往南至新城湾镇以长城为界与山西省相连;西北的三义泉镇后房子村与卓资县交界,西南的马家库联前三岔村同山西左云县相连,东南官屯堡乡口子村与山西阳高县毗邻,东北隆盛庄镇老虎沟村相接兴和县界。距煤城大同48公里,距乌兰察布市所在地集宁区约62公里,距呼和浩特市160公里。辖5个城区办事处,7个乡镇,27个社区,91个村委会,835个自然村。全市总人口为338 189人,其中汉族333 994人,蒙古族1 550人,回族932人,满族1 502人,朝鲜族14人,苗族20人,其他少数民族177人。
2011年,全市地区生产总值完成114亿元,同比增长23.6%;财政收入完成7.65亿元,同比增长21%;规模以上工业增加值完成55.9亿元,同比增长13.6%;固定资产投资完成56亿元,同比增长229%。
【自然资源】市境地处内蒙古高原东沿丘陵地带,属阴山山系,已探明的矿藏有23种,43处。贵重金属矿有铁,非金属矿有碳、方解石、云母、磷灰石、钾长石、石墨、硅石、辉绿岩、砖瓦粒土、玄武岩、荧石、高岭土、玛瑙等。已开采矿数量2种,分别是辉绿岩、玄武岩。丰镇地区已探明地下水储量极为丰富,静储量为5 991万立方米,动储量8.6万立方米/日,开采动储量11.6万立方米/日,降水补给量15万立方米/日。土地和风力资源丰富,林木面积约109.67万亩,草场面积174万亩,年产鲜草15.4亿公斤,种植饲草约30万亩,年均载畜约200万羊单位。
【农业】全市共完成农作物播种面积76万亩,完成任务指标的100%。其中粮食作物播种面积达到66万亩。蔬菜7万亩。全市新增设施蔬菜面积4 250亩,其中温室1 420亩,大棚2 830亩。全市新增膜下滴灌34 920亩。全市覆膜面积30万亩,其中玉米18万亩、马铃薯10万亩、蔬菜2万亩。认证无公害农产品1个,绿色农产品2个,有机农产品1个。认定有机农产品生产基地1 000亩,绿色农产品基地3 000亩。苗木、万寿菊、红干椒等特色农业初见成效。
【畜牧业】全年新建改扩建规模化养殖场8处,牧业年度牲畜存栏达到69万头(只),畜牧业在大农业中的比重明显提高。大畜存栏达 4.9万(头),小畜存栏58.3万只,生猪存栏5.9万口,鲜奶产量达9.5万吨,肉产量达到2.3万吨,禽类存栏 24万羽。新建、改扩建存栏100头以上的奶牛牧场园区4处。园区建设的同时,加强了专业户的扶持,鼓励养牛户低成本扩张。全市发展10头以上的专业户120户,60头以上的8户,500头以上的2户,改扩建年出栏1 000只以上的肉羊育肥场2处。
【林业】全年生态建设工程林业项目11.5万亩,国家投资1 280万元。(其中,人工造林5.5万亩,投资860万元,封山育林6万亩,投资420万元),项目区涉及5镇2乡1场1区,均全部完成建设任务。完成人工造林5.5万亩,占计划任务的100%。完成封山育林6万亩,占计划任务的100%。退耕还林完成补植补造1.6万亩,低产林改造12 746亩,经济林939亩。义务植树完成71万株。四旁植树完成48万株。通道绿化完成任务30公里,追加完成208高速公路整地70.2公里,共计15.5万坑。全市累计育苗11 498.18亩,实现了自1983年以来连续28年无森林火灾。
【水利】新打机电井116眼,新增节水灌溉面积3.8万亩。新增水保治理面积31 500亩。解决了2010年饮水安全工程1.74万人、14.9万头(只)畜和2011年饮水项目1.0052万人、1.2891万头(只)畜的饮水安全问题。共完成水利建设投资11 529万元,其中,饮水安全工程资金941万元;京津风沙源治理工程资金430万元。
【工业】全年开工3 000万元以上的项目24项,完成投资45亿元。电力、氟化工、冶金、建材等重点产业快速发展。丰电四期扩建项目经自治区发改委同意开展前期工作。上海三爱富公司氟化工系列产品开发项目进展顺利,完成投资13.5亿元。建材业走上循环经济的发展路子,引进建设了压延微晶石板材、泡沫陶瓷隔热防火材料、蒸汽加压砌块等6个石材废料、铁合金废渣、粉煤灰综合利用项目。引进硕丰公司投资42亿元的75万吨不锈钢、新大公司投资15亿元的60万吨铸造标准件等项目,这些项目全部达产后,丰镇市将成为全国最大的氟化工产业基地、华北地区重要的电力能源基地、蒙西地区重要的冶金钢铁生产基地。规划建设了氟化工业西园区,完成10平方公里“三通一平”,氟化工业园区实现销售收入158亿元,成为乌兰察布市唯一一家进入自治区“双百亿工程”的园区。
【城镇建设】重点实施了30万平方米旧城危旧房改造、8.5万平方米保障性住房、100万平方米集中供热、7条道路建设、10条小街巷硬化,以及给排水、污水处理、城市绿化和北山生态公园、饮马河综合治理等民生工程,房地产开发面积达到80万平方米。
【环境保护】市区环境空气质量达到国家二级标准天数298天,占全年天数的81.64%,比上年略有增加。水环境质量保障了城区一、二饮用水源水质安全,水质保持国家二类标准;辖区内集中式饮用水源水质达标率保持在100%。出境断面水质符合出境断面水质标准。对全市布置的声环境监测点进行了监测,全市声环境质量保持较好水平,居民反应良好。
在全市新、改、扩建 15 个项目中,全部按国家规定编制了环境影响评价报告表,环评审批率98%以上;竣工投产建设项目9个通过环保验收,“三同时”执行率达95%。共完成水质监测项目19项,出具监测数据980次(个);并对全市13家常压、承压供热锅炉和氟化工园区22家企业进行了噪声和烟尘两项测试。
【交通】年客运量达250.8万人次,客运周转量达25 329.4万人公里。年货运量达440.5万吨,货运周转量达28 997万吨公里。货运量和货运周转量,年增长分别达到15%和21%。超限率控制在4%。
【金融】引进了1家村镇银行和1家小额贷款担保公司,社会消费品零售总额达到22亿元,同比增长22.2%。蒙银村镇银行前期材料准备齐全,已上报党中央银监会审批。
【科技】实施科技特派员、星火计划等5个科技项目,引进推广20多种现代农牧业适用新技术和新品种,三爱富和万豪公司生产的聚偏氟乙烯被自治区科技厅评为“第四批科技名牌产品”,科技对经济的支撑作用进一步增强。
【教育】完成投资1 849万元加固面积为39 017平方米的工程项目建设任务;完成投资1 850万元的新建面积为11 550平方米的工程项目建设任务。其中,六中教学楼、新建街小学教学楼、武仓街小学教学楼、实验小学宿舍楼、逸挥中学合班教室等5所学校2010年首批新建工程于2011年9月竣工并投入使用;一中2号教学楼加固工程于2011年9月竣工并投入使用;新城湾小学、一中餐厅等新建工程于2011年9月竣工并投入使用;2011年加固工程项目4个,总投资973万元,加固面积15 606平方米;新建项目7个,总投资4 207万元,新建面积26 443平方米。新建街小学教学楼,一中1号教学楼、官屯堡小学教学楼已竣工并投入使用;一中学生宿舍楼、一幼、三幼已完成主体建设,进入装修阶段;市职中办公楼、实训楼已完成主体工程,进入装修阶段;富强路小学教学楼已完成基础建设。实行并推进30%的贫困家庭学生免学费、免书费并享受国家助学金政策。
【文化】改造维修电影院和北山篮球训练馆,举办形式多样的系列文体活动,丰富了群众文化生活。
【卫生】新建了1所乡镇中心卫生院和20所村卫生室,在全市基层医疗机构全面实施基本药物制度和药品“零差价”销售,覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。新建改建11所乡村计生服务站(室),稳定了低生育水平,创建了自治区级人口计划生育优质服务市。为65岁以上老年人体检工作,于5月10日正式启动,共对19 256名老年人进行体检。为14岁以下儿童乙肝查漏补种工作(2009-2011年)已全部结束,三年累计补种22 441针次。脊灰疫苗补种以城乡结合部和外来人口为主,共完成1 729人次。麻疹疫苗补种共完成715针次。
【社会保障】财政用于就业、社会保障、医疗卫生等民生方面的支出达到9.5亿元,占总支出的62%,同比增长49%。全面落实促进就业政策,新增城镇就业3 000人,培训城乡劳动力6 200人,转移农村劳动力就业4万人,城镇基本养老、医疗、失业保险参保人数分别达到1.3万人、8.7万人和1.5万人,新型农村合作医疗实现了常住人口全覆盖,城乡居民最低生活保障实现了动态管理下的应保尽保,4 520人实现稳定脱贫。
【人民生活】城镇居民均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15 810元和6 379元,同比分别增长12.7%和15.6%。