2012卷
【内蒙古电力(集团)有限责任公司领导名录】
董事长 党委书记:**
总经理 党委副书记 董事: ***
副总经理 党委委员 董事:张景生(3月离任)
党委副书记 董事:托克(蒙古族)
副总经理 党委委员:高野
纪委书记 党委委员:张日成
副总经理 党委委员:于立新(蒙古族)耿白
工会主席 党委委员:李燕(女)
副总经理 总经济师 党委委员: ***
副总经理 总工程师 党委委员:杨泓
总会计师:***
【概况】内蒙古电力(集团)有限责任公司是直属自治区管理的省级电网企业,负责除内蒙古自治区东部4个盟市(赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市)之外其余8个盟市(呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、巴彦淖尔市、阿拉善盟)供电营业区的电网建设、经营、管理和农电工作,同时受自治区委托,管理自治区电力设计、科研、施工等国有企业。
二级单位有:包头供电局、呼和浩特供电局、乌兰察布电业局、巴彦淖尔电业局、鄂尔多斯电业局、锡林郭勒电业局、薛家湾供电局、乌海电业局、内蒙古超高压供电局、阿拉善电业局;苏里格燃气发电有限责任公司、内蒙古电力物资供应公司、内蒙古电力科学研究院、内蒙古电力公司培训中心、内蒙古电力信息通信中心、内蒙古蒙能招标有限公司、内蒙古电力供用电稽查局、内蒙古国合电力有限责任公司(内蒙古电力对外经济技术开发公司)、内蒙古电力公司驻京联络处;内蒙古第一电力建设工程有限责任公司、内蒙古第三电力建设工程有限责任公司、内蒙古送变电有限责任公司、内蒙古康远工程建设监理有限责任公司、内蒙古电力勘测设计院、内蒙古电力房地产公司、内蒙古电力机关事务管理局、内蒙古华宁热电有限公司、内蒙古满都拉资产管理公司。
机关部室:办公室、机关工作部(机关党委)、发展策划部、市场营销部、生产技术部、安全监察部、基建部、财务部、人力资源部、农电部(农电资产管理公司)、企业管理部、审计部、干部管理部(组织部)、监察部(纪律检查委员会)、离退休管理部、特高压及跨区电网工作部、电力调度通信中心、电力交易中心,党委工作部、电力工会。
挂靠单位:电力新闻中心、住房资金管理中心、质监站、电力行业协会、政研会(文协)、电机工程学会、老干部(职工)活动中心、人才中心。
公司拥有盟(市)级供电企业10个,旗(县)级供电企业51个。供电面积69.83万平方公里。截至年底,内蒙古电网已形成西起阿拉善、东至锡林郭勒的500千伏主网架和220千伏地区供电网。2011年底,公司拥有500千伏变电站16座,线路长4 816.346公里;220千伏变电站97座,线路长9 823.734公里;110千伏变电站229座,线路长10 003.260公里。
截至年底,内蒙古西部电网统调装机容量42 360.39兆瓦;直调装机容量40 255.36兆瓦;最大发电负荷22 856兆瓦(8月12日);最大供电负荷12 979兆瓦(7月13日)。2011年,共投产新火电机组1 960兆瓦,新投产风电1 850兆瓦。截至12月底,内蒙古电网风电容量为8 354.54兆瓦,有风电场85座。
2011年,公司加快电网和公司发展方式转变,切实加强安全生产,大力推进电网发展,开拓电力市场,强化经营管理,深化企业改革,提升服务水平,进一步加强党的建设、思想政治工作、精神文明建设、和谐企业建设,开创“十二五”科学发展良好开局。公司售电量完成1 305.63亿千瓦时,同比增长11.49%,完成年度计划的101.61%;其中区内售电量1 035.73亿千瓦时,增长15.09%;东送华北电网电量269.91亿千瓦时,同比降低0.46%。公司总产值完成510.84亿元,同比增长16.76%;其中主营业务收入461.14亿元,增长15.68%;施工企业42.25亿元,增长29.73%;满都拉资产管理公司7.45亿元,增长17.78%;工业增加值完成143.75亿元,增长35.68%。公司全年累计完成线损率4.47%,同比降低0.01个百分点。2011年,公司利税再创历史最好水平,实现利税总额78.08亿元;其中利润53.19亿元。资产负债率62.62%,较年初下降9.4个百分点,降至历史最低点,公司资产总额达到445亿元。截至年底,公司统调装机容量达到4 255.46万千瓦,跻身全国特大型省级电网行列。其中风电装机容量835万千瓦,位列全国各省市电网之首。公司全力以赴服务风电等新能源发展、服务自治区绿色能源基地建设的突出成绩,得到了国家、自治区和社会各界的充分肯定。公司经营绩效、资产质量和发展环境进一步改善。年底,公司有长期职工19 577人,职工平均年龄40岁,人才当量密度0.8626,人才密度86.92%,高技能人才比例57.81%。
【人力资源】公司大力实施“人才强企”战略,推动人才结构规划调整,多方式、多渠道吸纳各类优秀人才,努力提升职工队伍素质。编制了《内蒙古电力公司“十二五”人力资源发展规划》,以指导公司人力资源科学有序地发展,保障公司发展对人才的各方面需求。进一步健全人才引进和流动机制,创新人才选拔与招聘模式,不断优化组织机构和人员配置。
积极推荐优秀人才参加自治区“草原英才”和“西部之光”访问学者活动,为高级技术、管理人才锻炼成长提供了广阔舞台。
采取集中专业培训、现场技能培训、专家讲师团巡回授课、师带徒等形式,组织开展专业技术培训,一线员工操作技能逐步提高。2011年,公司所属各生产单位共举办现场培训1 246期,培训量达10.53万人/天。公司全年各类培训量达34.73万人/天,全员培训率达98%。
深入实施全员业绩、绩效管理,开展“三项制度改革回头看”工作。2011年,公司进一步优化薪酬分配改革方案,设立艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴,制定职员职级管理办法,实行岗位薪点工资制度和职员职级制度改革方案。
重新修订《内蒙古电力行业特有工种技师鉴定考评办法》,制定《内蒙古电力行业特有工种职业技能鉴定实际操作考试工作程序》,进一步完善技师考评制度。2011年,有179人获得技师职业资格,58人获得高级技师职业资格。
公司享受国务院特殊津贴1人,获得劳动和社会保障部“全国技术能手”1人,获得中电联“全国电力行业技术能手”4人,获得华北电网公司优秀工程师和优秀青年工程师35人。有高级专业资格1 795人,中级专业资格2 952人,初级专业资格4 541人;高级技师300人,技师773人,高级工3 525人,中级工2 288人,初级工1 001人。有博士20人,硕士522人,本科6 595人,专科5 397人。
【电网建设】为进一步优化结构、强化功能、增强电网输配电能力,特别是为提高东送通道汇集电源能力、服务沿黄河沿交通干线工业经济发展,公司全年安排大中型电网工程176项。经过各级领导、各主管部门、建设单位、设计施工监理单位的共同努力,公司全年完成固定资产投资85.47亿元,投产电网工程49项(其中当年建设项目37项,结转工程12项),500千伏永丰Ⅲ回等一大批重点工程竣工投运,公司电网的区域互供能力和东送能力进一步提高。在电网项目实施过程中,公司与各级政府签订联合推进电网项目协议书,积极与各盟市、旗县进行磋商对接,定期召开工程建设协调会,及时协调解决工程建设中存在的问题,合力推动各项工程顺利开展。在电网项目招投标全部进入自治区有形市场的前提下,公司克服项目核准周期长、征地拆迁难度大、招投标程序繁杂等困难,充分依靠各级政府及主管部门,落实土地、林业、环保等手续,保证了项目依法合规实施。加强基建工程安全、质量监督,组织开展在建工程安全质量大检查,强化设备材料质量入网检验,切实做到工程零缺陷移交。加大城市配网建设改造和营销装备、信息化项目投资力度,全面推进智能化电网基础设施建设。组织开展工程项目后评估,对已完成的输变电项目组织进行全面评价,进一步优化了电网建设投资管理和工程管理。
【经营管理】公司深入开展“精细化管理年”活动,抓住财务预算、资本运营、市场营销、业扩报装、物资和招投标管理、工程建设等关键环节,创新机制,细化管理,进一步巩固“降本增效、堵漏增收”成果。充分发挥稽查垂直管理和企地联合执法优势,严查违章用电和窃电行为,切实堵塞管理漏洞。加强线损管理,公司完成综合线损率4.47%,低于计划0.01个百分点。推行业扩报装工程集中管理,加强对工程质量、设备入场的验收把关,极大地规避了公司经济、安全和政治责任风险。继续推行“两集中、四统一”物资管理模式,完善“两步式”招投标管理,努力降低工程造价,全年设备材料招标节支4.4亿元,节支率8.8%。持续强化企业内部审计的职能和作用,对2010年及以前年度的输变电工程、生产技改、大修、营销及用户工程等领域进行专项审计并跟踪督促整改。不断完善车辆改革办法及配套政策,初步完成车辆改革工作,进一步规范了车辆配置及运行费用管理。
努力推进体制机制改革,在自治区政府及国资委的指导支持下,完成华宁热电公司重组和抽水蓄能电站股权转让工作。与鄂尔多斯市、中煤集团签订合作开发煤、电、气综合利用项目框架协议,为苏里格燃气电厂重组改制和可持续发展创造了条件。加强多经企业管理制度建设,采取兼并、重组、撤销等方式积极推动多经企业整合,系统内多经独立法人企业由82家精简为53家。多经系统企业全年完成产值38.98亿元,实现利润3.25亿元,企业效益和职工收入大幅增加。公司采取借款、增加预付费等措施,加大对所属施工企业的扶持力度,全力支持所属施工企业参与投资风电企业。施工企业自加压力,坚持多元化发展战略,积极开拓区内外市场,不断加强内部管理,全部实现扭亏为盈。
【安全生产】公司坚守安全底线,深入开展“反事故攻坚年”活动,严格落实安全生产责任,健全安全考核机制,启动施行安全约谈制度,扩大安全风险抵押范围,加大事故责任追究力度,全员安全责任意识显著提升。精心组织春查、秋查等专项活动,认真开展设备检查、预试、消缺等工作,设备健康水平和电网运行质量逐步提高。2011年,共完成172座110千伏及以上变电站和395条110千伏及以上输电线路的春检预试工作,共发现各类设备缺陷1 888项,处理1 888项,消除1 773项,处理率100%,消除率93.91%,有效提高了电网设备的健康水平,确保电网安全可靠供电。落实《条例》要求,深入分析安全风险,完善事故应急预案,不断提升事故应急处置能力。科学实施电网调度,优化机组运行方式,全力平衡电网发供电矛盾,保证机组稳定发电供热,切实支持新能源上网,公司驾驭大电网能力进一步增强。
大力建设标准化变电站和标准化输电线路。组织全网完成了110千伏及以上104座标准化变电站建站工作和110千伏及以上170条标准化输电线路创建工作,对通过验收的220千伏及以上36座变电站和89条线路分别命名为公司标准化变电站和标准化线路。制定了《内蒙古电网地区调度控制中心调度管理规定(试行)》、《调控一体化地区运维操作站运行管理规定(试行)》,推进了地区调控一体化建设。加强无人值班变电站建设,组织各单位按照《公司“十二五”无人值班变电站建设规划》,规划了各地区无人值班变电站建设方向和比例目标,为公司“十二五”期间进一步提高变电站集中监控效率,合理优化运行资源创造了条件。逐步规范通信网络资源管理,二次系统运行资源逐步优化。建立健全电网设备状态检修管理体系,设备状态检修工作稳步实施。不断完善生产技改工程管理制度和管理流程,强化验收把关,实现历年遗留生产工程高质量结零。全面加强安全性评价动态管理和设备全寿命管理,形成覆盖各个生产环节、各个领域的全过程闭环管理体系。积极开展安全生产月、电力行政执法宣传月等活动,不断加大交通、消防安全管理和电力设施保护力度。截至年底,内蒙古电网实现5 241天的长周期安全记录,圆满完成“天宫一号”空间站、“神舟八号”飞船发射回收,自治区“两会”和第九次党代会等重大保电任务。
【营销工作】2011年,面对国家宏观经济调控政策和节能减排政策对电力市场的冲击,公司密切关注政府招商引资工作,对新上项目、重大项目重点关注、跟踪服务,确保报装项目按期供电,同时主动引导困难企业恢复生产,努力争取增加东送电量,公司电网全年新增供电负荷320万千瓦,售电量实现平稳较快增长,乌海、呼和浩特、巴彦淖尔3个盟市电业局售电量首次突破100亿千瓦时。积极开展电力市场交易,支持发电企业与优势特色产业企业联合重组,全力助推优势特色产业快速发展,全年完成市场交易电量108.29亿千瓦时,其中大用户直接交易电量50.24亿千瓦时,发电权交易32.61亿千瓦时,东送临时交易25.44亿千瓦时。加强电价执行和电费回收管理,公司平均电价完成350.16元/千瓦时,同比上升14.06元/千瓦时;当年电费回收率完成99.93%,回收陈欠电费5 164.43万元。加快推进营销信息化、网络化、标准化建设,全年完成营销技改项目3项,完成投资额4.8亿元,完成以前年度营销技改项目检查验收。
分线分台区管理扎实推进。应用营销信息系统、电能采集系统,结合各单位线损分析报告进行考核,增加了台区线损考核权重。2011年,公司110千伏线损率完成9.78%,同比下降0.71个百分点,线损率为负及高于15%的高损线路减少了124条。
加强自备电厂管理,保护公司电力市场。认真贯彻自治区发改委内发改价字〔2010〕53号文,落实自备电厂征费政策,严格自备电厂的征费工作。全年公司征收系统备用费10.1亿元,政府性基金7.5亿元。
【农电工作】公司农电系统认真落实“反事故攻坚年”、“精细化管理年”活动各项要求,主要指标和重点工作均取得新的成绩。全年完成趸售电量149亿千瓦时,同比增长27.3%;全网综合线损率完成5.03%,同比下降0.4个百分点。全面完成公司下达的降本增效指标,实现农电资产保值增值目标。加快农网建设改造步伐,农网改造升级工程顺利推进,编制完成2012年农网改造升级工程计划及“十二五”农网改造升级规划,完成了扩大内需农网工程结算和审计工作。扎实开展农电星级标准化供电所和变电站建设,农网部分变电站实现无人值守。所属趸售农电企业全部完成标准化体系建设,完成11个旗县电力公司县调自动化系统实用化验收。在38个趸售旗县电力公司推广应用信息一体化系统,关口表全部实现远程集抄,“银电联网”收费系统建设在试点旗县进行数据测试工作,农电科技管理水平不断提升。2011年,投资解决1.45万户无电户通电问题。
【科技工作与信息化】大力推进科技创新活动,全年下达科技计划项目112项、资金6 885万元,获自治区科技进步奖8项,其中二等奖1项,三等奖7项。完成公司2010年度科技进步奖项目评定。完成公司《科技发展“十二五”规划》的编写工作,重新修订公司《科技计划项目管理办法》和《科技进步奖励办法》。制定完善智能电网发展规划,着力开展涉及电网安全、电力系统经济运行等关键技术的研究,在重点电网工程中优先采用新设备、新技术,全面推行设备状态检修和在线监测,为建设智能化电网奠定了基础。加快信息平台资源整合,全面推开ERP项目建设,制定ERP项目制度21个,成功实现部分子项目上线运行。完成同城信息容灾系统建设,实施营销MIS系统数据迁移,不断加快营销技改步伐,为提高营销管理水平提供了坚强的技术支撑。
【新能源利用】2011年,组织完成45个(期)风电场及光伏电站接入系统审查工作,审查容量189万千瓦,完成21个(期)风电场及光伏电站项目的初步设计,审查容量126.9万千瓦。出具风电并网承诺函30个(期),容量200万千瓦(包括三峡四子王旗风电场50万千瓦);出具光伏电站并网承诺函15个,容量25万千瓦。完成40个(期)风电场及光伏电站并网协议签订工作,签订并网容量201.5万千瓦,其中风电场37个,容量196万千瓦,光伏电站3座,容量5.5万千瓦。
2011年,风电最大发电负荷达4 720兆瓦(
配合三峡公司开展四子王旗地区、达茂旗后山地区、乌拉特后旗赛乌素地区、大唐河北公司阿拉善阿左旗地区、送变电公司察右中旗地区的风电送出输电规划工作。三峡公司开展四子王旗地区风电送出输电规划已完成,正在申请国家电力规划总院的审查。配合内蒙古能源局完成了利用风电后夜弃风电量对小城镇进行供热的试点工作。针对风电场运行中存在的问题,组织开展专题研究工作。委托中国电科院开展百万风电基地接入对电网影响分析及措施研究;开展大容量空气压缩储能技术的研究,研究大容量储能与大规模风电互补的最优控制策略。
参加国家有关部门组织的《风电场接入电网技术标准》、《光伏发电站接入电力系统技术规定》、《光伏发电系统接入配电网技术》、《光伏发电系统无功补偿技术规定》等规定的评审工作。及时给国家能源局反馈关于《太阳能发电“十二五”规划(征求意见稿)》、《分布式发电并网管理办法(征求意见稿)》、《内蒙古自治区太阳能发电管理(暂行)办法》、《内蒙古“十二五”风电发展及接入电网规划》和《内蒙古风电发展管理办法》等方面的建议。
【优质服务】2011年,公司完成报装27.8万户,报装容量1 106.3万千伏安;送电20.5万户,送电容量779.3万千伏安。对新装及增容5 000千伏安及以上的报装项目实行重点报装项目督办。公司5 000千伏安及以上报装接电容量616万千伏安,占报装接电容量的77%,增加售电量158亿千瓦时。
按照营销文化建设要求,加大了对A、B、C三级客户服务中心的建设、改造投资力度。统一A、B级营业厅标识,开展业务受理、自助查询、收费、客户等候等各功能区的标准化建设,实现各营业厅环境标准的统一;在95598呼叫中心系统大集中和运行稳定的基础上,结合国家电监会《供电监管办法》,制订下发了《业扩报装、95598超时业务管理办法》,2011年超时率较2010年下降了近30%。建立了《95598投诉统计分析报告》制度,有效促进了业扩报装、95598的工作效率的提高。积极配合国家电监会、华北电监局的“三指定”抽查、“居民用电服务质量”等各项检查工作,开展“蒙电杯”、“供电服务知识竞赛”以及服务技能培训等工作。借助广播、电视、报刊和网站等传闻媒体,向社会发布电力供应和服务的即时信息,及时披露电网运行状况,公开电力服务承诺,同时认真受理用户用电诉求,诚恳接受社会各界的供电监督,不断提高服务水平。
【党风建设精神文明建设】认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和自治区第九次党代会精神,以创先争优和庆祝建党90周年活动为契机,全力推进理论政策学习,突出抓好“三个学习型”组织建设,各级党组织的凝聚力和战斗力显著增强。注重加强领导班子和干部队伍建设,对公司中层管理领导人员进行补充调整,组织对公司中高层管理人员的集中培训。扎实推进惩防体系建设、开展警示教育、健全权力运行监控机制,加强效能检查和重点领域、关键环节专项治理,并取得良好成效。深入开展行风建设和“蒙电杯”规范化服务竞赛活动,公司连续9年在全区民主评议行风活动中名列前茅。扎实开展思想政治、信访维稳工作和精神文明、企业文化建设,保持了队伍稳定及企业和谐,公司获全国文明单位,全国、自治区劳动模范和五一劳动奖的数量和比例继续位居全区各大行业之首。充分发挥工会和职代会的职能,职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性不断提高。深入开展“创先争优——青年在行动”和“五四红旗团委”创建活动,努力打造特色团青品牌。努力推行员工带薪休假制度,帮助职工子女就业,增加困难离退休人员补贴,推进职工住宅建设,切实为职工群众办实事、办好事。切实履行社会责任,积极开展送温暖工程、金秋助学工程,认真开展定点帮扶工作,营造了和谐共进、积极向上的发展氛围。
【内蒙古电力(集团)有限责任公司领导名录】
董事长 党委书记:**
总经理 党委副书记 董事: ***
副总经理 党委委员 董事:张景生(3月离任)
党委副书记 董事:托克(蒙古族)
副总经理 党委委员:高野
纪委书记 党委委员:张日成
副总经理 党委委员:于立新(蒙古族)耿白
工会主席 党委委员:李燕(女)
副总经理 总经济师 党委委员: ***
副总经理 总工程师 党委委员:杨泓
总会计师:***
【概况】内蒙古电力(集团)有限责任公司是直属自治区管理的省级电网企业,负责除内蒙古自治区东部4个盟市(赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市)之外其余8个盟市(呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、巴彦淖尔市、阿拉善盟)供电营业区的电网建设、经营、管理和农电工作,同时受自治区委托,管理自治区电力设计、科研、施工等国有企业。
二级单位有:包头供电局、呼和浩特供电局、乌兰察布电业局、巴彦淖尔电业局、鄂尔多斯电业局、锡林郭勒电业局、薛家湾供电局、乌海电业局、内蒙古超高压供电局、阿拉善电业局;苏里格燃气发电有限责任公司、内蒙古电力物资供应公司、内蒙古电力科学研究院、内蒙古电力公司培训中心、内蒙古电力信息通信中心、内蒙古蒙能招标有限公司、内蒙古电力供用电稽查局、内蒙古国合电力有限责任公司(内蒙古电力对外经济技术开发公司)、内蒙古电力公司驻京联络处;内蒙古第一电力建设工程有限责任公司、内蒙古第三电力建设工程有限责任公司、内蒙古送变电有限责任公司、内蒙古康远工程建设监理有限责任公司、内蒙古电力勘测设计院、内蒙古电力房地产公司、内蒙古电力机关事务管理局、内蒙古华宁热电有限公司、内蒙古满都拉资产管理公司。
机关部室:办公室、机关工作部(机关党委)、发展策划部、市场营销部、生产技术部、安全监察部、基建部、财务部、人力资源部、农电部(农电资产管理公司)、企业管理部、审计部、干部管理部(组织部)、监察部(纪律检查委员会)、离退休管理部、特高压及跨区电网工作部、电力调度通信中心、电力交易中心,党委工作部、电力工会。
挂靠单位:电力新闻中心、住房资金管理中心、质监站、电力行业协会、政研会(文协)、电机工程学会、老干部(职工)活动中心、人才中心。
公司拥有盟(市)级供电企业10个,旗(县)级供电企业51个。供电面积69.83万平方公里。截至年底,内蒙古电网已形成西起阿拉善、东至锡林郭勒的500千伏主网架和220千伏地区供电网。2011年底,公司拥有500千伏变电站16座,线路长4 816.346公里;220千伏变电站97座,线路长9 823.734公里;110千伏变电站229座,线路长10 003.260公里。
截至年底,内蒙古西部电网统调装机容量42 360.39兆瓦;直调装机容量40 255.36兆瓦;最大发电负荷22 856兆瓦(8月12日);最大供电负荷12 979兆瓦(7月13日)。2011年,共投产新火电机组1 960兆瓦,新投产风电1 850兆瓦。截至12月底,内蒙古电网风电容量为8 354.54兆瓦,有风电场85座。
2011年,公司加快电网和公司发展方式转变,切实加强安全生产,大力推进电网发展,开拓电力市场,强化经营管理,深化企业改革,提升服务水平,进一步加强党的建设、思想政治工作、精神文明建设、和谐企业建设,开创“十二五”科学发展良好开局。公司售电量完成1 305.63亿千瓦时,同比增长11.49%,完成年度计划的101.61%;其中区内售电量1 035.73亿千瓦时,增长15.09%;东送华北电网电量269.91亿千瓦时,同比降低0.46%。公司总产值完成510.84亿元,同比增长16.76%;其中主营业务收入461.14亿元,增长15.68%;施工企业42.25亿元,增长29.73%;满都拉资产管理公司7.45亿元,增长17.78%;工业增加值完成143.75亿元,增长35.68%。公司全年累计完成线损率4.47%,同比降低0.01个百分点。2011年,公司利税再创历史最好水平,实现利税总额78.08亿元;其中利润53.19亿元。资产负债率62.62%,较年初下降9.4个百分点,降至历史最低点,公司资产总额达到445亿元。截至年底,公司统调装机容量达到4 255.46万千瓦,跻身全国特大型省级电网行列。其中风电装机容量835万千瓦,位列全国各省市电网之首。公司全力以赴服务风电等新能源发展、服务自治区绿色能源基地建设的突出成绩,得到了国家、自治区和社会各界的充分肯定。公司经营绩效、资产质量和发展环境进一步改善。年底,公司有长期职工19 577人,职工平均年龄40岁,人才当量密度0.8626,人才密度86.92%,高技能人才比例57.81%。
【人力资源】公司大力实施“人才强企”战略,推动人才结构规划调整,多方式、多渠道吸纳各类优秀人才,努力提升职工队伍素质。编制了《内蒙古电力公司“十二五”人力资源发展规划》,以指导公司人力资源科学有序地发展,保障公司发展对人才的各方面需求。进一步健全人才引进和流动机制,创新人才选拔与招聘模式,不断优化组织机构和人员配置。
积极推荐优秀人才参加自治区“草原英才”和“西部之光”访问学者活动,为高级技术、管理人才锻炼成长提供了广阔舞台。
采取集中专业培训、现场技能培训、专家讲师团巡回授课、师带徒等形式,组织开展专业技术培训,一线员工操作技能逐步提高。2011年,公司所属各生产单位共举办现场培训1 246期,培训量达10.53万人/天。公司全年各类培训量达34.73万人/天,全员培训率达98%。
深入实施全员业绩、绩效管理,开展“三项制度改革回头看”工作。2011年,公司进一步优化薪酬分配改革方案,设立艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴,制定职员职级管理办法,实行岗位薪点工资制度和职员职级制度改革方案。
重新修订《内蒙古电力行业特有工种技师鉴定考评办法》,制定《内蒙古电力行业特有工种职业技能鉴定实际操作考试工作程序》,进一步完善技师考评制度。2011年,有179人获得技师职业资格,58人获得高级技师职业资格。
公司享受国务院特殊津贴1人,获得劳动和社会保障部“全国技术能手”1人,获得中电联“全国电力行业技术能手”4人,获得华北电网公司优秀工程师和优秀青年工程师35人。有高级专业资格1 795人,中级专业资格2 952人,初级专业资格4 541人;高级技师300人,技师773人,高级工3 525人,中级工2 288人,初级工1 001人。有博士20人,硕士522人,本科6 595人,专科5 397人。
【电网建设】为进一步优化结构、强化功能、增强电网输配电能力,特别是为提高东送通道汇集电源能力、服务沿黄河沿交通干线工业经济发展,公司全年安排大中型电网工程176项。经过各级领导、各主管部门、建设单位、设计施工监理单位的共同努力,公司全年完成固定资产投资85.47亿元,投产电网工程49项(其中当年建设项目37项,结转工程12项),500千伏永丰Ⅲ回等一大批重点工程竣工投运,公司电网的区域互供能力和东送能力进一步提高。在电网项目实施过程中,公司与各级政府签订联合推进电网项目协议书,积极与各盟市、旗县进行磋商对接,定期召开工程建设协调会,及时协调解决工程建设中存在的问题,合力推动各项工程顺利开展。在电网项目招投标全部进入自治区有形市场的前提下,公司克服项目核准周期长、征地拆迁难度大、招投标程序繁杂等困难,充分依靠各级政府及主管部门,落实土地、林业、环保等手续,保证了项目依法合规实施。加强基建工程安全、质量监督,组织开展在建工程安全质量大检查,强化设备材料质量入网检验,切实做到工程零缺陷移交。加大城市配网建设改造和营销装备、信息化项目投资力度,全面推进智能化电网基础设施建设。组织开展工程项目后评估,对已完成的输变电项目组织进行全面评价,进一步优化了电网建设投资管理和工程管理。
【经营管理】公司深入开展“精细化管理年”活动,抓住财务预算、资本运营、市场营销、业扩报装、物资和招投标管理、工程建设等关键环节,创新机制,细化管理,进一步巩固“降本增效、堵漏增收”成果。充分发挥稽查垂直管理和企地联合执法优势,严查违章用电和窃电行为,切实堵塞管理漏洞。加强线损管理,公司完成综合线损率4.47%,低于计划0.01个百分点。推行业扩报装工程集中管理,加强对工程质量、设备入场的验收把关,极大地规避了公司经济、安全和政治责任风险。继续推行“两集中、四统一”物资管理模式,完善“两步式”招投标管理,努力降低工程造价,全年设备材料招标节支4.4亿元,节支率8.8%。持续强化企业内部审计的职能和作用,对2010年及以前年度的输变电工程、生产技改、大修、营销及用户工程等领域进行专项审计并跟踪督促整改。不断完善车辆改革办法及配套政策,初步完成车辆改革工作,进一步规范了车辆配置及运行费用管理。
努力推进体制机制改革,在自治区政府及国资委的指导支持下,完成华宁热电公司重组和抽水蓄能电站股权转让工作。与鄂尔多斯市、中煤集团签订合作开发煤、电、气综合利用项目框架协议,为苏里格燃气电厂重组改制和可持续发展创造了条件。加强多经企业管理制度建设,采取兼并、重组、撤销等方式积极推动多经企业整合,系统内多经独立法人企业由82家精简为53家。多经系统企业全年完成产值38.98亿元,实现利润3.25亿元,企业效益和职工收入大幅增加。公司采取借款、增加预付费等措施,加大对所属施工企业的扶持力度,全力支持所属施工企业参与投资风电企业。施工企业自加压力,坚持多元化发展战略,积极开拓区内外市场,不断加强内部管理,全部实现扭亏为盈。
【安全生产】公司坚守安全底线,深入开展“反事故攻坚年”活动,严格落实安全生产责任,健全安全考核机制,启动施行安全约谈制度,扩大安全风险抵押范围,加大事故责任追究力度,全员安全责任意识显著提升。精心组织春查、秋查等专项活动,认真开展设备检查、预试、消缺等工作,设备健康水平和电网运行质量逐步提高。2011年,共完成172座110千伏及以上变电站和395条110千伏及以上输电线路的春检预试工作,共发现各类设备缺陷1 888项,处理1 888项,消除1 773项,处理率100%,消除率93.91%,有效提高了电网设备的健康水平,确保电网安全可靠供电。落实《条例》要求,深入分析安全风险,完善事故应急预案,不断提升事故应急处置能力。科学实施电网调度,优化机组运行方式,全力平衡电网发供电矛盾,保证机组稳定发电供热,切实支持新能源上网,公司驾驭大电网能力进一步增强。
大力建设标准化变电站和标准化输电线路。组织全网完成了110千伏及以上104座标准化变电站建站工作和110千伏及以上170条标准化输电线路创建工作,对通过验收的220千伏及以上36座变电站和89条线路分别命名为公司标准化变电站和标准化线路。制定了《内蒙古电网地区调度控制中心调度管理规定(试行)》、《调控一体化地区运维操作站运行管理规定(试行)》,推进了地区调控一体化建设。加强无人值班变电站建设,组织各单位按照《公司“十二五”无人值班变电站建设规划》,规划了各地区无人值班变电站建设方向和比例目标,为公司“十二五”期间进一步提高变电站集中监控效率,合理优化运行资源创造了条件。逐步规范通信网络资源管理,二次系统运行资源逐步优化。建立健全电网设备状态检修管理体系,设备状态检修工作稳步实施。不断完善生产技改工程管理制度和管理流程,强化验收把关,实现历年遗留生产工程高质量结零。全面加强安全性评价动态管理和设备全寿命管理,形成覆盖各个生产环节、各个领域的全过程闭环管理体系。积极开展安全生产月、电力行政执法宣传月等活动,不断加大交通、消防安全管理和电力设施保护力度。截至年底,内蒙古电网实现5 241天的长周期安全记录,圆满完成“天宫一号”空间站、“神舟八号”飞船发射回收,自治区“两会”和第九次党代会等重大保电任务。
【营销工作】2011年,面对国家宏观经济调控政策和节能减排政策对电力市场的冲击,公司密切关注政府招商引资工作,对新上项目、重大项目重点关注、跟踪服务,确保报装项目按期供电,同时主动引导困难企业恢复生产,努力争取增加东送电量,公司电网全年新增供电负荷320万千瓦,售电量实现平稳较快增长,乌海、呼和浩特、巴彦淖尔3个盟市电业局售电量首次突破100亿千瓦时。积极开展电力市场交易,支持发电企业与优势特色产业企业联合重组,全力助推优势特色产业快速发展,全年完成市场交易电量108.29亿千瓦时,其中大用户直接交易电量50.24亿千瓦时,发电权交易32.61亿千瓦时,东送临时交易25.44亿千瓦时。加强电价执行和电费回收管理,公司平均电价完成350.16元/千瓦时,同比上升14.06元/千瓦时;当年电费回收率完成99.93%,回收陈欠电费5 164.43万元。加快推进营销信息化、网络化、标准化建设,全年完成营销技改项目3项,完成投资额4.8亿元,完成以前年度营销技改项目检查验收。
分线分台区管理扎实推进。应用营销信息系统、电能采集系统,结合各单位线损分析报告进行考核,增加了台区线损考核权重。2011年,公司110千伏线损率完成9.78%,同比下降0.71个百分点,线损率为负及高于15%的高损线路减少了124条。
加强自备电厂管理,保护公司电力市场。认真贯彻自治区发改委内发改价字〔2010〕53号文,落实自备电厂征费政策,严格自备电厂的征费工作。全年公司征收系统备用费10.1亿元,政府性基金7.5亿元。
【农电工作】公司农电系统认真落实“反事故攻坚年”、“精细化管理年”活动各项要求,主要指标和重点工作均取得新的成绩。全年完成趸售电量149亿千瓦时,同比增长27.3%;全网综合线损率完成5.03%,同比下降0.4个百分点。全面完成公司下达的降本增效指标,实现农电资产保值增值目标。加快农网建设改造步伐,农网改造升级工程顺利推进,编制完成2012年农网改造升级工程计划及“十二五”农网改造升级规划,完成了扩大内需农网工程结算和审计工作。扎实开展农电星级标准化供电所和变电站建设,农网部分变电站实现无人值守。所属趸售农电企业全部完成标准化体系建设,完成11个旗县电力公司县调自动化系统实用化验收。在38个趸售旗县电力公司推广应用信息一体化系统,关口表全部实现远程集抄,“银电联网”收费系统建设在试点旗县进行数据测试工作,农电科技管理水平不断提升。2011年,投资解决1.45万户无电户通电问题。
【科技工作与信息化】大力推进科技创新活动,全年下达科技计划项目112项、资金6 885万元,获自治区科技进步奖8项,其中二等奖1项,三等奖7项。完成公司2010年度科技进步奖项目评定。完成公司《科技发展“十二五”规划》的编写工作,重新修订公司《科技计划项目管理办法》和《科技进步奖励办法》。制定完善智能电网发展规划,着力开展涉及电网安全、电力系统经济运行等关键技术的研究,在重点电网工程中优先采用新设备、新技术,全面推行设备状态检修和在线监测,为建设智能化电网奠定了基础。加快信息平台资源整合,全面推开ERP项目建设,制定ERP项目制度21个,成功实现部分子项目上线运行。完成同城信息容灾系统建设,实施营销MIS系统数据迁移,不断加快营销技改步伐,为提高营销管理水平提供了坚强的技术支撑。
【新能源利用】2011年,组织完成45个(期)风电场及光伏电站接入系统审查工作,审查容量189万千瓦,完成21个(期)风电场及光伏电站项目的初步设计,审查容量126.9万千瓦。出具风电并网承诺函30个(期),容量200万千瓦(包括三峡四子王旗风电场50万千瓦);出具光伏电站并网承诺函15个,容量25万千瓦。完成40个(期)风电场及光伏电站并网协议签订工作,签订并网容量201.5万千瓦,其中风电场37个,容量196万千瓦,光伏电站3座,容量5.5万千瓦。
2011年,风电最大发电负荷达4 720兆瓦(
配合三峡公司开展四子王旗地区、达茂旗后山地区、乌拉特后旗赛乌素地区、大唐河北公司阿拉善阿左旗地区、送变电公司察右中旗地区的风电送出输电规划工作。三峡公司开展四子王旗地区风电送出输电规划已完成,正在申请国家电力规划总院的审查。配合内蒙古能源局完成了利用风电后夜弃风电量对小城镇进行供热的试点工作。针对风电场运行中存在的问题,组织开展专题研究工作。委托中国电科院开展百万风电基地接入对电网影响分析及措施研究;开展大容量空气压缩储能技术的研究,研究大容量储能与大规模风电互补的最优控制策略。
参加国家有关部门组织的《风电场接入电网技术标准》、《光伏发电站接入电力系统技术规定》、《光伏发电系统接入配电网技术》、《光伏发电系统无功补偿技术规定》等规定的评审工作。及时给国家能源局反馈关于《太阳能发电“十二五”规划(征求意见稿)》、《分布式发电并网管理办法(征求意见稿)》、《内蒙古自治区太阳能发电管理(暂行)办法》、《内蒙古“十二五”风电发展及接入电网规划》和《内蒙古风电发展管理办法》等方面的建议。
【优质服务】2011年,公司完成报装27.8万户,报装容量1 106.3万千伏安;送电20.5万户,送电容量779.3万千伏安。对新装及增容5 000千伏安及以上的报装项目实行重点报装项目督办。公司5 000千伏安及以上报装接电容量616万千伏安,占报装接电容量的77%,增加售电量158亿千瓦时。
按照营销文化建设要求,加大了对A、B、C三级客户服务中心的建设、改造投资力度。统一A、B级营业厅标识,开展业务受理、自助查询、收费、客户等候等各功能区的标准化建设,实现各营业厅环境标准的统一;在95598呼叫中心系统大集中和运行稳定的基础上,结合国家电监会《供电监管办法》,制订下发了《业扩报装、95598超时业务管理办法》,2011年超时率较2010年下降了近30%。建立了《95598投诉统计分析报告》制度,有效促进了业扩报装、95598的工作效率的提高。积极配合国家电监会、华北电监局的“三指定”抽查、“居民用电服务质量”等各项检查工作,开展“蒙电杯”、“供电服务知识竞赛”以及服务技能培训等工作。借助广播、电视、报刊和网站等传闻媒体,向社会发布电力供应和服务的即时信息,及时披露电网运行状况,公开电力服务承诺,同时认真受理用户用电诉求,诚恳接受社会各界的供电监督,不断提高服务水平。
【党风建设精神文明建设】认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和自治区第九次党代会精神,以创先争优和庆祝建党90周年活动为契机,全力推进理论政策学习,突出抓好“三个学习型”组织建设,各级党组织的凝聚力和战斗力显著增强。注重加强领导班子和干部队伍建设,对公司中层管理领导人员进行补充调整,组织对公司中高层管理人员的集中培训。扎实推进惩防体系建设、开展警示教育、健全权力运行监控机制,加强效能检查和重点领域、关键环节专项治理,并取得良好成效。深入开展行风建设和“蒙电杯”规范化服务竞赛活动,公司连续9年在全区民主评议行风活动中名列前茅。扎实开展思想政治、信访维稳工作和精神文明、企业文化建设,保持了队伍稳定及企业和谐,公司获全国文明单位,全国、自治区劳动模范和五一劳动奖的数量和比例继续位居全区各大行业之首。充分发挥工会和职代会的职能,职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性不断提高。深入开展“创先争优——青年在行动”和“五四红旗团委”创建活动,努力打造特色团青品牌。努力推行员工带薪休假制度,帮助职工子女就业,增加困难离退休人员补贴,推进职工住宅建设,切实为职工群众办实事、办好事。切实履行社会责任,积极开展送温暖工程、金秋助学工程,认真开展定点帮扶工作,营造了和谐共进、积极向上的发展氛围。